trabajo

1. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
SAN CRISTÓBAL
• Integrante: Dayana Carreño
• Profesor: Luis Alfredo Gómez Rodríguez
• San Cristóbal 2016

2. MERCOSUR VS UNASUR

3. MERCOSUR VS UNASUR
El Mercosur y la Unasur en la actual coyuntura.
• Ante un escenario plagado de incertidumbres, cambios y crisis de valores económicos,
políticos y sociales, los mecanismos de la integración sudamericana se complementan entre
sí, permitiéndole a la región enfrentar estos importantes retos en la búsqueda de la paz, la
democracia, la prosperidad y la inclusión social.
La coyuntura actual se caracteriza por incertidumbres, cambios y crisis de valores en tres
grandes áreas: (i) en el área económico comercial, existe el desafío de la crisis internacional,
que se manifiesta con la turbulencia aguda de la moneda única europea, el euro, y con la
profunda disfuncionalidad económica iniciada en Estados Unidos en 2008; (ii) en el área
político estratégica se observa un movimiento de traslación del eje de poder, aunque en
geometría y tiempos variables, hacia Asia y hacia el Sur, y, en Sudamérica, el desafío de la
consolidación de la democracia y de la garantía de los derechos de la ciudadanía; y (iii) en el
área social, el panorama es de hambre y miseria diseminadas por el mundo, a pesar de la
riqueza generada por el desarrollo económico; hay incluso desafíos inéditos, como el cambio
climático y, en la región, a pesar de los logros alcanzados en la reducción de la pobreza en
muchos de nuestros países, sigue abierta la deuda social que siempre la caracterizó.

4. MERCOSUR VS UNASUR
El objetivo de este artículo es mostrar que el Mercosur y la Unasur, que constituyen
mecanismos de la integración sudamericana, le permiten a la región enfrentar estos
importantes retos de diferentes maneras, con flexibilidad y complementariedad.
En una primera parte, discurriré sobre el Mercosur como proyecto de inserción
internacional plena (económico-social-político). Presentaré al Mercosur como la
expresión de una forma propia e institucionalizada de integración entre los pueblos
de sus Estados parte, tendiente a garantizar el desarrollo económico y social (no solo
el libre comercio) en democracia. Destacaré, asimismo, que el Mercosur es un vector
de inserción independiente en el sistema internacional.

5. MERCOSUR VS UNASUR
El Mercosur
Mucho más que un proyecto económico comercial, el Mercosur es un proyecto
estratégico, político, de largo alcance. En esta parte, me referiré al bloque en sus tres
grandes dimensiones: (i) el Mercosur económico-comercial, (ii) el Mercosur político y
ciudadano y (iii) el Mercosur social, incluso en su vertiente de herramienta para
reducir asimetrías entre los Estados parte.

6. MERCOSUR VS UNASUR
La Unasur
La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) reúne a los doce países de América del
Sur con el objetivo de constituir un espacio de integración política, económica, social
y cultural entre sus pueblos. La funcionalidad de la Unasur como foro de composición
de los intereses de los países de la región se evidencia, por ejemplo, en el hecho de
que la Secretaría General de la Unión haya sido “compartida” por María Emma Mejía,
de Colombia (de mayo de 2011 a junio de 2012), y Alí Rodríguez, de Venezuela (en
funciones hasta junio de 2013).

7. MERCOSUR VS UNASUR
La Unasur institucional
Una lista de los órganos que componen la estructura institucional de la Unasur, creados desde
la conclusión del Tratado Constitutivo de la Unión, firmado en Brasilia en 2008, podrá dar una
idea del compromiso político de sus participantes con un proceso de integración amplio.
El Tratado Constitutivo instituyó el Consejo de Jefas y Jefes de Estado/Gobierno, el Consejo de
Ministros de Relaciones Exteriores y la ya mencionada Secretaría General. Vale mencionar que
la creación de un Parlamento deberá ser materia de un futuro Protocolo Adicional al Tratado
de Brasilia.
Al amparo del Tratado se crearon Consejos Ministeriales en las áreas de Energía, Salud,
Defensa, Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN), Desarrollo Social, Problema Mundial de
las Drogas, Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación, Economía y Finanzas.

8. MERCOSUR VS UNASUR
En que se diferencia el Mercosur del unasur.
Ambas iniciativas, la de la UNASUR y la del Mercosur ampliado, apuntan a la gobernabilidad
de la región sudamericana. Tienen contenido económico, pero indudables objetivos políticos.
Hacen a las relaciones de poder entre las naciones que comparten este espacio geográfico.
Tienen que ver con sus estrategias de inserción internacional. Son iniciativas similares en
algunos aspectos. Pero también son diferentes.
Hay dos grandes diferencias. Por un lado, el Mercosur es una realidad asentada en
compromisos jurídicos ya asumidos por sus países miembros. Si bien son compromisos
imperfectos e incompletos, difícil sería dejarlos de lado, teniendo en cuenta las corrientes de
comercio y de inversión que se han desarrollado entre los socios en los años transcurridos
desde la firma del Tratado de Asunción. La UNASUR, en cambio, debe aún superar el proceso
de ratificación de por lo menos 9 de los países signatarios. Es posible que ello ocurra y en
plazos cortos. Pero no es necesariamente probable.

9. MERCOSUR VS UNASUR
La otra gran diferencia entre ambas organizaciones, es que el Mercosur está basado
no sólo en una voluntad política de trabajar juntos de los países miembros, pero
sobre todo en un pilar fundamental para la integración productiva conjunta, cuál es el
de las preferencias comerciales pactadas. La UNASUR no tiene previsto nada similar.
En todo caso, las preferencias económicas entre sus países miembros, resultarían de la
convergencia de la red de acuerdos de alcance parcial en el ámbito de la ALADI. Hasta
ahora han sido esencialmente precarias. Al ser así es muy difícil que incidan sobre
decisiones de inversión productiva que sean significativas.
Ambas iniciativas apuntan a la gobernabilidad de la región sudamericana. Tienen
contenido económico, pero indudables objetivos políticos. Hacen a las relaciones de
poder entre las naciones que comparten este espacio geográfico. Tienen que ver con
sus estrategias de inserción internacional.

10. MERCOSUR VS UNASUR

11. MERCOSUR VS UNASUR
Países que los integran.

12. Países que integran a unasur.

13. MERCOSUR VS UNASUR
Países que integran al Mercosur.

14. MERCOSUR VS UNASUR

15. MERCOSUR VS UNASUR

16. MERCOSUR VS UNASUR
Diferencia y semejanzas del Mercosur y unasur.

17. MERCOSUR VS UNASUR

18. MERCOSUR VS UNASUR
Conclusión.
Algunas características básicas de los procesos de integración del
Mercosur y de la Unasur. El Mercosur representa lo que podríamos llamar
integración “dura”, institucionalizada, amplia. Y la Unasur es un mecanismo
de formato más liviano, flexible, que ha permitido enfrentar de manera
inédita problemas en la región, como las amenazas a la paz. No obstante,
ambos procesos de integración convergen en los valores y principios que
los guían: el desarrollo económico y social, la estabilidad democrática y
más integración física en la región.