Universalización de la banda ancha en América Latina
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Universalización de la banda ancha en América Latina
- 1. Universalización de la banda ancha en América Latina y el Caribe Hernán Galperin Diálogo Regional sobre Sociedad de la Información (DIRSI) 3era Conferencia Ministerial sobre Sociedad de la Información Lima, 22 de Noviembre de 2010
- 3. Existen múltiples factores que afectan al desarrollo de la banda ancha 3 Oferta Demanda Densidad Geografía Infraestructura Financiamiento Regulación Edad Nivel ingresos Capital humano Servicios y apps Nivel tarifas
- 4. 4 Brecha de tarifas: el promedio de precios de LATAM es 2,5 veces superior a OCDE Promedio precio planes sin ofertas (en US$ PPP) 2Q 2010 $0 $50 $100 $150 $200 $250 $300 $350 $400 Jamaica Uruguay MediaOCDE México Chile TrinidadyTobago Venezuela ElSalvador Guatemala Colombia CostaRica Brasil Argentina Paraguay MediaLATAM Panamá Nicaragua Honduras Perú Ecuador Guyana Rep.Dominicana Surinam Belice Bolivia $50 $118
- 5. 5 Brecha de tarifas: el costo por Mbps en LATAM es 15 veces superior a OCDE Precio por Mbps en US$ PPP 2Q 2010 $0 $100 $200 $300 $400 $500 $600 MediaOCDE Jamaica Chile México TrinidadyTobago Colombia Brasil Argentina Panamá Uruguay CostaRica Paraguay Ecuador Rep.Dominicana Perú ElSalvador Guatemala MediaLATAM Honduras Venezuela Nicaragua Surinam Guyana Bolivia Belice $8 $136
- 6. 0% 5% 10% 15% 20% 25% Bolivia Guyana Belice Nicaragua Honduras Rep.Dominicana Surinam Paraguay MediaLATAM Ecuador Guatemala Perú ElSalvador Brasil Panamá Turquia Colombia Argentina CostaRica Jamaica Uruguay Venezuela Portugal Chile Rep.Eslovaca Rep.Checa México Polonia NuevaZelanda Hungrìa TrinidadyTobago Australia MediaOCDE Austria Rep.Corea España Canada Alemania Dinamarca Belgica Noruega Luxemburgo Holanda Suecia Islandia Francia Finlandia EstadosUnidos Japón Italia ReinoUnido Suiza Grecia Irlanda En promedio las tarifas de banda ancha en LATAM representan el 5,5% del ingreso de los hogares. La media de la región supera en casi ocho veces a la de los países de la OCDE. Precio promedio sin ofertas como % PIB por hogar (2Q 2010) Brecha de asequibilidad: hogar LATAM debe realizar un esfuerzo ocho veces mayor para comprar banda ancha
- 7. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 0 100 200 300 400 500 600 Penetración Precio Correlación entre precio (US$ PPP/Mbps) y penetración (c/100 hogares) Fuerte correlación entre precio y penetración, pero no permite cuantificar el efecto Se requiere un modelo de estimación demanda y oferta para establecer efecto precio sobre penetración
- 8. La demanda de banda ancha en LATAM es elástica al precio 8 Aumento de casi 19% en la tasa de penetración, equivalente a 4,7 millones de conexiones adicionales Reducción promedio de precios del 10%
- 9. $ 0 $ 20,000 $ 40,000 $ 60,000 $ 80,000 $ 100,000 $ 120,000 $ 140,000 $ 160,000 $ 180,000 $ 200,000 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Umbral Gasto (5%) Precio más barato sin ofertas Asequibilidad banda ancha según decil de ingreso Colombia (total país), 2Q 2010 La mitad de hogares en Colombia no podría adquirir banda ancha a tarifas actuales.
- 10. $ 0 $ 10,000 $ 20,000 $ 30,000 $ 40,000 $ 50,000 $ 60,000 $ 70,000 $ 80,000 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Asequibilidad banda ancha según decil de ingreso Colombia (rural) 2Q 2010 La brecha de asequibilidad es mayor en áreas rurales (alcanza 80% hogares).
- 11. Conclusiones Combinación de mayores precios y menores ingresos limita el crecimiento de banda ancha en la región Brecha entre usuarios y conexiones revela demanda no atendida. La demanda de BA es elástica al precio. Reducciones de tarifas son necesarias, pero no suficientes. • Iniciativas de incentivo a demanda • Plataformas alternativas de acceso (ej., BA móvil) • Acceso compartido 11
- 12. Diálogo Regional sobre Sociedad de la Información www.dirsi.net
Notas del editor
- Para los servicios de acceso a Internet de banda ancha, sin embargo, son escasos los trabajos que estudian de forma sistemática y comprehensiva los niveles de precio existentes. Esta escasez es incluso mayor en América Latina y el Caribe, donde las iniciativas de universalización de la banda ancha carecen de un sólido sostén empírico respecto al efecto en cuestión. Este trabajo presenta una primera aproximación analítica sobre los niveles de precio del acceso a Internet de banda ancha en América Latina y el Caribe, y su efecto sobre los niveles de penetración del servicio.
- El trabajo propone un abordaje multidimensional sobre el mercado de banda ancha que combina 4 niveles:
- La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso. Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
- La calidad del servicio de acceso a Internet depende de una diversidad de factores, entre los que se destacan la velocidad y la estabilidad de la conexión. Se trata de una variable fundamental que afecta no sólo el tipo de usos posibles sino las aplicaciones que pueden montarse sobre el servicio básico de acceso. Si bien hay países que ofertan altas velocidades de acceso, la velocidad promedio ofertada es aún muy baja en la región. La mayor parte de los países de la región las velocidades máximas son incluso inferiores a las velocidades promedio ofertadas en Brasil, Chile y Jamaica.
- Este indicador revela que, en la mayoría de los países de la región (en 15 de 23), el costo del acceso a Internet (precio promedio sin ofertas) se encuentra por debajo del umbral del 5% del ingreso de los hogares. Si bien el promedio de la región está levemente por encima de este umbral, es evidente que está sesgado por algunos países de muy baja asequibilidad como el Estado Plurinacional de Bolivia y Guyana. Vale notar no obstante que la media de la región supera en casi ocho veces a la de los países de la OCDE, indicando el mayor esfuerzo relativo que deben realizar los hogares de América Latina y el Caribe para adquirir el servicio. Sólo en pocos países de la región, entre los que destacan Trinidad y Tobago y México, la asequibilidad del servicio se asemeja a la de los países desarrollados.
- La correlación simple entre los indicadores de precio y penetración sugiere que existe asociación entre ambas variables, aunque no permite distinguir el efecto de cambios en las tarifas sobre la penetración del servicio. Este gráfico presenta la correlación simple entre el precio por megabit y la tasa de penetración cada 100 hogares para los 22 países de América Latina y el Caribe, y los 29 países de la OCDE que integran la muestra.
- Observamos como ejemplo el caso de Colombia dónde la mitad de la población encuentra que el servicio de banda ancha no es asequible.
- Esta situación se agrava cuando observamos la población rural colombiana, En este caso la brecha de asequibilidad alcanza al 80% de la población rural.
- DIRSI es una red de profesionales e instituciones especializados en políticas e investigación sobre TIC en América Latina. Visite nuestra página web en www.dirsi.net.