PDM Okinawa

PLAN DE DESARROLLO
MUNICPAL

Okinawa Uno
2011-2015

1 ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS

1.1 Subsistema Económico
1.1.1 Recursos humanos
Según datos del INE (Censo de Población y Vivienda 2001), el Municipio de
Okinawa Uno cuenta con una población de 11.661 habitantes. Del total de la
población el 35% vive en el área urbana y el 65% en el área rural. Las
condiciones de ocupación de la población están constituidas de la siguiente
manera:

CUADRO 44: Distribución de la población por nivel de ocupación

Nº Condiciones de actividad Habitantes %
1. PENT (Población en edad de no Trabajar) 3.709 31,81
2. PET (Población en edad de Trabajar) 7.728 66,27
2.1 PEA (Población Económicamente Activa) 4.076 34,95
2.1.1 PO (Población Ocupada) 4.008 34,37
2.1.2 PD (Población Desocupada) 68 0,58
2.1.2.1 PC (Población Cesante) 57 0,49
2.1.2.2 PA (Población Aspirante) 11 0,09
2.2 PEI (Población Económicamente Inactiva) 3.652 31,32
3. Población sin especificar 224 1,92
Población total 11.661 100,00
FUENTE: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) 2008.

La Población en Edad de Trabajar (PET) que representa a la población de 10
años y más, significa el 66% de la población total, la Población
Económicamente Activa (PEA) representa el 35%, y la Población
Económicamente Inactiva (PEI) representa el 31%. De la Población
Económicamente Activa el 98% esta ocupada y el resto 2% desocupada.

GRÁFICO 27: Población ocupada de 10 años o más de edad por situación de empleo

8,6%
Sin especifiar
2,9%
Trabajador familiar
4,0%
Patron socio empleador
31,5%
Cuenta propia
52,9%
Obrero empleado

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Porcentaje


Con relación a la Población Ocupada por situación de empleo, se puede
observar que existen dos ocupaciones predominantes en el Municipio, obrero
empleado con el 53% y el trabajador por cuenta propia 32%. El obrero o
empleado es significativo, porque muchas personas después de su cosecha
salen a trabajar a otros lugares ya sea dentro o fuera del Municipio, en trabajos
de chaqueo, ayudantes, peones, etc.; sin embargo el trabajador por cuenta
propia esta relacionado directamente con su propia producción invirtiendo
trabajo, tierra y capital.

GRÁFICO 28: Población ocupada de 10 años o más de edad por área de trabajo

No Aplica 5,84%

Serv icios sociales y personales 2,07%

Hoteles y restaurantes 3,49%

Educación 3,49%

Industria manufacturera 4,89%

Transp, almacen y comunicaciones 5,41%

Serv icios doméstico 5,84%

Construcción 5,96%

7,73%
Comercio por may or y por menor

Agricultura, ganadería, caza y silv icultura 54,67%

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00

Porcentaje


Dentro de la ocupación por área de trabajo se destacaban en el Municipio los
trabajadores dedicados a la producción agropecuaria y pesca que representan
el 55% del total de las personas ocupadas, los trabajadores en el comercio
representan el 7%, los trabajadores en la construcción, servicio doméstico y
transporte representan entre 5 a 6% cada uno. Por lo cual los datos nos indican

que mayoría de la población del Municipio se dedica principalmente de la
actividad agropecuaria.

1.1.2 Recurso capital
Según datos obtenidos por FORTEMU 2007, el recurso tierra, es uno de los
factores de capital con que cuentan los agricultores, por su alto potencial
productivo, el valor del terreno esta establecido en base a la infraestructura,
área destroncada, alambrado, cultivos y pastos, un terreno mecanizado tiene
un valor promedio de 2.000 $us/ha, chaqueado 1500 $us/ha y con barbecho
800 $us/ha.

El ganado vacuno es otro de los factores de capital con que cuenta el
productor, el valor del ganado vacuno en sus diferentes especies es
determinado en función al peso, un peso promedio de 289 kilos tiene un precio
promedio de $us. 373.-

El stock de maquinaria y equipamiento (tractores, rome plow, sembradora,
cosechadora, cultivadora, fumigadoras y otros) que poseen principalmente los
medianos y grandes productores para el desarrollo de las actividades, son
también factores que determinan el capital.

1.1.3 Recurso tierra
En el Municipio Okinawa Uno, el área que comprende las tierras rurales
(parcelas, propiedades, chacos) cuenta con grandes, medianas y pequeñas
unidades productivas donde se practica el cultivo de trigo, soya, girasol, caña,
frejol, sorgo, arroz y maíz. Estos dos últimos productos se cultivan en las
parcelas pequeñas y los otros en las medinas y grandes.

Las tierras, urbanas, que corresponde a la capital del Municipio que es
Okinawa 1, cuenta con servicios básicos, centros de salud, educación,
saneamiento básico, centros de abastecimiento y servicios de apoyo a la
producción.

1.1.3.1 Patrón histórico de ocupación y población

En la actualidad la forma de tenencia de la tierra, constituye un indicador
socioeconómico que permite percibir la estabilidad de la población y sus
perspectivas de desarrollo de la zona.

Existen áreas que contextualizan la ocupación de las tierras en el Municipio,
áreas de ocupación tradicional ubicadas principalmente en el sureste y norte
del territorio municipal, los mismos han sufrido transformaciones en el tamaño
de las propiedades a lo largo de la historia, por transferencias de compra -
venta. Mientras que la otra área ubicada principalmente al norte y parte de este
del Municipio fueron ocupadas por familias japonesas provenientes de

Okinawa-Japón a partir de año 1956, formando colonias de inmigrantes
japoneses, también existen poblaciones de familias emigrantes del interior del
país, principalmente campesinos de los departamentos de Chuquisaca, Potosí,
Tarija, Oruro y Cochabamba. Cabe resaltar, que estas familias obtuvieron
parcelas de 30 a 50 ha, actualmente con el fin de ampliar su frontera agrícola
muchas familias migrantes han duplicado y triplicado estas extensiones,
comprando más tierras principalmente de familias nativas.

De acuerdo a las encuestas realizadas, también se pone en evidencia que la
totalidad de los productores encuestados poseen tierras en calidad de
propietarios individuales, no existiendo tierras comunitarias indivisibles.

1.1.3.2 Extensión de las propiedades

Según los resultados obtenidos de encuestas realizadas por FORTEMU, se
establece que el tamaño de tierras con que cuentan las unidades productivas
en el Municipio están conformadas de la siguiente manera: Propietarios que
cuentan con extensiones dentro del rango 0 a 50 ha (pequeños productores)
representan el 34%, abarcan el 2% de las tierras; los que tienen de 51 a 500 ha
(medianos productores) representan el 52%, abarcan el 24% de las tierras; y
aquellos propietarios con extensiones mayores a 500 ha (grandes productores)
representan el 15%, abarcan el 74 de las tierras del Municipio.

CUADRO 45: Clasificación de unidades productivas

Caracterización de productores Rangos % de propietarios % de extensión

Pequeños 0-50 34 2
Medianos 51-500 52 24
Grandes mayores a 500 15 74
Total 100 100

1.1.3.3 Situación legal de la propiedad

La seguridad jurídica sobre la tierra y el acceso a bienes de producción, son
elementos relevantes, ya que la primera es considerada fundamental para
promover inversiones y crecimiento en el sector agrícola, lo cual, como
consecuencia, conduce a la seguridad alimentaria de las familias, es decir que
el impacto de la seguridad en la tenencia de la tierra (reflejada en títulos de
propiedad debidamente inscritos) es un factor determinante para estimular las
inversiones en la agricultura, y por tanto, para generar un crecimiento sólido y
sostenido en el sector agrícola.

El gráfico siguiente nos muestra la situación legal de las tierras de los
pequeños productores en el Municipio. Es así que del 50% de los pequeños
productores cuentan con títulos de propiedad, el 45% se encuentran en

proceso de titulación y el 5% aún no han iniciado el trámite de sus títulos de
propiedad.

GRÁFICO 29: Titulación de las tierras de pequeños productores

No tiene
título
5%
Tiene título
50%
Título en
trámite
45%


Por otro lado, el gráfico siguiente muestra la situación legal de las tierras de los
medianos y grandes productores, el 78% de ellos cuentan con títulos de
propiedad y el 22% se encuentran en trámite para su respectiva titulación, se
encuentra mas saneada en relación a los pequeños.

GRÁFICO 30: Titulación de las tierras de medianos y grandes productores

Título en
trámite
22%

Tiene título
78%


1.1.3.4 Conflictos en la tenencia de la tierra

En el Municipio, problemas relacionados a avasallamientos, límites y sobre
posición de tierra, prácticamente no existe hasta la fecha, el 68% de los
propietarios cuentan con títulos de propiedad y el 30% se encuentran en
trámite legal, situación que permite tranquilidad y seguridad en la mayoría de
los propietarios.

1.1.3.5 Acceso a la tierra en el área rural del Municipio

Según los resultados obtenidos del levantamiento de información de campo, el
83% de los actuales propietarios de tierras del Municipio accedió a la tierra por

compra directa, el 3% de la población ha obtenido por dotación y el 14% por
herencia. Podemos observar que la mayor forma de acceso a las tierras está
dada por la práctica de compra directa, muy poco se ha dado por dotación y
por herencia.

Debido a la expansión de la frontera agrícola y ganadera, actualmente es difícil
comprar tierras. Es por este motivo que muchas familias salen fuera del
Municipio en busca de tierras para trabajar.

GRÁFICO 31: Formas de acceso a las tierras

Por dotación
Herencia 3%
14%

Compra directa
83%


1.1.3.6 Uso actual de la tierra

Según datos obtenidos del Estudio Forestal elaborado por el Proyecto
FORTEMU, el uso actual de la tierra del Municipio Okinawa Uno esta
compuesto de la siguiente manera: La superficie orientada al cultivo agrícola
anual comprende el 53.22%, los cultivos semiperennes 17,10%, Bosque
12,45%, Pecuario 12,35%, río Grande 4,19%, Plantaciones forestales 0.33%,
área urbana y lagunas representan el 0,36%.

CUADRO 46: Uso actual de la tierra

Extensión
Uso de actual de la tierra
(ha) %
Agrícola 59.280 53,22
Caña de azúcar 19.042 17,10
Bosque 13.865 12,45
Pasto cultivado 13.758 12,35
Río grande 4.663 4,19
Plantaciones forestales 368 0,33
Área urbana 337 0,30
Laguna 65 0,06
Total 111.378 100,00

GRÁFICO 32: Uso actual de la tierra

0,06
Laguna
0.30%
Area urbana
0.33%
Plantaciones forestales
4.19%
Rio grande
12.35%
Pasto cultivado
12.45%
Bosque
17.10%
Caña de azúcar 53,22%

Agrícola
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00


1.1.4 Clasificación de las actividades económicas por
sectores
Las actividades económicas desarrolladas en el municipio, están clasificadas
de la siguiente manera:

1.1.4.1 Sector primario o de producción agropecuaria

a) Agricultura

La actividad agrícola es muy importante para la economía de la zona, se
constituye en uno de los pilares importantes de la economía del Municipio. Esta
actividad es practicada por pequeños, medianos y grandes productores. Los
productos más importantes cultivados por los pequeños productores son: el
arroz, maíz y frejol, mientras que para los productores medianos y grandes son
la soya, trigo, girasol, arroz, frejol, sorgo y caña.

b) Ganadería

Por su parte, la ganadería se constituye en la segunda actividad de importancia
en el Municipio después de la agricultura, no deja de ser también al igual que
en la agricultura uno de los pilares fundamentales de la economía de las
familias que se dedican a esta actividad, cuenta con la producción de bovinos y
en menor proporción la producción de animales menores (gallinas, chanchos,
ovejas y patos).

1.1.4.2 Sector secundario o de transformación

Se ha notado una importante cantidad de unidades de transformación de
productos agropecuarios, donde se han identificado molineras, planta de
elaboración de derivados lácteos, planta de elaboración de chancaca de
exportación, planta de elaboración de champú, carpinterías, que han sido
objeto de investigación del presente estudio dada la importancia de este sector,
ya éste dinamiza la economía en el Municipio. Recientemente, se ha puesto en
marcha una planta de fabricación de fideos.

1.1.4.3 Sector terciario o sector servicios

Las actividades que pertenecen al sector terciario están concentradas
principalmente en el área urbana del Municipio y en algunas comunidades
rurales, entre ellas se encuentran los servicios sociales de salud y educación;
servicios de comercio (mercado y tiendas); servicios de hospedaje y los
servicios básicos de agua potable, energía eléctrica; servicios de transporte;
servicios financieros, servicios de asistencia técnica (Asociaciones y
Cooperativas) y la administración pública (Alcaldía, Subalcaldía y
Corregimiento) y otros.

1.1.5 Actividad agrícola

1.1.5.1 Superficie ocupada por la actividad agrícola

La superficie total que comprende la producción agrícola en el Municipio es de
59.281 ha, superficie que representa el 53% del total municipal (111.378 ha),
esta situación muestra que la agricultura es la actividad económica más
importante en cuanto al uso de la tierra. El 55% de esta superficie está
ocupado por productores de origen japonés y un 45% por productores
bolivianos.

La actividad agrícola en el Municipio es muy importante en la economía de
muchas familias, caracterizada por su producción a secano y bajo riego. La
zona Norte se destaca por su especialización en la producción intensiva de
soya y trigo. La zona Sur, se caracteriza por la producción de arroz, caña de
azúcar y pastos cultivados.

CUADRO 47: Superficie ocupada con actividad agrícola por tipo de asentamiento

Agricultura
Tipo de asentamientos
ha %
Área colonias japonesa 32.605 55
Área bolivianos 26.676 45
Total 59.281 100

1.1.5.2 Sistema de producción

El productor del Municipio desarrolla sus actividades agrícolas bajo el sistema
mecanizado y semimecanizado y muy poco (cultivos de subsistencia) bajo el
sistema de corte y quema.

Sistema de producción de corte y quema; es practicado por los pequeños
agricultores campesinos, que cuentan con mano de obra familiar debido a sus
pequeñas parcelas. Inician su ciclo con el corte y quema del área, para luego
realizar la siembra. Actualmente son pocos los que practican este sistema en el
Municipio, debido a escasa cobertura que existe todavía con bosque o
barbecho.

Sistema de producción semimecanizado; es un sistema mixto, manual y
mecánico, es decir que en la siembra generalmente se utiliza maquinaria, sin
embargo en las labores culturales y la cosecha se emplea personal (peones y
zafreros). Este sistema es utilizado por los medianos y algunos pequeños
agricultores que cuentan con cierto capital para alquilar maquinaria.

Sistema de producción mecanizado; es utilizado generalmente por
agricultores medianos y grandes. Consiste en la utilización de maquinaria para
la habilitación, siembra, labores culturales y cosecha. Para esta actividad los
grandes productores cuentan con maquinaria propia y entre los productores
medianos algunos alquilan estos servicios.

1.1.5.3 Calendario agrícola

Debido a las condiciones climáticas que presenta el territorio del Municipio, se
desarrollan actividades agrícolas en las campañas de verano e invierno, siendo
la más importante la campaña de verano que es destinada mayormente a la
producción de soya, en tanto que la campaña de invierno esta orientado
principalmente a la producción del trigo.

La campaña de verano se inicia con la preparación de terreno entre los meses
de septiembre y octubre, dependiendo del inicio de las lluvias, las siembras se
realizan en los meses de octubre y noviembre, y la cosecha en los meses abril
y mayo. La campaña de invierno generalmente se inicia con la preparación del
terreno en los meses de febrero y marzo, la siembra en abril y mayo y la
cosecha en agosto y septiembre coincidiendo con el inicio de la campaña de
verano. Para ambas campañas hay cultivos tempraneros y tardíos, cuya
diferencia esta en la disponibilidad de riego de los agricultores quienes pueden
iniciar sus siembras con uno o dos meses de anticipación para las cosechas
tempranas y un mes después para las tardías.

CUADRO 48: Calendario agrícola de los principales productos

Actividades MESES

FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR

Preparación de la tierra INV INV VER VER
Siembra INV INV VER VER
Labores culturales INV INV INV VER VER VER VER
Cosecha INV INV VER VER

1.1.5.4 Tecnología empleada
1.1.5.4.1 Uso de maquinaria e implementos agrícolas
CUADRO 49: Uso y tenencia de equipos e implementos agrícolas

Porcentaje de productores
Equipos e implementos que:
Utilizan Tienen Alquilan
Rome Plow 100 80 20
Rastra 90 84 16
Fumigadora con tractor 86 74 26
Cosechadora 80 78 23
Sembradora directa 70 80 20
Arado 60 87 13
Cultivadora 46 100 0
Surcadora 40 95 5
Sembradora
convencional 12 83 17
Subsoladora 2 100 0

Para desarrollar la producción agrícola con fines comerciales, las actividades
de cultivo y labores culturales son realizados utilizando los siguientes
implementos básicos: para la preparación de la tierra y siembra son utilizados
principalmente Rome Plow, Rastra, Arado, Surcadora, Sembradora Directa,
Sembradora Convencional y la subsoladora; para las labores culturales utilizan
la Cultivadora, Fumigadora con tractor y por último la Cosechadora.

Los costos del servicio de alquiler por actividad en la preparación, siembra,
labores culturales y cosecha varían de acuerdo al tipo de maquinaria e
implemento que se utiliza por unidad de superficie, tal como indica en el cuadro
siguiente.

CUADRO 50: Costo del servicio de alquiler de equipos e implementos agrícolas

Precio
Servicio de equipos e implementos promedio
($us/ha)
Cosechada de granos 43
Surqueada 35
Una pasada de Rome Plow 30
Arada 26
Sembrada (directa) 20

Sembrada (convencional) 20
Rastreada 18
Fumigada con tractor 6

1.1.5.4.2 Insumos: Semillas y agroquímicos

Generalmente los productores del Municipio utilizan semilla certificada para la
producción de cultivos anuales, las cantidades promedio utilizadas para una
hectárea de cultivo es de la siguiente manera:

CUADRO 51: Uso de semilla

Cultivo Kg/ha Proveedores
CAICO, ANAPO, MAINTER, SEMEXA y elaboración
Soya 57 propia
CAICO, SEMEXA, AIOKI, MAINTER, ANAPO y
Trigo 134 elaboración propia
Arroz 127 CAICO, de Yapacaní y elaboración propia
AGROCENTRO, AGRIPAC, CAICO y elaboración
Maíz 20 propia
Sorgo 15 CAICO
Girasol 4 CAICO y elaboración propia
Frejol 76 Bolivian Shofin

Los principales proveedores de estos insumos son: CAICO, ANAPO,
MAINTER, SEMEXA, AIOKI, AGRIPAC, AGROCENTRO, BOLIVIAN SHOFIN y
muchos agricultores producen su propia semilla.

El manejo de agroquímicos es preponderante en el Municipio para todos los
cultivos, la frecuencia de aplicación es de 3 hasta 6 veces por campaña, es
decir hasta que el producto este listo para la cosecha. Los agroquímicos que
utilizan son los herbicidas, insecticidas y fungicidas, este último producto no se
esta utilizando en Okinawa Uno en los cultivos de arroz, maíz y caña.

Los productos mas utilizados son: de herbicida, el 2,4-D, Glifosato, y el
Starane; de fungicida, el Opera, Priori Extra, Folicur y Tabuconasol y de
insecticida, el Monodrin, Monocrotophos y Folidol.

1.1.5.4.3 Variedades de cultivos

CAICO y CETABOL, son entidades privadas orientadas a investigar y transferir
tecnología en el diferentes cultivos así como el mejoramiento genético,

incorporación de nuevas variedades de cultivos agrícolas, producción de
material vegetal mejorado, prestación de servicios de asistencia técnica en
prácticas culturales de conservación de rastrojos, abono foliar, abono químico,
siembra directa y en el control de plagas y enfermedades a objeto de mejorar
los rendimientos y la calidad de los productos.

Las variedades mas comunes que son utilizadas en la producción agrícola son
los siguientes:

CUADRO 52: Principales variedades

Cultivo Variedades
Soya Tunucare, Verónica, Transa, Valiosa, Belnida, Cristalina, Conquista y CAICO 101.
Trigo RB-18, Paragua, Parapeti y Aguarae
Arroz Pico Negro, Grano de Oro, Burgonez e Ipadre
Maíz Híbrido, Cubano, Chiriguano y Amarillo
Sorgo Híbrido
Girasol Híbrido (Pioneer P-64 A51, Morgan-734 y MG-50)
Frejol Carioca, Overo, Blanco y Colorado

1.1.5.4.4 Prácticas de conservación de suelos

En el Municipio, la mayoría de los productores medianos y grandes realizan
dos siembras al año, en la campaña de verano y campaña de invierno. Dentro
de este proceso productivo con el fin de conservar de alguna manera los suelos
y mejorar la productividad agrícola, desarrollan sistemas de siembra directa,
incorporan a la tierra abono foliar, abono químico, abono orgánico e
implementan cortinas rompevientos.

Los productores medianos y grandes desarrollan mayores prácticas de
conservación de suelos con respecto a los pequeños, así como con los abonos
químicos, cortinas rompevientos, rotación de cultivos, aplicación de bioabono y
urea.

CUADRO 53: Prácticas de conservación de suelos

Prácticas de % de % de % de
conservación de productores productores productores
suelos pequeños medianos grandes
Siembra directa 77 77 78
Abono Foliar 46 58 56
Abono Químico 38 65 67
Abono Orgánico 15 8 11
Cortinas Rompevientos 15 50 67
Abono Verde 8 8 0
Rotación de cultivos 0 4 22
Bioabono 0 4 11
Urea 0 4 11

1.1.5.5 Infraestructura de apoyo a la producción

Esta centrada en la posibilidad que tienen los productores agropecuarios de
contar con infraestructura dentro de su unidad productiva. El 66% de los
predios del Municipio se destacan por la disponibilidad de alambrado, al igual
que con pozo de agua, el 38% disponen de galpones, el 20% con defensivos,
el 24% tienen su atajado, el 22% de los productores disponen de pozo surgente
y el 12% de sistema de riego.

GRÁFICO 33: Infraestructura de apoyo a la producción

66% 66%
70

60

50
38%
Porcentaje

40
28%
24%
30 22%

20 12%

10

0
Alambrado Pozo con Galpón Defensiv os Atajado Pozo surgente Riego
bomba


1.1.5.6 Organización de la fuerza de trabajo

La organización de la fuerza de trabajo esta en función y la extensión cultivada.
Generalmente en las pequeñas propiedades participan más personas de la
familia y la contratación de personal eventual es mínima.

En cambio los productores que cultivan grandes extensiones, generalmente
contratan mano de obra de la misma zona, o de otros lugares como ocurre para
la zafra de la caña de azúcar. El pago de los servicios se desarrolla bajo las
siguientes modalidades: jornal (1 día de trabajo= 1 jornal), contratos por
períodos mayores a un año y contratos por trabajo u obra.

GRÁFICO 34: Tipo de personal contratado

66%
70

60

50
34%
40

30

20

10

0
Personal permanente Personal eventual


Con relación a la forma de empleo en las unidades productivas, es
predominante el contrato eventual (66%) con relación al contrato de forma
permanente o por períodos largos. Esta situación se debe a la concentración
de requerimiento de mano de obra por épocas definidas, principalmente en la
siembra y cosecha.

Dentro del personal contratado de forma permanente, las funciones que
desempeñan están establecidas de la siguiente manera: tractorista el 39%, le
sigue vaqueros con el 19%, personal de servicio (empleadas domésticas) con
el 12%, choferes con el 7% y administrativos 5%.

GRÁFICO 35: Tipo de personal permanente

Administrador
Chofer 5%
7%

Servicio
12% Tractorista
39%

Obrero
18%

Vaquero
19%


Sin embargo, dentro del personal eventual se destaca con mayor intensidad la
contratación de obreros, según encuestas, éstos representan
aproximadamente el 93% del total, los tractoristas el 5%, el personal de servicio

(empleadas domesticas) represente el 1% y chóferes/tractoristas (operadores)
el 1%. Los obreros eventuales son contratados principalmente en la época de
siembra y cosecha de la producción.

GRÁFICO 36: Tipo de personal eventual

Tractorista Serv icio Chofer
5% 1% 1%

Obrero
93%


1.1.5.7 Factores que influyen en la producción agrícola

Según información proporcionada por agricultores, en los últimos 10 años se
han presentado cambios significativos en el ecosistema de la zona, así como:
el incremento de plagas, enfermedades, hierba y malezas en la producción
agrícola, por lo que, en los últimos años se ha generado el incremento en el
manejo de agroquímicos, disminución de las lluvias en la época de invierno, el
aumento de lluvias en verano provocando constantes inundaciones, aumento
de la velocidad de los vientos, baja fertilidad de los suelos, situación que ha
provocado la disminución en los rendimientos de la producción y la baja
productividad de los cultivos agrícolas.

1.1.5.8 Superficie de cultivos anuales por sistema y campaña de
producción 1

La superficie total de cultivos anuales en la campaña agrícola de verano
(cultivo de soya, arroz, maíz y sorgo), es de 58.576 ha y en la campaña de
invierno (cultivos de soya, trigo, sorgo, girasol y frejol) es de 59.280 ha.

La extensión cultivada en las dos campañas (invierno y verano) en el sistema
semimecanizado alcanza a 2.504 has. y en el sistema mecanizado llega a
115.351 has. El cultivo bajo éste último sistema representa aproximadamente
el 98% del área cultivada y el cultivo bajo el sistema semimecanizado
solamente alcanza al 2%.

1
Información retractada del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, Proyecto FORTEMU 2008.

CUADRO 54: Superficie cultivada según campaña agrícola verano 2007/08 e invierno
2008

Campaña Sistema de Superficie cultivo (ha) Total
agrícola cultivo Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol (ha)
Semimecanizado 960 960
Verano Mecanizado 43.558 8.165 5.736 156 57.616
Sup. Total verano 43.558 0 9.125 5.736 156 0 0 58.576
Semimecanizado 1.545 1.545
Mecanizado 7.085 40.730 6.164 3.755 57.735
Invierno
Sup. Total
invierno 7.085 40.730 0 0 6.164 3.755 1.545 59.280
Total Sup. Total 50.644 40.730 9.125 5.736 6.320 3.755 1.545 117.856
FUENTE: Elaboración propia/ en base al PMOT y al Autodiagnóstico Comunal,
2009.

1.1.5.9 Rendimientos agrícolas

Tomando en cuenta los datos referenciales obtenidos de los productores del
Municipio respecto a los rendimientos que obtienen de la producción agrícola,
se ha determinado el siguiente cuadro:

CUADRO 55: Rendimiento de cultivos anuales por sistema de producción

Producción cultivos
Campaña Sistema de
Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol
agrícola cultivo
(tn) (tn) (tn) (qq) (qq) (tn) (qq)
Semimecanizado 3.00
Verano Mecanizado 2.50 5.00 80.00 50.00
Prom. Verano 2.50 0.00 4.00 80.00 50.00 0.00 0.00
Semimecanizado 30.00
Invierno Mecanizado 2.00 2.50 60.00 1.50
Prom. Invierno 2.00 2.50 0.00 0.00 60.00 1.50 30.00
Total promedio 2.25 2.50 4.00 80.00 55.00 1.50 30.00
2009.

El cultivo de la soya principal producto cultivado en el Municipio, se cultiva en la
campaña de verano con un rendimiento de 2.5 t/ha y en la campaña de invierno
de 2 t/ha, tomando en cuenta la producción de las dos campañas el
rendimiento promedio es de 2.25 t/ha.

Con relación al cultivo del trigo, considerado como el segundo rubro de
importancia, después de la soya, se cultiva bajo el sistema mecanizado en la
campaña de invierno, al igual que los cultivos de sorgo, girasol y frejol, su
rendimiento promedio del trigo es de 2.5 t/ha, practicado por los agricultores
medianos y grandes, caracterizado por utilizar mayormente maquinaria durante
el proceso de producción, por su parte los rendimientos del sorgo son de 55
qq/ha, del girasol 1.5 tn/ha y del frejol 30 qq/ha.

El cultivo del arroz, es un cultivo comercial en proceso de crecimiento, se
cultiva en verano con un rendimiento de 4 tn/ha, practicado por los medianos y
grandes productores.

El maíz, es otro cultivo de importancia en el Municipio principalmente para la
comercialización, se cultiva bajo el sistema mecanizado, el rendimiento
promedio del maíz de 80 qq/ha.

1.1.5.10 Producción

a) Soya

El cultivo más importante que se produce dentro del Municipio es la soya, con
mayor proporción en la campaña de verano. En las dos campañas agrícolas
verano 2007/2008 e invierno 2008, la superficie cultivada alcanza a 50.644 has.
con una producción aproximada de 123.067 toneladas.

Esta producción es amplia, toda vez que participan un gran número de
productores, desde el pequeño hasta el mas grande, emplean el sistema
mecanizado, toda la producción está destinada al mercando nacional y en
algunos casos a la exportación a través de acuerdos comerciales con CAICO.

Los agricultores utilizan en su mayoría semilla certificada, que es preparada y
suministrada por CAICO, ANAPO y expendedores de agroquímicos, aunque
también algunos utilizan semilla propia. La siembra es mecanizada y para las
labores culturales utilizan herbicidas, fungicida e insecticida para combatir las
enfermedades y plagas más frecuentes que se presentan como la Roya, el
Acaro y el Chinche. No se aplica asociación de cultivos y los rendimientos
oscilan entre 2 a 2,5 tn/ha.

Las principales variedades que practican en el cultivo de la soya son: el
Tunucare, Verónica, Transa, Valiosa, Belnida, Cristalina, Conquista y CAICO
101.

b) Trigo

La producción del trigo, segundo rubro agrícola en importancia, es cultivada
bajo el sistema mecanizado en la campaña agrícola de invierno, en la gestión
2008 alcanzó una superficie cultivada de 40.730 has. y una producción
aproximada de 101.826 tn/año.

Los productores utilizan semilla certificada, la siembra es mecanizada y para
las labores culturales utilizan herbicidas, fungicida e insecticida con el fin de
controlar las enfermedades de la Roya, Pulgón, Helmistosporion, Piricularia,
Niporo. No se aplica asociación de cultivos y sus rendimientos oscilan de 2 a
2,5 tn/ha.

Las semillas son suministradas por la CAICO, SEMEXA, AIOKI, MAINTER y
ANAPO, aunque algunos productores elaboran su propia semilla. Las
variedades que se cultivan son el RB-18, Paragua, Parapeti y Aguarae

c) Arroz

El cultivo del arroz es otra de las actividades que se practica de manera
ascendente en las últimas campañas de verano (2004/05, 2005/06, 2006/07 y
2007/08). Según estimaciones se tendría una superficie cultivada de 9.125 has.
y una producción de 43.705 tn/año, su importancia radica en que es un cultivo
tradicional que a pesar de haber disminuido en las campañas 1999-2001 sigue
siendo uno de los principales productos comerciales que va en aumento cada
año. En el año 2005, la Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa –
CAICO, ha puesto en marcha un moderno Ingenio Arrocero que permite
elaborar productos blancos y cristalinos de alta calidad, este emprendimiento
ha incentivado principalmente a los productores japoneses a incrementar el
cultivo de arroz.

Los productores utilizan semilla certificada, la siembra es mecanizada y para
las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las
enfermedades de la Piricularia, Roya y Gusano Militar. No se aplica asociación
de cultivos y sus rendimientos promedio son de 4 a 5 tn/ha.

Las semillas son suministradas por la CAICO, agencias de venta de insumo de
Yapacaní, aunque algunos productores elaboran su propia semilla. Las
variedades que se cultivan son: Pico Negro, Grano de Oro, Burgonez e Ipadre.

d) Maíz

El cultivo del maíz es otra de las actividades que desarrollan los productores,
bajo un sistema de asociación en callejones con la soya, se cultiva en verano y
alcanza una extensión aproximada de 5.736 ha y una producción anual de
458.908 qq.

Gran parte de los agricultores utilizan sistemas mecanizados tanto para la
siembra como para la recolección, la mayor parte de su producción junto con la
producción del sorgo se destina a la fabricación de alimentos balanceados para
aves y cerdos especialmente.

Para las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las
enfermedades del Cologollero, Parasitaria y Roya. Su rendimiento promedio es
de 80 qq/ha.

Las semillas son suministradas por AGROCENTRO, AGRIPAC, CAICO y
elaboración propia. Las variedades que se cultivan son Híbrido, Cubano,
Chiriguano y Amarillo

e) Sorgo

El sorgo es otro de los cultivos practicados principalmente en la época de
invierno y muy poco en verano, el área cultivada alcanza a 6.320 has.
aproximadamente y una producción aproximada de 377.659 qq/año.

El cultivo del sorgo es practicado principalmente por los medianos y grandes
productores, que bajo el sistema mecanizado obtienen buenos rendimientos.

Su producción se destina casi en su totalidad a la elaboración de alimentos
balanceados para animales, en especial para aves y cerdos.

Para las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las
enfermedades del Cologollero principalmente. Su rendimiento promedio oscila
entre 50 a 60 qq/ha.

Las semillas son suministradas por la CAICO. La variedad que se cultiva es el
Híbrido.

f) Girasol

Al igual que el sorgo también el girasol es practicado en la época de invierno,
como cultivo es relativamente nuevo en la zona, a partir del año 1995 ha venido
ganando espacio frente a los cultivos tradicionales, actualmente se ha logrando
cultivar aproximadamente 3.755 has. y producir 5.633 tn/año.

El producto es destinado en su totalidad a la producción de aceites comestibles
que a través de la CAICO muchos productores envían a las plantas aceiteras
de Santa Cruz.

Su rendimiento promedio es de 1,5 tn/ha y es resistente a plagas y
enfermedades. Las semillas son suministradas por la CAICO y algunos
elaboran su propia semilla. La variedad que se cultiva es el Híbrido (Pioneer P-
64 A51, Morgan-734 y MG-50).

g) Frejol

Por otro lado la producción del fréjol alcanza a un promedio de 1.545 has.
cultivadas y 46.339 qq/año, es un cultivo desarrollado en pequeñas
extensiones en la época de invierno, por los pequeños productores
principalmente.

Su rendimiento promedio es de 30 qq/ha. Las semillas son suministradas por la
CAICO y algunos elaboran su propia semilla. La principal enfermedad que se
presenta es la Roya. Las variedades que se cultivan son el Carioca, Poroto,
Overo, Blanco y Colorado.

CUADRO 56: Producción anual, campaña agrícola verano 2007/08 e invierno 2008

Producción cultivos
Campaña Sistema de
Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol
agrícola cultivo
(tn) (tn) (tn) (qq) (qq) (tn) (qq)

Verano Mecanizado 108.896 40.825 458.908 7.801
Prom. Verano 108.896 0 43.705 458.908 7.801 0 0
Invierno Mecanizado 14.171 101.826 369.858 5.633
Prom. Invierno 14.171 101.826 0 0 369.858 5.633 46.339
Total 123.067 101.826 43.705 458.908 377.659 5.633 46.339
2009.

1.1.5.11 Enfermedades y plagas en los cultivos agrícolas

La principal enfermedad que se presenta en todos los cultivos anuales y que
ocasiona problemas a los productores es la Roya, y entre las plagas se
destacan el Gusano Cogollero y Militar existen otros enfermedades como la
Piricularia en el trigo y arroz, Parasitaria en el Maíz, plagas como el Chinche y
el Acaro en la soya y el Pulgón en el trigo. Todas estas enfermedades y plagas
son tratadas con agroquímicos.

CUADRO 57: Principales enfermedades y plagas en los cultivos anuales

Principales Principales
cultivos Principales enfermedades plagas
Soya Roya Chinche y Acaro
Roya, Helmistosporion, Piricularia y
Trigo Niporo Pulgón
Arroz Piricularia y Roya Gusano Militar
Maíz Parasitaria y Roya Gusano Cogollero
Sorgo Gusano Cogollero
Frejol Roya
2009.

1.1.5.12 Comercialización

El mayor porcentaje de la producción agrícola de los principales cultivos (soya,
trigo, arroz, maíz, sorgo, girasol y frejol) esta orientada a la comercialización,
pequeñas son las cantidades que queda en poder del productor ya sea para el
consumo humano, consumo animal y para semilla.

CUADRO 58: Destino de la producción agrícola

% de % de
% de % para
Rubros consumo consumo
venta semilla
humano animal
Soya 94 0 0 6
Trigo 97 0 0 3
Arroz 80 10 0 10
Maíz 64 14 14 7
Sorgo 43 0 57 0
Girasol 100 0 0 0
Frejol 100 0 0 0
FUENTE: Boletas de Autodiagnóstico Comunal, 2009.

La comercialización de todos estos productos se realiza a través de los
mercados locales, regionales, extranjeros, rescatistas e industria para el caso
de la soya, girasol y trigo.

Particularmente los productores japoneses, cuentan con una organización
sectorial denominado Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa
Ltda. (CAICO Ltda.), conformado con el fin de obtener una ruta de venta común
de los productores, se encarga de buscar un mejor mercado a mejores precios
para vender la producción de sus asociados. Esta situación induce a que los
socios cultiven con la seguridad de contar con un ente que les ayudará a
vender su producción.

Por otro lado se observa que los productores nacionales, no cuentan con una
organización que les ayude a vender su producción a buenos precios,
comercializan de manera independiente a precios de mercado.

El flujo de la comercialización de los principales productos esta dado de la
siguiente manera: dentro del mismo Municipio están CAICO, AIOKI y Agencia
de expendedores de agroquímicos, en Warnes la industria aceitera FINO, en
Montero Gravetal, en Santa Cruz Gravetal, Industria aceitera SAO y
expendedores de agroquímicos), en Cochabamba Granjas Avícolas y en los
distintos mercados de Montero y Santa Cruz.

CUADRO 59: Lugares de venta de la producción agrícola

Productos Destino Lugar
Gravetal Santa Cruz
Gravetal Montero
Soya CAICO Okinawa 1
SAO Santa Cruz
FINO Warnes
Mercado Santa Cruz
Gravetal Santa Cruz
FAMOSA Santa Cruz
Trigo
AIOKI Okinawa 1
CAICO Okinawa 1
Arroz Mercado Montero

CAICO Okinawa 1
Mercado Montero
Maíz CAICO Okinawa 1
Avicultores Cochabamba
Mercado Montero
Sorgo Avicultores Cochabamba
CAICO Okinawa 1
SAO Santa Cruz
Girasol
FINO Warnes
Mercado Montero
Frejol Tiendas de
Agroquímicos Santa Cruz
FUENTE: Elaboración propia, FORTEMU 2008

El costo de transporte de los productos agrícolas a los centros de
comercialización, es directamente proporcional a la distancia y a la calidad de
los caminos. Si bien todas las comunidades tienen vías de acceso, no todas
tienen buena accesibilidad, principalmente la zona sur este del Municipio en
épocas de lluvias. Según entrevistas realizadas, de manera referencial se tiene
que el costo promedio de transporte de 1 tonelada de carga dentro del mismo
Municipio es de un promedio de $us 4.- a Warnes $us 6.- a Montero $us 8.- y a
Santa Cruz $us 15.-

1.1.5.13 Costos brutos de producción agrícola

Tomando en cuenta su importancia a nivel comercial, consideramos para
efectos de costos e ingresos los principales cultivos de la producción agrícola
del Municipio, como ser: soya, trigo, arroz, maíz, sorgo, girasol y frejol.

CUADRO 60: Costos brutos de producción por hectárea de los principales cultivos
comerciales

Sistema de Costo de producción de cultivos ($Us/ha)
cultivo Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol

Semimecanizado 349 267
Mecanizado 334 328 349 303 243 290 267
Promedio 334 328 349 303 243 290 267
FUENTE: Elaboración propia, en base a datos del PMOT 2008.

Los costos brutos de producción de estos rubros, en dos sistemas de cultivo
(semimecanizado y mecanizado), se determinan en base al tipo de terreno, la
ubicación de las unidades productivas, la cantidad y frecuencia de aplicación
de insumos agrícolas y de la tecnología empleada durante el proceso de
producción en cada sistema.

1.1.5.14 Ingreso y margen bruto de la producción

El resultado de los cálculos realizados con datos obtenidos de las encuestas y
considerando la producción de los siete principales cultivos anuales del

Municipio, la producción del arroz en el sistema mecanizado genera un margen
bruto significativo, es por ello que muchos productores están optando por
ampliar la extensión cultivada.

CUADRO 61: Cálculo de valor bruto de la producción (En $Us/ha)

Campaña Sistema Costo Precio Valor Margen
Cultivo Unidad Rend.
agrícola producción Producción prom. bruto bruto B/C
Soya Mecanizado tn 2.50 333.91 324.00 810.00 476.09 1.43
1 1
Mecanizado tn 5.00 349.00 325.00 3.66
Arroz 625.00 276.00
Verano
Semimecanizado tn 3.00 349.00 325.00 975.00 626.00 1.79
Maíz Mecanizado qq 80.00 302.67 6.00 480.00 177.33 0.59
Sorgo Mecanizado qq 50.00 243.33 5.00 250.00 6.67 0.03
Soya Mecanizado tn 2.00 333.91 324.00 648.00 314.09 0.94
Trigo Mecanizado tn 2.50 328.24 243.42 608.55 280.32 0.85
Invierno Sorgo Mecanizado qq 60.00 243.33 5.00 300.00 56.67 0.23
Girasol Mecanizado tn 1.50 290.00 250.00 375.00 85.00 0.29
Frejol Semimecanizado qq 30.00 266.67 29.17 875.00 608.33 2.28

CUADRO 62: Ingreso bruto anual, campana agrícola verano 2007/08 e invierno 2008

Producción Precio Ingreso
Campaña Sistema
Cultivo unitario bruto en
agrícola producción Unidad Total Venta
en $us. $us.
Soya Mecanizado tn 108.896 102.846 324 33.322.123
Mecanizado tn 40.825 32.660 325 10.614.597
Arroz
Semimecanizado tn 2.879 2.303 325 748.611
Verano
Maíz Mecanizado qq 458.908 295.013 6 1.770.075
Sorgo Mecanizado qq 7.801 3.343 5 16.716
Total verano 46.472.122
Soya Mecanizado tn 14.171 13.384 324 4.336.265
Trigo Mecanizado tn 101.826 98.315 243 23.931.895
Sorgo Mecanizado qq 369.858 158.511 5 792.553
Invierno
Girasol Mecanizado tn 5.633 5.633 250 1.408.223
Frejol Semimecanizado qq 46.339 46.339 29 1.351.540
Total invierno 31.820.476
Total año 78.292.598

Considerando la venta de la producción de los siete principales rubros
cultivados (soya, trigo, arroz, maíz, sorgo, girasol y frejol), tenemos un ingreso
bruto de 78 millones de Dólares Americanos, el 59% de este total corresponde
a los ingresos provenientes de la producción en la campaña agrícola verano
2007/08 y el 41% corresponde a la producción en al campaña agrícola invierno
en la gestión 2008. Los rubros estacionales que aportan con mayores ingresos
al Municipio, son la soya, trigo y arroz.

1.1.6 Cultivos semiperennes 2
Uno de los principales cultivos que también se destaca en la zona sur este del
Municipio es la caña de azúcar.

1.1.6.1 Cultivo de la caña de azúcar

Años atrás, el municipio Okinawa Uno se caracterizó por ser uno de los centros
de producción más importantes de caña de azúcar de la región, luego este
cultivo ha sido reemplazo por otros. Sin embargo actualmente el cultivo de la
caña de azúcar nuevamente está tomando bastante impulso, expectativa que
va en aumento dado que el precio internacional del petróleo está cada vez más
elevado, bajo este fenómeno la caña estaría orientada a ser transformada en
etanol, viene a ser un cultivo muy prometedor, motivo por el cual hay incentivo
y apoyo de parte de CAICO principalmente hacia los productores japoneses.

Es importante señalar que además de la producción para la venta, muchos
productores siembran pequeñas superficies destinadas para el consumo
animal. La semilla utilizada es de producción propia. Es poco frecuente el
control de enfermedades en comparación con los cultivos anuales. Las
variedades utilizadas son Norte Argentino, Campo Brasil, UCG 92 y RBB
morada.

1.1.6.2 Superficie y rendimiento

El área cultivada de caña de azúcar es de aproximadamente 19.042 ha que
representa el 17% del área total del Municipio, práctica que es manejada bajo
el sistema semimecanizado.

El rendimiento promedio del cultivo de la caña de azúcar en el Municipio,
alcanza a 65 tn/ha, la variación de esta cantidad depende de diversos factores,
como la renovación del material de propagación, la edad de los cañaverales, la
fertilidad de los suelos y en algunos casos las variedades utilizadas.

1.1.6.3 Sistema de cultivo

La siembra de la caña de azúcar se realiza en los períodos febrero-marzo y
septiembre-octubre, con un mes de anticipación a la siembra empiezan a
preparar el terreno. El proceso de siembra se desarrolla removiendo el terreno,
nivelación, apertura de surcos a una distancia entre surco de 1 m, utilizando
estacas de caña de 45 a 50 cm. de largo, luego vienen las labores culturales y
la cosecha de forma manual.

2
Información retractada del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, Proyecto FORTEMU 2008.

Para la producción de grandes extensiones el sistema es mecanizado y manual
en extensiones pequeñas en donde participan miembros de las familias y
también contratan personal principalmente para la cosecha.

1.1.6.4 Sistema de comercialización

La comercialización de la caña de azúcar se realiza a los ingenios azucareros
Guabirá, San Aurelio, La Bélgica, UNAGRO e intermediarios que compran a
caña parada en el chaco.

Los precios varían de $us 16 a 19 de acuerdo a la calidad sacarosa de la caña,
el pago efectivo que realiza el ingenio a los productores es de 33% del precio
total ($us 6), ya que el restante 67% queda como descuento para el ingenio por
los servicios de corte, transportes y comisiones de despacho.

Por otro lado, existen productores especialmente los pequeños que venden su
caña parada a los intermediarios a un precio promedio de $us. 5/tn, en efectivo.

1.1.6.5 Costos de producción

Los costos de producción, son gastos realizados por los productores para
producir una unidad de aprovechamiento, esta unidad puede ser de orden
familiar o de orden comercial

De donde se establecen que los costos de producción de una hectárea de
producción de caña de azúcar en el primer año es de aproximadamente $us.
447.- y a partir del segundo año es de $us. 188.- anual. La disminución de los
costos a partir del segundo año se debe a que las actividades de preparación
de terreno y siembra ya no son desarrolladas en estas etapas, simplemente
son actividades de control de malezas y labores culturales.

1.1.6.6 Ingreso anual de la producción de la caña de azúcar

Los ingresos resultantes de la producción de la caña se encuentran
determinados por las cantidades comercializadas, los precios de venta y los
costos o gastos realizados en todo el proceso productivo tanto en insumos,
maquinaria, materiales y mano de obra. Por tanto el ingreso bruto anual de la
producción de caña de azúcar en el Municipio alcanza aproximadamente a $us.
6.807.515.

CUADRO 63: Ingresos y gastos de la producción de caña de azúcar

Total
Superficie Total Utilidad
Rend. Precio ingreso Costo
Tipo de cultivo cultivada costos bruta
(tn/ha) (tn/$us) bruto (ha/$us)
(ha) ($us) ($us)
($us)
Caña de azúcar 65 5,5 19.042 6.807.515 188 3.579.896 3.227.619

1.1.7 Actividad ganadera

1.1.7.1 Ganadería mayor
1.1.7.1.1 División por estratos

Con el fin de realizar un análisis más acertado en cuanto a la cantidad y
manejo de producción ganadera desarrollada en el Municipio, se ha
considerado cuatro estratos de producción ganadera: familiar (I), pequeño (ll),
mediano (lll) y grande (lV), como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 64: Criterios para clasificar el hato ganadero por estrato

Rango cabezas de
Estrato Tipo de productor
ganado
l Ganadería familiar 1-10
ll Ganadería pequeña 11-50
lll Ganadería mediana 51-300
lV Ganadería grande Mas de 300

Estrato I (Ganadería Familiar)

En este estrato se encuentran los pequeños productores orientados a la
producción de leche y carne, escasamente producen queso para el
autoconsumo, con un número no mayor a diez cabezas de bovinos. Sin
embargo en muchos casos este ganado resulta ser su sistema de ahorro
económico, que puede disponer en caso de emergencia.

El sistema de alimentación de este estrato, es a través de pastoreo en campo
abierto, se alimentan de pasto natural, sal y también algunas leguminosas
palatables.

Para el desarrollo de las actividades pecuarias en este estrato, no es
considerado el manejo de potreros, tampoco se observa la división de potreros
y alambrados que pueden brindar un buen manejo, es decir, los ganaderos de
este estrato generalmente por falta de espacio, no cuentan con una
infraestructura básica, en algunos casos se observa el ganado amarrado o
estabulado en forma precaria.

La raza que predomina es la criolla, mestizo, holando y pardo, el propósito es
doble (carne y leche), la lechería tiene una importancia más que todo social, ya
que es una fuente de alimentación familiar, especialmente cuando nos
referimos a los niños. Se observa un promedio bajo de producción que puede
ser debido a la falta de una suplementación alimentaria del ganado.

El problema de la sanidad animal es frecuente en este estrato, predominan las
enfermedades y afecciones virales, bacterianas, fúngicas y deficitarias. Es

notable la falta de un control sanitario rígido a través de un calendario sanitario
y un asesoramiento técnico profesional. Muchos productores sólo se enmarcan
en las desparasitaciones periódicas realizadas por ellos mismos y alguna
vacuna por lo general contra la fiebre aftosa.

Estrato II (Ganadería pequeña)

Los productores de este estrato son los que tienen hatos mayores a 10 e
inferiores a las 50 cabezas y tienen ya una tendencia al cultivo de pastos
mejorados, bajo estas condiciones llevan un sistema de producción semi-
intensivo y de doble propósito. Los potreros son alambrados, debido a que las
parcelas de pastoreo colindan con las parcelas de agricultura. Se observa un
cierto grado de especialización lechera, con ganado mejorado y mayores
superficies de pastos cultivados. El ordeñe es manual y se realizan algunas
prácticas de sanidad: vacunaciones y curaciones.

En este estrato también se observa la incorporación de reconstituyentes, sales
minerales, alimento balanceado y otros en forma periódica.

Estratos III y IV (Ganadería mediana y grande)

En estos dos estratos se encuentran los medianos y grandes productores que
poseen hatos mayores a 50 cabezas de ganado, quienes cuentan con
divisiones de potreros, con pasturas mejoradas establecidas y pozos de agua.

Los hatos que se encuentran en el estrato III tienen mayor orientación hacia la
ganadería lechera, mientras que los hatos del estrato IV tienen mayor
orientación a la ganadería de carne, el sistema de explotación para ambos
estratos es de manejo mejorado y asistido por técnicos en la mayoría de los
casos.

Los productores de este estrato están afiliados a la Cooperativa Agropecuaria
Integral Colonias Okinawa (CAICO), la Federación de Productores de Leche
(FEDEPLE) y la Asociación de Productores Lecheros de los Chacos de la
Provincia Warnes, con la finalidad de contar con asesoramiento técnico
principalmente para control, vacuna y mejoramiento del ganado. Esta
asociación les proporciona el asesoramiento profesional que requieren los
hatos de cada uno de los productores.

1.1.7.1.2 Población ganadera

El Municipio Okinawa Uno, cuenta con un total de 335 propietarios ganaderos,
todos ellos cuentan con aproximadamente 39.797 cabezas de ganado vacuno,
según el censo ganadero realizado por el SENASAG (Servicio Nacional de
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría) en la gestión 2008, dentro de la
última campaña de vacunación contra la fiebre aftosa.

CUADRO 65: Población ganadera por estrato

cabezas de
productores
Estrato ganado
Nº % Nº %
l 86 26 442 1
ll 121 36 2.948 7
lll 98 29 13.856 35
lV 30 9 22.551 57
Total 335 100 39.797 100

GRÁFICO 37: Población ganadera por estrato

30

98
22 551
lV
lll
121 ll
l
13 856
86
2 948
442
Cantidad de Cantidad de
productores cabezas de


La producción ganadera, concentra al mayor porcentaje del ganado (92%) en el
estrato de la ganadería mediana y grande, del total de 39.797 cabezas
existentes en el Municipio, poseen 36.407 cabezas; el restante 7%
corresponde a la ganadería pequeña y el 1% la ganadería familiar. El 92% del
ganado se concentra en poder del 38% de los ganaderos que en total
representa 335 productores y el 8% del ganado en el poder del 62% de los
ganaderos. Esta situación muestra la concentración de la mayor cantidad de
cabezas de ganado en los estratos mediano y grande.

1.1.7.1.3 Propósito de la producción ganadera

La producción del ganado en el Municipio, se desarrolla en función a tres
propósitos: producción de carne, producción de leche y de doble propósito
(producción de carne y leche). La producción de ganado con propósito de
carne es la más significativa, alcanza a un estimado de 30.765 cabezas (77%),
el ganado que produce leche alcanza a 7.873 cabezas (20%) y el ganado de
doble propósito a 1.158 cabezas de ganado (3%).

CUADRO 66: Propósito de la producción de ganado bovino

Propósito Cabezas de ganado

Nº %
Carne 30 765 77.31
Leche 7 873 19.78
Doble propósito 1 158 2.91
Total 39 797 100

GRÁFICO 38: Propósito de la producción de ganado bovino

Carne
77%

Doble Leche
propósito 20%
3%


1.1.7.1.4 Razas de ganado

Según información de las unidades productivas agropecuarias del Municipio,
los productores ganaderos cuentan preferentemente con las siguientes razas
vacunas: Nelore, Mestizo, Criollo, Holando, Pardo Suizo, Limousine, Brangus y
Gir. El más representativo es el Nelore con el 61% orientado a la producción de
carne por su alto grado de producción y rendimiento.

GRÁFICO 39: Razas de ganado vacuno

Nelore
61% Mestizo
13%

Criollo
10%
Holando
8%
Pardo Suizo
Gir Limousine 3%
1% Brangus 3%
1%


Tomando en cuenta la preferencia de razas vacunas por estratos de
productores, podemos decir que en el estrato familiar prevalece la raza
Holando, en el estrato pequeño la Holando, Mestizo y Pardo Suizo, en el
estrato mediano la raza Mestizo y Nelore y en el estrato grande prevalece la
raza Criollo y Nelore.

1.1.7.1.5 Sistema de producción de ganado vacuno

Los sistemas de producción pecuarios practicados actualmente en el Municipio
son: la ganadería extensiva, semi-intesiva e intensiva.

La ganadería extensiva; se caracteriza por el escaso uso de tecnología y
capital. Se hace pastoreo contínuo en las forrajeras nativas disponibles, tienen
una baja capacidad de soporte por unidad de superficie y los índices
zootécnicos de producción son bajos. Este sistema es practicado en el estrato
de ganadería familiar.

La ganadería semi-intensiva; es un sistema mixto donde se implementan y
utilizan mayores insumos tecnológicos, gerenciamiento, manejo del hato,
mejora genética y sanitaria e infraestructuras productivas, como alambrados,
corrales, pozos de agua, galpones y se implementan pasturas cultivadas. Este
sistema es practicado por la ganadería pequeña y mediana.

La ganadería intensiva; el objetivo de este sistema es de obtener el máximo
beneficio, en el menor tiempo posible, concentrando los medios de producción
y mecanizado y racionalizando los procesos, para incrementar constantemente
el rendimiento productivo. La supervisión del ganado es permanente, no tienen
que buscar su comida, esta es llevada a donde ellos se encuentran. Se
alimentan de manera balanceada para su adecuada nutrición, garantizando
siempre la cantidad y calidad del alimento. Este sistema es practicado por la
ganadería mediana y grande.

1.1.7.1.6 Infraestructura y manejo del ganado vacuno

El manejo del ganado practicado por los pequeños, medianos y grandes
productores, es desarrollado con el apoyo de una serie de elementos de
infraestructura. El estrato de la ganadería grande es la que posee con la mayor
cantidad de infraestructura productiva, es así que el 100% de ellos cuentan con
potreros, comederos, corrales y pozos de agua; el 80% con molinos bretes y
galpones. Los productores del estrato mediano y pequeño cuentan en su
mayoría con potreros y corrales, seguido de comederos, bretes y molinos en el
estrato mediano.

GRÁFICO 40: Infraestructura de producción ganadera por estrato


Los ganaderos del estrato familiar, que disponen menos a 10 cabezas de
ganado, no cuentan con ningún tipo de infraestructura o equipamiento por el
bajo número de animales y la escasez de recursos económicos, el ganado se
cría sin ningún cuidado en los alrededores de la zona.

1.1.7.1.7 Composición del hato ganadero

Del total de 39.797 cabezas de ganado existente en el Municipio, el tipo de
ganado predominante son las vacas con el 37%, le siguen los terneros con el
18%, las vaquillas con el 16%, los novillos con el 13%, los toros con el 3% y los
bueyes con menos del 1%.

CUADRO 67: Composición del hato de ganado

Cantidad de Cabezas de ganado
Tipo de ganado
productores
bovino
ganaderos Nº %
Vacas 298 14.744 37,05
Terneros 276 7.102 17,85
Vaquilla 271 6.460 16,23
Torillos 182 5.192 13,05
Novillos 109 5.088 12,78
Toros 177 1.202 3,02

Bueyes 1 9 0,02
Total 39.797 100,00

1.1.7.1.8 Alimentación del ganado

a) Sistema de pastoreo

El sistema de alimentación del ganado se desarrolla en base a rotación de
potreros con el 95% y el 5% restante representado principalmente el ganado
familiar se alimenta bajo el sistema de pastoreo disperso y ramoneo ya sea de
las orillas de los ríos, lagos y curichis.

Manejo de potreros

El manejo de potreros en el Municipio es de gran importancia, principalmente
en los estratos medianos y grandes, puesto que a medida que va aumentando
el hato ganadero, el manejo de potreros y la introducción de pastos mejorados
son significativos, ya que el rubro de la ganadería sigue siendo de importancia
económica para el sustento de las familias que se dedican a esta actividad en
el Municipio.

1.1.7.1.9 Cultivo de pastos

Los pastos cultivados en el Municipio alcanzan a un total de 13.758,00 has.
Dentro de la composición de los pastos cultivados para el ganado, predomina
la especie Braquiaría decumben con aproximadamente 4.906 has., que
significa el 36% de los pastos cultivados. Esta especie tolera suelos ácidos y
poco fértiles, sequías y quemas.

CUADRO 68: Superficie de pasto cultivado según variedad

Extensión cultivada
Variedad de pasto
Has. %
Braquiaria Decumben 4.905,73 36%
B. Brizantha 3.768,81 27%
Tanzania 3.031,78 22%
Mombaza 619,42 5%
Kapin 569,77 4%
Tobiatá 496,58 4%
Hierbaguinea 365,90 3%
Total 13.758,00 100%

GRÁFICO 41: Porcentaje de superficie cultivada según variedad de pasto

Hierbaguinea 3%

Tobiatá 4%

Kapin 4%

Mombaza 5%

Tanzania 22%

B. Brizantha 27%

Braquiaria Decumben 36%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%


Le sigue el cultivo de la Braquiaria brizanta con 3.769 has., representa el 27%
de los pastos cultivados, la Tanzania con 3.032 has. y en menores
proporciones cultivan también la Bombaza, Kapin, Tobiatá y la Hierba guinea.

En la época de lluvias estas pasturas alcanzan la mayor producción de materia
verde pudiendo soportar cargas de 2 a 4 cabezas por hectárea. En la época
seca, la producción de materia verde disminuye, por lo tanto su capacidad de
soporte disminuye a 1 cabeza por hectárea.

1.1.7.1.10 Alimentación complementaria para el ganado

En el levantamiento de información, se pudo evidenciar que existen otras
fuentes de alimentación complementaria como ser: Sal, Vitaminas, Alimento
balanceado, pasto picado, heno, sorgo y caña picada. Los últimos son
producidos por algunos productores en pequeñas escala para éste propósito.

1.1.7.1.11 Fuente de agua para el consumo del ganado

En cuanto a la disponibilidad de agua para el consumo del ganado, el 90% de
los propietarios cuentan con pozos de agua, el restante 10% dirige su ganado
hacia otras fuentes de agua (río, noria y atajado).

1.1.7.1.12 Manejo sanitario

a) Prevención de enfermedades

Los ganaderos del Municipio con el apoyo de instituciones ya sean éstas
públicas o privadas, prevén a través de vacunas el control de las enfermedades
como la fiebre aftosa, brucelosis y gangrena, para todo esto desarrollan un
sistema de control y monitoreo en forma permanente.

CUADRO 69: Prevención de las principales enfermedades

Ganado con vacuna Frecuencia de
Prevención de
vacunas
enfermedades
Nº % veces/año

Fiebre aftosa 39.797 100 1-2
Brucelosis 39.092 98 1-2
Gangrena 39.601 99 2

La vacuna que todos los ganaderos aplican a su ganado es contra la
enfermedad de la Fiebre Aftosa, para este efecto a través de sus asociaciones
y cooperativas recurren al apoyo técnico del Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG). Otras vacunas de
importancia que aplican a casi todo el ganado son contra la Brucelosis y la
Gangrena.

Los ganaderos del Municipio por lo general, efectúan la prevención de
enfermedades mas comunes de la zona a través de vacunaciones realizadas
con el apoyo del SENASAG, como la fiebre aftosa y brucelosis, para todo ello,
desarrollan un sistema de control y monitoreos en forma permanente y en
coordinación con sus asociaciones así como CAICO, FEDEPLE y AGALECH a
nivel local.

Para preveer o curar otras enfermedades que surgen ya sea por efectos
climáticos o endémicos, los ganaderos medianos y grandes acuden a sus
Asociaciones, sin embargo la ganadería familiar y pequeña ganadería no
realiza el control sanitario de muchas enfermedades y son fáciles portadores de
parásitos, sarnas, mastitis, etc.

En los últimos años, los ganaderos del Municipio han enfrentado problemas en
su ganado con la presencia de plagas y enfermedades como la: mosca,
garrapatas, plasmosis, gangrena y diarrea, con el apoyo de profesionales han
podido controlar la mortandad del ganado.

b) Asistencia técnica veterinaria

Los ganaderos de los estratos mediano y grande, afiliados a la CAICO,
CETABOL y FEDEPLE, son asistidos por estas entidades, principalmente
cuando se presenta enfermedades consideradas potencialmente peligrosas
como la fiebre aftosa, brucelosis y gangrena.

Por otro lado, además de la asistencia de las asociaciones, éstos ganaderos
recurren también a la asistencia técnica de veterinarios particulares de forma
permanente, en algunos casos por la formación profesional afín al rubro y por
la experiencia adquirida, son los mismos propietarios que desarrollan la
asistencia técnica a su ganado. Esta asistencia técnica esta enfocada a
elaborar calendarios sanitarios adecuados para la zona, de la misma manera
se elaboran calendarios de manejo reproductivo como la monta o servicio
dirigido y palpaciones de vientres, pariciones, castraciones, descornes,
identificaciones y destetes.

Los ganaderos del estrato I (estrato familiar), no disponen de ningún tipo de
asistencia técnica de campo para el manejo de su ganado, poco o nada
realizan prácticas de sanidad, en situaciones de emergencia, cuando su
ganado está muy enfermo, acuden a las veterinarias de Okinawa 1 y Montero,
al comprar el producto, también reciben algo de asesoramiento en cuanto a las
dosis que deben aplicar a su ganado.

1.1.7.1.13 Ganado de carne

a) Producción

En el Municipio existe un total de 39.797 cabezas de ganado bovino y 335
productores ganaderos. El ganado destinado a producción de carne que
incluye el de doble propósito, alcanza a 31.924 cabezas, que significa el 80%
de la población total de ganado en el Municipio. De esta población de ganado
se comercializa anualmente 13.734 cabezas, que significa el 43% del total de
cabezas de ganado destinadas para producción de carne y doble propósito,
para ello predominan las razas Nelore, Mestizo, Criollo, Lemousine y el
Brangus, estas dos últimas razas se encuentran dentro de los grandes
productores.

Realizando una comparación por estratos, el grupo de productores del estrato
IV (> a 300 cabezas) es el que vende mayor cantidad de ganado bovino,
alcanzando al 58% del total de cabezas vendidas por año.

CUADRO 70: Ganado de carne destinado a la producción y comercialización, por estrato

Cabezas de Cabezas de ganado
Estrato
ganado p/carne vendida/año

y doble
Nº %
propósito
I 552 42 0,31
II 2.221 617 4,50
III 13.517 5.067 36,89
IV 15.633 8.007 58,30
Total 31.924 13.734 100,00

De este cuadro, podemos deducir que los medianos y grandes ganaderos,
concentran el 95% del ganado destinado a la venta, mientras que los
ganaderos pequeños y familiares únicamente concentran el 5% de éste ganado
en el Municipio.

La producción del ganado de los estrato III y IV, esta orientado a la
comercialización en grandes cantidades con relación a la cantidad de ganado
que venden los ganaderos de los estratos II y I, este último estrato vende su
ganado solamente en casos de emergencia.

b) Costos de la producción del ganado para carne

En base a los cálculos de estructura de costos otorgados por la Federación de
Ganaderos de Santa Cruz - FEGASACRUZ, se puede apreciar que los costos
por kilogramo de carne aumentan inversamente proporcional a número del hato
ganadero, es decir a mayor número de cabezas de ganado por hato, menor es
el costo de producción.

CUADRO 71: Estructura de costos de producción de ganado bovino de carne

Productor grande Productor mediano Productor pequeño Familiar
Elementos del costo $us/Prop. $us/kg $us/Prop. $us/kg $us/Prop. $us/kg $us/Prop. $us/kg

1. Costos fijos 10.246,05 0,31 4.508,66 0,41 839,54 0,43 179,62 0,37
1.1 Depreciación 3.888,15 0,12 1.497,74 0,14 585,40 0,22 117,08 0,22
1.1.1 Construcciones 270,56 0,01 114,73 0,01 45,24 0,02 9,05 0,02
1.1.2 Instalaciones 1.129,76 0,03 413,61 0,04 153,2 0,06 30,64 0,06
1.1.3 Herramientas y otros 553,53 0,02 188,68 0,02 77,47 0,03 15,49 0,03
1.1.4 Pasturas 1.934,30 0,06 780,72 0,07 309,49 0,11 61,9 0,11
1.2 Gastos generales 6.357,90 0,19 3.010,92 0,27 254,14 0,21 62,54 0,15
1.2.1 Gastos administrativos 4.345,00 0,13 2.209,84 0,20 191,6 0,12 0 0
1.2.2 Otros gastos 2.012,90 0,06 801,08 0,07 62,54 0,09 62,54 0,15
2. Costos variables 9.975,50 0,28 3.818,76 0,30 1.258,42 0,42 294,89 0,50
2.1 Mano de obra 1.914,60 0,05 709,96 0,07 432,24 0,16 129,65 0,24
2.1.1 Salarios 135 0 88,52 0,01 54 0,02 54 0,1
2.1.2 Alimentación y otros 1.779,60 0,05 621,44 0,06 378,24 0,14 75,65 0,14
2.2 Reposición de ganado 1.740,00 0,03 940 0,03 216 0,04 43,2 0,04
2.3 Sanidad 1.284,90 0,04 436,34 0,04 114,98 0,04 23 0,04
2.4 Gastos varios 1.896,00 0,06 647,21 0,06 169,2 0,06 33,84 0,06
2.5 Comercialización 2.940,00 0,09 954,1 0,09 246 0,09 49,2 0,09
2.6 Asistencia técnica 200 0,01 131,15 0,01 80 0,03 16 0,03
Total costo de producción (1+2) 20.221,55 0,59 8.327,42 0,71 2.097,96 0,85 474,51 0,87
Total costo operativo (2+1.2) 16.333,40 0,47 6.829,68 0,57 1.512,56 0,63 357,43 0,65

Para realizar los cálculos de estructura de costos, se ha considerado las
siguientes referencias:

CUADRO 72: Parámetros para cálculo de costos de producción de ganado bovino

Productor
Características Unidad
Grande Mediano Pequeño Familiar
Población ganadera cabezas 700 200 50 10
Peso promedio vivo Kg. 354 354 354 354
Producción anual estimada Kg. 35.931 10.266 2.566 513
Superficie Ha 1400 400 100 20
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de FEGASACRIZ, 2008

En el caso de productores grandes, en los análisis de costos de producción de
ganado bovino, se asume un promedio de 700 cabezas, 200 cabezas para los
productores medianos, 50 cabezas para los pequeños productores y 10 para la
ganadería familiar, considerando en los cuatro estratos de producción 354 Kg.
de peso promedio en vivo por cabeza de ganado y un promedio de 0.5 ha de
pasto por cabeza de ganado.

c) Comercialización y margen bruto de la venta de ganado

Considerando el promedio peso vivo de 354 Kg. por cabeza de ganado, en
condiciones de ser comercializado, la cantidad de ganado que se vende al año
en el Municipio es de 13.734 cabezas, que representa el 43% del total de
ganado, el costo bruto aproximado es de $US. 3.140.779.-, y un ingreso bruto
año de $US. 6.243.006.-, obteniendo un margen bruto anual de $US.
3.102.227.- se hacen notar que el 95% de los ingresos por este concepto,
corresponde a los productores de los Estratos III (51-300 cabezas) y IV (>300
cabezas).

CUADRO 73: Comercialización y costo/beneficio de la producción de carne por estrato

Costo
Cantidad Cantidad
Venta Precio Costo total Ingreso Margen
de de
Estrato peso vivo peso vivo peso vivo peso bruto/año bruto/año
cabezas cabezas
(kg/cab) ($Us/kg) ($Us/kg) vivo ($Us) ($Us)
p/ carne venta/año
($Us)
I 552 42 354 1.29 0.87 13 070 19 316 6 245
II 2 221 617 354 1.29 0.85 185 540 280 649 95 109
III 13 517 5 067 354 1.29 0.71 1 271 921 2 303 278 1 031 357
IV 15 633 8 007 354 1.29 0.59 1 670 247 3 639 763 1 969 516
Total 31 924 13 734 3 140 779 6 243 006 3 102 227

La comercialización del ganado se efectúa en los mercados: local, regional y
nacional. El 68% de los ganaderos destinan al mercado local (Okinawa 1 y
comunidades), el 28% al mercado regional (Santa Cruz y Montero) y el 5%
venden al mercando nacional (Cochabamba).

Es importante mencionar que en el Municipio, anualmente en el mes de abril,
se lleva a cabo el remate de ganado en el corro de remate que tiene CAICO en
la Colonia Okinawa 2, donde están presentes compradores como COOPEGAN,
FLAMBOYAN, FRIGOR Y COFRICO del Departamento de Santa Cruz, este
evento es realizado con el fin de vender ganado principalmente de raza
mejorada.

1.1.7.1.14 Ganado de leche

a) Producción

El Municipio cuenta con una población total aproximada de 2.388 cabezas de
ganado que produce leche, esto representa el 6% del total de ganado del
Municipio. Las razas predominantes para este propósito son el Holando, Pardo
Zuizo y Mestizo.

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