El documento trata sobre la contaminación del aire en España desde los años 70 hasta la actualidad. Detalla las principales fuentes de contaminación como la industria en las décadas de 1970 y 1980 y luego el tráfico en las ciudades a partir de los años 1990. También analiza cómo el cambio climático está empeorando los niveles de contaminación y los efectos de ésta sobre la salud y el medio ambiente.

2. LA PREOCUPACIÓN POR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En los años 70 y 80, se producen movilizaciones locales contra la contaminación atmosférica
producida por industrias obsoletas englobadas en áreas residenciales urbanas consolidadas
La Ley 38/1972 y el Decreto 833/1975 se ocupan principalmente de las emisiones contaminantes de la industria
La contaminación industrial es el origen de la lucha por la calidad del aire
NICAS, Valladolid
Cerámica Silió, Valladolid

3. LA PREOCUPACIÓN POR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En los años 90, la localización de las primeras redes automáticas urbanas de control de la
contaminación atmosférica desplaza la responsabilidad de la mala calidad del aire al tráfico
El ingreso de España en la CEE conlleva la adopción de nuevos estándares de calidad del aire, más estrictos
El tráfico urbano origina múltiples incumplimientos de los valores límite
Valores medios anuales de NO2, 2006
Valores medios diarios de PM10, 2006

4. EL EFECTO DE LA BURBUJA INMOBILIARIA
Las ciudades del Norte experimentan un proceso de suburbanización o dispersión urbana
Las ciudades del Sur son aglomeraciones densas resultado de procesos de infraurbanización
Las ciudades españolas crecen en extensión sin incremento de población, ocupando cada vez más espacio, por
edificaciones e infraestructuras de transporte, lo que incrementa el uso del automóvil y la contaminación del aire
El “boom” inmobiliario dispara las emisiones del tráfico y la energía
Atlanta (Georgia, USA): 700 hab./Km2
• Bajos precios petróleo – Desmantelamiento transporte público
• Hipertrofia de las infraestructuras de transporte por carretera
• Expansión del crédito inmobiliario – Fiscalidad favorable
[M. Castells, 1981. Crisis urbana y cambio social] – “Burbuja” inmobiliaria
Dispersión de la vivienda por la periferia vs congestión central
Bombay (India): 32.300 hab./Km2
• Alta inmigración, rentas bajas, precios del suelo elevados
• Edificación-urbanización espontánea (bidonvilles, favelas)
• Servicios urbanos deficientes (agua, saneamiento, energía)
Hacinamiento e infraurbanización de las ciudades

5. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN EL MUNDO
Las ciudades más contaminadas se localizan en Asia y, secundariamente, en América Latina y
África. Los niveles de partículas en Norteamérica y Europa se han reducido drásticamente
CAUSAS: la deslocalización de las actividades contaminantes por “dumping” laboral y ambiental, el
uso masivo de carbón como combustible y los aportes de polvo por causas naturales (climas áridos)
Las ciudades del Norte deslocalizan la contaminación hacia las del Sur
NIVELES DE PARTÍCULAS PM10 EN GRANDES CIUDADES
0
50
100
150
200
250
300
Accra
Dakar
Johannesburg
Toronto
Atlanta
Chicago
LosÁngeles
NuevaYork
BuenosAires
SaoPaulo
Santiago
Bogotá
MéxicoD.F.
Lima
Dhaka
Cantón
Pekín
Shanghai
Seúl
Manila
Bombay
Delhi
Yakarta
Teherán
Yokohama
Karachi
Doha
Bangkok
Estambul
Hanoi
Berlín
Bruselas
Sofía
Barcelona
Madrid
París
Amsterdam
Roma
Varsovia
Lisboa
Londres
Bucarest
Moscú
Sydney
ug/m3
Media anual de los medidores Recomendación de la OMS

6. LA ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE
Se han estudiado los datos de 783 estaciones de control de la contaminación, facilitados por la
Administración, repartidos entre 127 zonas y aglomeraciones con una calidad del aire homogénea

7. LAS REFERENCIAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
El marco legal se aleja de las guías de la OMS y de la protección de la salud
Legislación básica
Directiva 2008/50/CE sobre Calidad del Aire Ambiente
Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera
Real Decreto 102/2011 sobre la mejora de la calidad del aire
La relajación de la normativa europea
- Aumenta el límite anual de PM10 (de 20 a 40 ug/m3)
- Aumenta el límite diario de PM10 (de 7 a 35 días)
- Fija un límite anual excesivo de PM2,5 (25 ug/m3)
- No fija límite diario de PM2,5, ni umbrales de alerta
- Facilita las exenciones y ampliaciones de plazo
Comparación entre estándares legales y sanitarios de calidad del aire
PM10 PM2,5 NO2 Ozono SO2 CO C6H6 BaP
Diario Anual Diario Anual Horario Anual 8 horas Horario Diario 8 horas Anual Anual
Normativa 50 (35) 40 - 25 200 (18) 40 120 (25) 350 (24) 125 (3) 10 5 1
Guía OMS 50 (3) 20 25 10 200 40 100 - 20 10 1,7 0,12
[Fuentes: normativa comunitaria y estatal, OMS. AEMA. Elaboración propia. Valores absolutos, en g/m3
(microgramos por metro cúbico), salvo el CO, en
mg/m3
(miligramos por metro cúbico) y el BaP, en ng/m3
(nanogramos por metro cúbico). Entre paréntesis, número de superaciones admisibles del límite]

8. LA CALIDAD DEL AIRE EN ESPAÑA DURANTE 2017
Aumento de la contaminación por la mayor quema de combustibles fósiles y el cambio climático
El nuevo ciclo económico: más consumo de carbón, petróleo y gas, menos energías renovables
El cambio climático: 2017 ha sido el año más cálido y el segundo más seco desde 1965
45 millones de personas respiramos aire que pone en peligro nuestra salud
440.000 kilómetros cuadrados afectados por niveles que dañan la vegetación

9. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA CALIDAD DEL AIRE
Población: medio millón más de personas afectadas en 2017 respecto a 2016 (aumento del 3,4%)
Territorio: 40.000 kilómetros cuadrados más afectados en 2017 sobre 2016 (aumento del 16,2%)
Aumento de la población y el territorio afectados por superaciones legales

10. INCIDENCIA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
El año 2017 fue el más cálido y el segundo más seco en España desde 1965
El fuerte calor primaveral y estival elevó los niveles de ozono en buena parte del Estado (olas de calor)
La estabilidad y sequedad otoñales favoreció episodios de partículas y NO2 (inversiones térmicas)
El cambio climático agrava la contaminación atmosférica, pero no la produce

11. LAS FUENTES DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
El 40% de los óxidos de nitrógeno NOx proceden del transporte, mayoritariamente por carretera
Otro 40% procede de fuentes industriales, destacando las centrales térmoeléctricas de carbón
El transporte por carretera y la combustión de carbón, fuel y gas en centrales termoeléctricas han crecido en 2017
El tráfico y las centrales térmicas son las principales fuentes en España
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)

19. EL OZONO TROPOSFÉRICO EN ESPAÑA DURANTE 2018
El ozono es el contaminante atmosférico que año tras año afecta a más población y territorio
Durante 2018, los niveles de ozono se han mantenido estables, con alzas y bajas según territorios
El nuevo ciclo económico: más consumo de carbón, petróleo y gas, menos energías renovables
Inestabilidad atmosférica primaveral y más calor al final del verano. Efectos del Cambio Climático
40 millones de españoles hemos respirado aire que perjudica nuestra salud

20. EL OZONO: UN CONTAMINANTE MUY PARTICULAR
• En la estratosfera nos protege de la radiación ultravioleta. En la troposfera envenena el aire
• No lo emiten las chimeneas ni los tubos de escape: se forma en la atmósfera (secundario)
• Afecta más a las zonas rurales que a las urbanas
• Es el contaminante que más está aumentando
La tendencia al alza de la contaminación por ozono en la Europa mediterránea se relaciona con la tendencia al
incremento en verano de las temperaturas medias y de las situaciones meteorológicas extremas (olas de calor)
El ozono se forma en presencia de radiación solar, en primavera y verano
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)

22. EVOLUCIÓN RECIENTE DEL OZONO TROPOSFÉRICO
1 millón más de personas afectadas respecto a 2015 - 2017, y 5 millones más sobre 2013 - 2014
Territorio: 150.000 Km2 por encima del objetivo legal y 466.000 Km2 por encima de la guía OMS
Estabilización de población y territorio afectados por superaciones legales

24. 0
1000
2000
3000
4000
5000
Austria
Belgium
Denmark
Finland
France
Germany
Greece
Ireland
Italy
Luxembourg
Netherlands
Portugal
Spain
Sweden
UK
CzechRep.
Estonia
Hungary
Latvia
Lithuania
Poland
Slovakia
Slovenia
2000 2010 2020
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y SALUD
Fallecimientos prematuros atribuidos al ozono
[casos/año]
EFECTOS: las partículas, el NO2 y el ozono se relacionan con enfermedades respiratorias y cardiacas
Afectan en particular a grupos de población sensible: niños, ancianos, gestantes, enfermos crónicos
La contaminación causa 30.000 fallecimientos prematuros al año en España

25. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y VEGETACIÓN
Daños a los cultivos por efecto del ozono
[AOT40]
EFECTOS: el ozono disminuye la productividad de las plantas y aumenta su vulnerabilidad a plagas
Los óxidos de nitrógeno y azufre provocan lluvia ácida y un exceso de nurientes en el agua y el suelo
La contaminación daña 121.600 kilómetros cuadrados de cultivos en España

26. LA INFORMACIÓN SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
9. La información disponible […] deberá ser clara, comprensible y accesible
https://sig.miteco.gob.es/calidad-aire/
http://dtes.gencat.cat/icqa/

27. SI EL PROBLEMA SE EXPLICA, LA GENTE RESPONDE
Valladolid. Día sin coches 2015. 11:00: Cierre completo al tráfico privado del centro urbano
+ Reducción general del tráfico: 13,3% + Aumento de viajes en bus: 49,4% + Reducción de la contaminación: 40% NO2, 12% O3
Basurero tecnológico de Agbogbloshie, Accra (Ghana)
EVOLUCIÓN DEL NO2 DURANTE EL DÍA SIN COCHES 2015
EN LA ESTACIÓN ARCO DE LADRILLO II DE VALLADOLID
Fuente: Ayuntamiento de Valladolid
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22/09/2015
Corte de tráfico
EVOLUCIÓN DEL OZONO DURANTE EL DÍA SIN COCHES
2015 EN LA ESTACIÓN VEGA SICILIA DE VALLADOLID
Fuente: Ayuntamiento de Valladolid
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Hora
Concentración(ug
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3
)
21/09/2015
22/09/2015
Corte de tráfico

28. PROPUESTAS DESDE EL MOVIMIENTO ECOLOGISTA
La situación actual exige la reversión de los desarrollos urbanísticos abusivos (infraestructuras,
urbanizaciones, aparcamientos), promoviendo el transporte público metropolitano y la bicicleta
Las medidas extraordinarias no pueden sustituir las políticas urbanísticas
PUNTAS DE CONTAMINACIÓN
Planes de Acción a corto plazo (de emergencia)
Medidas extraordinarias temporales
de limitación de las fuentes contaminantes fijas y móviles
- Limitación del funcionamiento de determinadas industrias
- Limitación del horario de encendido de calefacciones
- Limitación del horario de abastecimiento de combustible
- Restricción de la circulación y el estacionamiento de vehículos
- Limitación de la velocidad máxima en vías interurbanas
CONTAMINACIÓN ESTRUCTURAL
Planes de Mejora de la calidad del aire (preventivos)
Medidas ordinarias permanentes
de ordenación del territorio, edificación y movilidad
- Primar la rehabilitación de la ciudad existente
- Movilización del parque de viviendas desocupadas
- Crecimientos urbanos moderados y compactos (ciudad mediterránea)
- Mezcla de usos, descentralización espacial de servicios
- Autonomía energética de los edificios (orientación, aislamiento, captación solar)
- Movilidad sostenible (peatonal, ciclista y transporte colectivo)

29. PROPUESTAS DESDE EL MOVIMIENTO ECOLOGISTA
Consumo responsable de unos recursos naturales siempre escasos
PRODUCCIÓN LIMPIA
Ciclos cerrados de materiales (3R)
Sustitución de sustancias peligrosas
- Sustitución de disolventes orgánicos por agua
Mejores técnicas disponibles
- Aumento de la eficiencia energética
- Utilización de combustibles más limpios
- Limitación de fugas accidentales
- Mejora de la depuración de gases residuales
AHORRO ENERGÉTICO Y ENERGÍAS RENOVABLES
Reducción del consumo de energía
Cierre de las centrales térmoeléctricas de carbón
Promoción de las energías renovables
y del autoconsumo eléctrico

30. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2016-2018
Acciones divulgativas: jornadas, exposición itinerante, tríptico, guía didáctica, informe técnico …
Seguimiento del ozono durante el verano: página Web, notas de prensa, informe final de la situación
La población afectada en primavera y verano alcanza 370.000 habitantes
Objetivos de la campaña:
- Mejorar la información al público general
- Procurar la intervención de autoridades
- Reducir la exposición de los afectados
- Recopilar planes y buenas prácticas
Actuación en la aglomeración de Valladolid:
La campaña se concentra en el la ciudad de Valladolid y la
periferia de su área metropolitana, incluida Laguna de Duero
Se pretende actuar simultáneamente en las áreas de emisión de
precursores y los territorios donde se acumula ozono, con alta
población estival y áreas naturales y agrarias de gran interés
Efectos “transfronterizos”:
- Comunidad de Madrid
- Portugal
Denuncias administrativas:
- Petición de planes CC.AA.
- Mociones en Plenos
- Reclamación judicial
- Queja comunitaria U.E.
- Intervención del Estado

31. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE OZONO 2016-2018

32. RECOMENDACIONES A LA POBLACIÓN
Reducir la vulnerabilidad, sin transferir la responsabilidad a los individuos
http://www.ecologistasenaccion.org/ozono