1) El documento comunica que los sindicatos y la patronal ya habían resuelto el conflicto laboral en el sector de la estiba mediante un acuerdo. Por lo tanto, no consideran necesaria la mediación al respecto. 2) Reconocen la contribución del mediador durante el proceso de negociación. 3) Señalan la dificultad de ofrecer fórmulas normativas que cumplan con el acuerdo entre las partes y sean aceptadas por el Ministerio de Fomento. 4) Solicitan conocer la propuesta

1. Sr. Don Marcos Peña Pinto
Presidente del Consejo Económico y Social
Madrid
Tenerife, a 3 de abril de 2017
Sr. Presidente:
En atención a su requerimiento sobre la aceptación de la “Propuesta de mediación sobre efectos
laborales de la nueva ordenación laboral del servicio portuario de manipulación de mercancías”,
de 30 de marzo de 2017, le comunicamos lo siguiente.
1. Los efectos laborales y las bases para la negociación colectiva en el sector de la estiba
portuaria fueron objeto de acuerdo contenido en el documento denominado “Principio
de acuerdo en el sector de la estiba”, suscrito el 29 de marzo de 2017 por Anesco y los
sindicatos Coordinadora, UGT y CC.OO. Las partes consideramos que el Principio de
Acuerdo constituía un “todo orgánico e indivisible” y la aplicación de su contenido
quedó condicionada a “la previa ratificación por los órganos competentes de cada
organización firmante y la adopción de las medidas legislativas contenidas en el mismo”
y, se dispuso que su entrada en vigor, “se producirá al día siguiente de la publicación en
el BOE del instrumento legislativo procedente”.
2. En nuestra opinión, una vez resuelto con conflicto laboral de forma autónoma mediante
un acuerdo suscrito entre los sujetos legitimados sobre la negociación colectiva, no
procede la mediación al respecto. Aún con ello, es preciso reconocer y agradecer la
intervención del mediador durante todo el proceso por su notable contribución al
acercamiento de las posiciones de patronal y sindicatos.
3. Limitados los efectos de la mediación a la búsqueda de un acuerdo de los agentes
sociales y económicos con el Gobierno sobre la modificación normativa en ejecución de
la sentencia de 11 de diciembre de 2014 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea,
reconocemos la extraordinaria dificultad para ofertar fórmulas instrumentales
normativas que, dando cumplimiento al acuerdo de las partes [“La garantía de empleo
de los actuales trabajadores que presten servicios de estiba (en relación laboral especial,
común y personal de estructura de las SAGEP) deberá realizarse mediante una
disposición normativa con rango de Ley”], fuera aceptado por el Ministerio de Fomento.
4. Para esta parte, como es obvio, cualquier fórmula normativa debe garantizar el empleo
de los actuales trabajadores de las SAGEP y la vinculación laboral futura (directa o
indirecta) con las empresas titulares del servicio de manipulación de mercancías por
medio de Centros portuarios de empleo. Para ello, la regulación jurídica de los CPE debe
disponer como únicos socios a los referidos titulares del servicio portuario y eludir los
obstáculos normativos para la constitución y para el establecimiento de relaciones

2. laborales estables propios de las Empresas de trabajo Temporal. Asimismo, la norma
deberá explicitar la específica capacidad negocial de las partes sobre las materias
laborales que afectan a trabajadores y empresarios, al tiempo que contribuya a
despejar las dudas jurídicas formuladas durante la mediación por Anesco y los
sindicatos.
5. Es preciso conocer la propuesta normativa del Gobierno para analizar si, de la
combinación de “norma y negociación”, puede obtenerse el resultado que todas las
partes decimos perseguir, a saber, ejecutar la sentencia del TJUE con la garantía del
100% del empleo del personal actual y con instrumentos de mejora de la productividad.
En tal sentido, y al igual que hicimos Anesco y los sindicatos Coordinadora, UGT y
CC.OO. con el “Principio de Acuerdo en el sector de la estiba”, consideramos esencial
que el Ministerio de Fomento, presente a las partes el nuevo proyecto normativo que
garantiza el resultado indicado que, en definitiva, es lo que justifica su presencia en el
proceso de mediación.
No es equilibrado que todas las partes conozcan el resultado de la negociación entre
empresas y sindicatos respecto a las condiciones de trabajo y sobre el que consideran
instrumento normativo adecuado para la garantía del empleo, y que se mantenga
oculta la contrapartida (parte sustancial del acuerdo) que no es otra que el proyecto
normativo del Gobierno.
En definitiva, los sindicatos Coordinadora, UGT y CC.OO. valoramos positivamente las
consideraciones contenidas en su propuesta de mediación y quedamos pendiente de la
presentación del nuevo proyecto normativo del Gobierno lo que permitirá una valoración del
conjunto para, alcanzado el acuerdo inicial, como esperamos y deseamos, continuar con la
negociación de los compromisos de desarrollo.