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2011
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rito
Diciembre, 2
2011

2. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Contenido
1. Informe Ejecutivo 7
1.1 Fortalecimiento del marco regulatorio del sector energía 8
1.2 Emisión de Resoluciones 10
1.3 Instalación de Sistema de Energía Fotovoltaica para Sede Central CNE 11
1.4 Calidad y Mejora de la Gestión 11
2. Actividades Presidencia 13
2.1 Reuniones con Embajadores y Agencias Internacionales 14
2.2 Visitas y Reuniones Internacionales 15
2.3 Eventos, Talleres y Foros Nacionales 16
2.4 Participación en Conferencias y Charlas Nacionales e Internacionales 18
3. Desarrollo de Normativas 19
3.1 Reglamento para Medición Neta 19
3.2 Anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética 20
3.3 Reglamento de Interconexión de Generación Distribuida 20
3.4 Reglamento Complementario para la Regulación de la Integración y
Operación de las Centrales de Generación de Régimen Especial en el Sistema Eléctrico
Nacional Interconectado de la República Dominicana (SENI) 21
3.5 Propuesta Nuevo Modelo para la Prestación, Fiscalización y Remuneración
del Servicio de Regulación de Frecuencia 21
4. Energía 22
4.1 Eficiencia Energética 22
4.2 Energía Renovable 29
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3. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.3 Electricidad 31
4.4 Planificación 36
4.5 Capacitaciones Virtuales con OLADE 38
4.6 Hidrocarburos 38
4.7 Nuclear 39
5. Legal 47
5.1 Jurídica 47
5.2 Recursos Jerárquicos 54
5.3 Acuerdos y Convenios Realizados 58
6. Transparencia 60
6.1 Finanzas 60
6.2 Recursos Humanos 70
6.3 Oficina de Acceso a la Información (OAI) 73
7. Administración 74
7.1 Adquisición de Dispositivos, Equipos de Seguridad y Vehículos 75
7.2 Sistema de Energía Fotovoltaica para Sede Central CNE 75
7.3 Comité de Licitaciones 76
7.4 XIV Feria Internacional del Libro Santo Domingo 2011 76
7.5 Participación en la Feria Verde 77
7.6 Tecnología de la Información 77
7.7 Plan Estratégico Institucional 79
7.8 Gestión de la Calidad 79
Anexos 83
1. Actividades Presidencia de la CNE 84
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4. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1.1 Visitas y Reuniones Internacionales 85
1.2 Eventos, Talleres y Foros Nacionales 87
1.3 Participación en Conferencias y Charlas Nacionales e Internacionales 89
2. Eficiencia Energética 91
2.1 Actividades de Concienciación Estudiantil 91
2.2 Visitas a Instituciones Estatales 94
2.3 Visitas a Campamentos de Verano y Campamento de Eficiencia Energética
95
2.4 Visita a Universidades 95
3. Nuclear 96
3.1 Proyectos ARCAL 96
4. Recursos Humanos 99
4.1 Capacitación Realizada 99
4.2 Reclutamiento y Selección de Personal 109
4.3 Disfrute de Vacaciones año 2011 109
4.4 Personal con Licencia por Enfermedad Común año 2011 110
4.5 Subsidio Enfermedad Común 2011 110
4.6 Personal con Licencia por Maternidad Enero a Marzo 2011 111
4.7 Subsidio Maternidad 2011 111
4.8 Bono Vacacional 112
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5. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Índice de Tablas
Tabla 1. Auditorías Energéticas 2011 24
Tabla 2. Certificaciones Otorgadas en Sistemas Fotovoltaicos 33
Tabla 3. Licencias Institucionales de Construcción 40
Tabla 4. Licencias Personales 41
Tabla 5. Licencia Institucional de Operación 43
Tabla 6. Inscripciones en Registro otorgadas en el 2011 43
Tabla 7. Permisos 43
Tabla 8. Resoluciones Emitidas 52
Tabla 9. Casos Diversos 53
Tabla 10. Contratos Firmados 54
Tabla 11. Expedientes Tramitados 56
Tabla 12. Resoluciones Recursos Jerárquicos Emitidas 56
Tabla 13. Contratos Registrados en la Contraloría General de la República 57
Tabla 14. Análisis de Balances Pendientes por Cobrar 65
Tabla 15. Análisis Comparativo de Facturación y Cobros 66
Tabla 16. Diferencias Recuperadas Gestión Anterior 67
Tabla 17. Informe de Gastos 68
Tabla 18. Resultados Operacionales 68
Tabla 19. Programa de Difusión EE: estudiantes por Centro Educativo 93
Tabla 20. Programa de Difusión EE: Participantes por Institución Estatal 95
Tabla 21. Programa de Difusión EE: Participantes por Campamento de Verano 95
Tabla 22. Programa de Difusión EE: Participantes por Universidad 95
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6. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Tabla 23. Proyectos ARCAL 98
Tabla 24. Capacitaciones Realizadas 108
Tabla 25. Reclutamiento y Selección de Personal 109
Tabla 26. Disfrute de Vacaciones 110
Tabla 27. Licencias por Enfermedad Común 110
Tabla 28. Subsidio Enfermedad Común 111
Tabla 29. Licencia por Maternidad enero a marzo 2011 111
Tabla 30. Subsidio Maternidad 111
Tabla 31. Bono Vacacional 112
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7. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1. Informe Ejecutivo
El año 2011 representó un hito importante en la historia energética de la República
Dominicana con la construcción de los parques eólicos Juancho - Los Cocos y Quilvio
Cabrera, que aportarán 33MW de generación eólica al Sistema Energético Nacional,
convirtiendo a la República Dominicana en el país de mayor producción eólica del Caribe.
Construidos por la Empresa de Generación de Electricidad de Haina (EGEHaina), e
inaugurados el pasado 11 de octubre en la provincia de Pedernales, estos parques,
posibilitados por la labor de promoción y aplicación de la Ley No. 57-07 de Incentivo a las
Energías Renovables y Regímenes Especiales realizada por la Comisión Nacional de
Energía (CNE), representarán una reducción en la importación de petróleo de doscientos
mil (200,000) barriles y setenta (70) toneladas de CO2 emitidas a la atmósfera.
La Comisión Nacional de Energía, realizó importantes avances normativos,
enmarcados en el cumplimiento las líneas de acción correspondientes de la Estrategia
Nacional de Desarrollo, con el objeto de fortalecer la seguridad jurídica, la institucionalidad
y el marco regulatorio del sector.
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8. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1.1 Fortalecimiento del marco regulatorio del sector energía
1.1.1 Propuesta Anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética
A fin de promover una cultura ciudadana y empresarial de eficiencia energética, así
como la consecución de una propuesta integral para el uso eficiente de los energéticos, la
Comisión Nacional de Energía elaboró en el mes de marzo de 2011 el Anteproyecto de Ley
de Eficiencia Energética, el cual se encuentra actualmente depositado en la Cámara de
Diputados.
1.1.2 Elaboración de Reglamentos
1.1.2.1 Medición Neta
Con el objetivo de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley No. 57-07 de
Incentivo a las Energías Renovables y Regímenes Especiales, en el mes de julio de 2011, la
CNE elaboró el Reglamento de Medición Neta. Con la implementación de este reglamento
los usuarios del servicio eléctrico tendrán la oportunidad de autoabastecerse y percibir
ahorros importantes, a la vez percibir señales efectivas para el uso racional y eficiente de la
energía eléctrica.
1.1.2.2 Interconexión de Generación Distribuida
Con el objetivo de ampliar el espectro de tecnologías que pueden interconectarse a
las redes de distribución, inyectar energía excedente y acceder a los incentivos previstos en
la Ley 57-07, se elaboró el Reglamento de Interconexión de Generación Distribuida.
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9. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1.1.2.3 Regulación de la Integración y Operación de las Centrales de Generación de
Régimen Especial en el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado de la
República Dominicana (SENI)
Publicación y puesta en vigencia del procedimiento complementario para la
integración y operación de las centrales de generación de Régimen Especial en el SENI de
las energías renovables.
1.1.3 Elaboración de Procedimientos Normativos
1.1.3.1 Procedimiento Certificación Sistemas Fotovoltaicos
La CNE, en el mes de septiembre de 2011 elaboró el procedimiento de certificación
de sistemas fotovoltaicos, para el programa de medición neta, con el fin de establecer los
requisitos de eficiencia que deben cumplir los equipos que utilicen los clientes para el
autoabastecimiento del suministro eléctrico por medio de celdas fotovoltaicas.
1.1.4 Eficiencia Energética
1.1.4.1 Programa de Ahorro y Uso Racional de la Energía (PNAURE)
Desde el mes de marzo del 2011 la CNE mantiene un seguimiento constante de 157
instituciones públicas dentro del marco del Programa Nacional de Ahorro y Uso Racional
de Energía (PNAURE).
Desde el 1ro de enero de 2011 hasta el 30 de septiembre de 2011, con la aplicación
del PNAURE, el Estado Dominicano ha obtenido un ahorro de 5,635MWh, lo cual
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10. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
representa un 7% comparando el mismo periodo año 2010 contra el año 2011, equivalente a
un ahorro aproximado de RD$44,010,170.00 considerando una tarifa promedio de
7.81RD$/kWh. La cantidad de energía ahorrada ha evitado la emisión de 4,226,329
toneladas de CO2 a la atmósfera.
1.1.4.2 Programa de Difusión de Eficiencia Energética 2011
A fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Estrategia Nacional de Desarrollo y
el Plan Estratégico Institucional, la Comisión Nacional de Energía puso en marcha el
programa de Difusión de Eficiencia Energética.
Durante el 2011 el programa de difusión de Eficiencia Energética instruyó un total
de treinta y cinco mil setecientos veintisiete (35,727) individuos a través de actividades y
charlas de concienciación en escuelas, instituciones estatales y universidades.
1.2 Emisión de Resoluciones
Durante el año 2011 la Comisión Nacional de Energía evaluó veinticuatro (24)
solicitudes de concesión. De las cuales, se otorgaron tres (3) concesiones para energía
eólica, dos (2) para energía solar fotovoltaica y una (1) eléctrica con carácter definitivo; se
otorgaron cuatro (4) prórrogas para energía eólica, una (1) para biomasa, una (1)
administrativa; en el mismo tenor se rechazaron siete (7) solicitudes de concesión para
energía eólica y una (1) mini hidroeléctrica. Se emitieron tres (3) resoluciones de carácter
administrativo.
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11. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1.3 Instalación de Sistema de Energía Fotovoltaica para Sede Central
CNE
La Comisión Nacional de Energía, recibió de la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos (SG/OEA) y de la Caribbean Renewable Energy
Development Programme (CREDP) una donación para el desarrollo y ejecución del
proyecto “Instalación de un (1) Sistema de Energía Fotovoltaica para la sede Central de la
CNE” con el propósito de satisfacer parcialmente la demanda y reducir sustancialmente la
factura eléctrica de la institución y al mismo tiempo tener un proyecto demostrativo para
promover y replicar hacia otras instituciones públicas y privadas. La instalación del sistema
fotovoltaico se inició en el mes de noviembre del 2011 y su puesta en marcha está prevista
para enero del 2012.
1.4 Calidad y Mejora de la Gestión
1.4.1 Sistema de Gestión de la Calidad
La Comisión Nacional de Energía, con la finalidad de lograr la satisfacción de las
necesidades y expectativas de los clientes/ciudadanos, inició en el 2011 el proceso para el
diseño e implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma ISO
9001:2008.
Dentro del marco de este proceso, además de la elaboración de las documentaciones
pertinentes, la CNE definió su Política de Calidad.
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12. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
1.4.2 Nueva Sede Central de la Comisión Nacional de Energía
A los fines de hacer más eficiente el desenvolvimiento de su personal y su entorno
de circulación e incentivar la integración operacional de la institución, la CNE, arrendó una
edificación con el objetivo de agrupar la mayoría de sus oficinas en un solo local, dicho
edificio fue remodelado, remozado, con sentido de eficiencia energética y debidamente
equipado en gran parte de sus oficinas. Asimismo, la CNE, adquirió un local con el
propósito de utilizarlo como almacén de equipos, mobiliarios y otros en desusos.
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13. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
2. Actividades Presidencia
Producto de las gestiones realizadas por el Lic. Enrique Ramírez, Presidente de la
Comisión Nacional de Energía (CNE) y su equipo de trabajo, los resultados tangibles de la
ejecución de actividades y contactos relacionados con los grupos de interés y clientes de la
CNE, muestran la viabilidad para que en República Dominicana ocurra un cambio radical
en el sector energético.
A nivel del Poder Ejecutivo el Lic. Enrique Ramírez, ha participado en las
reuniones del Consejo de Ministros en el Palacio Nacional. De igual forma ha rendido
información presencial y motivación en el Palacio Nacional a todos los Gestores
Energéticos en relación a la puesta en marcha del programa de ahorro energético en los
edificios públicos que busca la reducción del consumo energético en un 10%; metas que
fueron planteadas por el Presidente de la República en su discurso a la Nación el 17 de
marzo del 2011.
Ante la trayectoria en el estilo de gestión y el manejo de las políticas públicas del
Lic. Enrique Ramírez, recibe el reconocimiento de la “Medalla al Mérito y Reconocimiento
por su excelente calificación en el Proceso de Evaluación del Desempeño al Servidor
Público” entregado por el Presidente de la República, Dr. Leonel Fernández Reyna; el día
25 de enero de 2011.
La Comisión Nacional de Energía en la persona de su presidente Lic. Enrique
Ramírez recibió una placa de reconocimiento de parte del Ministerio de Cultura por ser uno
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14. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
de los pabellones más sobresalientes de la “XIV Feria Internacional del Libro de Santo
Domingo, País invitado la Santa Sede” resaltando el diseño educativo y orientador
destinado a la difusión efectiva de las diferentes fuentes de energías. Dicho reconocimiento
fue otorgado los días 21 y 22 de mayo de 2011.
2.1 Reuniones con Embajadores y Agencias Internacionales
La Comisión Nacional de Energía, mantiene estrecha relación con organismos y
personalidades internacionales ligadas al sector energético, a fin de obtener cooperaciones,
alianzas, transferencia de experiencia, tecnologías, informaciones y financiamientos para el
desarrollo de proyectos energéticos. Durante el año 2011 se realizaron numerosas reuniones
de contacto, de las cuales se listan a continuación las más relevantes; para el detalle
completo del año 2011 (ver el anexo 1).
1. Manuel Labrado del BID y Jorge Mercado, tema: Actualidad sobre la Misión de
Análisis para definir elementos de los préstamos, febrero 2011.
2. Jesús Tejeda y el Sr. Carlos Echeverría Ejecutivos del BID, junto al Sr. Manuel
Labrado y el Equipo del BID, tema: Proyectos de Vientos en R.D.; febrero 2011.
3. Dionis Pérez, Embajador de República Dominicana en Brasil y una Delegación
de la Fundación Getulio Vargas tema: Termo Eléctrica de 5 MW. Celebrada en
marzo 2011.
4. Reunión del equipo técnico de la CNE con el BID, Banco Europeo de
Inversiones (BEI) sobre la concesión del parque eólico PECASA; marzo 2011
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15. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
5. Misión del BID y el BEI y el equipo de Inveravante (España y República
Dominicana) sobre la concesión del parque eólico Matafongo; marzo 2011.
6. María Teresa Costa Campi, Presidente de la Comisión Nacional de Energía de
España; abril 2011.
7. Robert John (Consejero Comercial), Megan Schildlgn y Chris Pierson de la
Embajada Americana; reunión sobre temas diversos de la actualidad del sector
energético realizada en mayo 2011.
2.2 Visitas y Reuniones Internacionales
1. El Lic. Enrique Ramírez agotó durante el mes de mayo 2011 la siguiente agenda
de trabajo en Italia y España:
a. Reunión con los dirigentes de Airon Group, empresa Italia.
b. Reunión con el Senado de Milano / Italia.
c. Participación en Mesa Redonda, tema: “Energía y Ambiente” en la sala de
conferencia del Senado de la República de Italia.
d. Reunión Centro de Control de las Energías Renovables de Red Eléctrica de
España (REE).
e. Reunión Agencia Andaluza de Energía (AAE).
2. Formó parte de la Delegación que visitó la Ciudad de Flint, Estado de Michigan,
en el mes de agosto, a la cual le fue realizada una presentación técnica y
demostración de la tecnología de células de combustible RUBICON® y sistema
de generación de energía. Además de una presentación sobre la fabricación,
operación y mantenimiento del sistema RUBICON®; financiamiento de una
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16. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
obra eléctrica de 600 MW (en dos módulos de 300 MW cada uno); y
cronograma propuesto para completar la obra que busca el otorgamiento de una
concesión en el país.
3. Participó en el mes de octubre, en el VI Foro de Integración Energética Regional
FIER 2011, Reunión Comité Directivo CODI N0. 74, en la XLII Reunión de
Ministros de OLADE, realizada en Panamá.
4. En el mes de noviembre participó en la IV Reunión Interministerial Energía y
Medio Ambiente del SICA, celebrada en El Salvador.
5. En el mes de noviembre participó en el “Diálogo Regional Político", celebrado
en Miami, Florida.
2.3 Eventos, Talleres y Foros Nacionales
1. En el Instituto de Las Américas con el tema: “Nueva Ley que Fomenta el
Desarrollo de las Energías Renovables y Su Reglamentación”; febrero de 2011.
2. Encuentro Eficiencia Energética y Energías Renovables para la Sostenibilidad
del Turismo en República Dominicana realizada en el Convention Center
Bávaro del Hotel Barceló, con el tema: “El Rol de la CNE en la Promoción de
las Energías Renovables y la Eficiencia Energética en RD”, invitado por la
Cámara Oficial Española de Comercio e Industria de la RD, con el Sector
Turismo y de Energía de la Región Este; celebrada en marzo 2011.
3. Misión Empresarial de Brasil en República Dominicana, presentación sobre la
Ley 57-07 y Biocombustibles; abril 2011.
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17. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4. Inauguración del Proyecto Línea a 345kV, con la presencia del Excelentísimo
Sr. Presidente de la República Dominicana Dr. Leonel Fernández Reyna.
Invitado por Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED); julio
2011.
5. Orador principal del discurso impulsor dentro del Evento Energía Renovable-
Made in Germany organizado por la Embajada de la República Federal Alemana
e Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC); septiembre 2011.
6. Foro Empresarial Energía Limpia 2011 con el tema: “Marco Regulatorio
Vigente para Energía Renovable en República Dominicana”; octubre 2011.
7. IV Reunión Ministerial Iniciativa "Caminos a la Prosperidad en las Américas";
octubre 2011.
8. Participación en el Cuarto Foro de Energía Renovable Estados Unidos
Centroamérica; octubre 2011.
9. Participación en Coctel de lanzamiento del “V Foro de Competitividad de las
Américas” invitado por el Consejo Nacional de Competitividad; octubre 2011.
10. Participación en Ceremonia de Entrega del Premio Nacional a la Calidad y
Reconocimiento a las Prácticas Promisorias del Sector Público, 2010 Invitado
por Presidencia de la República Dominicana y el Ministerio de Administración
Pública (MAP); realizado el 19 de enero de 2011.
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18. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
2.4 Participación en Conferencias y Charlas Nacionales e
Internacionales
1. Participación en el Primer Taller de Seguimiento Organizado por la Iniciativa
Participativa Anti-Corrupción (IPAC), marzo 2011.
2. Participación en el Foro Centroamericano de Energía Renovable (CAREF)
dentro del Foro Financiero de Energía Renovable en la Ciudad de Nueva York;
junio 2011.
3. Disertante en el Seminario "Oportunidades e incentivos para la Exploración de
Hidrocarburos en América Central y Caribe" organizado por ARPEL –
REFIDOMSA. Tema " La Seguridad energética en el contexto geopolítico
actual"; julio 2011.
4. Evento "Energías Renovables e Iniciativas de Eficiencia Energética en la
República Dominicana” organizado por la Cámara Oficial Española de
Comercio e Industria de la República Dominicana Tema: El Rol de la CNE en la
Promoción de las ER y la Eficiencia Energética en República Dominicana;
septiembre 2011.
5. Participación en el Conversatorio para tratar los siguientes temas: Aplicación de
la Ley de Incentivos de Energía Renovable, Programa de Desarrollo para la
Eficiencia Energética de las industrias, y medidas de ahorro energético;
septiembre 2011.
6. Palabras de Bienvenida en la “Presentación sobre el Parque Eólico Juancho -
Los Cocos Provincia de Pedernales”; octubre 2011.
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19. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
7. Participación en la Inauguración del Parque Eólico Los Cocos y entrega de
Reconocimiento por su compromiso con la conversión de la matriz energética
dominicana y su apoyo a proyectos de generación sostenible de energía limpia y
renovable; octubre 2011.
8. 2do. Diálogo Político Regional Sobre Eficiencia Energética; noviembre 2011.
3. Desarrollo de Normativas
3.1 Reglamento para Medición Neta
Con el objetivo de incentivar a la población en la búsqueda de alternativas eficientes
para el autoabastecimiento del suministro eléctrico, al tiempo de promover un proceso de
descarbonización del medio ambiente, la CNE en el mes de julio de 2011, elaboró el
Reglamento de Medición Neta.
Con la implementación de este reglamento se podrán obtener importantes beneficios
para La Nación, toda vez que los usuarios del suministro eléctrico tendrán la oportunidad
de autoabastecerse y percibir ahorros importantes al tiempo percibir señales efectivas para
el uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
3.1.1 Procedimiento Certificación Sistemas Fotovoltaicos
La CNE, en el mes de septiembre de 2011 elaboró el procedimiento de certificación
de sistemas fotovoltaicos, para el programa de medición neta, con el fin de establecer los
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20. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
requisitos de eficiencia que deben cumplir los equipos que utilicen los clientes para el
autoabastecimiento del suministro eléctrico por medio de celdas fotovoltaicas.
3.2 Anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética
Con el objetivo de presentar una propuesta integral para lograr el uso eficiente de
los energéticos, la CNE elaboró en el mes de marzo de 2011 el Proyecto de Ley de
Eficiencia Energética. En la actualidad, dicho proyecto está bajo discusión por la Comisión
de Energía de la Cámara de Diputados.
3.3 Reglamento de Interconexión de Generación Distribuida
A fin de ampliar el espectro de tecnología que pueden interconectarse a las redes de
distribución y acceder a los incentivos previstos en la Ley No. 57-07 de Incentivo a las
Energías Renovables y Regímenes Especiales, la CNE elaboró el Reglamento de
Interconexión de Generación Distribuida.
Con este reglamento se crea el marco normativo para que proyectos de
minihidroeléctricos ubicados en zonas rurales, así como pequeños parques eólicos y plantas
que utilicen biogás o biomasa, puedan inyectar energía en las redes de las empresas de
distribución. De igual forma los industriales que se autoabastezcan bajo la modalidad de co-
generador o auto productor podrán vender sus excedencias al sistema a través de las redes
de distribución.
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21. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
3.4 Reglamento Complementario para la Regulación de la Integración y
Operación de las Centrales de Generación de Régimen Especial en el
Sistema Eléctrico Nacional Interconectado de la República
Dominicana (SENI)
Publicación y puesta en vigencia del procedimiento complementario para la
integración y operación de las centrales de generación de Régimen Especial en el SENI de
las energías renovables.
3.5 Propuesta Nuevo Modelo para la Prestación, Fiscalización y
Remuneración del Servicio de Regulación de Frecuencia
La Comisión Nacional de Energía participa activamente en el equipo de trabajo
coordinado por el Organismo Coordinador que elabora la propuesta del “Proyecto
Propuesta Nuevo Modelo para la Prestación, Fiscalización y Remuneración del Servicio de
Regulación de Frecuencia”. Como componente de este proyecto se ha realizado un
diagnóstico sobre el comportamiento del modelo de prestación y remuneración del servicio
de regulación de frecuencia vigente en la República Dominicana.
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22. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4. Energía
4.1 Eficiencia Energética
4.1.1 Auditorías Energéticas
La Comisión Nacional de Energía (CNE), mediante el Programa de Eficiencia
Energética en Edificios Públicos (PEEEP), está realizando auditorías energéticas en las
instituciones públicas dominicanas con el propósito de detectar oportunidades de ahorro e
impulsar el uso eficiente de la energía. Durante el año 2011 se realizaron seis (6) auditorías,
cuyos datos se presentan en la siguiente tabla.
Institución Fecha de Acciones Observaciones Recomendaciones
Realización Realizadas
Corporación Febrero Levantamiento en El consumo registrado ascendió Cambio de
Dominicana de 2011 campo de todas a 1,754,054 kWh, similar al lámparas.
Empresas las informaciones consumo facturado por la Apagar PC en
Eléctrica y del consumo de distribuidora de energía que es hora de almuerzo.
Estatales energía eléctrica igual a 1,757,700 kWh/año. Reducción de
(CDEEE) de los diferentes Este edificio tiene una equipos obsoletos,
sistemas, superficie de 5,822 M2, para sustitución con
(iluminación, una intensidad energética de equipos de alta
informática, 302 kWh/M2 y emisiones eficiencia.
equipos eléctricos, equivalentes a 671,797.00 Interruptor cíclico
aire toneladas de CO2 al año. en cada una de las
acondicionado) de unidades de aire
la institución y De aplicarse las medidas acondicionado y
elaboración de un recomendadas, el ahorro temperaturas de
Informe de energético sería de 427,252 24°C.
Recomendaciones. kWh/año, para una variación de
24% del consumo total
facturado, equivalentes a RD$
3,089,034 y a 508,159.00
toneladas de CO2. La inversión
estimada es de RD$ 3,135,263
con una recuperación de
inversión promedio de 1.01.
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23. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Institución Fecha de Acciones Observaciones Recomendaciones
Realización Realizadas
Ministerio de las Febrero y Levantamiento en El consumo registrado ascendió Cambio de
Fuerzas marzo 2011 campo de todas a 1,030,134 kWh/a, lo que lámparas.
Armadas las informaciones representa el 24% del consumo Sustitución de los
(MIFFAA) del consumo de total facturado por la PC por Laptop.
energía eléctrica distribuidora que es de Apagar PC en
de los diferentes 4,244,400 kWh/año. Este hora de almuerzo.
sistemas, edificio tiene una superficie de Reducción de
(iluminación, 5,111 M2, para una intensidad equipos obsoletos,
informática, energética de 208 kWh/M2 y sustitución con
equipos eléctricos, emisiones de 394,537 toneladas equipos de alta
aire de CO2 al año. De aplicarse las eficiencia.
acondicionado) de medidas recomendadas, el Sustituir las
la institución y ahorro energético sería de unidades de
elaboración de un 618,261 kWh/año, para una ventana por
Informe de variación de 58% del consumo unidades Split
Recomendaciones. total, equivalentes a Systems.
RD$4,470,029 y a 224,183 Interruptor cíclico
toneladas de CO2. La en cada una de las
recuperación de inversión unidades de aire
promedio de 5.42 años. acondicionado.
Corporación Mayo 2011 Instalación por un En el proceso de medición se Instalación de un
Dominicana de período de 4 días observó un factor de potencia banco de
Empresas de un equipo 0.87 capacitores de 260
Eléctrica y analizador de kVAr para elevar
Estatales redes eléctricas, el factor de
(CDEEE) con el objetivo de potencia de 0.87 a
monitorear el 0.98.
factor de potencia.
Senado de la Junio 2011 Instalación por un En el proceso de medición se Instalación de un
República período de 7 días observó un factor de potencia banco de
Dominicana de un equipo 0.87. capacitores de 200
analizador de kVAr para elevar
redes eléctricas, el factor de
con el objetivo de potencia de 0.87 a
monitorear el 0.98
factor de potencia.
Superintendencia Junio 2011 Instalación por un En el proceso de medición se Instalación de un
de Pensiones período de 7 días observó un factor de potencia banco de
de un equipo de 0.88. capacitores de 60
analizador de kVAr para elevar
redes eléctricas, el factor de
con el objetivo de potencia de 0.88 a
monitorear el 0.98.
factor de potencia.
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24. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Institución Fecha de Acciones Observaciones Recomendaciones
Realización Realizadas
Unidad de Agosto Instalación por un Durante el proceso de medición No aplica.
Electrificación 2011 período de 6 días se comprobó que lo facturado
Rural y de un equipo por parte de la distribuidora
Suburbana analizador de coincidía con las mediciones
(UERS) redes eléctricas, realizadas por parte de
con el objetivo de nosotros.
comprobar que la
energía facturada
por parte de la
distribuidora era
real.
Tabla 1. Auditorías Energéticas 2011
4.1.2 Programa de Ahorro y Uso Racional de la Energía (PNAURE)
En el Programa Nacional de Ahorro y Uso Racional de Energía (PNAURE) se
mantiene el monitoreo constante de 157 instituciones estatales a través de las facturas que
suministran las distribuidoras de electricidad a la Corporación Dominicana de Empresas
Eléctricas Estatales (CDEEE) que a su vez remite a la Comisión Nacional de Energía
(CNE). En este monitoreo se ejecutan cálculos de los ahorros en unidades energéticas y
económicas, junto con la variación porcentual que representan, además del efecto ambiental
del consumo de las instituciones.
4.1.2.1 Acciones, Logros y Resultados del PNAURE
Dentro del Programa de Ahorro y Uso Racional de la Energía (PNAURE) la CNE
realizó las siguientes acciones,
 Elaboración del Perfil para Gestores Energéticos.
 Elaboración del documento “Tips de Eficiencia Energética para Gestores
Energéticos.”
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25. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
 Encuentros de Gestores Energéticos, durante el 2011 se realizaron nueve (9)
encuentros.
 Elaboración del documento “Especificaciones de Eficiencia Energética para
Construcciones de Edificios” en el cual se detallan las características que deben
tener los materiales para la construcción de edificios más eficientes.
 Elaboración del “Manual del Gestor Energético”.
 Elaboración de la “Base de Datos de los Gestores Energéticos Designados por
las Instituciones Gubernamentales”, con la cual se da seguimiento a las
actividades realizadas por cada Gestor Energético tendentes a la consecución del
ahorro de energía equivalente al 10%.
 Elaboración del documento “Especificaciones Técnicas de Eficiencia
Energética”, siendo remitido a la Dirección General de Contrataciones Públicas
para ser utilizado en los Procedimientos de Licitación regidos por la Ley No.
340-06 con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de Aplicación
aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre “Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado”.
 Elaboración de “Planilla para Gestores Energéticos”. A ser empleada por los
gestores energéticos para remitir a la CNE el reporte de consumos de energía
correspondientes a su institución, plasmando en ella informaciones necesarias
para el monitoreo y seguimiento en el marco del Plan Nacional de Ahorro y Uso
Racional de Energía (PNAURE).
 Diseño de herramienta para el procesamiento de información de facturación de
las instituciones gubernamentales.
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26. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
A la fecha de elaboración de esta memoria se han designado ciento sesenta y un
(161) gestores energéticos en ciento cincuenta y siete (157) instituciones, junto a quienes se
han obtenido los resultados descritos a continuación dentro del marco del Programa de
Ahorro y Uso Racional de la Energía.
Desde el 1ro de enero del 2011 hasta el 30 de septiembre del 2011 sumando las
ciento cincuenta y siete (157) instituciones públicas a las cuales se les da seguimiento de
consumo se obtuvo un ahorro de 5,635MWh lo cual representa un 7% comparando el
mismo periodo año 2010 contra el año 2011, equivalentes a un ahorro aproximado de
RD$44,010,170.00 empleando una tarifa promedio de 7.81RD$/kWh. La cantidad de
energía ahorrada ha evitado la emisión de 4,226,329 toneladas de CO2 a la atmósfera.
4.1.3 Campaña de ahorro y eficiencia energética
Con el objetivo de concienciar a los ciudadanos sobre la importancia del ahorro y la
eficiencia energética, se creó la campaña “No Exageres Úsala Eficientemente”, con
presencia en televisión, radio, medios escritos y redes sociales en marzo de 2011,
conteniendo los siguientes elementos publicitarios:
 Creación, filmación y colocación en televisión dos spots publicitarios; uno
dirigido al sector oficina y otro al sector hogar.
 Creación y colocación en radio y televisión de cinco (5) cápsulas
publicitarias dirigidas al sector oficina y hogar.
 Se diseñaron y colocaron artes en revistas: Flow, Gestión y Competitividad
y Mi Colmado.
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27. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.1.4 Programa de Difusión de Eficiencia Energética 2011
A fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Estrategia Nacional de Desarrollo y
el Plan Estratégico Institucional, la Comisión Nacional de Energía puso en marcha el
Programa de Difusión de Eficiencia Energética.
Durante el 2011 el programa de difusión de Eficiencia Energética instruyó un total
de treinta y cinco mil setecientos veintisiete (35,727) individuos a través de actividades y
charlas de concienciación en escuelas, instituciones estatales y universidades.
4.1.4.1 Actividades de Concienciación Estudiantil
La Comisión Nacional de Energía presentó ante el Ministerio de Educación
la propuesta del Programa de Difusión de Eficiencia Energética, para posteriormente iniciar
con los trabajos en los centros educativos, campamentos, instituciones públicas y
universidades.
Durante las actividades de concienciación, se impartieron charlas a los alumnos y se
les hizo entrega de un compendio de siete (7) Guías de Eficiencia Energética, elaboradas
por la CNE, así como un cuadernillo de colorear para los estudiantes de primaria.
Durante todo el año, un total de treinta y tres mil ciento trece (33,113) estudiantes
de un total de 104 centros educativos recibieron las charlas otorgadas por el equipo (ver
anexo 2.1).
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28. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.1.4.2 Difusión en Actividades Masivas
La CNE, realizó también varias jornadas de difusión masiva de material alusivo al
uso racional de la energía; distribuyéndolo durante la Semana Santa, el 21 de abril, en los
peajes de la Autopista Duarte y Autopista Las Américas, así como en Expo Vega, del 5 al 8
de agosto, en la ciudad de La Vega.
4.1.4.3 Visitas a Instituciones Estatales
Durante los meses de verano, la CNE llevó información de Eficiencia Energética a
diferentes instituciones estatales, con el fin de complementar el trabajo desarrollado dentro
del Programa de Ahorro y Uso Racional de la Energía, buscando concienciar a los
servidores públicos sobre la importancia del ahorro de la energía. Un total de mil
seiscientos catorce (1,614) servidores públicos recibieron las charlas (ver anexo 2.2).
4.1.4.4 Visitas a Campamentos de Verano y Campamento de Eficiencia Energética
En los meses de verano la CNE llevó la capacitación sobre Eficiencia Energética a
diversos campamentos de verano, capacitando un total de novecientos noventa (990)
jóvenes. Además se celebró en julio el campamento de Eficiencia Energética en Jarabacoa
con setenta (70) adolescentes de diversos pueblos del país (ver anexo 2.3).
4.1.4.5 Visita a Universidades
Como parte del programa de difusión también se visitaron cuatro (4) universidades,
donde se sostuvieron encuentros con los estudiantes y profesores de esos centros
educativos, capacitando un total de doscientos cuarenta (240) participantes (ver anexo 2.4).
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29. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Durante el 2011 el Programa de Difusión de Eficiencia Energética instruyó un total
de 35,727 personas, entre estudiantes escolares, universitarios y servidores públicos.
4.2 Energía Renovable
Durante el año 2011 y a fin de responder a las solicitudes realizadas por empresas
concesionarias de energía renovable, la Comisión Nacional de Energía elaboró cuatro
informes técnicos en los que presentó su evaluación y propuesta ante las situaciones
expuestas por las concesionarias indicadas a continuación:
1. Atlantis Solar
2. Grupo Eólico Dominicano
3. D.R. WindEnergy Development
4. PE-PLAN 8
4.2.1 Estrategia para un Sistema de Energía Sustentable: Aprovechamiento de
los Recursos Eólicos y Solares de la República Dominicana
Con el objetivo de determinar el potencial de energía eólica y solar en la República
Dominicana para su aprovechamiento en el desarrollo de proyectos de generación de
electricidad, la Comisión Nacional de Energía ha continuado la colaboración con el
WorldWatch Institute (WWI) en la elaboración del proyecto “Estrategia para un Sistema de
Energía Sustentable”.
El alcance de este proyecto es todo el territorio de la República Dominicana,
evaluándose para el potencial solar con mayor detalle y especificidad las ciudades de Santo
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30. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Domingo y Santiago, mientras que la evaluación eólica se concentró en las provincias de
Montecristi, Puerto Plata, Samaná, La Altagracia, Peravia y Pedernales. Con la ejecución
de este proyecto la Comisión Nacional de Energía dispondrá de información vital para
realizar la promoción de proyectos de energía eólica y solar. A la fecha de elaboración de
estas memorias el WWI ha entregado el borrador de informe final en español.
4.2.2 Adquisición Herramienta 3tier Dashboard para la CNE
Como parte de los trabajos conjuntos del Worldwatch Institute y la CNE, en los
meses de mayo y junio, se adquirieron las licencias para acceder a las herramientas “Solar
and WindProspecting Tools” desarrollada por la empresa norteamericana 3TIER, por un
plazo de un año. Con la adquisición de esta herramienta la CNE podrá orientar a los
promotores de proyectos realizando un análisis preliminar sobre el potencial solar y eólico
en los emplazamientos propuestos por dichos promotores.
4.2.3 Incentivos al Desarrollo de las Energías Renovables
4.2.3.1 Autorizaciones de los Incentivos al Desarrollo de las Fuentes de Energías
Renovables
En el periodo comprendido del 1ero de enero al 15 de noviembre del presente año
2011, la Comisión Nacional de Energía emitió un total de doscientos veinticinco (225)
resoluciones de autorizaciones de aplicación de los incentivos, a saber:
1. Ciento veinticinco (125) autorizaciones de exención de impuestos en la
importación;
2. Cuarenta y dos (42) autorizaciones de crédito fiscal;
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31. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
3. Treinta y siete (37) autorizaciones de exención del ITBIS;
4. Diecinueve (19) inscripciones en el Registro de Empresas vinculadas al
subsector de Energías Renovables; y
5. Dos (2) de inscripción en el registro de Instalaciones en Régimen Especial.
El monto de exenciones por incentivo a las energías renovables ascendió a un total
autorizado de doscientos cuatro millones quinientos noventa y cinco mil novecientos
cuarenta y nueve con 40/100 (RD$204,595,949.40) por los siguientes conceptos:
Exención de impuestos en la importación RD$85,596,948.40
Resoluciones de crédito fiscal RD$55,232,109.09
Exención del ITBIS RD$63,766,891.91
Igualmente, se elaboraron y entregaron, en virtud de la Resolución No. CNE-AD-
0018-2010 de fecha 28 de enero del 2010 que modifica la Resolución No. 0007-2008 de
fecha 9 de junio del 2008, diecinueve (19) Certificados de Registro de Empresas vinculadas
al subsector de Energías Renovables.
4.3 Electricidad
4.3.1 Plan País del Uso Racional y Eficiente de Energía (PUREE)
Con la finalidad de crear una cultura orientada al uso racional y eficiente de la
energía, la Comisión Nacional de Energía elaboró el “Programa de Uso Racional y
Eficiente de la Energía”, el cual contempló el logro de los siguientes objetivos específicos:
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32. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
 Establecer las bases institucionales y el marco regulatorio para la eficiencia
energética.
 Crear una cultura orientada al uso racional y eficiente de la energía.
 Desarrollar incentivos y herramientas de apoyo para la eficiencia energética.
 Desarrollar información útil y disponible para la toma de decisiones públicas
y privadas, colectivas e individuales.
 Posicionar e introducir la Eficiencia Energética en todos los niveles de
formación, formal y no formal.
 Aprovechar la experiencia e instrumentos internacionales para acelerar el
desarrollo de la Eficiencia Energética y medir la reducción de emisiones
generadas por el uso de combustibles contaminantes.
 Fortalecer la gestión institucional a través de la calidad de sus procesos.
En el transcurso del año 2011, la CNE desarrolló varios proyectos como respuesta a
las propuestas planteadas en el PUREE, los cuales se detallan a continuación.
4.3.2 Procedimiento Certificación Sistemas Fotovoltaicos
Las solicitudes de informes técnicos certificación de equipos fotovoltaicos recibidos
durante el año 2011 se indican en la tabla que se muestra a continuación:
Fuente
Registro No. Solicitante Primaria Tecnología Estatus
Energía
Certificación
CNE-GE-CMN-01 Trace International, S.R.L. Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-02 Rensa Energías Renovables Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-03 MPG Y Asociados Solar Fotovoltaica
otorgada
CNE-GE-CMN-04 Sr. Carlos Enrique Leroux Solar Fotovoltaica Certificación
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33. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Fuente
Registro No. Solicitante Primaria Tecnología Estatus
Energía
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-05 Sra. María José González Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-06 Sr. José Guzmán Ibarra Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-07 Rensa Energías Renovables Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-08 Tenesol Hispaniola Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-09 Malespin Constructora, S.A. Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-10 Sr. Manuel José Peña Solar Fotovoltaica
otorgada
Representaciones Certificación
CNE-GE-CMN-11 Solar Fotovoltaica
Tecnológicas, Retecsa otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-12 Sr. Oscar Mariano Peña Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-13 Sr. Pablo Varona Sainz Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-14 Rensa Energías Renovables Solar Fotovoltaica
otorgada
Certificación
CNE-GE-CMN-15 Sofos Dominicana,S.R.L. Solar Fotovoltaica
otorgada
Tabla 2. Certificaciones Otorgadas en Sistemas Fotovoltaicos
4.3.3 Iniciativa Participativa Anti-Corrupción (IPAC)
El 25 de noviembre de 2010, la CNE fue invitada a formar parte de la mesa de
energía en el marco de la Iniciativa Anti-Corrupción (IPAC). El proyecto IPAC cuenta con
un equipo de apoyo de agencias internacionales, coordinado por el Banco Mundial (BM) y
la United States Agency for International Development (USAID), así como con un equipo
de consultores.
La CNE forma parte de la mesa 8 Energía, cuyo objetivo es acordar un diagnóstico
sobre el sector e identificar las acciones necesarias para mejorar la gestión y el desempeño
del sector así como su transparencia. En ese tenor la CNE tiene a su cargo dos componentes
que son:
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34. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
 Certificación de empresas de auditoría energética para los hogares.
 Cursos para certificar empresas y profesionales.
 Bolsa de medidores testigos para alquilar y/o prestar.
 Puesta en marcha de programa de medición con DIGENOR.
 Evaluación y certificación de profesionales y/o empresa.
 Programa de educación y comunicación sobre ahorro energético.
 Diseño de campaña educativa para promover el uso racional de la energía.
 Preparación de los materiales educativos.
 Diseño y Publicación del portal de eficiencia energética.
 Realizar premio de Eficiencia Energética.
 Implementar Programas de uso racional y eficiente de la energía eléctrica en
Oficinas Gubernamentales.
En tal sentido la CNE está realizando un arduo trabajo el cual ha arrojado ya los
siguientes hitos:
 Diseño de campaña educativa para promover el uso racional de la energía.
 Publicación de cápsulas en radio y televisión de campañas de uso racional
y eficiente de la energía.
 Entrenamientos sobre el uso racional y eficiente de la energía, en los
centros educativos y empresas gubernamentales.
 Publicación del portal de eficiencia energética.
 Elaboración y entrega de materiales educativos sobre el uso racional y
eficiente de la energía.
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35. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
 Implementar programas de uso racional y eficiente de la energía eléctrica
en oficinas gubernamentales.
 Puesta en marcha de programa de medición con DIGENOR.
El 7 octubre de 2011, la CNE participó en el 3er taller de rendición de cuentas de la
Iniciativas Participativa Anticorrupción (IPAC), efectuado en el Hotel Hilton, Santo
Domingo, República Dominicana. En el mismo se evaluaron los avances de las acciones
delegadas a las distintas mesas de trabajo.
4.3.4 Asociación Comité Regional de la CIER para Centro América y el
Caribe (CECACIER)
La CNE formalizó su participación como miembro del Comité Regional Centro
Americano y del Caribe (CECACIER) de la Comisión de Integración Energética Regional
(CIER).
CECACIER forma parte de la Comisión de Integración Energética Regional
(CIER), y su misión consiste en estimular y promover entre las empresas de la región
Centroamericana y del Caribe la integración del sector eléctrico, el intercambio
tecnológico, y facilitar la transferencia de conocimientos entre las empresas de la región."
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36. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.3.5 Miembro “participante” de la Alianza de Países Encaminados al
Establecimiento de una Iluminación Eficiente.
El 25 de agosto de 2011, la CNE pasó a ser miembro activo de la alianza de países
encaminados al establecimiento de una iluminación eficiente.
Dicha alianza presenta una oportunidad de trabajar con la iniciativa Efficient lightig
for developing and emerging countries (en.lighten) del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) y otros países para lograr una transición coordinada
hacia una iluminación más eficiente a nivel mundial.
La Alianza utiliza un enfoque integrado de medidas y políticas para que la
transición pueda ser sostenida por el mercado doméstico, tomando en cuenta la
sostenibilidad ambiental.
4.4 Planificación
4.4.1 Sistema de Información Energético Nacional
El Sistema de Información Energético Nacional (SIEN) es el sistema que compila
los datos económicos y energéticos relevantes para las labores de planificación energética
que realiza la Comisión Nacional de Energía. Desde el pasado año 2010 la Comisión
Nacional de Energía se encuentra inmersa en el proceso de actualización y publicación
oficial del SIEN, avanzando para ello en varios frentes tendentes al robustecimiento tanto
del sistema, sus procesos como de sus informaciones.
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37. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.4.1.1 Comité Interinstitucional de Estadísticas Energéticas (CIEE)
Desde el año 2010 se iniciaron los procesos para la conformación del Comité
Interinstitucional de Estadísticas Energéticas (CIEE), el cual reunirá a los principales
agentes del sector energético nacional con el fin de fortalecer los procedimientos de
adquisición, manejo y actualización de estadísticas. En el mes de julio se sostuvieron las
primeras reuniones institucionales internas con el objeto de socializar el alcance de trabajo
del CIEE y su marco normativo; en el primer trimestre del año 2012 se iniciarán las
reuniones de trabajo con los representantes de los agentes que sean designados.
4.4.1.2 Sistema de Información Energética Regional (SIER)
El 25 de enero de 2011se realizó en Quito, Ecuador, la Segunda Reunión del Comité
Técnico del Proyecto del Sistema de Información Energética Regional (SIER), proyecto
coordinado por la Organización Latinoamericana de Energía, con el auspicio del Banco
Interamericano de Desarrollo; en esta reunión en la cual la Comisión Nacional de Energía
representó al país como enlace con OLADE, a los fines de recibir el informe de las
actividades del proyecto realizadas en el periodo 2010, ver y revisar los avances y los
planes de trabajo 2011.
4.4.1.3 Proyectos SIDS-DOCK
En el mes de marzo la Comisión Nacional de Energía cometió al Comité Ejecutivo
del Programa SIDS DOCK cuatro proyectos de energía renovable y eficiencia energética
para la obtención de fondos de donación provistos por el Gobierno de Dinamarca.
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38. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
En el mes de julio, se aprobó en la primera reunión de Coordinadores Nacionales de
SIDS-DOCK AOSIS, la creación de un fondo revolvente de aproximadamente catorce
millones de dólares (14 MMUS$) para la región del Caribe. Actualmente se están
ultimando los detalles del funcionamiento y procedimientos de acceso a estos fondos.
4.5 Capacitaciones Virtuales con OLADE
Durante el año 2011, la Comisión Nacional de Energía conjuntamente con la
Organización Latinoamericana de Energía (OLADE) coordinó y facilitó el desarrollo de las
capacitaciones virtuales (CAPEV) que ofrece dicha organización. Para este año 2011 se
impartieron quince (15) capacitaciones en las que participaron integrantes del sector
energético de la República Dominicana.
4.6 Hidrocarburos
La Comisión Nacional de Energía inició en el mes de enero el anteproyecto de la
Ley Marco de Gas Natural de la República Dominicana, con la cual se sentarán las bases
necesarias para el desarrollo sostenido de la industria del gas natural en el país.
Actualmente se encuentra en proceso de revisión final, mediante una consultaría externa
con la firma Legalia, se estima que esta consultaría termine en los primeros meses del 2012.
La institución como miembro del Comité de Normas Energéticas, elaboró en
conjunto con las demás instituciones, el Procedimiento para Talleres de conversión de Gas
Natural Vehicular, realizadas en las oficinas de la Dirección de Normas y Sistemas de
calidad (DIGENOR), realizadas en los meses de julio y agosto.
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39. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.6.1 Mapa Energético Nacional
Se efectuó en el mes de marzo una actualización del Mapa Energético Nacional,
mediante la incorporación de nuevos datos en su base de información, principalmente en el
sector de almacenamiento de combustibles y generación eólica.
4.7 Nuclear
4.7.1 Protección Radiológica y Licenciamiento
El empleo de radiaciones ionizantes en la industria y la medicina es regulado por la
Comisión Nacional de Energía. Esta regulación se ha llevado a cabo con la base normativa
del Reglamento de Protección Radiológica y la Norma para la Autorización de Prácticas
Asociadas al Empleo de Radiaciones Ionizantes.
Las prácticas a las cuales se aplica la normativa son la producción, adquisición,
importación, exportación, uso y posesión, con propósitos industriales, médicos,
veterinarios, agrícolas, investigación, enseñanza, transferencia, transporte, almacenamiento
de las fuentes de radiación ionizante y gestión de desechos radiactivos, así como cualquier
otra práctica que pudiera involucrar fuentes de radiaciones ionizantes. Como autoridad
reguladora la Comisión Nacional de Energía es la responsable de conceder las
autorizaciones a todas las actividades que impliquen el uso de radiaciones además de
realizar inspecciones a fin de asegurar la protección de la ciudadanía.
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40. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Los campos de aplicación de las radiaciones ionizantes en el país son los centros de
medicina nuclear, radioterapia, braquiterapia, radiodiagnóstico intervencionismo y en las
industrias como rayos X industrial, radiografía con fuentes radiactivas, irradiadores
industriales, medidores nucleares, etc.
4.7.1.1 Autorizaciones
Las instalaciones fiscalizadas por la Comisión Nacional de Energía tienen diversos
propósitos tales como: la esterilización de material médico y la aplicación de las
radiaciones ionizantes en la industria, medicina, investigación y docencia. Las
autorizaciones emitidas son del tipo: licencias personales de operación, licencias
institucionales operación, licencias institucionales de construcción, inscripción en registro y
permisos.
4.7.1.1.1 Licencia Institucional de Construcción
Se otorgaron dos (2) licencias institucionales correspondientes a construcciones
para las prácticas del Tipo I y II.
Instalación Práctica
ONCOSERV Santo Domingo Radioterapia
Patronato del Hospital Materno Infantil Inc. Medicina Nuclear
Tabla 3. Licencias Institucionales de Construcción
4.7.1.1.2 Licencias Personales de Operación
Se emitieron diecinueve (19) licencias personales del área de Medicina Nuclear,
Radioterapia e Industria.
Nombre Práctica
Cesario Izaguirre Tarazana Radioterapia
Lina Mercedes Llerena Ramos Radioterapia
José David Fajardo García Radioterapia
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41. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Nombre Práctica
Pascual Emilio Arias Radioterapia
Agustina Ramírez De Los Santos Radioterapia
Elsa Núñez de Rodríguez Radioterapia
Tamara García Radioterapia
Elvira Astacio Donato Radioterapia
Carlos Miguel Santiago Aquino Radioterapia
Luís Manuel Ricardo Montero Radioterapia
Elizabeth Juruminha Tavares Rodríguez Radioterapia
Ernesto Tomas Bravo Soraluz Industria
Raúl Mariano León Rodríguez Industria
Mario David Almendarez Blanco Radioterapia
Adenhawer Josué Díaz Crúz Radioterapia
Art Shiels Industria
Greg Howden Industria
Gregory P. Gates Industria
Robert Thurston Industria
Tabla 4. Licencias Personales
4.7.1.1.3 Licencia Institucional de Operación
Se emitieron cincuenta y dos (52) licencias institucionales de operación
correspondientes al área de Medicina Nuclear, Radioterapia y Servicios, las cuales se
detallan en la siguiente tabla.
Instalación Práctica Tipo Fecha
3D Odonto Image Center SRL Radiodiagnóstico II feb-11
Centro de Radioterapia y Oncología Integral S A
(Radonic) Radioterapia I mar-11
Hospital Metropolitano de Santiago (HOMS) Radioterapia I mar-11
Centro Oriental de Radiología y Diagnóstico por
Imagen (CORDI) Radiodiagnóstico II abr-11
Centro Médico Dr. Batista C por A Radiodiagnóstico II abr-11
Clínica Dental Docente Dr. Marcos Díaz Radiodiagnóstico II abr-11
Dositec Pharma Servicios II may-11
Diagnóstico Médico Dra. Mayans Radiodiagnóstico II may-11
Centro Médico Constitución y Especialidades C x A
(CEMECO) Radiodiagnóstico II jun-11
Centro de Sonografía y Rayos X Diagnosis Radiodiagnóstico II jul-11
Centro Diagnóstico Especializado San Juan S. A. Radiodiagnóstico II jul-11
Clínica Adames Michel C por A Radiodiagnóstico II jul-11
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42. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Instalación Práctica Tipo Fecha
Centro Médico Dr. Ramirez & Asociados Radiodiagnóstico II jul-11
Dental Cibao S A Radiodiagnóstico II jul-11
Grupo Médico San Antonio S R L Radiodiagnóstico II jul-11
centro Odontológico Popular Ovando C por A Radiodiagnóstico II jul-11
Centro Diagnóstico COFAMILIA S R L Radiodiagnóstico II jul-11
Unión Misión Dominicana de los Adventistas del
Séptimo Día Radiodiagnóstico II jul-11
PIMELA S A Radiodiagnóstico II jul-11
Diagnóstica S A Radiodiagnóstico II jul-11
Centro Médico Vista del Jardín Radiodiagnóstico II ago-11
Clínica Dental Dra. Lizanna Ramírez Radiodiagnóstico II ago-11
OPIFRA S A Radiodiagnóstico II ago-11
CRESA Santiago C por A Radiodiagnóstico II ago-11
Dento Estetic Salud Bucal Dra. De Los Santos Radiodiagnóstico II ago-11
Centro Médico de Este y Especialidades S R L Radiodiagnóstico II ago-11
Centro Médico y Especialidades Dr. Alejandro
Toribio S R L Radiodiagnóstico II ago-11
Clínica Dra. Flavia Sánchez Radiodiagnóstico II sep-11
Imágenes Diagnósticas y Telemedicina (IMDITEL) S
RL Radiodiagnóstico II sep-11
Instituto de Medicina Popular S A Radiodiagnóstico II sep-11
Centro Médico Dr. Eduardo Martínez S A Radiodiagnóstico II sep-11
Clínica Altagracia Radiodiagnóstico II sep-11
Centro Médico Alcántara y González Radiodiagnóstico II sep-11
Clínica Nelson Veras De Jesús Radiodiagnóstico II sep-11
Clínica Goris Abreu Radiodiagnóstico II sep-11
Centro Diagnóstico del Noroeste Dr. Colón Díaz S A Radiodiagnóstico II sep-11
Centro Odontológico Modular Popular Ma.
Auxiliadora S R L Radiodiagnóstico II sep-11
Centro Dr. Julio Vargas Odontología & Asociados Radiodiagnóstico II sep-11
Atenciones medicas Dominicanas S.A. Radiodiagnóstico II sep-11
CURE Internacional Centro de Ortodoncia y
Especialidades Radiodiagnóstico II sep-11
Patronato Hospital General Plaza de la Salud Radiodiagnóstico II oct-11
Centro de Radiología Especializadas (cresa) Santo
Domingo Radiodiagnóstico II oct-11
Hospital General de la Fuerza Armadas Radiodiagnóstico II oct-11
Clínica Independencia, C por A Radiodiagnóstico II oct-11
Hospital Docente SEMMA Santo Domingo Radiodiagnóstico II nov-11
Centro Médico Real Radiodiagnóstico II nov-11
Corporación Médica Dominicana, S.A Radiodiagnóstico II nov-11
Clínica Abel González Radiodiagnóstico II nov-11
Centro de Estética Dental Dra. Olga R. Paulús Radiodiagnóstico II nov-11
Centro de Diagnóstico del Este Radiodiagnóstico II nov-11
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43. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Instalación Práctica Tipo Fecha
Centro Médico del Caribe Radiodiagnóstico II nov-11
Clínica Dental Radiología Nagua Radiodiagnóstico II nov-11
Tabla 5. Licencia Institucional de Operación
4.7.1.1.4 Inscripción en Registro
Las Inscripciones en Registro corresponden a la Práctica Tipo III, según lo establece
la normativa vigente.
Instalación Práctica
Cemex Dominicana S A Industria
NDT Innovations, Inc. Industria
Davis & Geck Caribe Limited Industria
Consorcio Ecoterra Abreu & Soto Industria
Victor Koury & Asociados Ingenieros Consultores Industria
Geoconsult S R L Industria
Clínica Dental Dra. Alida Jiménez Radiodiagnóstico Dental
Compañía Cervecería Ambev Dominicana Industria
Tabla 6. Inscripciones en Registro otorgadas en el 2011
4.7.1.1.5 Permisos
Los permisos se otorgan para actividades específicas con sustancias radiactivas y/o
dispositivos emisores de radiaciones ionizantes. Los permisos emitidos durante el año 2011
son los siguientes:
Instalación Tipo Práctica
Intelligent Sofware Solutions, SRL Exportación Industria
Instituto de Oncología “Dr. Heriberto Pieter” Importación Radioterapia
NDT Ingeniería e Inspección, C. por A. Importación Industria
Transporte Francisco Valdez Transporte Servicios
REFIDOMSA Importación Industria
Intelligent Sofware Solutions, SRL Importación Industria
Domicem, S. A. Importación Industria
Centro Oncológico del Norte ONCOSERV Importación Radioterapia
Cemento Cibao C. por A. Importación Industria
Tabla 7. Permisos
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44. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
4.7.1.2 Inspecciones
Fueron realizadas inspecciones en la práctica de Medicina Nuclear en los siguientes
centros:
1. Laboratorio de Medicina Nuclear Dr. Defilló.
2. Centro de Diagnóstico, Medicina Avanzada y Tecnología (CEDIMAT).
3. Instituto de Oncología “Dr. Heriberto Pieter”.
4. Gammadiagnóstica.
Mientras que en el Área Industria, se realizaron inspecciones en las siguientes
empresas e instituciones:
1. Productos de Trópico, San Cristóbal.
2. Epsa Labco, Ingeniería y Construcción, Santo Domingo.
3. Ambev Dominicana, Santo Domingo.
4. Ambev Dominicana, Hato Nuevo.
5. West Devon Investment, Barrick, Cotuí.
6. ISS Corporation y Contropoller, Barrick, Cotuí.
7. Fenwal International, Haina, San Cristóbal.
8. Geotecnia, Santo Domingo.
9. Laboratorios Contec-Odinca, Santo Domingo.
10. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Santo Domingo.
11. NDT Ingeniería e Inspección, Santo Domingo.
12. Domicen, San Cristóbal.
13. Tecno-América, Santo Domingo.
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45. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
14. Covidien, San Isidro.
15. NDT-ECHO-ENTERPRICE, Santo Domingo.
16. Sanoja Risek, Santo Domingo.
17. Cemento Cibao, Santiago.
18. Falconbridge Dominicana, Bonao.
19. Sercitec, Santo Domingo.
Mientras que en Práctica de Radiodiagnóstico, se realizaron inspecciones en los
siguientes centros:
1. Centro Médico del Este y Especialidades S.R.L.
2. Centro Diagnóstico del Noroeste, Dr. Colón Díaz.
3. Dental Cibao, Salud Bucal S.A.
4. Centro Médico Guadalupe, 3er Piso.
5. Consultorio Médico Dr. Marti Nin.
6. Centro Odontológico Modular Popular María Auxiliadora.
7. Centro de Ortopedia y Especialidades.
8. Clínica Sagrado Corazón de Jesús.
9. Servicios de Diagnóstico por Imágenes Dr. González, S.A.
10. Centro Médico del Caribe.
11. Atenciones Médicas Dominicanas S.A.
12. Clínica Independencia, C. por A.
13. Clínica Dr. Abel González.
14. Clínica Dental y Radiología Nagua.
15. Centro Médico Real.
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46. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
16. Corporación Médica Dominicana, S.A.
17. Centro de Radiología Especializada (CRESA).
18. Hospital General de la Plaza de la Salud.
19. Hospital Central de la FF.AA.
4.7.2 Proyectos ARCAL
La Comisión Nacional de Energía (CNE), con el apoyo del Organismo Internacional
de Energía Atómica (OIEA), desarrolla diferentes proyectos en coordinación con
instituciones académicas y de investigación del país dentro del marco del Acuerdo Regional
de Cooperación para la Promoción de la Ciencia y Tecnología Nucleares en América Latina
y el Caribe (ARCAL).
4.7.2.1 Situación Actual
Dentro del marco de ARCAL la Comisión Nacional de Energía coordina
actualmente veinte (20) proyectos de cooperación conjuntamente con instituciones estatales
y privadas en las que se fomentan las diversas áreas de desarrollo del país relacionadas con
la aplicación de la ciencia y tecnología nuclear con fines pacíficos (ver anexo 3.1).
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47. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
5. Legal
5.1 Jurídica
5.1.1 Resoluciones 2011
Durante el año 2011 la Comisión Nacional de Energía evaluó veinticuatro (24)
solicitudes de concesión. De las cuales, se otorgaron tres (3) concesiones para energía
eólica, dos (2) para energía solar fotovoltaica y una (1) eléctrica con carácter definitivo; se
otorgaron cuatro (4) prórrogas para energía eólica, una (1) para biomasa, una (1)
administrativa; en el mismo tenor se rechazaron siete (7) solicitudes de concesión para
energía eólica y una (1) mini hidroeléctrica. Se emitieron tres (3) resoluciones de carácter
administrativo. El detalle de estas resoluciones se presenta en la tabla siguiente.
Fecha Fuente
Interesado/ Capacidad Tipo
No. Fecha Venci- Primaria Asunto
Peticionario Generación Resolución
miento Energía
CNE-CP- 28/03/2011 Sep-12 Consorcio 8.25 MW Eólica Provisional Otorgada
0001-2011 Energético
Punta Cana-
Macao, S.A.
CNE-CP- 06/01/2011 Jul-12 Petroholding 120 MW Gas Natural Provisional Otorgada
0002-2011 Producciones,
S.R.L.
CNE-CP- 29/03/2011 Sep-12 EVYP 4 MW Hidro- Provisional Otorgada
0003-2011 CARIBE, eléctrica
E.I.R.L
CNE-CP- 20/04/2011 Oct-12 HIDRO-ENER, 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0004-2011 C. por A.
CNE-CP- 28/04/2011 Oct-12 Y & V 160,000 M3 GNL Provisional Otorgada
0005-2011 INGENIERIA
Y
CONSTRUCCI
ON, C.A.
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48. Comisión Nacional de Energía - Memoria Anual 2011
Fecha Fuente
Interesado/ Capacidad Tipo
No. Fecha Venci- Primaria Asunto
Peticionario Generación Resolución
miento Energía
CNE-CP- 06/05/2011 Nov-12 Y & V 310 MW Gas Natural Provisional Otorgada
0006-2011 INGENIERIA
Y
CONSTRUCCI
ON, C.A.
CNE-CP- 11/05/2011 Nov-12 Shanti 5 MW Hidro- Provisional Otorgada
0007-2011 Investment, eléctrica
S.R.L.
CNE-CP- 12/05/2011 Nov-12 BIOENERGY 176,000 Gls. Biodiesel Provisional Otorgada
0008-2011 SJ, S.R.L.
CNE-CP- 24/05/2011 Nov-12 Multigestiones 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0009-2011 Ofir, S.R.L.
CNE-CP- 02/06/2011 Dic-12 Inversiones 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0010-2011 Galloway,
S.R.L.
CNE-CP- 03/08/2011 Feb-13 ILER 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0012-2011 Dominicana,
S.R.L.
CNE-CP- 08/07/2011 Ene-13 GESTAMP 57.96 MW Solar Provisional Otorgada
0013-2011 ASETYM Fotovoltaica
SOLAR
CNE-CP- 22/08/2011 22/02/2 DR Wind 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0014-2011 013 Energy
Development
Guzmancitos,
S.A.
CNE-CP- 25/08/2011 Feb-13 Turtle 16 MW Residuos Provisional Otorgada
0015-2011 Company Sólidos
Business, Urbanos
S.R.L. (RSU)
CNE-CP- 02/09/2011 Mar-13 GCS 80 MW Residuos Provisional Otorgada
0016-2011 Dominicana Sólidos
(SDE), B.V. Urbanos
(RSU)
CNE-CP- 10/10/2011 Abr-13 Norte Biodisel, 438,000 Gls. Biodiesel Provisional Otorgada
0020-2011 S.A.
CNE-CP- 27/10/2011 Abr-13 North Energy 300 MW Gas Natural Provisional Otorgada
0021-2011 Central N.E.C.,
S.R.L.
CNE-CP- 21/10/2011 Abr-13 INKIA CEPP 50 MW Eólica Provisional Otorgada
0022-2011 Operations,
S.A.
CNE-CP- 10/11/2011 May-13 WCG Energy, 50 MW Solar Provisional Otorgada
0023-2011 LTD Fotovoltaica
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