Este documento describe la gestión pública del turismo rural en Italia y su impacto en la calidad de los agriturismos. Explica las leyes nacionales y regionales que regulan la actividad de agriturismo, incluyendo los criterios para garantizar la conexión con la agricultura y las actividades típicas permitidas como alojamiento, alimentación, actividades culturales y recreativas. También resume las diferencias en los enfoques de las leyes regionales sobre los requisitos de conexión con la agricultura y los límites de capacidad.

1. La
ges'ón
pública
del
turismo
rural
en
Italia
y
su
impacto
en
la
calidad
de
los
Agroturismo
Federico
Belloni
Director
de
TSM
Consul'ng
–
Trend
Stretgy
&
Marke'ng
in
Tourism
www.tsmconsul+ng-­‐barcelona.com

2. EL
PERFIL
DEL
TURISMO
RURAL
• Segmento
muy
variado
en
términos
de
edad
y
de
propensión
a
gastar
• Atenta
comparación
de
la
relación
calidad-­‐precios
de
los
servicios
• Es+lo
de
vida
atento
al
impacto
medioambiental
y
a
la
sostenibilidad
ambiental
• Orientado
a
vivir
experiencias
a
estrecho
contacto
con
la
naturaleza
• Búsqueda
de
experiencias
autén+cas
y
no
estereo+padas
en
los
lugares
visitados
• Slow
Tourism
e
importancia
de
poder
establecer
relaciones
autén+cas
• Alta
propensión
a
vivir
experiencias
gastronómicas
de
calidad
• En
búsqueda
de
experiencias
depor+vas
y
complementarias
• Preferencia
para
alojarse
en
estructuras
extra-­‐hoteleras,
sobre
todo
el
alojamientos
rurales
(AGRITURISMO)

3. SIGNIFICADO
DE
“AGRITURISMO”
• El
complejo
de
ac+vidades
de
acogida
y/o
de
alojamiento
de
turistas
que
ejerce
el
empresario
agricultor
al
interior
de
su
empresa
• La
estructura
Lsica
en
la
cual
el
empresario
agricultor
acoge
y/o
aloja
los
turistas,
que
'ene
que
ser
un
edificio
rural
y
preexistente,
que
no
se
puede
seguir
explotando
por
la
ac+vidad
de
cul+vo
del
campo,
silvicultura,
ganadería
y
ac+vidades
relacionadas

4. LAS
LEYES
QUE
REGULAN
EL
“AGRITURISMO”
• Legge
20
febbraio
2006,
n.96,
de
carácter
general
que
indica
a
las
Regiones
los
principios
de
la
ac+vidad
de
“Agriturismo”
• Las
leyes
regionales,
que
indican
a
los
empresarios
los
criterios
y
los
límites
de
ges+ón
y
de
organización
por
la
explotación
de
la
ac+vidad
La
Ley
n.96/2006
dice
que
las
ac+vidades
de
agriturismo
son
las
ac+vidades
de
acogida
y
de
alojamiento
ges+onadas
por
el
empresario
agricultor
(art.
2135
Código
Civil)
Art.
2135
Código
Civil
“Se
considera
empresario
agricultor
quien
ejerce
una
de
las
siguientes
ac+vidades:
cul+vo
del
campo,
silvicultura,
ganadería
y
ac+vidades
relacionadas”

5. Ley
96/2006
-­‐
LAS
ACTIVIDADES
TIPICAS
DE
“AGRITURISMO”
La
Ley
96/2006
detalla
las
ac+vidades
que
carácterizan
el
Agriturismo
y
subraya
que
la
renta
producida
se
considera
agrícola,
e
indica
la
específica
competencia
de
Regiones
y
Provincias
Autonómicas

6. Ley
96/2006
-­‐
LAS
ACTIVIDADES
TIPICAS
DE
“AGRITURISMO”
• Garan+zar
alojamiento
en
habitaciones,
apartamentos
y/o
en
espacios
abiertos
des+nados
a
los
viajeros
con
+endas
o
caravanas
Agricampeggio
Perlaie
Cavalese,
Dolomi+
bellunesi,
Tren+no
Alto
Adige

7. Agricampeggio
Perlaie
Cavalese,
Dolomi+
bellunesi,
Tren+no
Alto
Adige

8. Ley
96/2006
-­‐
LAS
ACTIVIDADES
TIPICAS
DE
“AGRITURISMO”
• Suministro
de
alimentos
y
bebidas
a
par+r
de
productos
producidos
y
procesados
(con
absoluta
prevalencia)
por
la
empresa,
o
por
otras
empresas
agricolas
de
la
zona,
incluyendo
las
bebidas
alcohólicas
y
super-­‐alcohólicas,
con
preferencia
por
las
producciones
_picas
con
marcas
DOP,
IGP,
IGT,
DOC,
DOCG,
o
incluidos
en
el
elenco
de
los
productos
agro-­‐alimen+cios
tradicionales
• Organización
de
degustaciones
de
productos
de
la
empresa
incluyendo
el
suministro
de
vinos
• Venta
de
los
productos
a
los
turistas

9. Agriturismo
San
Mar+no,
Pisa,
Toscana

10. Ley
96/2006
-­‐
LAS
ACTIVIDADES
TIPICAS
DE
“AGRITURISMO”
• Organización,
al
interior
o
al
exterior
de
la
empresa,
ac+vidades
didác+cas,
de
recreo,
culturales,
depor+vas,
así
como
las
a
carácter
excursionista
(excursiones
a
caballo
en
la
naturaleza),
también
si
en
colaboración
con
en+dades
locales
públicas
o
privadas
que
tengan
como
finalidad
la
promoción
del
territorio
y
la
valorización
del
patrimonio
rural

11. Cursos
y
ac+vidades
que
es+mulan
la
par+cipación
de
padres
y
niños…
experiencias
compar+das
• Cursos
de
cocina
• Fotografiar
la
naturaleza
• Laboratorios
con
la
pasta
de
sal
• Ac+vidades
de
pintura
• Conocer
los
animales
• Encuentros
con
psicólogos
para
los
padres
Faforia
delle
Ginestre,
Pavia,
Lombardia

12. Ejemplos
de
ofertas
culturales/recrea+vas
ofrecida
por
los
agriturismo:
• Birdwatching
• FotograLa
naturalista/Observaciones
Astronómicas
• Excursiones/Trekking/Senderismo
• Nordic
Walking
• Mountain
Bike/Downhill
• Yoga/Thi
Chi
• Experiencias
micológicas/Búsqueda
de
trufas
• Terapia
de
las
risas
• Cursos
de
equitación/Terapias
con
los
caballos
• Talleres
con
la
madera
• Pesca
depor+va/Ac+vidades
didác+ca
relacionadas
con
el
pescado
• Ac+vidades
relacionadas
con
las
flores
y
las
plantas

13. LAS
LEYES
QUE
REGULAN
EL
“AGRITURISMO”
Algunos
obje'vos
prioritarios:
• Garan+zar
una
renta
complementaria
al
empresario
agricultor
y
a
su
familia,
con
ventajas
fiscales
para
ser
equiparada
a
la
ac+vidad
agrícola
• Valorizar
las
específicas
caracterís+cas
del
territorio
en
el
cual
está
localizada
la
empresa
agrícola
y
de
sus
tradiciones
rurales
• Valorizar
las
caracterís+cas
de
la
arquitectura
de
los
edificios
rurales
• Promover
la
cultura
rural
y
la
educación
alimentar
• Establecer
el
principio
de
conexión
y
de
complementariedad
con
la
ac+vidad
típica
del
empresario
agricultor,
evitando
comportamientos
oportunistas
• Asegurar
al
eco-­‐turista
experiencias
autén+cas
y
de
elevada
calidad
a
estrecho
contacto
con
la
naturaleza
y
con
las
+picidades
y
tradiciones
del
territorio

14. LAS
LEYES
REGIONALES
QUE
REGULAN
EL
“AGRITURISMO”
• Los
criterios
y
las
obligaciones
administra+vas
para
el
desarrollo
de
la
ac+vidad
de
agriturismo,
teniendo
en
cuenta
las
específicas
caracterís+cas
de
cada
territorio,
así
como
las
modalidades
para
pedir
la
autorización
• Los
criterios
para
la
evaluación
del
criterio
de
conexión
de
las
ac+vidades
del
agriturismo
respecto
a
las
ac+vidades
agrícolas:
estas
úl'mas
'enen
que
ser
prevalentes
• Los
requisitos
higiénicos-­‐sanitarios
de
los
inmuebles
y
de
las
maquinarias
para
la
realización
de
la
ac+vidad
de
agriturismo.
Por
lo
que
se
refiere
a
los
inmuebles
las
Regiones
+enen
en
cuenta
las
específicas
caracterís+cas
arquitecturales
de
cada
área

15. LAS
LEYES
REGIONALES
QUE
REGULAN
EL
“AGRITURISMO”
• La
puesta
en
marcha
de
acciones
de
sensibilización
y
de
formación
dirigidas
a
los
empresarios
y
a
los
dependientes
• Las
modalidades
para
la
recalificación
de
los
edificios,
las
modalidades
de
recaudación
y
des+nación
del
dinero
necesario
• La
promoción
de
formas
concreta
de
colaboración
• El
control
del
respecto
de
los
principios
establecidos
a
nivel
nacional
y
de
su
aplicación
en
relación
a
las
leyes
regionales
• Las
sanciones
por
la
falta
de
respecto
de
las
reglas
establecidas
a
nivel
estadal
y
regional,
que
pueden
llegar
al
cierre
de
la
ac+vidad

24. Las
Leyes
Regionales:
cu'vnidaa
dc
aogrmícoplaa
ración
Criterios
de
conexión
con
la
a
Emilia
Romagna
Legge
Regionale
31
Marzo
2009,
n.
4
La
conexión
de
la
ac+vidad
agriturís+ca
respecto
a
la
agrícola,
que
+ene
que
ser
prevalente,
se
calcula
en
+empo
de
trabajo.
Hay
prevalencia
de
la
ac+vidad
agrícola
cuando
los
días
de
trabajo
por
esta
ac+vidad
resultan
superiores
respecto
a
los
días
de
trabajo
de
la
ac+vidad
en
la
ges+ón
del
agriturismo
Toscana
Legge
Regionale
23
Giugno
2003,
n.30
El
empresario
puede
elegir
uno
de
los
tres
criterios
previstos:
-­‐
prevalencia
de
los
días
de
trabajo;
-­‐
prevalencia
de
la
renta
generada;
-­‐
prevalencia
de
las
inversiones
realizadas
en
las
dos
ac+vidades
Veneto
Legge
Regionales
18
Aprile
1997,
n.9
No
hay
que
superar
ninguno
de
estos
límites:
-­‐
número
máximo
de
plazas:
30;
-­‐
Número
máximo
de
personas
que
se
pueden
acoger
en
los
espacios
abiertos:
30;
-­‐
número
máximos
de
días
de
trabajo:
160
días/años
con
un
restaurante
de
máximo
80
cubiertos;
-­‐
210
días/años
con
un
restaurante
de
máximo
60
cubiertos.
No
se
pueden
superar
los
80
cubiertos
Tren'no
Alto
Adige
Legge
Regionale
19
Dicembre
2001,
n.10
Se
establece
en
relación
a
la
media
de
días
trabajados
por
la
organización
y
ges+ón
de
la
empresa
agrícola
y
los
trabajados
por
la
organización
y
ges+ón
de
la
ac+vidad
de
agriturismo.
La
complementariedad
se
supone
si
la
capacidad
de
alojamiento
es
inferior
a
10
huéspedes.
La
sola
presencia
del
servicios
de
restauración
no
necesita
el
requisito
de
complementariedad

25. Las
Leyes
Regionales:
uimnenas
iócno
mparación
Criterios
que
se
refieren
a
la
d
Emilia
Romagna
Legge
Regionale
31
Marzo
2009,
n.
4
Máximo
12
habitaciones
en
los
edificios
rurales;
Dimensión
media
máxima
de
cada
habitación
de
3
camas.
Máximo
8
plazas
de
camping
en
los
espacios
abiertos
Productos
propios
u'lizados
en
la
restauración:
mínimo
35%
del
valor
total
u+lizado;
productos
propios
+
productos
de
otras
empresas
del
territorio:
mínimo
80%
del
valor
total
u+lizado
Toscana
Legge
Regionale
23
Giugno
2003,
n.30
Máximo
30
plazas
en
los
edificios
rurales
+
1
cama
desmontable
para
los
niños
de
edad
inferior
a
12
años;
Si
la
empresa
+ene
un
mínimo
de
2
hectáreas
de
extensión
hay
la
posibilidad
de
alojamiento
al
exterior.
Máximo
de
24
clientes
por
un
máximo
de
8
+endas
o
caravanas.
Máximo
de
6
clientes
y
2
+endas
o
caravanas
por
hectáreas.
Suministro
de
bebidas
y
de
productos
reservado
a
los
clientes
Veneto
Legge
Regionale
18
Aprile
1997,
n.9
Máximo
30
plazas
en
los
edificios
rurales.
Máximo
de
30
personas
que
se
pueden
alojar
en
los
espacios
externos.
Máximo
de
80
cubiertos
en
la
ac+vidad
de
suministro
alimentos/restauración
Tren'no
Alto
Adige
Legge
Regionale
19
Dicembre
2001,
n.10
Productos
propios
u'lizados
en
la
restauración:
minimo
30%
del
valor
total
u+lizado;
80%
del
valor
+ene
que
ser
cons+tuido
de
productos
_picos
del
territorio
provincial
de
la
empresa
o
de
las
empresas
que
operan
el
la
provincia