Este documento propone una Estrategia Plurinacional de la Década Productiva Comunitaria entre 2010 y 2020 en Bolivia. Los objetivos incluyen lograr la seguridad y soberanía alimentaria, preservar el medio ambiente y mejorar el bienestar económico, social y cultural a través de priorizar la inversión pública, desburocratizar los procedimientos de desarrollo productivo e impulsar el desarrollo económico. Se proponen varias disposiciones como crear consejos productivos territoriales, incrementar la inversión

1. 30/01/15 1
LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE
TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
CONDUCTORES Y CONSTRUCTORES DEL PROCESO DE
CAMBIO

2. 30/01/15 2
PROPUESTA DE LEY
ESTRATEGIA
PLURINACIONAL DECADA
PRODUCTIVA COMUNITARIA
DEL 2010 AL 2020

3. 3
NACIONALES
• Artículo 307 de la CPE sobre reconocimiento
de la organización económica comunitaria
FUNDAMENTOS LEGALES
• Artículos 30 de la CPE sobre derechos de las
naciones y pueblos indígena originario
campesinos
• Artículos 405, 406 y 407 de la CPE que
establecen el desarrollo integral sustentable
en el territorio boliviano.
• Artículo 92 de la ley marco de autonomías

4. 4
OBJETO
• Declaración de la Estrategia
Plurinacional de la Década Productiva
Comunitaria al periodo 2010 al 2020 –
EPDEPCO
OBJETIVOS
• Conforme al Parágrafo II, inciso 35 del
Articulo 298 de la CPE es de aplicación
en todo el territorio del Estado
Plurinacional
• Logro de la Seguridad y Soberanía
Alimentaria .
• Preservación del medio ambiente
• Bienestar económico, social y cultural
• Priorizar la inversión pública
• Desburocratizar los procedimientos
en el desarrollo productivo
• Impulsar el desarrollo económico
FINES
ÁMBITO DE
APLICACIÓN

5. 30/01/15 5
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
DECADA PRODUCTIVA
COMUNITARIA

6. 6
CREACION DE CONSEJOS PRODUCTIVOS
TERRITORIALES EN TODOS LOS AMBITOS PARA
PLANIFICAR Y DESARROLLAR LA VOCACION
PRODUCTIVA CON PLANES ESTRATÉGICOS PARA
LA DÉCADA PRODUCTIVA COMUNITARIA
QUE TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO TENGAN
UNA INVERSIÓN NO MENOR AL 35% PARA EL
SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
• LOS FONDOS NACIONALES DE MINISTERIOS,
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, DIRECCIONES,
PROGRAMAS, PROYECTOS Y RECURSOS DE LA
COOPERACIÓN INTERNACIONAL RELACIONADOS A
LOS RUBROS DE LA DECADA SE ADECUARÁN AL
OBJETO, FINES, OBJETIVOS Y LO ESTABLECIDO EN
LA PRESENTE LEY
PLANIFICACION CON
GESTION COMPARTIDA
ALINEAMIENTO
DE LOS FONDOS
NACIONALES
Y COOPERACION
INCREMENTO
DE LA INVERSION
TRANSFERENCIA DIRECTA DE RECURSOS A LAS
FAMILIAS SEGÚN POBLACIÓN PERO CON DECISIÓN
COMUNAL PARA DEFINIR LAS INVERSIONES
PRODUCTIVAS QUE SERÁN PLANIFICADAS CON
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL ESTADO
TRANSFERENCIAS
DIRECTAS

7. Por que planteamos un
incremento de la inversión
para desarrollo productivo
LA PAZ
SANTA CRUZ
DESIGUALDADES
•Las prefecturas gastan de manera
desigual y con muy poca inversión
en la producción

9. Por que planteamos transferencias directas
La migración no para, el 2015 los campesinos seremos el 27% de la
población y la pobreza en las ciudades aumenta
La capacidad de gasto de los municipios, prefecturas y ministerios es muy
baja y lenta, hasta marzo solo se había ejecutado el 15% de los planes
Los proyectos llegan después de 3 a 4 años a las comunidades y con
intermediarios o pasamanos que se consumen los recursos
“la comunidad” es el corazón de la vida, ahí se vive el problema, la
necesidad, la solidaridad, ahí no hay preferencia ni exclusión, hay
convivencia vecinal
Es necesario impulsar la economía comunitaria siendo que es el sostén de
la producción de alimentos y que radica en las comunidades
No afectaremos a otros sectores (salud, educación), solo exigimos la
transferencia de una parte de nuestros recursos (sector agropecuario)
para impulsar y hacer revivir a las comunidades y aumentar la producción
de alimentos

10. Por que planteamos participar de la planificación
LA LEY MARCO DE
AUTONOMIAS
RECONOCE QUE LA
PLANIIFCACION DEBE
SURGIR DE LAS
COMUNIDADES
PARA DESARROLLAR LA VOCACION PRODUCTIVA
CONSEJOS
ECONOMICO
PRODUCTIVOS
TERRITORIALES
(CEPTES)
CONSEJOS
ECONOMICO
PRODUCTIVOS
DEPARTAMENT
ALES (CEPDES)
CONSEJO
NACIONAL
ECONOMICO
PRODUCTIVO
(CONEPRO)
Con los gobiernos
autónomos
indígenas
originarios
campesinos, con
los gobiernos
autónomos
municipales y
regionales
Con los gobiernos
autónomos
departamentales
Con el gobierno
central
¿EN QUE UNIDAD
TERRITORIAL?
¿CON QUE ENTIDAD
TERRITORIAL NOS
RELACIONAMOS?
COMUNAL,
PROVINCIAL,
MUNICIPAL O
TERRITORIOS
INDIGENAS
ORIGINARIOS
CAMPESINOS
UNIDAD
TERRITORIAL
DEPARTAMENTAL
TERRITORIO
NACIONAL
¿QUE ORGANIZACIONES
TERRITORIALES?
Con los niveles
orgánicos
territoriales sean:
comunidad,
subcentral, central
agraria, marka
suyu, tenta,
capitanía
Con nuestras
organizaciones
matrices del
departamento
Con nuestras
organizaciones
matrices: CSUTCB,
CSCIB, CNMIOB–
BS, CIDOB,
CONAMAQ

11. 30/01/15 11
LOS RUBROS QUE EJECUTARA
LA DECADA PRODUCTIVA

12. 12
SUELOS
AGUA
SEMILLAS
PRODUCCION
• Mantener y recuperar la fertilidad de los suelos• Mantener y recuperar la fertilidad de los suelos
• sistemas de macro y microriego, cosechas de agua, pozos,
tecnificación del riego, atajados, abrevaderos,
aprovechamiento de energías alternativas (eólicas y
solares), turbinas eléctricas para riego
• sistemas de macro y microriego, cosechas de agua, pozos,
tecnificación del riego, atajados, abrevaderos,
aprovechamiento de energías alternativas (eólicas y
solares), turbinas eléctricas para riego
• Bancos de semillas en comunidades productoras
• Recuperación de abonos naturales y semillas nativas
• Pies de cría para ganadería
• Bancos de semillas en comunidades productoras
• Recuperación de abonos naturales y semillas nativas
• Pies de cría para ganadería
Producción agrícola, pecuaria, apicultura. horticultura y
frutícola, pesquera, forestal no maderable.
Producción orgánica.
Producción agrícola, pecuaria, apicultura. horticultura y
frutícola, pesquera, forestal no maderable.
Producción orgánica.
MECANIZACIÓN
• Diseñar estrategia de requerimientos por regiones
• Distribución equitativa según necesidades regionales
• Diseñar estrategia de requerimientos por regiones
• Distribución equitativa según necesidades regionales
• Mercados locales: desayuno escolar, lactancia
• Regulación: precios, monopolios, prohibición de
importaciones, subsidios a la producción y no la
importación, ingreso de transgenicos.
• Exportación de excedentes simplificación de la
certificación
• Mercados locales: desayuno escolar, lactancia
• Regulación: precios, monopolios, prohibición de
importaciones, subsidios a la producción y no la
importación, ingreso de transgenicos.
• Exportación de excedentes simplificación de la
certificación
• módulos de transformación artesanal, semiindustrial o
industrial en base a la vocación productiva de la
territorialidad campesina e indígena,
• módulos de transformación artesanal, semiindustrial o
industrial en base a la vocación productiva de la
territorialidad campesina e indígena,
COMERCIALIZACION
TRANSFORMACION
D
E
C
A
D
A
P
R
O
D
U
C
T
I
V
A

13. •Mejoramiento y conservación de suelos mediante técnicas
de abonamiento, terraceo, construcción de cercos,
reforestación, agroforestería con plantas nativas
•yUso de suelos según su vocación productiva
•Recuperación y distribución equitativa de tierras a favor
de los pueblos indígenas originario campesinos
•Consolidar la propiedad familiar y colectiva de las tierras
con la titulación a hombres mujeres
SUELOSSUELOS

14. •Atajados, Qhochas, Represas, Estanques, Mejoramiento
de canales, Riego tecnificado: (aspersión,
goteo),Perforación de pozos. Aprovechamiento de energías
alternativas
AGUAAGUA

15. TECNOLOGIA, MECANIZACION Y EQUIPAMIENTO DETECNOLOGIA, MECANIZACION Y EQUIPAMIENTO DE
ACUERDO A CADA REGION Y SUS POTENCIALIDADESACUERDO A CADA REGION Y SUS POTENCIALIDADES
PRODUCTIVASPRODUCTIVAS
MECANIZACION

16. BANCO DE SEMILLAS
En cada comunidad se crearan bancos de semillas nativas y
mejoradas
•Fomento de la crianza de la diversidad genética

17. PRODUCCIÓN TRADICIONAL, CONVENCIONAL,
ORGÁNICA EN BASE A LAS POTENCIALIDADES
DE LAS REGIONES

18. EN BASE A LA VOCACION PRODUCTIVA DE CADA TERRITORIO:
•INGENIO AZUCARERO EN EL ORIENTE,
•BENEFICIADORAS DE CASTAÑA EN LA AMAZONIA,
•PROCESADORAS DE HARINA DE MAIZ, TRIGO, TUBERCULOS EN EL
ALTIPLANO Y VALLES,
•PROCESADORAS DE FRUTAS PARA DESHIDRATADO, HARINAS,
JUGOS Y MERMELADAS DE FRUTAS, PLANTAS PROCESADORAS DE
LECHE, ETC.
TRANSFORMACION

19. •Transferencia de mercados a
propiedad de los campesinos y sus
organizaciones territoriales.
•Preferencia para que las comunidades
vendan sus productos al desayuno
escolar y el subsidio de lactancia
materna
• Prohibiendo la importación de
productos que compiten con la
producción nacional
•Asignación de subsidios a la pequeña
producción respecto de los subsidios a
las importaciones,
Comercio Justo y solidario
Preferencias arancelarias para la
exportación ecológica
Facilidades y Simplificación de la
certificación
COMERCIALIZACION
I NTERNA
EXTERNA
CIERRE DE FRONTERAS (6 A 7 ANOS)

20. CRÉDITO ASOCIATIVO
para asociaciones, pequeñas y medianas
empresas, cooperativas
CRÉDITO SOCIAL MANCOMUNADO
Para dar créditos con garantía mancomunada
de las familias o la comunidad y sin
intereses máximo por un año
SE DEBE CREAR UN SISTEMA DE CREDITO
RURAL PRODUCTIVO
CRÉDITO EMPRESARIAL
para empresas grandes con capital propio y
criterios de elegibilidad técnica,
económica, ambiental y social.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS PARA
IMPULSAR LA DECADA PRODUCTIVA
COMUNITARIA

21. ACCION 2: CREACION DE EMPRESAS DE
SERVICIOS ESTATALES
PARA ACOMPANAR LA PRODUCCION CAMPESINA CON SERVICIOS DE
•Asistencia Técnica
• Sanidad Animal Y Vegetal
• Investigación y tecnología
• Mantenimiento de Maquinaria
• Venta de Insumos Agropecuarios
•Transformación
•Comercialización

22. FOMENTO
Y PROTECCION
DE LA
PRODUCCION
NACIONAL
I Sello Gratuito de
Productos Orgánicos Ecológicos
Obligación de las instituciones
públicas a comprar
productos ecológicos
Crear Centros Especializados
de Investigación e Innovación de
Tecnología Ecológica.
Enseñar los beneficios de la
producción ecológica
ACCION 3: POLITICAS
ESPECIALES: PRODUCIR CONSUMIR
Y VESTIR LO NUESTRO

23. 30/01/15 23
METAS
PARA
CONSTRUIR
EL ESTADO
PLURI-
NACIONAL

24. 30/01/15 24
Gracias……