1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL "SIMÓN
RODRÍGUEZ"
CARRERA: ADMINISTRACIÓN
NÚCLEO SAN JUAN DE LOS MORROS
ESTADO GUÁRICO
FACILITADOR: PARTICIPANTES:
PRADO JUAN CARLOS DESIRE SOLÓRZANO. C.I. 18.044.438
JAVIER FUNEZ. C.I. 16.362.738
NORBELIS GARNICO. C.I. 20.247.466
AMBIENTE 06.
SECCIÓN "B"
SAN JUAN DE LOS MORROS, ABRIL 2011
1

2. ÍNDICE
Pág.
Introducción…………………………………………………………………… 03
Desarrollo Tecnológico en Venezuela. (Decreto 3.390)…………………….. 04
Decreto 3.390………………………………………………………………… 05
Software Libre………………………………………………………………… 06
Software Libre para el Estado venezolano………………………………….. 07
Fundamentos del Estado venezolano para la adopción del Software Libre.. 07
Algunas Características y Ventajas del Software Libre……………………… 07
Impacto del Software Libre………………………………………………….... 08
Algunas experiencias exitosas en el uso y aplicación del Software Libre en el
ámbito mundial………………………………………………………………. 09
Conclusión……………………………………………………………………. 13
Bibliografía…………………………………………………………………… 14
2

3. INTRODUCCIÓN
En la actualidad el gobierno se ha preocupado por llevar a cabo el desarrollo
tecnológico de nuestro país y por ello ha establecido a través del Ministerio de
Ciencia y Tecnología, planificar y coordinar todas las actividades de ciencia,
tecnología e innovación, mediante un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, el cual será un instrumento de planificación y orientación de la gestión
del Ejecutivo Nacional, para establecer los lineamientos y políticas nacionales en
materia de ciencia, tecnología e innovación, así como para la estimación de los
recursos necesarios para su ejecución.
Cabe destacar que La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453, de fecha 24 de marzo de 2000), establece en
su Artículo 110 que el..."Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la
tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo
económico, social, político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional.
Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos
suficientes y creará el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología de acuerdo con la
Ley. El sector privado deberá aportar recursos para las mismas. El Estado garantizará
el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de
investigación científica, humanística y tecnológica. La Ley determinará los modos y
medios para dar cumplimiento a esta garantía".
3

4. DESARROLLO TECNOLÓGICO EN VENEZUELA. (DECRETO 3.390)
A través de esto se establece así un mecanismo, de programación y una
metodología para hacer frente al complejo proceso de planificación, coordinación y
gestión. El Plan Nacional establecerá los grandes objetivos nacionales en
investigación científica y tecnológica, para períodos plurianuales, y ordenará las
actividades dirigidas a su consecución en programas nacionales y sectoriales a
realizar por los distintos centros e instituciones públicas de investigación y desarrollo,
y en programas regionales, financiados en todo o en parte por fondos estatales.
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se orientará
fundamentalmente según las siguientes líneas de acción:
 Investigación y desarrollo para mejorar la calidad de vida.
 Generación de conocimientos y fomento del talento humano.
 Fomento de la calidad e innovación productiva.
 Fortalecimiento y articulación de redes de cooperación científica e innovación
tecnológica.
Nuestro país ha marcado una pauta importante en América Latina, al
reconocer, desde la propia Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(específicamente a través de su Artículo 110), como de interés público la ciencia, la
tecnología, el conocimiento, la innovación y los servicios de información, como vías
para lograr ese desarrollo económico, social y político del país, para luego, en el año
2004 y a través del Decreto N° 3.390, iniciar importantes esfuerzos orientados a
asumir el uso y aplicación prioritaria del Software Libre desarrollado con Estándares
Abiertos en la Administración Pública Venezolana, como instrumento para alcanzar
nuestra soberanía tecnológica.
Debemos hacer referencia también a la distribución venezolana GNU/Linux
llamada Canaima, la cual fue liberada por el Centro Nacional de Tecnologías de
Información (CNTI), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnología e Industrias Intermedias, en fecha del mes de Octubre del año 2008
4

5. cuando publicó la versión 2.0 de este proyecto que en principio fue adaptado para
satisfacer las necesidades ofimáticas de la Administración Pública, en cumplimiento
con el referido Decreto N° 3.390, siendo una de las 100 distribuciones de Linux más
visitadas en el mundo, según la reconocida página Distrowatch y que en el mes de
mayo del año en curso, ha sido ubicada en el lugar 60 de dicho ranking.
Para iniciar el abordaje del tema central de este trabajo, se hace necesario
partir de una revisión conceptual, acerca de los dos tipos de software existentes:
Software Propietario y Software Libre, que recoja las características fundamentales
de los mismos. En tal sentido, el Software Propietario es aquel que restringe los
derechos del usuario al mero uso de su funcionalidad bajo condiciones determinadas
al solo criterio del dueño de los derechos de autor y para definir el Software Libre,
tomaremos el concepto legal que ha asumido el Estado Venezolano, a través del
Artículo 2 del Decreto 3390, el cual define al Software Libre como "Programa de
computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código fuente del programa
y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el
programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de
licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los
desarrolladores previos".
Decreto 3390.
El referido decreto, nos habla de los planes y acciones que toma el gobierno
de la República Bolivariana de Venezuela, para la implementación de software libre
en los sistemas de la administración pública y en la sociedad, a través de la
capacitación de los funcionarios públicos y usuarios, para el manejo y uso de estos
mediante acciones conjuntas del Ministerio de Educación y Deporte y el Ministerio
de Ciencia y Tecnología, promoviendo la cooperación internacional en asuntos que
refiere la materia. Así como también, de fomentar y dar apoyo al desarrollo de
5

6. software libre con estándares abiertos bajo incentivos especiales a los desarrolladores
de los mismos.
Software Libre.
El software libre (en inglés free software, esta denominación también se
confunde a veces con gratis por la ambigüedad del término en el idioma inglés) es la
denominación del software que respeta la libertad de los usuarios sobre su producto
adquirido y, por tanto, una vez obtenido puede ser usado, copiado, estudiado,
cambiado y redistribuido libremente. Según la Free Software Foundation, el software
libre se refiere a la libertad de los usuarios para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar,
modificar el software y distribuirlo modificado.
El software libre suele estar disponible gratuitamente, o al precio de costo de
la distribución a través de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea así,
por lo tanto no hay que asociar software libre a "software gratuito" (denominado
usualmente freeware), ya que, conservando su carácter de libre, puede ser distribuido
comercialmente ("software comercial"). Análogamente, el "software gratis" o
"gratuito" incluye en ocasiones el código fuente; no obstante, este tipo de software no
es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se garanticen los
derechos de modificación y redistribución de dichas versiones modificadas del
programa.
Tampoco debe confundirse software libre con "software de dominio público".
Éste último es aquel software que no requiere de licencia, pues sus derechos de
explotación son para toda la humanidad, porque pertenece a todos por igual.
Cualquiera puede hacer uso de él, siempre con fines legales y consignando su autoría
original. Este software sería aquel cuyo autor lo dona a la humanidad o cuyos
derechos de autor han expirado, tras un plazo contado desde la muerte de este,
habitualmente 70 años. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por muy débil
que sea, ya no es del dominio público.
6

7. Software Libre para el Estado Venezolano.
Programa de computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código
fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y
redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas
condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar
regalías a los desarrolladores previos.
Fundamentos del Estado Venezolano para la Adopción del Software Libre.
La Filosofía y libertades presentes en el Software Libre están en sintonía con
principios rectores expresados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela:
 Inclusión social.
 Eficacia, Eficiencia y transparencia con que debe obrar la Administración
Pública Solidaridad y Cooperación Reconocimiento y Protección de la
propiedad intelectual Soberanía y Autodeterminación en todos los aspectos de
la vida nacional.
Algunas Características y Ventajas del Software Libre.
Sin lugar a duda, a través de los temas anteriormente descritos, hemos venido
identificando algunas características y ventajas que trae el usar el Software Libre,
siendo una de ellas las que comúnmente se reconoce como ventaja superior sobre los
otros y no es más que la relacionada al ahorro en los costos de inversión que se
asumen al establecer la aplicación del Software Libre. Sin embargo, se considera que
existen otras tantas ventajas cruciales para su consideración en la formulación de
políticas públicas que promuevan el uso del software libre, como son:
- Mediante el uso de software libre, el Estado deja de tener sus sistemas
controlados por una entidad externa (con frecuencia Independencia tecnológica:
7

8. empresas extranjeras). De esta forma rompe la dependencia tecnológica que lo tiene
actualmente atado y obtiene las libertades que el software libre otorga.
- Esto es la consecuencia directa de las libertades del software libre. Tener la
libertad de inspeccionar el mecanismo de funcionamiento del software y la manera en
que almacena los Control de la información: datos, y la posibilidad de modificar (o
contratar a alguien que modifique) estos aspectos, deja en manos del estado la llave
del acceso a la información (en vez de en manos privadas).
- El software libre, al ser público, está sometido a la inspección de una
multitud de personas, que pueden buscar problemas, solucionarlos, y compartir la
solución con los demás. Debido a Confiabilidad y estabilidad: esto, y a lo que se
llama "el principio de Linux" (dada la suficiente cantidad de ojos, cualquier error del
software es evidente), los programas libres gozan de un excelente nivel de
confiabilidad y estabilidad, requerido para las aplicaciones críticas del estado.
- Este es uno de los puntos clave para el Estado. Mucha de la información que
el Estado maneja puede ser peligrosa en manos incorrectas. Es por esto que es crítico
que el Estado Seguridad: pueda fiscalizar que su software no tenga puertas de
entradas traseras, voluntarias o accidentales, y que pueda cerrarlas en caso de
encontrarlas; tal inspección sólo es posible con el software libre.
Impacto del software libre.
Los impactos del software libre, y las principales nuevas perspectivas que
permite, son los siguientes:
- Aprovechamiento más adecuado de los recursos: Muchas aplicaciones
utilizadas o promovidas por las administraciones públicas son también utilizadas por
otros sectores de la sociedad.
- Fomento de la industria local: Una de las mayores ventajas del software libre
es la posibilidad de desarrollar industria local de software.
8

9. - Independencia del proveedor: Es obvio que una organización preferirá
depender de un mercado en régimen de competencia que de un solo proveedor que
puede imponer las condiciones en que proporciona su producto.
- Adaptación a las necesidades exactas: En el caso del software libre, la
adaptación puede hacerse con mucha mayor facilidad, y lo que es más importante,
sirviéndose de un mercado con competencia, si hace falta contratarla.
- Escrutinio público de seguridad: Para una administración pública poder
garantizar que sus sistemas informáticos hacen sólo lo que está previsto que hagan es
un requisito fundamental y, en muchos estados, un requisito legal.
-Disponibilidad a largo plazo: Muchos datos que manejan las
administraciones y los programas que sirven para calcularlos han de estar disponibles
dentro de decenas de años.
Algunas experiencias exitosas en el uso y aplicación del Software Libre en el
ámbito mundial.
En el ámbito mundial existe una repercusión interesante sobre el uso del
Software Libre en la Administración Pública, conociéndose de algunas experiencias
exitosas que han venido asumiendo la migración parcial o total de sus plataformas
tecnológicas.
El decreto 3390 establece el uso preferencial del SW desarrollado con
Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos con el fin de
mejorar la gobernabilidad y estimular la soberanía nacional acorde con el proyecto de
cambio social que adelanta el país.
Morelis Gonzalo Carl Mitcham de la Universidad de Colorado señala que el
SW libre representa la emergencia de un nuevo paradigma ético y social en
convivencia con otras formas de ''libertad''. En función de ello, Venezuela a partir del
año 2004 con el decreto 3390 (http://www.softwarelibre.gob.ve/) inicia un esfuerzo
sostenido por aplicar en la Administración Pública Nacional (APN) el Software Libre
9

10. (SW), así como estimular su uso por los ciudadanos/as. Este decreto establece el uso
preferencial del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus
sistemas, proyectos y servicios informáticos con el fin de mejorar la gobernabilidad y
estimular la soberanía nacional acorde con el proyecto de cambio social que adelanta
el país, convirtiéndose así, en la primera Política Pública que busca poner en marcha
el SW libre en la nación, siendo pionera a nivel latinoamericano en lo que a un
decreto de esta naturaleza se refiere.
El Decreto 3390 también garantiza al usuario acceso al código fuente del
programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir
tanto el original como sus modificaciones en las mismas condiciones de
licenciamiento acordadas inicialmente, sin tener que pagar regalías a los
desarrolladores, explica Carlos Figueira, presidente del Centro Nacional de
Tecnología, CNTI, en un reciente seminario efectuado en Caracas. De igual modo, se
crean otros organismos e instrumentos legales con el fin de apuntalar esta iniciativa,
entre los cuales podemos mencionar:
1. El Plan Nacional de Migración a SW libre en el año 2005, elaborado por el
Ministerio del PP para la CYT con el fin de hacer realidad el decreto 3390 y con ello,
una Administración Pública Nacional con plataformas tecnológicas seguras, ínter
operables, escalables, fácilmente replicables, metodológicamente fundamentadas y
técnicamente independientes, todo ello basado principalmente en la libertad de uso
del conocimiento y la transferencia tecnológica (http://www.softwarelibre.gob.ve/).
2. La Academias de SW libre, creado en el año 2006, con el fin de formar
talento humano de alta capacidad técnica, capaz de generar soluciones informáticas y
de ofrecer servicios calificados para el país en el área de tecnologías de información y
comunicación con herramientas de fuente abierta (Open Source) y Licencia Pública
General (GPL). De acuerdo a datos del CNTI hasta el año 2007 habían capacitado a
4557 usuarios (http://www.cnti.gob.ve/presentacion_dr_cf.pdf)
3. El Centro Nacional de Investigación y Desarrollo en Tecnologías Libres
(Cenditel) creado en el 2006, con el objetivo de impulsar los procesos necesarios que
10

11. permitan transitar el camino hacia el verdadero rol que deben cumplir la ciencia, la
tecnología y la innovación para alcanzar el desarrollo económico, social y político de
la nación (http://www.cenditel.gob.ve/)
4. Igualmente, no podemos dejar de mencionar a la empresa Venezolana de
Industria Tecnológica (VIT creada en el año 2006, la cual ''De manera consecuente
con la misión de alcanzar la Independencia Tecnológica de la Nación, promueve el
empleo del Software Libre, por lo que los equipos son entregados a solicitud del
cliente con sistema operativo bajo ambiente Linux, siendo compatibles con Knoppix,
Kubuntu, Ubuntu, Debian y otros''.
Por su parte Franco Silva Vicepresidente de CANTV, señala a comienzos del
año 2008, que la telefónica estatal dará prioridad a las aplicaciones informáticas de
Software Libre para ''hacer que las Tecnologías de la Información y Comunicación,
TIC, estén en gran parte del país y que sean un habilitador de desarrollo de nuestra
sociedad''.
También debemos señalar, el Plan de Alfabetización digital desarrollado por
la Misión Ciencias a partir de junio de 2006, el cual busca proporcionar a los
venezolanos herramientas de acceso a la información como un mecanismo de
apropiación social del conocimiento y como una vía para mejorar la calidad de vida
gracias al cual se han podido capacitar más de 450 mil personas El mismo está
orientado a comprender la importancia de las TIC como herramienta para la
democratización del conocimiento, la transformación social y la emancipación del ser
humano.
En relación al SW libre se han creado muchos mitos, estimuladas por diversos
actores que van desde los grandes vendedores de tecnología como Microsoft, por
ejemplo, hasta quienes desconocen sus bondades y otros que tienen resistencia al
cambio, por ello el director del CNTI explica algunos de ellos y los desmonta con el
fin de que sea la transparencia lo que se imponga y no las mentiras o las medias
verdades. Veamos:
11

12. - ''El software libre es de mala calidad, no sigue procesos rigurosos del
privativo'' lo cual es falso, por cuanto esta no guarda relación con el licenciamiento
del software, además de que el Estado certificará las aplicaciones a usar.
- ''El software libre permite que cualquiera pueda alterar los programas,
también falso ya que los datos se protegen con políticas y mecanismos de seguridad,
además de tener una capacidad mayor de descubrir errores.
- ''El software libre es la ruina para mi empresa de desarrollo de software'',
una vez más falso, por cuanto este permite a las empresas construir e innovar a partir
de lo desarrollado por otros, con un modelo de negocios basado en servicios,
ofreciendo oportunidades para las empresas locales.
Finalmente, el director del CNTI enfatiza que el SW libre genera beneficios
de tipo político-estratégico y económico. El primero, produce un mayor control del
Estado sobre los procesos que a su interior se dan, caracterizados hoy por una
informatización creciente, al mismo tiempo que le permite al ciudadano ejercer una
contraloría social más efectiva, al tener mayor acceso a lo que ocurre detrás de la
pantalla y no ser simplemente un espectador frente a la misma. El segundo, supone
ahorros en la compra de las licencias, estímulo a la industria nacional, diversificación
de la oferta y apoyo a la innovación nacional, entre otros.
Todas estas medidas están orientadas a consolidar el uso del SW libre en
Venezuela, como un pivote fundamental en el área científica y técnica para llevar
adelante un proyecto de país, caracterizado por la soberanía tecnológica, pero sobre
todo política, en aras de una sociedad más solidaria e inclusiva, donde las Tic sean
instrumentos del desarrollo social y no simple artilugios tecnológicos.
12

13. CONCLUSIÓN
Según lo observado en el desarrollo de este informe, podríamos resumir que el
Desarrollo Tecnológico en Venezuela es una manera de incluir y hacer más
participativa a la sociedad, en cuanto a avances tecnológicos se refiere, cuyo objetivo
fundamental es del de garantizar la igualdad y equidad, dando herramientas que
permitan el desarrollo profesional y personal de cada individuo.
13

14. BIBLIOGRAFÍA
1-
http://www.institucional.us.es/revistas/revistas/argumentos/pdf/numeros/10/01%20-
%20Mitcham%20-%20Software%20convivencial.pdf)
2- http://www.sela.org/sela2008/integracion_digital.asp#Programa_Preliminar
3- http://www.vit.com.ve/quienes.asp
4- http://www.cnti.gob.ve/presentacion_dr_cf.pdf). Morelis Gonzalo Vega es
Economista y Periodista, Profesora de Lenguaje y Comunicación de LUZ,
Investigadora de las TIC.
14