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Conozca la Alianza del Pacífico
ABC Alianza del Pacífico
¿Qué es?
Es un mecanismo de integración económica y comercial entre Chile,
Colombia, México y Perú que se estableció formalmente el 6 de junio de
2012 mediante la suscripción de su Acuerdo Marco.
¿Cuáles son sus objetivos?
Construir de manera participativa y consensuada un área de integración
profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.
Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las
economías de las Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la
superación de la desigualdad socioeconómica y la inclusión social de sus
habitantes.
Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración
económica y comercial, y de proyección al mundo, con especial énfasis en
el Asia Pacífico.
Conozca la Alianza del Pacífico
ABC Alianza del Pacífico
Ventajas de la Alianza
Como bloque económico Colombia, Chile, México y Perú suman una
población superior a los 210 millones de habitantes, cerca del 35% del total
de América Latina y el Caribe, con un Producto Interno Bruto por habitante
cercano a los US$ 13 mil.
El Producto Interno Bruto (PIB) de los países de la Alianza del Pacífico
representa el 35% del PIB total de América Latina y el Caribe y su tasa
promedio de crecimiento es de 5% en 2012, superior al mundial de 2.2%
para ese año.
Los cuatro países que conforman el bloque se caracterizan por su alta
estabilidad macroeconómica y capacidad de ampliación anual del mercado.
La tasa promedio de desempleo de los países de la Alianza fue de 7,6% y la
inflación promedio de 3.2%, inferior al regional de 6%, en 2012.
En conjunto los cuatro miembros de la Alianza Pacífico representan el 33%
del comercio de la región con exportaciones por US$369.231 millones e
importaciones de US$352.310 millones en 2012.
Los principales productos de exportación de los países de la Alianza del
Pacífico son combustibles y productos mineros, productos agrícolas y
manufacturas, por lo que su oferta resulta complementaria con los
mercados de Asia Pacífico.
Los países de Alianza del Pacífico representan el 26% del total de flujos de
Inversión Extranjera Directa de América Latina y el Caribe.
Principales logros en 2012
La supresión de visado para Visitantes Sin Permiso para Realizar Actividades
Remuneradas hasta 180 días, para los nacionales de Colombia y Perú que
viajen a México.
El lanzamiento de la plataforma de movilidad estudiantil y académica. En
2013 se otorgarán hasta 100 becas por país para estudiantes de pregrado,
doctorado y profesores. La primera convocatoria ya se llevó a cabo y los
beneficiarios se encuentran en actividades académicas de las universidades
de los países miembros de la Alianza del Pacífico, vinculadas con la
plataforma. Se encuentra abierta la convocatoria para 2013.
La suscripción del Acuerdo de cooperación en materia de turismo cuyo
objetivo es fortalecer y desarrollar las relaciones de cooperación con base en
el diseño de iniciativas que busquen incrementar los flujos de turistas entre
los participantes.
La conformación del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico, cuyos
objetivos son promocionar la Alianza del Pacífico, realizar recomendaciones y
sugerencias para una mejor integración, así como impulsar acciones
conjuntas hacia terceros mercados, particularmente con Asia Pacífico.
La coordinación entre las cuatro agencias comerciales de promoción
(ProMéxico, Promperú, ProChile y Proexport) para el desarrollo conjunto de
actividades. Entre los avances logrados sobre esta materia se destaca el
acuerdo para compartir oficinas bajo la modalidad de “comunidad de techo”,
la primera de las cuales ya está en funcionamiento en Estambul, Turquía.
¿Cómo trabaja la Alianza?
Se acordó la creación de los siguientes grupos técnicos para las áreas de trabajo
priorizadas para la Alianza:
Comercio e Integración: este grupo se encarga de las negociaciones de
desgravación arancelaria, acumulación de origen, origen, obstáculos técnicos
al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), facilitación de
comercio.
Servicios y Capitales: está a cargo del comercio electrónico, negociaciones
sobre inversión, integración de las bolsas de valores, comercio
transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones,
transporte aéreo, transporte marítimo, servicios profesionales de ingeniería y
energía eléctrica.
Cooperación: los principales asuntos que se abordan en este grupo son la
plataforma de movilidad estudiantil y académica, la red de investigación
científica en materia de cambio climático, mipymes, interconexión física y el
Fondo Común de Cooperación.
Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación para el Tránsito
Migratorio:facilitación del tránsito migratorio y la libre circulación de
personas de negocios, la cooperación consular y un programa de estudio y
trabajo para estudiantes, así como el esquema de de cooperación e
intercambio de información sobre flujos migratorios.
Asuntos Institucionales: el objetivo principal es acordar los instrumentos
institucionales de la Alianza y determinar los pasos a seguir para lograr la
entrada en vigencia de dichos instrumentos en cada país.
Grupo de Alto Nivel (GAN): los presidentes acordaron la conformación de
este grupo a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y de Comercio
Exterior para la supervisión de los avances de los grupos técnicos y
evaluación de nuevas áreas en las que se puedan seguir avanzando.
Consejo de Ministros: es el órgano principal de la Alianza del Pacífico. Está
integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior
de cada país miembro, con la función de adoptar las decisiones que
desarrollen los objetivos y acciones específicas previstas en el Acuerdo
Marco, así como en las declaraciones presidenciales de la Alianza.
Presidencia Pro Tempore de la Alianza: será ejercida sucesivamente por
cada una de las Partes, en orden alfabético, por períodos anuales iniciados en
enero.
Resultados de la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico
• Países de Alianza del Pacífico tendrán arancel cero para 90 por ciento de sus
productos, a partir de entrada en vigor del Acuerdo.
Cali, 24 may (SIG). Durante la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico fueron
aceptados en calidad de observadores: Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras,
Paraguay, Portugal, y República Dominicana
Esos siete países se unieron a: España, Nueva Zelanda, Australia, Japón, Uruguay y
Canadá, que ya lo habían solicitado.
¿Qué pasó en la Cumbre?
Como toda cumbre fue la ocasión que tuvieron los presidentes para evaluar el
avance de los trabajos, atender los temas atrasados o pendientes, y establecer
nuevas metas y directrices para el trabajo hacia adelante. Por primera vez hubo un
diálogo franco y concreto con los nueve países observadores, y esto sirvió para
explicarles lo que se ha logrado hasta la fecha y lo que se espera conseguir.
Además se revisaron y aceptaron siete nuevos países observadores (Ecuador, El
Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República Dominicana), lo cual
ratifica que este es un proceso que está llamando la atención internacional.
¿Cuál fue su principal novedad?
Esta fue la primera Cumbre de Presidentes que contó paralelamente con un foro
empresarial en el que participaron 450 empresarios de los cuatro países miembros
de la Alianza, todos ellos cabezas de empresas, algunas de ellas las más grandes de
su tipo y otras pequeñas pero con importantes perspectivas de crecimiento. El
valor agregado fue que estos empresarios tuvieron la oportunidad de encontrarse
cara a cara con los mandatarios de cada país.
¿Y qué papel desempeñaron estos empresarios dentro de la Cumbre de
Presidentes?
Esta fue la oportunidad para que el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico,
conformado por líderes empresariales que vienen trabajando de forma paralela al
proceso del sector público, hablara con los presidentes y les hiciera propuestas de
cómo profundizar esa integración.
¿A qué se llegó?
Los Presidentes solicitaron la creación de un Comité de Expertos que analice los
temas sugeridos por los sectores empresariales, como por ejemplo: tratamiento
tributario aplicable a procesos de reorganización empresarial; integración
financiera plena con homologación de instrumentos de oferta pública (bonos y
acciones) entre los cuatro países; avance en la interoperabilidad de ventanillas
únicas para facilitar el proceso comercial y de trámites; y avance en la
homologación de normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, proponiendo
al sector de cosméticos para que sea uno de los primeros en mostrar esos avances.
¿Qué significa la sanción Presidencial del Acuerdo Marco de la Alianza Pacífico?
El Acuerdo Marco, que fue aprobado por el Congreso de la República hace dos
semanas, es el acuerdo constitutivo de la Alianza Pacífico y fija las reglas generales
para su funcionamiento. La sanción presidencial eleva a Ley de la República la
constitución de Alianza.
¿Es el Acuerdo Marco un TLC?
No, no es un TLC. Es una normatividad mediante la cual se crea la Alianza Pacífico.
Define sus objetivos y las acciones a desarrollar para alcanzar tales objetivos;
establece sus órganos de dirección y la naturaleza de los instrumentos que se
aprueben al interior de la misma; permite la posibilidad de que haya Estados
observadores; reglamenta la adhesión de nuevos Estados y la manera como podrá
enmendarse; y establece reglas acerca de su entrada en vigencia y duración.
¿En que se diferencia esto de un TLC?
En que no establece obligaciones para los Miembros de la Alianza en materias
relacionadas con el comercio de bienes y servicios; las inversiones; el movimiento
de personas; y compras públicas y solución de controversias, asuntos que en este
momento se encuentran en negociación a través de los correspondientes Grupos
Técnicos creados para tal fin, y bajo la directriz del Grupo de Alto Nivel (GAN)
integrado por los Viceministros de Comercio y Relaciones Exteriores de los cuatro
países. Estas obligaciones, cuando se finalice su negociación, serán llevadas al
Congreso de la República, como un paquete el cual debe ser sometido a
aprobación legislativa.
¿Luego de la Sanción Presidencial del Acuerdo Marco, qué sigue?
Los grupos técnicos mencionados en el punto anterior avanzan actualmente en la
negociación de 8 temas que son:
* Comercio e integración. Este Grupo se compone de cinco subgrupos
(desgravación arancelaria; reglas de origen; Medidas sanitarias y fitosanitarias;
obstáculos técnicos al comercio; y facilitación del comercio y cooperación
aduanera).
* Servicios y capitales, incluyendo la posibilidad de integrar las bolsas de valores.
* Movimiento de personas de negocios y facilitación para el tránsito migratorio,
incluyendo la cooperación entre autoridades migratorias y consulares.
* Cooperación.
* Asuntos institucionales.
* Comunicaciones.
* Compras públicas.
* Agencias de Promoción
¿Cuántas veces se han reunido estos equipos técnicos y en qué van?
Los grupos técnicos se han reunido en 16 ocasiones, la última de estas como
antesala de la VII Cumbre Presidencial, en Santiago de Chile.
¿Cuáles son los resultados de los equipos técnicos?
De momento los equipos técnicos siguen trabajando, en los 8 grupos y 5
subgrupos, en la negociación de Acuerdos adicionales. Es de anotar que una vez
concluya la negociación de los puntos mencionados, los textos resultantes y anexos
correspondientes, se incluirán en el “Protocolo adicional al Acuerdo Marco de la
Alianza del Pacífico” que también será sometido a trámite legislativo en el
Congreso de la República.
¿Cuándo se espera termine la negociación de estos Acuerdos adicionales?
La finalización de las negociaciones que se llevan en los 8 grupos y 5 subgrupos
mencionados, está prevista para el 30 de junio de este año.
¿Cómo resultados de la Cumbre, cuáles tenemos en aspectos comerciales?
Se definió la desgravación total de aranceles para el universo arancelario. Esto se
hará de la siguiente forma: el 90% común, es decir los mismos productos para los
cuatro países, tendrá arancel cero a la entrada en vigor del Acuerdo; mientras que
el 10% restante se desgravará en un plazo razonable lo cual garantiza que
tendremos protección adecuada y suficiente para los sectores considerados como
sensibles.
Es de anotar que esta desgravación no es inmediata, sino que formará parte del
Acuerdo adicional, el cual deberá ser aprobado por el Congreso de la República.
¿Cuáles fueron los avances en el grupo de Obstáculos Técnicos al Comercio?
Se definieron los lineamientos de un Acuerdo Interinstitucional de Cooperación de
las Autoridades Sanitarias de los Países de la Alianza del Pacífico en medicamentos,
así como la constitución de mesas de trabajo para simplificar procesos y facilitar el
comercio en el sector de cosméticos.
¿Y en facilitación del comercio y cooperación aduanera?
La negociación de este capítulo se cerró, lo que significa un cambio en las reglas y
compromisos existentes y un mayor tránsito por las aduanas. También se avanzó
en la interconexión e interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio
Exterior de cada uno de los países para que en un mediano plazo los certificados de
origen y sanitarios sean digitales.
¿Y en movimiento de personas de negocios?
Desde noviembre de 2012, México eliminó el requisito de la visa de turismo a
nacionales de Colombia y Perú que viajen a ese país. También Perú anunció la
exoneración de la visa de negocios para empresarios de Colombia, México y Perú.
Igualmente se acordó crear la “Visa Alianza Pacífico”, para que los turistas de
terceros países puedan recorrer cualquiera de los cuatro países miembros de la
Alianza.
¿Cooperación?
Se suscribió el Acuerdo para el establecimiento del Fondo de Cooperación de la
Alianza del Pacífico, por 1 millón de dólares. Con estos recursos se colaborará con
las iniciativas de los países, sobre todo en temas de medio ambiente, desarrollo
tecnológico, cambio climático, Mipymes, desarrollo social y movilidad académica,
entre otros.
De igual forma se consolidó la red de Investigación Científica en materia de cambio
climático, para trabajar conjuntamente en torno a este tema.
También fue presentada la segunda convocatoria de becas que permitirá a 400
personas, 100 de cada país, formarse en programas de pregrado, doctorado y
docencia e investigación.
Además, se destacó la puesta en marcha del Proyecto Sinergia entre los países de
la Alianza Pacífico para el mejoramiento de la competitividad de las Mipymes. Es
de aclarar que en virtud de éste se han realizado dos seminarios para empresarios
en Perú y Colombia.
¿Y en asuntos institucionales?
Hay que destacar que se definieron y aprobaron los lineamientos para la adhesión
a la Alianza del Pacífico, de nuevos países miembros. De momento han
manifestado su interés de ser miembros tres países: Panamá, Guatemala y Costa
Rica; En cuanto a observadores: Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay,
Portugal, y República Dominicana, pidieron durante esta Cumbre participar el tal
estatus, uniéndose a España, Nueva Zelanda, Australia, Japón, Uruguay y Canadá,
los cuales ya lo habían solicitado.
¿Y qué se decidió del estatus de Costa Rica?
En esta Cumbre, Costa Rica presentó formalmente el proceso de adhesión. En la
declaración presidencial acordó establecer un grupo de trabajo que será
constituido formalmente en la próxima reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN).
¿Qué anuncios hubo en cuanto a Agencias de Promoción?
En este punto se anunció que los cuatro países desarrollarán una diplomacia
comercial conjunta que les permita optimizar sus recursos y actuar como bloque
ante terceros países. Puntualmente se anunció la creación de embajadas
compartidas en Ghana y Singapur, así como la ampliación de las oficinas de
promoción comercial conjuntas en el exterior. En virtud de ello, a la ya existente en
Turquía, será abierta una nueva en Casablanca (Marruecos).
En promoción turística, se acordó establecer un Fondo Común de los cuatro países
de la Alianza, de manera que puedan realizar acciones conjuntas para la atracción
de turistas, y aprovechar la creación de la Visa Alianza del Pacífico mencionada.
Igualmente, los Presidentes destacaron la realización de la Primera Macrorrueda
de Negocios de la Alianza Pacífico, en la ciudad de Cali el 19 de junio próximo, en la
que se espera asistan más de 600 empresarios de los cuatro países, especialmente
de mipymes .
Esta Macrorrueda es un resultado concreto de la gestión de promoción, y el paso
siguiente de la realización de la Cumbre Empresarial que sesionó de manera
paralela a la VII Cumbre Presidencial de la Alianza Pacífico.
Decisiones de la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico
Cali, mayo 23 de 2013.- La VII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico
realizada en Cali este jueves, arrojó importantes decisiones en materia económica,
de comercio, turismo, educación y ambiente.
Al término de la Cumbre Presidencial, los Mandatarios de Chile, Colombia, México
y Perú, destacaron los avances que a la fecha ha arrojado este mecanismo de
integración, creado hace tan solo un año.
“Este ha sido el año en el que hemos venido trabajando para que esta integración
no sea una integración retórica sino una integración real con resultados concretos,
que lleguen a tener un impacto positivo en el bienestar de nuestros pueblos, en el
empleo formal de nuestros ciudadanos”, sostuvo el Presidente Juan Manuel Santos,
quien en esta Cumbre asumió la Presidencia Pro Témpore de la Alianza.
Los siguientes fueron los temas aprobados:
- Se aprobaron los lineamientos de adhesión de nuevos países. Se creó un
grupo de trabajo para que Costa Rica cumpla los procedimientos y sea el primer
país observador que se sume al bloque.
- Se aprobó el ingreso de siete países observadores (para un total de 16):
Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República
Dominicana.
- Los cuatro países miembros van a tener embajadas conjuntas en Ghana y en
Singapur.
- Se van a ampliar las oficinas de promoción comercial conjuntas.
- Perú confirmó la exoneración de visas de negocios para los habitantes de los
países de la Alianza.
- Para promocionar el turismo se aprobó la creación de la ‘Visa Alianza del
Pacífico’, con la que los turistas de terceros países puedan recorrer cualquiera de
los cuatro países con una sola visa.
- Se creó un fondo para promocionar a los cuatro países como destino turístico.
- Se dieron instrucciones para cumplir con la desgravación arancelaria de todo
el universo de bienes y al menos un 50% tendrá arancel cero desde la entrada en
vigencia de este acuerdo.
- Se cerró la negociación del capítulo de facilitación de comercio y cooperación
aduanera, reduciendo costos y trámites y aumentando la seguridad.
- Se avanzó en el compromiso de reducir las barreras sanitarias, fitosanitarias y
regulatorias que van a generar nuevas oportunidades entre países, y facilitará el
movimiento de bienes y servicios.
- En materia de servicios y capitales se van a concluir las negociaciones de
protección a las inversiones y a la promoción de servicios, incluyendo los servicios
financieros, los servicios de telecomunicaciones y los servicios de transporte
marítimo y aéreo.
- Se acordó el compromiso de todos los países miembros de la alianza con la
transparencia fiscal.
- Se suscribió un acuerdo para establecer un Fondo de Cooperación.
- Se lanzó una segunda convocatoria de becas.
- Se consolidó la red de investigación científica en materia de cambio climático.
- Se realizará la primera macrorrueda de negocios el 19 y 20 de junio en Cali.
- Se estableció el diálogo con el Consejo Empresarial.
(Fin/ybd)
Alianza del Pacífico llamó al sector privado a unir esfuerzos
Cali, mayo 23 de 2013.- Ante un auditorio de alrededor 400 personas, entre
directores ejecutivos de empresas y representantes de organismos no
gubernamentales, los Presidentes de los cuatro países miembros de la Alianza del
Pacífico le presentaron una invitación al sector privado para aunar esfuerzos y
aportar en conjunto al desarrollo de los países.
“Esta es una Alianza que hoy viene a motivar y alentar al empresario. Queremos
fomentar una mayor participación de nuestros emprendedores, que se encadenen
y generen valor agregado para así poder detonar el potencial de desarrollo de
productividad y competitividad que tiene esta región”, concluyó Enrique Peña
Nieto, presidente de México.
Por su parte, el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, señaló que la Alianza
no es solamente entre los países sino “también con el sector privado porque es el
mejor socio para estructurar proyectos que tengan impacto en el crecimiento.
Tenemos que ser creativos e innovadores y para esto el sector privado es más
audaz”.
El conversatorio, que tuvo a Luis Alberto Moreno, presidente del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), como moderador, se realizó en el marco del
Primer Encuentro Empresarial que realizó el bloque durante la VII Cumbre de la
Alianza del Pacífico en Cali.
Durante el foro, los Mandatarios coincidieron en afirmar que el proceso de
integración emprendido por la Alianza del Pacífico es una oportunidad para seguir
avanzando en sus políticas de inclusión social y creación de empleo, a través del
apoyo del sector privado.
Sebastián Piñera, presidente de Chile, afirmó sobre esto que el objetivo es “unir
fuerzas para superar los cuellos de botella, y para salir a la conquista de los
mercados internacionales. Acá no queremos avanzar al ritmo del más lento, sino al
que los socios fundadores de esta Alianza nos hemos impuesto”.
Y Ollanta Humala, presidente de Perú, les hizo un llamado a los empresarios para
que aprovechen las ventajas y oportunidades que ofrece el bloque económico
entre los cuatro países. “Somos uno de los bloques, sino el más importante, de la
región, que además tiene y busca sinergias en el comercio con el Asia. Pero la
Alianza no solo está diseñada para los países asiáticos, también nos está
permitiendo mejores condiciones comerciales con la Unión Europea”.
Encadenamientos productos, entre las oportunidades
Proexport identificó alrededor de 500 productos de agroindustria, manufacturas,
prendas de vestir y servicios con potencial para incrementar el comercio de
Colombia, no solo con los mercados de sus socios en la Alianza (México, Chile y
Perú), sino también en Asia Pacífico y Europa.
Una de las formas para aprovechar estas posibilidades comerciales es a través de
los encadenamientos productivos. El caso de la piña con Chile y China es uno de los
ejemplos. Colombia puede venderle este producto a Chile y este, a su vez,
transformarlo en jugo para exportarlo a China, país con el que tiene un Tratado de
Libre Comercio y que importó en 2012 cerca de US$13,8 millones en este artículo,
según cifras de Trademap.
También en la línea de los encadenamientos productivos, pero en el sector de
inversión, se identificaron 30 inversionistas chilenos potenciales en el sector de
textiles que pueden producir con 860 potenciales confeccionistas colombianos
para exportar desde Colombia el producto final a Corea del Sur, con el que
recientemente se firmó un TLC y que además es un importador de confecciones
cuyas compras ascienden a los US$6.500 millones.
Fin/ARTC/sm
Foto: Vanessa Vallejo
Colombia asumió la Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico
Cali, mayo 23 de 2013.- El Presidente Juan Manuel Santos Calderón recibió este
jueves de manos de su homólogo de Chile, Sebastián Piñera, la Presidencia Pro
Témpore de la Alianza de Pacífico.
“Recibo la Presidencia Pro Témpore con mucha humildad, pero también con un
gran deseo de hacer grandes cosas”, declaró el Mandatario colombiano durante la
inauguración de la VII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico celebrada en la
ciudad de Cali, Valle del Cauca.
En la Plenaria de instalación, Santos Calderón reiteró que la Alianza tiene un
inmenso potencial si se trabaja en unidad y con objetivos claros, lo cual será de
beneficio para cada país.
“Si trabajamos poniéndonos metas ambiciosas vamos a continuar avanzando en la
forma como lo hemos hecho en estos últimos tiempos bajo la batuta de nuestro
querido Sebastián Piñera, espero estar a la altura de lo que hizo Chile”, afirmó.
Expresó que la Alianza del Pacífico ha despertado esperanzas no solamente en la
región del pacífico colombiano, sino en todo el país que ve ese mecanismo de
integración como una nueva posibilidad de desarrollo.
“Es para mí una tremenda satisfacción y estoy seguro –Juan Manuel- que le va a
tocar a usted continuar una obra en la cual Perú, México, Colombia y Chile, hemos
estado comprometidos desde el primer instante, pero que a pesar de los frutos
fecundos que ha producido en sus cortos años de vida, tiene por delante una
agenda extraordinariamente ambiciosa”, añadió el Presidente de Chile.
La Alianza del Pacífico es un mecanismo de integración económica y comercial del
cual hacen parte Chile, Colombia, México y Perú, establecido formalmente el 6 de
junio de 2012 mediante la suscripción de su Acuerdo Marco. Así mismo, la Alianza
incluye un importante componente de cooperación y un compromiso en materia
de flexibilización migratoria.
(Fin/ybd)
Foto: Felipe Pinzón. Cancillería OP

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Alianza del pacífico

  • 1. Conozca la Alianza del Pacífico ABC Alianza del Pacífico ¿Qué es? Es un mecanismo de integración económica y comercial entre Chile, Colombia, México y Perú que se estableció formalmente el 6 de junio de 2012 mediante la suscripción de su Acuerdo Marco. ¿Cuáles son sus objetivos? Construir de manera participativa y consensuada un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la desigualdad socioeconómica y la inclusión social de sus habitantes. Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y comercial, y de proyección al mundo, con especial énfasis en el Asia Pacífico. Conozca la Alianza del Pacífico ABC Alianza del Pacífico Ventajas de la Alianza Como bloque económico Colombia, Chile, México y Perú suman una población superior a los 210 millones de habitantes, cerca del 35% del total de América Latina y el Caribe, con un Producto Interno Bruto por habitante cercano a los US$ 13 mil. El Producto Interno Bruto (PIB) de los países de la Alianza del Pacífico representa el 35% del PIB total de América Latina y el Caribe y su tasa promedio de crecimiento es de 5% en 2012, superior al mundial de 2.2% para ese año. Los cuatro países que conforman el bloque se caracterizan por su alta estabilidad macroeconómica y capacidad de ampliación anual del mercado. La tasa promedio de desempleo de los países de la Alianza fue de 7,6% y la inflación promedio de 3.2%, inferior al regional de 6%, en 2012. En conjunto los cuatro miembros de la Alianza Pacífico representan el 33% del comercio de la región con exportaciones por US$369.231 millones e importaciones de US$352.310 millones en 2012. Los principales productos de exportación de los países de la Alianza del Pacífico son combustibles y productos mineros, productos agrícolas y manufacturas, por lo que su oferta resulta complementaria con los mercados de Asia Pacífico. Los países de Alianza del Pacífico representan el 26% del total de flujos de Inversión Extranjera Directa de América Latina y el Caribe. Principales logros en 2012 La supresión de visado para Visitantes Sin Permiso para Realizar Actividades Remuneradas hasta 180 días, para los nacionales de Colombia y Perú que viajen a México. El lanzamiento de la plataforma de movilidad estudiantil y académica. En 2013 se otorgarán hasta 100 becas por país para estudiantes de pregrado, doctorado y profesores. La primera convocatoria ya se llevó a cabo y los beneficiarios se encuentran en actividades académicas de las universidades de los países miembros de la Alianza del Pacífico, vinculadas con la plataforma. Se encuentra abierta la convocatoria para 2013. La suscripción del Acuerdo de cooperación en materia de turismo cuyo objetivo es fortalecer y desarrollar las relaciones de cooperación con base en el diseño de iniciativas que busquen incrementar los flujos de turistas entre los participantes. La conformación del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico, cuyos objetivos son promocionar la Alianza del Pacífico, realizar recomendaciones y sugerencias para una mejor integración, así como impulsar acciones conjuntas hacia terceros mercados, particularmente con Asia Pacífico. La coordinación entre las cuatro agencias comerciales de promoción (ProMéxico, Promperú, ProChile y Proexport) para el desarrollo conjunto de actividades. Entre los avances logrados sobre esta materia se destaca el acuerdo para compartir oficinas bajo la modalidad de “comunidad de techo”, la primera de las cuales ya está en funcionamiento en Estambul, Turquía. ¿Cómo trabaja la Alianza? Se acordó la creación de los siguientes grupos técnicos para las áreas de trabajo priorizadas para la Alianza: Comercio e Integración: este grupo se encarga de las negociaciones de desgravación arancelaria, acumulación de origen, origen, obstáculos técnicos al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), facilitación de comercio. Servicios y Capitales: está a cargo del comercio electrónico, negociaciones sobre inversión, integración de las bolsas de valores, comercio transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones, transporte aéreo, transporte marítimo, servicios profesionales de ingeniería y energía eléctrica. Cooperación: los principales asuntos que se abordan en este grupo son la plataforma de movilidad estudiantil y académica, la red de investigación científica en materia de cambio climático, mipymes, interconexión física y el Fondo Común de Cooperación. Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación para el Tránsito Migratorio:facilitación del tránsito migratorio y la libre circulación de
  • 2. personas de negocios, la cooperación consular y un programa de estudio y trabajo para estudiantes, así como el esquema de de cooperación e intercambio de información sobre flujos migratorios. Asuntos Institucionales: el objetivo principal es acordar los instrumentos institucionales de la Alianza y determinar los pasos a seguir para lograr la entrada en vigencia de dichos instrumentos en cada país. Grupo de Alto Nivel (GAN): los presidentes acordaron la conformación de este grupo a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior para la supervisión de los avances de los grupos técnicos y evaluación de nuevas áreas en las que se puedan seguir avanzando. Consejo de Ministros: es el órgano principal de la Alianza del Pacífico. Está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior de cada país miembro, con la función de adoptar las decisiones que desarrollen los objetivos y acciones específicas previstas en el Acuerdo Marco, así como en las declaraciones presidenciales de la Alianza. Presidencia Pro Tempore de la Alianza: será ejercida sucesivamente por cada una de las Partes, en orden alfabético, por períodos anuales iniciados en enero. Resultados de la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico • Países de Alianza del Pacífico tendrán arancel cero para 90 por ciento de sus productos, a partir de entrada en vigor del Acuerdo. Cali, 24 may (SIG). Durante la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico fueron aceptados en calidad de observadores: Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal, y República Dominicana Esos siete países se unieron a: España, Nueva Zelanda, Australia, Japón, Uruguay y Canadá, que ya lo habían solicitado. ¿Qué pasó en la Cumbre? Como toda cumbre fue la ocasión que tuvieron los presidentes para evaluar el avance de los trabajos, atender los temas atrasados o pendientes, y establecer nuevas metas y directrices para el trabajo hacia adelante. Por primera vez hubo un diálogo franco y concreto con los nueve países observadores, y esto sirvió para explicarles lo que se ha logrado hasta la fecha y lo que se espera conseguir. Además se revisaron y aceptaron siete nuevos países observadores (Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República Dominicana), lo cual ratifica que este es un proceso que está llamando la atención internacional. ¿Cuál fue su principal novedad? Esta fue la primera Cumbre de Presidentes que contó paralelamente con un foro empresarial en el que participaron 450 empresarios de los cuatro países miembros de la Alianza, todos ellos cabezas de empresas, algunas de ellas las más grandes de su tipo y otras pequeñas pero con importantes perspectivas de crecimiento. El valor agregado fue que estos empresarios tuvieron la oportunidad de encontrarse cara a cara con los mandatarios de cada país. ¿Y qué papel desempeñaron estos empresarios dentro de la Cumbre de Presidentes? Esta fue la oportunidad para que el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico, conformado por líderes empresariales que vienen trabajando de forma paralela al proceso del sector público, hablara con los presidentes y les hiciera propuestas de cómo profundizar esa integración. ¿A qué se llegó? Los Presidentes solicitaron la creación de un Comité de Expertos que analice los temas sugeridos por los sectores empresariales, como por ejemplo: tratamiento tributario aplicable a procesos de reorganización empresarial; integración financiera plena con homologación de instrumentos de oferta pública (bonos y acciones) entre los cuatro países; avance en la interoperabilidad de ventanillas únicas para facilitar el proceso comercial y de trámites; y avance en la homologación de normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, proponiendo al sector de cosméticos para que sea uno de los primeros en mostrar esos avances. ¿Qué significa la sanción Presidencial del Acuerdo Marco de la Alianza Pacífico? El Acuerdo Marco, que fue aprobado por el Congreso de la República hace dos semanas, es el acuerdo constitutivo de la Alianza Pacífico y fija las reglas generales para su funcionamiento. La sanción presidencial eleva a Ley de la República la constitución de Alianza. ¿Es el Acuerdo Marco un TLC? No, no es un TLC. Es una normatividad mediante la cual se crea la Alianza Pacífico. Define sus objetivos y las acciones a desarrollar para alcanzar tales objetivos; establece sus órganos de dirección y la naturaleza de los instrumentos que se aprueben al interior de la misma; permite la posibilidad de que haya Estados observadores; reglamenta la adhesión de nuevos Estados y la manera como podrá enmendarse; y establece reglas acerca de su entrada en vigencia y duración. ¿En que se diferencia esto de un TLC? En que no establece obligaciones para los Miembros de la Alianza en materias relacionadas con el comercio de bienes y servicios; las inversiones; el movimiento de personas; y compras públicas y solución de controversias, asuntos que en este momento se encuentran en negociación a través de los correspondientes Grupos Técnicos creados para tal fin, y bajo la directriz del Grupo de Alto Nivel (GAN) integrado por los Viceministros de Comercio y Relaciones Exteriores de los cuatro países. Estas obligaciones, cuando se finalice su negociación, serán llevadas al Congreso de la República, como un paquete el cual debe ser sometido a aprobación legislativa. ¿Luego de la Sanción Presidencial del Acuerdo Marco, qué sigue? Los grupos técnicos mencionados en el punto anterior avanzan actualmente en la negociación de 8 temas que son: * Comercio e integración. Este Grupo se compone de cinco subgrupos (desgravación arancelaria; reglas de origen; Medidas sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio; y facilitación del comercio y cooperación aduanera).
  • 3. * Servicios y capitales, incluyendo la posibilidad de integrar las bolsas de valores. * Movimiento de personas de negocios y facilitación para el tránsito migratorio, incluyendo la cooperación entre autoridades migratorias y consulares. * Cooperación. * Asuntos institucionales. * Comunicaciones. * Compras públicas. * Agencias de Promoción ¿Cuántas veces se han reunido estos equipos técnicos y en qué van? Los grupos técnicos se han reunido en 16 ocasiones, la última de estas como antesala de la VII Cumbre Presidencial, en Santiago de Chile. ¿Cuáles son los resultados de los equipos técnicos? De momento los equipos técnicos siguen trabajando, en los 8 grupos y 5 subgrupos, en la negociación de Acuerdos adicionales. Es de anotar que una vez concluya la negociación de los puntos mencionados, los textos resultantes y anexos correspondientes, se incluirán en el “Protocolo adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico” que también será sometido a trámite legislativo en el Congreso de la República. ¿Cuándo se espera termine la negociación de estos Acuerdos adicionales? La finalización de las negociaciones que se llevan en los 8 grupos y 5 subgrupos mencionados, está prevista para el 30 de junio de este año. ¿Cómo resultados de la Cumbre, cuáles tenemos en aspectos comerciales? Se definió la desgravación total de aranceles para el universo arancelario. Esto se hará de la siguiente forma: el 90% común, es decir los mismos productos para los cuatro países, tendrá arancel cero a la entrada en vigor del Acuerdo; mientras que el 10% restante se desgravará en un plazo razonable lo cual garantiza que tendremos protección adecuada y suficiente para los sectores considerados como sensibles. Es de anotar que esta desgravación no es inmediata, sino que formará parte del Acuerdo adicional, el cual deberá ser aprobado por el Congreso de la República. ¿Cuáles fueron los avances en el grupo de Obstáculos Técnicos al Comercio? Se definieron los lineamientos de un Acuerdo Interinstitucional de Cooperación de las Autoridades Sanitarias de los Países de la Alianza del Pacífico en medicamentos, así como la constitución de mesas de trabajo para simplificar procesos y facilitar el comercio en el sector de cosméticos. ¿Y en facilitación del comercio y cooperación aduanera? La negociación de este capítulo se cerró, lo que significa un cambio en las reglas y compromisos existentes y un mayor tránsito por las aduanas. También se avanzó en la interconexión e interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior de cada uno de los países para que en un mediano plazo los certificados de origen y sanitarios sean digitales. ¿Y en movimiento de personas de negocios? Desde noviembre de 2012, México eliminó el requisito de la visa de turismo a nacionales de Colombia y Perú que viajen a ese país. También Perú anunció la exoneración de la visa de negocios para empresarios de Colombia, México y Perú. Igualmente se acordó crear la “Visa Alianza Pacífico”, para que los turistas de terceros países puedan recorrer cualquiera de los cuatro países miembros de la Alianza. ¿Cooperación? Se suscribió el Acuerdo para el establecimiento del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pacífico, por 1 millón de dólares. Con estos recursos se colaborará con las iniciativas de los países, sobre todo en temas de medio ambiente, desarrollo tecnológico, cambio climático, Mipymes, desarrollo social y movilidad académica, entre otros. De igual forma se consolidó la red de Investigación Científica en materia de cambio climático, para trabajar conjuntamente en torno a este tema. También fue presentada la segunda convocatoria de becas que permitirá a 400 personas, 100 de cada país, formarse en programas de pregrado, doctorado y docencia e investigación. Además, se destacó la puesta en marcha del Proyecto Sinergia entre los países de la Alianza Pacífico para el mejoramiento de la competitividad de las Mipymes. Es de aclarar que en virtud de éste se han realizado dos seminarios para empresarios en Perú y Colombia. ¿Y en asuntos institucionales? Hay que destacar que se definieron y aprobaron los lineamientos para la adhesión a la Alianza del Pacífico, de nuevos países miembros. De momento han manifestado su interés de ser miembros tres países: Panamá, Guatemala y Costa Rica; En cuanto a observadores: Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal, y República Dominicana, pidieron durante esta Cumbre participar el tal estatus, uniéndose a España, Nueva Zelanda, Australia, Japón, Uruguay y Canadá, los cuales ya lo habían solicitado. ¿Y qué se decidió del estatus de Costa Rica? En esta Cumbre, Costa Rica presentó formalmente el proceso de adhesión. En la declaración presidencial acordó establecer un grupo de trabajo que será constituido formalmente en la próxima reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN). ¿Qué anuncios hubo en cuanto a Agencias de Promoción? En este punto se anunció que los cuatro países desarrollarán una diplomacia comercial conjunta que les permita optimizar sus recursos y actuar como bloque ante terceros países. Puntualmente se anunció la creación de embajadas compartidas en Ghana y Singapur, así como la ampliación de las oficinas de promoción comercial conjuntas en el exterior. En virtud de ello, a la ya existente en Turquía, será abierta una nueva en Casablanca (Marruecos). En promoción turística, se acordó establecer un Fondo Común de los cuatro países de la Alianza, de manera que puedan realizar acciones conjuntas para la atracción de turistas, y aprovechar la creación de la Visa Alianza del Pacífico mencionada. Igualmente, los Presidentes destacaron la realización de la Primera Macrorrueda de Negocios de la Alianza Pacífico, en la ciudad de Cali el 19 de junio próximo, en la
  • 4. que se espera asistan más de 600 empresarios de los cuatro países, especialmente de mipymes . Esta Macrorrueda es un resultado concreto de la gestión de promoción, y el paso siguiente de la realización de la Cumbre Empresarial que sesionó de manera paralela a la VII Cumbre Presidencial de la Alianza Pacífico. Decisiones de la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico Cali, mayo 23 de 2013.- La VII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico realizada en Cali este jueves, arrojó importantes decisiones en materia económica, de comercio, turismo, educación y ambiente. Al término de la Cumbre Presidencial, los Mandatarios de Chile, Colombia, México y Perú, destacaron los avances que a la fecha ha arrojado este mecanismo de integración, creado hace tan solo un año. “Este ha sido el año en el que hemos venido trabajando para que esta integración no sea una integración retórica sino una integración real con resultados concretos, que lleguen a tener un impacto positivo en el bienestar de nuestros pueblos, en el empleo formal de nuestros ciudadanos”, sostuvo el Presidente Juan Manuel Santos, quien en esta Cumbre asumió la Presidencia Pro Témpore de la Alianza. Los siguientes fueron los temas aprobados: - Se aprobaron los lineamientos de adhesión de nuevos países. Se creó un grupo de trabajo para que Costa Rica cumpla los procedimientos y sea el primer país observador que se sume al bloque. - Se aprobó el ingreso de siete países observadores (para un total de 16): Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República Dominicana. - Los cuatro países miembros van a tener embajadas conjuntas en Ghana y en Singapur. - Se van a ampliar las oficinas de promoción comercial conjuntas. - Perú confirmó la exoneración de visas de negocios para los habitantes de los países de la Alianza. - Para promocionar el turismo se aprobó la creación de la ‘Visa Alianza del Pacífico’, con la que los turistas de terceros países puedan recorrer cualquiera de los cuatro países con una sola visa. - Se creó un fondo para promocionar a los cuatro países como destino turístico. - Se dieron instrucciones para cumplir con la desgravación arancelaria de todo el universo de bienes y al menos un 50% tendrá arancel cero desde la entrada en vigencia de este acuerdo. - Se cerró la negociación del capítulo de facilitación de comercio y cooperación aduanera, reduciendo costos y trámites y aumentando la seguridad. - Se avanzó en el compromiso de reducir las barreras sanitarias, fitosanitarias y regulatorias que van a generar nuevas oportunidades entre países, y facilitará el movimiento de bienes y servicios. - En materia de servicios y capitales se van a concluir las negociaciones de protección a las inversiones y a la promoción de servicios, incluyendo los servicios financieros, los servicios de telecomunicaciones y los servicios de transporte marítimo y aéreo. - Se acordó el compromiso de todos los países miembros de la alianza con la transparencia fiscal. - Se suscribió un acuerdo para establecer un Fondo de Cooperación. - Se lanzó una segunda convocatoria de becas. - Se consolidó la red de investigación científica en materia de cambio climático. - Se realizará la primera macrorrueda de negocios el 19 y 20 de junio en Cali. - Se estableció el diálogo con el Consejo Empresarial. (Fin/ybd) Alianza del Pacífico llamó al sector privado a unir esfuerzos Cali, mayo 23 de 2013.- Ante un auditorio de alrededor 400 personas, entre directores ejecutivos de empresas y representantes de organismos no gubernamentales, los Presidentes de los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico le presentaron una invitación al sector privado para aunar esfuerzos y aportar en conjunto al desarrollo de los países. “Esta es una Alianza que hoy viene a motivar y alentar al empresario. Queremos fomentar una mayor participación de nuestros emprendedores, que se encadenen y generen valor agregado para así poder detonar el potencial de desarrollo de productividad y competitividad que tiene esta región”, concluyó Enrique Peña Nieto, presidente de México. Por su parte, el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, señaló que la Alianza no es solamente entre los países sino “también con el sector privado porque es el mejor socio para estructurar proyectos que tengan impacto en el crecimiento. Tenemos que ser creativos e innovadores y para esto el sector privado es más audaz”. El conversatorio, que tuvo a Luis Alberto Moreno, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), como moderador, se realizó en el marco del Primer Encuentro Empresarial que realizó el bloque durante la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico en Cali. Durante el foro, los Mandatarios coincidieron en afirmar que el proceso de integración emprendido por la Alianza del Pacífico es una oportunidad para seguir avanzando en sus políticas de inclusión social y creación de empleo, a través del apoyo del sector privado. Sebastián Piñera, presidente de Chile, afirmó sobre esto que el objetivo es “unir fuerzas para superar los cuellos de botella, y para salir a la conquista de los mercados internacionales. Acá no queremos avanzar al ritmo del más lento, sino al que los socios fundadores de esta Alianza nos hemos impuesto”. Y Ollanta Humala, presidente de Perú, les hizo un llamado a los empresarios para que aprovechen las ventajas y oportunidades que ofrece el bloque económico entre los cuatro países. “Somos uno de los bloques, sino el más importante, de la
  • 5. región, que además tiene y busca sinergias en el comercio con el Asia. Pero la Alianza no solo está diseñada para los países asiáticos, también nos está permitiendo mejores condiciones comerciales con la Unión Europea”. Encadenamientos productos, entre las oportunidades Proexport identificó alrededor de 500 productos de agroindustria, manufacturas, prendas de vestir y servicios con potencial para incrementar el comercio de Colombia, no solo con los mercados de sus socios en la Alianza (México, Chile y Perú), sino también en Asia Pacífico y Europa. Una de las formas para aprovechar estas posibilidades comerciales es a través de los encadenamientos productivos. El caso de la piña con Chile y China es uno de los ejemplos. Colombia puede venderle este producto a Chile y este, a su vez, transformarlo en jugo para exportarlo a China, país con el que tiene un Tratado de Libre Comercio y que importó en 2012 cerca de US$13,8 millones en este artículo, según cifras de Trademap. También en la línea de los encadenamientos productivos, pero en el sector de inversión, se identificaron 30 inversionistas chilenos potenciales en el sector de textiles que pueden producir con 860 potenciales confeccionistas colombianos para exportar desde Colombia el producto final a Corea del Sur, con el que recientemente se firmó un TLC y que además es un importador de confecciones cuyas compras ascienden a los US$6.500 millones. Fin/ARTC/sm Foto: Vanessa Vallejo Colombia asumió la Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico Cali, mayo 23 de 2013.- El Presidente Juan Manuel Santos Calderón recibió este jueves de manos de su homólogo de Chile, Sebastián Piñera, la Presidencia Pro Témpore de la Alianza de Pacífico. “Recibo la Presidencia Pro Témpore con mucha humildad, pero también con un gran deseo de hacer grandes cosas”, declaró el Mandatario colombiano durante la inauguración de la VII Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico celebrada en la ciudad de Cali, Valle del Cauca. En la Plenaria de instalación, Santos Calderón reiteró que la Alianza tiene un inmenso potencial si se trabaja en unidad y con objetivos claros, lo cual será de beneficio para cada país. “Si trabajamos poniéndonos metas ambiciosas vamos a continuar avanzando en la forma como lo hemos hecho en estos últimos tiempos bajo la batuta de nuestro querido Sebastián Piñera, espero estar a la altura de lo que hizo Chile”, afirmó. Expresó que la Alianza del Pacífico ha despertado esperanzas no solamente en la región del pacífico colombiano, sino en todo el país que ve ese mecanismo de integración como una nueva posibilidad de desarrollo. “Es para mí una tremenda satisfacción y estoy seguro –Juan Manuel- que le va a tocar a usted continuar una obra en la cual Perú, México, Colombia y Chile, hemos estado comprometidos desde el primer instante, pero que a pesar de los frutos fecundos que ha producido en sus cortos años de vida, tiene por delante una agenda extraordinariamente ambiciosa”, añadió el Presidente de Chile. La Alianza del Pacífico es un mecanismo de integración económica y comercial del cual hacen parte Chile, Colombia, México y Perú, establecido formalmente el 6 de junio de 2012 mediante la suscripción de su Acuerdo Marco. Así mismo, la Alianza incluye un importante componente de cooperación y un compromiso en materia de flexibilización migratoria. (Fin/ybd) Foto: Felipe Pinzón. Cancillería OP