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ALIANZA PACÍFICO:
¿Integración o Fragmentación?
• La Alianza se puso en marcha el 28 de abril de 2011 por los
Presidentes de Chile, Colombia, México y Perú en una cumbre
en Lima.
• De acuerdo con la "Declaración de Lima", los cuatro países
confirmaron su voluntad de consolidar "Arco del Pacífico" de
América Latina como un espacio de convergencia, el diálogo
político y de proyección hacia la región Asia-Pacífico.
• El Acuerdo Marco que constituye formalmente la Alianza se
firmó el 6 de junio de 2012 en la cuarta cumbre presidencial
del bloque, en Paranal, en el desierto de Atacama.
Puntos históricos
Objetivos
1. Libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
2. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de
las economías de las Partes.
3. Plataforma con proyección mundial de articulación política,
económica y comercial.
• El punto central del acuerdo es la eliminación de los aranceles en el
92% de las mercancías objeto de comercio entre los Estados
miembros desde la entrada en vigor de la Acuerdo Marco. Los
aranceles restantes, aplicados a los productos considerados
sensibles, se eliminarán gradualmente en un período de tres años
o siete, dependiendo de los productos, de acuerdo a un horario
aún no se ha acordado.
• Para avanzar en la cooperación en una serie de áreas prioritarias,
los Estados miembros firmaron un memorando de entendimiento,
o "plataforma de cooperación: medio ambiente y el cambio
climático; la innovación, la ciencia y la tecnología; las empresas
micro, pequeñas y medianas empresas; y el desarrollo social.
• Ya en 2010, las bolsas de valores de Bogotá, Lima y Santiago de Chile establecieron un
sistema de intercambio integrado, el Mercado Integrado Latinoamericano (Mercado
Integrado Latinoamericano, MILA).
• Los cuatro Estados miembros han comenzado a cooperar para compartir las
representaciones diplomáticas y consulares en el extranjero. Sus embajadas en Accra
(Ghana) están situados en el mismo edificio.
• En abril de 2013 Chile y Colombia firmaron un acuerdo para compartir sus embajadas y
consulados en Argelia y Marruecos. Colombia y Perú́ han acordado una representación
conjunta en Vietnam, y se firmó un acuerdo en noviembre de 2013 para compartir los
asientos y la infraestructura de las embajadas y consulados.
•
•
Antecedentes
Establecimiento
Abril
2011
Firma del
Acuerdo
Marco
Junio
2012
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Presidenciales
Abril 2011
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2013
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Ministeriales
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Febrero 2014: Firma del
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¿Cómo se integra la Alianza del Pácífico?
Presidentes
Consejo de
Ministros
Grupo de Alto Nivel
(Viceministros)
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Negociación
Comercio e
Integración
Servicios y
Capitales
Movilidad de
Personas
Cooperación Institucional
Presidencia
Pro Tempore
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Comercio e Integración
Servicios y Capitales
Movilidad de Personas
Cooperación
Institucional
Importancia de la Alianza del Pacífico
• En el 2014, respecto a
América Latina:
• 50% del comercio total
• 36% del PIB, y
• atrae el 41% de los flujos de
inversión extranjera directa
que llegan a la región
En el 2012, a nivel mundial:
• 212 millones de consumidores
potenciales.
• 8° economía, y 7° potencia
exportadora.
http://www.dinero.com/pais/articulo/convocatoria-becas-alianza-del-pacifico/199907
El contexto regional
• La Alianza integra Chile y México - los dos únicos países de la región que aún
no han participado en un mecanismo de integración regional. Colombia y
Perú son miembros de la CAN, bloque de integración que se enfrenta a un
futuro incierto, ya que sus otros dos Estados miembros, Bolivia y Ecuador,
han buscado a MERCOSUR como refugio.
• Los cuatro estados miembros actuales de la Alianza (y los dos países
observadores candidatos) han adoptado políticas económicas liberales.
• En general, los Estados miembros, en especial Perú y Panamá, han
registrado altas tasas de crecimiento económico en los últimos años. Sin
embargo, el crecimiento económico en los países de la Alianza ha sido
generalmente no sustancialmente más altos que los promedios de
crecimiento para otros países de la región
La Alianza del Pacífico y el MERCOSUR
• El tamaño de la Alianza y el peso económico han hecho inevitables
comparaciones con el Mercosur, el otro bloque de integración principal en
América Latina.
• No hay diferencias consistentes entre los dos bloques en términos de los
flujos de IED. Tanto la Alianza del Pacífico y el Mercosur se han registrado
aumento de las inversiones extranjeras ya que el retroceso en 2009 causada
por la crisis económica internacional. En los últimos años, los países del
Mercosur han recibido una mayor cantidad de IED de los países de la Alianza,
que no era el caso antes de 2010.
• Cualquier comparación entre los dos bloques debe tener en cuenta el peso de
México y Brasil.
• Sin embargo, a pesar del peso desproporcionado del sector exportador de
México dentro de la Alianza del Pacífico, las asimetrías dentro de la Alianza en
otros aspectos son menos pronunciadas que las del Mercosur, que incluye a
Brasil. México es, con mucho, la economía dominante dentro del bloque, pero
su peso relativo (56% del PIB combinado del grupo) es menor que la de Brasil
(70%) dentro del Mercosur.
¿Compiten los esquemas de integración?
• Las comparaciones entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur van más allá de
los datos económicos. Los dos grupos tienen, en gran medida vienen a
representar a dos "modelos" diferentes e incluso antagónicas para la
integración y la cooperación regional.
• Por un lado, la Alianza ha sido identificado con un libre mercado liberal
"modelo del Pacífico", que se dice que es dinámico e innovador y representa
un verdadero compromiso con la integración de los mercados, a diferencia de
la retórica política.
• Mercosur, por otra parte, se ha identificado con una introspectiva,
estancamiento "modelo Atlántico ', que está acusado de no cumplir con sus
objetivos en términos de comercio y la integración económica, y de
convertirse en una asociación política ineficiente. A falta de acuerdos con los
principales operadores del mundo, las relaciones del bloque con el mundo
exterior se consideran obstaculizados por medidas proteccionistas
CONCLUSIÓN: La integración regional o nuevas divisiones?
• La Alianza del Pacífico ha provocado tanto las expectativas de
un nuevo impulso a la integración regional y la cooperación y la
preocupación por una posible fractura en la región y el
debilitamiento de las organizaciones, tales como UNASUR y la
CELAC.
• Al mismo tiempo, la atención dedicada a cuestiones que van
más allá de la eliminación de aranceles notablemente la
inversión y los servicios.
• La Alianza ha ayudado a anclar el compromiso de México en
América del Sur y se ha disipado un poco las nociones de una
brecha cada vez mayor entre América del Sur, por un lado, y
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  • 2. • La Alianza se puso en marcha el 28 de abril de 2011 por los Presidentes de Chile, Colombia, México y Perú en una cumbre en Lima. • De acuerdo con la "Declaración de Lima", los cuatro países confirmaron su voluntad de consolidar "Arco del Pacífico" de América Latina como un espacio de convergencia, el diálogo político y de proyección hacia la región Asia-Pacífico. • El Acuerdo Marco que constituye formalmente la Alianza se firmó el 6 de junio de 2012 en la cuarta cumbre presidencial del bloque, en Paranal, en el desierto de Atacama. Puntos históricos
  • 3. Objetivos 1. Libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. 2. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes. 3. Plataforma con proyección mundial de articulación política, económica y comercial.
  • 4. • El punto central del acuerdo es la eliminación de los aranceles en el 92% de las mercancías objeto de comercio entre los Estados miembros desde la entrada en vigor de la Acuerdo Marco. Los aranceles restantes, aplicados a los productos considerados sensibles, se eliminarán gradualmente en un período de tres años o siete, dependiendo de los productos, de acuerdo a un horario aún no se ha acordado. • Para avanzar en la cooperación en una serie de áreas prioritarias, los Estados miembros firmaron un memorando de entendimiento, o "plataforma de cooperación: medio ambiente y el cambio climático; la innovación, la ciencia y la tecnología; las empresas micro, pequeñas y medianas empresas; y el desarrollo social.
  • 5.
  • 6. • Ya en 2010, las bolsas de valores de Bogotá, Lima y Santiago de Chile establecieron un sistema de intercambio integrado, el Mercado Integrado Latinoamericano (Mercado Integrado Latinoamericano, MILA). • Los cuatro Estados miembros han comenzado a cooperar para compartir las representaciones diplomáticas y consulares en el extranjero. Sus embajadas en Accra (Ghana) están situados en el mismo edificio. • En abril de 2013 Chile y Colombia firmaron un acuerdo para compartir sus embajadas y consulados en Argelia y Marruecos. Colombia y Perú́ han acordado una representación conjunta en Vietnam, y se firmó un acuerdo en noviembre de 2013 para compartir los asientos y la infraestructura de las embajadas y consulados. • •
  • 7. Antecedentes Establecimiento Abril 2011 Firma del Acuerdo Marco Junio 2012 7 Cumbres Presidenciales Abril 2011 a Mayo de 2013 9 Reuniones Ministeriales Abril 2011 a Agosto de 2013 20 Reuniones del Grupo de Alto Nivel (GAN) Junio 2011 a Noviembre 2013 14 Rondas de Grupos Técnicos Octubre 2011 a Noviembre 2013 Febrero 2014: Firma del Protocolo Adicional
  • 8. ¿Cómo se integra la Alianza del Pácífico? Presidentes Consejo de Ministros Grupo de Alto Nivel (Viceministros) Coordinadores de Negociación Comercio e Integración Servicios y Capitales Movilidad de Personas Cooperación Institucional Presidencia Pro Tempore
  • 9. Grupos Técnicos Comercio e Integración Servicios y Capitales Movilidad de Personas Cooperación Institucional
  • 10. Importancia de la Alianza del Pacífico • En el 2014, respecto a América Latina: • 50% del comercio total • 36% del PIB, y • atrae el 41% de los flujos de inversión extranjera directa que llegan a la región En el 2012, a nivel mundial: • 212 millones de consumidores potenciales. • 8° economía, y 7° potencia exportadora.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 17.
  • 18. El contexto regional • La Alianza integra Chile y México - los dos únicos países de la región que aún no han participado en un mecanismo de integración regional. Colombia y Perú son miembros de la CAN, bloque de integración que se enfrenta a un futuro incierto, ya que sus otros dos Estados miembros, Bolivia y Ecuador, han buscado a MERCOSUR como refugio. • Los cuatro estados miembros actuales de la Alianza (y los dos países observadores candidatos) han adoptado políticas económicas liberales. • En general, los Estados miembros, en especial Perú y Panamá, han registrado altas tasas de crecimiento económico en los últimos años. Sin embargo, el crecimiento económico en los países de la Alianza ha sido generalmente no sustancialmente más altos que los promedios de crecimiento para otros países de la región
  • 19. La Alianza del Pacífico y el MERCOSUR • El tamaño de la Alianza y el peso económico han hecho inevitables comparaciones con el Mercosur, el otro bloque de integración principal en América Latina. • No hay diferencias consistentes entre los dos bloques en términos de los flujos de IED. Tanto la Alianza del Pacífico y el Mercosur se han registrado aumento de las inversiones extranjeras ya que el retroceso en 2009 causada por la crisis económica internacional. En los últimos años, los países del Mercosur han recibido una mayor cantidad de IED de los países de la Alianza, que no era el caso antes de 2010. • Cualquier comparación entre los dos bloques debe tener en cuenta el peso de México y Brasil. • Sin embargo, a pesar del peso desproporcionado del sector exportador de México dentro de la Alianza del Pacífico, las asimetrías dentro de la Alianza en otros aspectos son menos pronunciadas que las del Mercosur, que incluye a Brasil. México es, con mucho, la economía dominante dentro del bloque, pero su peso relativo (56% del PIB combinado del grupo) es menor que la de Brasil (70%) dentro del Mercosur.
  • 20. ¿Compiten los esquemas de integración? • Las comparaciones entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur van más allá de los datos económicos. Los dos grupos tienen, en gran medida vienen a representar a dos "modelos" diferentes e incluso antagónicas para la integración y la cooperación regional. • Por un lado, la Alianza ha sido identificado con un libre mercado liberal "modelo del Pacífico", que se dice que es dinámico e innovador y representa un verdadero compromiso con la integración de los mercados, a diferencia de la retórica política. • Mercosur, por otra parte, se ha identificado con una introspectiva, estancamiento "modelo Atlántico ', que está acusado de no cumplir con sus objetivos en términos de comercio y la integración económica, y de convertirse en una asociación política ineficiente. A falta de acuerdos con los principales operadores del mundo, las relaciones del bloque con el mundo exterior se consideran obstaculizados por medidas proteccionistas
  • 21. CONCLUSIÓN: La integración regional o nuevas divisiones? • La Alianza del Pacífico ha provocado tanto las expectativas de un nuevo impulso a la integración regional y la cooperación y la preocupación por una posible fractura en la región y el debilitamiento de las organizaciones, tales como UNASUR y la CELAC. • Al mismo tiempo, la atención dedicada a cuestiones que van más allá de la eliminación de aranceles notablemente la inversión y los servicios. • La Alianza ha ayudado a anclar el compromiso de México en América del Sur y se ha disipado un poco las nociones de una brecha cada vez mayor entre América del Sur, por un lado, y México y América Central, por otro.