Informe sobre la situación y problemática de los alquileres en Rosario 2014 - Centro de Estudios “Igualdad Argentina”

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“ALQUILERES”
Informe de
Comisión de Acceso al Suelo, Vivienda y Desarrollo Urbano y
Comisión de Economía
- Igualdad Argentina-
Resumen ejecutivo
En 2001 la ciudad de Rosario tenía un 13% de hogares inquilinos y en 2010 un 19% lo
que muestra que en los últimos 10 años Rosario se sumaron 24.000 hogares nuevos al
mercado de alquileres (en promedio por año se incorporaron 2.671 hogares). Esta
situación posiciona a Rosario como la segunda ciudad después de Buenos Aires en
porcentaje de hogares inquilinos (superando la media del país). Esto es un elemento
social importante que afecta a una quinta parte de los hogares de esta ciudad y que
tiene una relación directa con el déficit habitacional.
Este fenómeno de la “inquilinización” se produjo de la mano de una reducción de la
cantidad de propietarios formales, y a diferencia de lo que se podría concluir, se
produjo no en un contexto de estancamiento de la construcción y de la oferta
habitacional, sino en un marco macroeconómico dónde la economía creció,
mejorándose las condiciones sociales, y con un impresionante “boom inmobiliario”. De
esta manera, año a año se incorporaron nuevas viviendas a un ritmo importante, pero
las mismas no se destinaron en su mayoría a la concreción del “sueño de una casa
propia”, sino que acompañaron (y potenciaron) el fenómeno de la “inquilinización”1.
Por lo tanto la pobreza de ingresos para explicar la imposibilidad de acceder a la
vivienda es válida en parte pero no suficiente, porque los precios de los inmuebles
1 Potenciaron dicho fenómeno porque al destinarse la mayor parte de las nuevas viviendas al alquiler, y
dada la importante concentración de la propiedad de estas unidades habitacionales, los precios de los
alquileres subieron fuertemente implicando también una revalorización en dólares de las viviendas, y
por lo tanto actuando como una restricción al acceso a la vivienda propia.

subieron tanto que se transformaron en una barrera insalvable aún para sectores de
ingresos medios y medio-altos.
De acuerdo al estudio realizado, sobre los/as Jefes/as de hogar inquilinos, se observa
un gran preponderancia de jefes/as de hogar jóvenes, entre 17 y 36 años. Esto se
explicaría en parte por la presencia de las universidades públicas y de una importante
oferta de universidades y terciarios privados, y la independencia de los/as jóvenes
pertenecientes mayormente a sectores de mayores ingresos.
También se observa la importante presencia de hogares inquilinos pequeños de uno a
dos integrantes y con educación universitaria completa, casi completa o secundaria
completa más del 60%. Por otra parte, la Condición de actividad de los/as Jefes de
hogares inquilinos muestra que el 82% estaban ocupados. Dentro de los inactivos el
46,2% eran jubilados y el 42,3% eran estudiantes (Reese, 2013). Todo esto indicaría
que el mercado de alquiler está mayoritariamente constituido por sectores
pertenecientes a la “clase media”2.
Del análisis de la disparidad entre el valor de los alquileres y los ingresos de la
población durante el año 2013, surge que el 30% de los hogares no posee ingresos
suficientes para poder pagar el alquiler del departamento más barato de 1 dormitorio
en la ciudad de Rosario sin comprometer profundamente su situación económica (es
decir que el alquiler no supere el 30% de sus ingresos totales familiares). Para el valor
promedio, el 50% de los hogares no podría pagar el alquiler sin comprometer
seriamente su situación económica, y para el valor más alto encontrado el 70 % no
podía hacerlo.
Para el caso de departamentos de 2 dormitorios la situación empeora. Para alquilar el
departamento más barato, el 40% de los hogares no tenía esta posibilidad sin
comprometerse en el corto plazo. El 70% de los hogares no podía alquilar un
2 De hecho los elevados valores y garantías necesarias para alquilar expulsan a los sectores de menores
ingresos a alquileres informales en ubicaciones periféricas y sin un buen acceso a servicios públicos, o a
la tenencia irregular en asentamientos irregulares o viviendas en muy mal estado.
2

departamento de 2 dormitorios de valor promedio sin comprometer su situación
económica, y el 90 % no podía hacerlo para el departamento más caro.
Esta situación implica que la gran mayoría de la población en la ciudad de Rosario no
puede acceder al mercado de alquileres formales sin comprometer su situación
económica o sin resignar ubicación, calidad y/o metros cuadrados.
El mercado de alquileres podría permitir dar una solución habitacional parcial sobre
todo a los hogares jóvenes y promover la utilización de viviendas vacantes, las que
además como en el caso de Rosario se encuentran bien ubicadas, con infraestructuras
y servicios. Sin embargo en la actualidad el mercado de alquileres constituye para los
inquilinos más que una solución, un problema en sí mismo, y ello se deriva en buena
medida de que el mercado de alquileres está liberado a una relación privada
contractual entre inquilinos y propietarios, y por lo tanto no forma parte de las
políticas públicas y mucho menos de las políticas de vivienda.
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1. El fenómeno de la “inquilinización” en la ciudad de Rosario. Datos estadísticos.
De acuerdo a los datos del censo 2010 el 19 % de los hogares de Rosario son inquilinos. De esta
manera, Rosario sería la segunda ciudad después de Buenos Aires en porcentaje de hogares
inquilinos (superando la media del país). Esto es un elemento social importante que afecta a
un quinto de los hogares de esta ciudad y que tiene una potencialidad para trabajar en
relación directa con tema del déficit habitacional.
En 2001 Rosario tenía un 13% de hogares inquilinos y en 2010 un 19% lo que demuestra que
en los últimos 10 años Rosario tuvo 24.000 hogares nuevos alquilando Es así que en promedio
por año se incorporaron 2.671 al mercado de alquiler, lo que expresa una cifra alta muy
importante.
Este fenómeno de la “inquilinización” se produjo de la mano de una reducción de También la
cantidad de propietarios formales, pero no en un contexto de estancamiento de la
construcción y de la oferta habitacional, sino en un marco macroeconómico dónde la
economía creció, mejorándose las condiciones sociales, y con un impresionante “boom
inmboliario”, en una década donde la economía mejoró y mejoraron la condiciones sociales
pero se observa que hay más gente con problemas para acceder a la vivienda. De esta manera,
año a año se incorporaron nuevas viviendas a un ritmo importante, pero las mismas no se
destinaron en su mayoría a la concreción del “sueño de una casa propia”, sino que
acompañaron (y potenciaron) el fenómeno de la “inquilinización”. Por lo tanto la pobreza de
ingresos para explicar la imposibilidad de acceder a la vivienda es válida en parte pero no
suficiente, porque los precios de los inmuebles subieron tanto que se transformaron en una
barrera insalvable aún para sectores de ingresos medios y medio-altos.
Según el Censo 2010, en la ciudad de Rosario existen 320.532 hogares que se distribuyen
principalmente en casas y departamentos (96,6%). Los propietarios de la vivienda y del terreno
conforman un 66% de los hogares, mientras que los inquilinos representan el 18,8% de los
mismos. Estos últimos se dividen en un 10,6% que alquila departamentos, y un 7,6% casas.
Cuadro N° 1: Tipo de vivienda según situación de tenencia de la vivienda
Casa Departamento Rancho
o
Pieza en inquilinato, en
hotel familiar, pensión, local
Total

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Casilla no construido para
habitación o vivienda móvil
Propietario de
la vivienda y
del terreno
47,8% 17,0% 0,11% 0,0% 66,0%
Propietario
sólo de la
vivienda
3,1% 1,3% 0,9% 0,0% 5,3%
Inquilino 7,6% 10,6% 0,1% 0,5% 18,8%
Ocupante por
préstamo
4,2% 1,4% 0,3% 0,0% 5,9%
Ocupante por
trabajo
0,3% 0,1% 0,0% 0,0% 0,4%
Otra situación 2,5% 0,6% 0,5% 0,0% 3,6%
Total 65,5% 31,1% 2,8% 0,6% 100%
Fuente: INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS 2010. Procesado
con Redatam+SP, CEPAL/CELADE

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2. Caracterización de los hogares
Como puede apreciarse en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. el 45% de la
franja más joven de la población se encuentra en situación de inquilinato, dicha franja
comprende a personas entre 17 y 26 años. Este porcentaje disminuye a medida que se
incrementa la edad de la población.
Cuadro N° 2: Cantidad de hogares por edad del jefe de hogar según situación de tenencia de la
vivienda
Edad
Situación de tenencia 17 a 26 27 a 36 37 a 46 47 a 56 más de 56
Propietario de la vivienda y del terreno 34% 46% 63% 72% 81%
Propietario sólo de la vivienda 9% 7% 6% 5% 3%
Inquilino 45% 34% 19% 13% 9%
Ocupante por préstamo 8% 9% 7% 5% 4%
Ocupante por trabajo 0% 0% 1% 1% 0%
Otra situación 5% 4% 4% 4% 3%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Las franjas de mayor edad tienden a participar en menor medida en esta categoría de tenencia
aumentando considerablemente la proporción de personas adultas propietarias de la vivienda
y el terreno. Se observa dicha reversión de los porcentajes a partir de la franja de 27 a 36 años.
Este porcentaje llega a un notable 81,15% para los mayores de 56 años.
Cuadro N° 3: Cantidad de hogares por situación de tenencia según edad del jefe de hogar en
porcentaje

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Edad
Situación de tenencia 17 a 36 37 a 56 más de 56 Total
Propietario de la vivienda y del terreno 16,72% 36% 47,20% 100%
Propietario sólo de la vivienda 38,13% 37% 24,95% 100%
Inquilino 51,72% 31% 17,60% 100%
Ocupante por préstamo 38,71% 35% 26,26% 100%
Ocupante por trabajo 24,98% 46% 29,23% 100%
Otra situación 31,63% 41% 27,52% 100%
El Cuadro N° 3 muestra que dentro del total de inquilinos la franja más joven de la población
(entre 17 y 36 años) representa más de la mitad de dicha situación de tenencia, mientras que a
medida que nos detenemos en franjas mayores esta proporción disminuye. El 17,6% de los
inquilinos está conformado por los individuos mayores de 56 años. Esta franja representa en
cambio casi la mitad del total de hogares con jefe de hogar propietario de la vivienda y el
terreno y el 25% de los hogares cuyos jefes son propietarios sólo de la vivienda.
En principio estos datos indican que en principio el fenómeno de la “inquilinización” si bien se
ha profundizado en los últimos años, tampoco refiere a una característica histórica de la
ciudad de Rosario.
Cuadro N° 4: Tamaño de hogares según situación de tenencia
Cantidad de integrantes en el hogar
Situación de
tenencia
1 2 3 4 5 6 7 8 y más Total
Propietario de la
vivienda y del
19,14% 25,78% 19,87% 18,70% 9,40% 4,52% 1,33% 1,27% 100%

8
terreno
Inquilino 30,78% 31,06% 18,48% 12,04% 4,73% 1,93% 0,56% 0,43% 100%
Ocupante por
trabajo
26,03% 21,26% 17,43% 14,68% 10,20% 6,00% 2,17% 2,24% 100%
Tenencia informal 18,77% 20,18% 20,07% 18,55% 10,67% 6,90% 2,27% 2,59% 100%
Al analizar el tamaño de los hogares de acuerdo a la situación de tenencia, se observa que
aquellos que se encuentran bajo condición de inquilinos, se caracterizan por ser hogares
pequeños, siendo que más del 60% de los mismos está integrado por una o dos personas.
Cuadro N° 5: Cantidad de hogares por número de integrantes en el hogar según situación de
tenencia
Cantidad de integrantes en el hogar
Situación de tenencia 1 2 3 4 5 6 7 8 y más
Propietario de la
vivienda y del terreno
59,27% 65,60% 66,79% 70,89% 71,21% 67,95% 66,05% 64,01%
Inquilino 27,21% 22,57% 17,74% 13,03% 10,23% 8,27% 7,93% 6,16%
Ocupante por trabajo 0,53% 0,35% 0,38% 0,36% 0,51% 0,59% 0,71% 0,74%
Tenencia informal 12,98% 11,48% 15,08% 15,72% 18,06% 23,19% 25,31% 29,09%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Se puede destacar también, siguiendo el Cuadro N° 5, que dentro del total de hogares con
mayor cantidad de integrantes cobran mayor preponderancia relativa los hogares bajo
tenencia informal (en especial con 6 o más integrantes), mientras que los hogares propietarios

de vivienda y terreno alcanzan su mayor proporción de hogares en el tramo de 4 y 5
integrantes.
Tal cómo se había apreciado anteriormente, los hogares inquilinos alcanzan su mayor peso en
los hogares de 1 y 2 integrantes.
Cuadro N° 6: Nivel educativo de el/la jefe/a de hogar según situación de tenencia de la
vivienda
9
Inicial,
primario y
EGB
Secundario
y polimodal
Superior no
universitario,
universitario y post
Educación
especial
Total
Propietario de la
vivienda y del terreno
37,05% 33,99% 28,90% 0,06% 100%
Inquilino 16,18% 31,79% 52,00% 0,04% 100%
Ocupante por trabajo 46,40% 33,78% 19,82% 100%
Tenencia informal 50,58% 31,89% 17,42% 0,10% 100%
Al analizar el nivel educativo de el/la jefe/a de hogar, en el Cuadro N° 6 se destaca que en la
mayor proporción de los hogares bajo inquilinato los/as jefes/as de hogar poseen un nivel
educativo elevado, siendo que el 52% de los mismos tiene estudios superiores. En cuanto a los
hogares propietarios de la vivienda y el terreno, esta tendencia se revierte, siendo la mayor
proporción de los/as jefes/as de hogares personas con menor nivel de instrucción, mientras
que a medida que mejora el nivel educativo de los mismos la proporción que representan del
total disminuye. Como correlato, en los hogares con tenencia informal predomina un menor
nivel de instrucción.
Cuadro N° 7: Situación de tenencia de la vivienda según nivel educativo de el/la jefe/a de
hogar

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Inicial,
Primario y
EGB
Secundario y
Polimodal
Superior no
universitario,
Universitario y Post
universitario
Educación
Especial
Total
Propietario de la
vivienda y del terreno 69,73% 67,47% 60,42% 63,44% 66,04%
Inquilino 8,77% 18,17% 31,30% 11,83% 19,01%
Ocupante por trabajo 0,56% 0,43% 0,27% - 0,43%
Tenencia informal 20,94% 13,92% 8,01% 24,73% 14,57%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
El Cuadro N° 7 muestra otra cuestión que vale la pena destacar, dentro de los/as jefes/as de
hogar con educación universitaria y post universitaria, el 31% se encuentra bajo situación de
inquilinato y el 8% en situación de tenencia informal.
Cuadro N° 8: Nivel educativo de las personas pertenecientes al hogar según situación de
tenencia de la vivienda
Inicial,
Primario
y EGB
Secundario
y
Polimodal
Superior no
universitario,
Universitario
y Post
universitario
Educación
Especial
Total
Propietario de la vivienda y del terreno 39% 35% 25% 0,37% 100%
Inquilino 26% 32% 41% 0,23% 100%
Ocupante por trabajo 47% 36% 16% 0,49% 100%

Tenencia informal 55% 32% 12% 0,51% 100%
Cuando se analiza el nivel educativo del total de las personas que viven en el hogar se observa
que la proporción de aquellos en cada categoría de tenencia de la vivienda es similar en cuanto
al nivel secundario, rondando el 35%. El 41% de las personas en situación de inquilinato
poseen un alto nivel de instrucción. En el otro extremo, en los hogares con tenencia informal
predominan las personas con nivel de instrucción menor al nivel secundario.
Cuadro N° 9: Condición de actividad del jefe de hogar según situación de tenencia de la
vivienda
11
Condición de actividad
Situación de tenencia Ocupado Desocupado Inactivo Total
Propietario de la vivienda y del terreno 67,88% 2,17% 29,94% 100%
Inquilino 81,66% 2,86% 15,48% 100%
Ocupante por trabajo 88,21% 2,02% 9,76% 100%
Tenencia informal 72,13% 4,35% 23,52% 100%
En cuanto a la condición de actividad los/as jefes/as de hogar inquilinos/as, el Cuadro N° 9
muestra que el 82% se hallaba en condición de ocupado/a, estando sólo un 15% inactivo/a. En
la situación de los/as jefes/as de hogar propietarios/as de vivienda y terreno estas
proporciones se atenúan, el 68% de los mismos se encontraba trabajando de manera
remunerada mientras que el 30% se hallaba inactivo/a. Otro hecho que vale la pena mencionar
es la situación de los/as jefes/as de hogar bajo condición informal de tenencia. Éstos se
encontraban en un 72% ocupados/as y un 24% inactivos/as.

Valor minimo encontrado
Valor promedio
encontrado
Valor máximo encontrado
12
3. La disparidad entre el valor de los alquileres y los ingresos de la población
A partir de la metodología utilizada por Reese, Almansi, Del Valle y Juan (2012), en esta sección
se trabaja con: 1) los valores de los alquileres de viviendas de 1 y 2 dormitorios en la ciudad de
Rosario a partir de la publicación mensual Mercado Inmobiliario de Rosario, publicación de la
Cámara de Empresas Inmobiliarias de Rosario (CA.D.E.I.ROS) y de la Corporación de Empresas
Inmobiliarias de Rosario (CEIR), y 2) la distribución del ingreso total familiar para el
Aglomerado Gran Rosario a partir de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), publicados
trimestralmente por el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos (IPEC).
De esta manera se puede determinar en cada trimestre cuántos hogares (más allá de que sean
propietarios o no) poseen ingresos suficientes para alquilar una unidad en el mercado formal
de alquileres sin comprometer su situación económica, es decir sin que implique más de un
30% del ingreso total del hogar. En este sentido, se compara el valor del alquiler más bajo, más
alto y el promedio de las unidades de 1 y 2 dormitorios con el “Gasto mensual en vivienda”
(30% del ingreso medio del decil).
Gráfico N° 1: Ingreso mensual, afectación del ingreso a vivienda y valor de departamentos de 1
dormitorio según el grupo decílico en el 1 trimestre del 2013
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Gasto Mensual en
vivienda
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (1er trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de
Rosario (CA.D.E.I.ROS y CEIR)

dormitorios según el grupo decílico en el 1 trimestre del 2013
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
En base a los datos provistos por la EPH para el primer trimestre del 2013 se evidencia que los
hogares de la ciudad de Rosario que contarían con ingresos suficientes como para alquilar en
el mercado formal un inmueble de 1 dormitorio, sin comprometer su situación económica, se
ubican recien en el sexto decil considerando el valor promedio de $ 1.795,45. Entendiendo que
dicha situación económica se ve comprometida cuando la persona debe destinar más del 30%
de su ingreso al gasto destinado a vivienda.
En el caso del alquiler de un inmueble de dos dormitorios con un valor promedio de $ 2.994
sólo a partir del octavo decil se encuentran las personas cuyo acceso al mercado no implica un
compromiso de su ingreso. Este hecho implica que los deciles anteriores conformados por
795.894 personas destinan más de un tercio de su ingreso monetario al gasto de
arrendamiento.
Además si se considera que el salario minimo vital y móvil del período en cuestión era de $
2.875, destinar el 30% al rubro vivienda equivaldría a $862,5, monto que no es suficiente
para acceder al mercado formal ni al mínimo valor registrado.
13
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor mínimo encontrado
Valor promedio encontrado
Gasto Mensual en vivienda

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (2do trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (2do trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de
14
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

En el segundo trimestre del año 2013, para poder alquilar en el mercado formal un inmueble
de 1 dormitorio sin comprometer el ingreso se requería estar en el sexto decil. En cuanto a un
inmueble de 2 dormitorios se necesitaba estar en el octavo decil, quedando los deciles
inferiores obligados a comprometer su ingreso en caso de querer participar del mercado de
alquiler. En este caso 778.475 personas quedaban excluidas como consecuencia de los precios
de los inmuebles y de los ingresos que poseían, dicha cifra incluye a 198.936 menores de edad.
Dado que los precios mínimos de alquileres tuvieron una trayectoria ascendente más rápida
que los ingresos, entre el primer y segundo trimestre de 2013, la cantidad de deciles excluídos
indirectamente del mercado formal de alquileres pasó de 3 a 4 para el menor valor de
inmueble de un dormitorio y manteniéndose en 5 deciles para el inmueble de dos dormitorios
más barato.
De esta manera, entre el 40% y el 50% de la población del Aglomerado Gran Rosario solo
podría acceder al mercado formal de alquileres comprometiendo su nivel de ingreso aún para
el inmueble más pequeño y más barato.
dormitorio según el grupo decílico en el 3 trimestre del 2013
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
15
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Hacia el tercer trimestre del año 2013 se mantuvo la tendencia de los trimestres anteriores.
Los individuos con posibilidades de acceder a un inmueble en el mercado formal de 1
dormitorio fueron los pertenecientes al sexto decil en adelante, considerando como valor del
inmueble un valor promedio de los alquileres encontrados de $2.157. En cuanto a la población
cuyo gasto en alquiler superaría el 30% de su ingreso llegó a ser de un total de 631.821
personas dentro de las cuales 132.000 fueron menores de edad.
En el caso de un inmueble de dos dormitorios considerando un valor promedio de $2.911 fue
necesario ubicarse en el octavo decil para poder acceder a dicho arrendamiento sin
comprometer el ingreso monetario. Los deciles por debajo del mismo estuvieron compuestos
por 938.758 personas dentro de las cuales los menores de 18 años fueron 136.944.
En este trimestre se produjo un incremento del salario mínimo vital y móvil, el cual paso a ser
de $ 3.300. Al comparar este monto con el valor promedio del alquiler de un inmueble de un
dormitorio se observa que las personas que perciben este salario deberían destinar el 65% del
mismo si quisieran acceder al mercado de alquiler.
16
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (4to trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (4to trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de
17
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor máximo econtrado
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor minimo econtrado
Valor promedio encotrado
Valor máximo econtrado

A partir de los datos obtenidos en el último trimestre del año 2013 se evidencia que para
acceder a una vivienda de un dormitorio en el mercado de alquiler formal se necesita en
promedio disponer de $ 2.125. Las personas que estarían en condiciones de acceder al
mercado en cuestión, sin comprometer sus ingresos, son las que se ubican a partir del sexto
decil. Este hecho significa que los individuos pertenecientes a los deciles uno, dos, tres, cuatro
y cinco que no poseen una vivienda propia, en el caso de tener que recurrir al mercado de
alquiler deberían destinar una porción mayor al 30% de su ingreso mensual, ya que de lo
contrario quedarían excluidos indirectamente del mercado formal. Bajo esta situación se
encontraron en este cuatrimestre 558.650 personas de las cuales 241.358 son menores de
edad.
En lo que respecta a viviendas de dos dormitorios en el mismo período se encuentra que en
promedio se requieren $ 2.845 para acceder al mercado. Únicamente las personas que se
encuentran a partir del octavo decil contaron con los ingresos suficientes como para alquilar
una vivienda de este tipo. Por el contrario la población perteneciente a deciles de menores
ingresos obligada a comprometer su ingreso monetario en más de un 30% abarco a 826.222
personas, siendo menores de edad 226.043.
Esta situación implica que la gran mayoría de la población en la ciudad de Rosario no puede
acceder al mercado de alquileres formales sin comprometer su situación económica o sin
resignar ubicación, calidad y/o metros cuadrados.
El mercado de alquileres podría permitir dar una solución habitacional parcial sobre todo a los
hogares jóvenes y promover la utilización de viviendas vacantes, las que además como en el
caso de Rosario se encuentran bien ubicadas, con infraestructuras y servicios. Sin embargo en
la actualidad el mercado de alquileres constituye para los inquilinos más que una solución, un
problema en sí mismo, y ello se deriva en buena medida de que el mercado de alquileres está
liberado a una relación privada contractual entre inquilinos y propietarios, y por lo tanto no
forma parte de las políticas públicas y mucho menos de las políticas de vivienda.
18

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4. Referencias bibliográficas
 Reese, Eduardo (2013). “Alquileres: intervención del Estado para garantizar el derecho
a la vivienda”. Exposición en el Concejo Deliberante de Rosario. Rosario, 13 de octubre
de 2013.
 Reese, Eduardo; Almansi, Florencia; Del Valle, Julieta y Juan, Andrés (2012). El mercado
de alquiler de vivienda en la Argentina. BID
5. Anexos
Cuadro N° 10: Ingreso mensual, afectación del ingreso a vivienda y valor de departamentos de
1 y 2 dormitorios según el grupo decílico en el 1er trimestre del 2013
Dec
il
Ingreso
medio
por decil
Gasto
Mensual
en
vivienda
1 dormitorios 2 dormitorios
Poblaci
ón
Menor
es de
10
años
Menor
es de
18
años
Valor
mínimo
encontra
do
Valor
promedio
encontra
do
Valor
máximo
encontra
do
Valor
mínimo
encontra
do
Valor
promedio
encontra
do
Valor
máximo
encontra
do
1 1.388,0
416,4
1000 1795,45 3000 1600 2994 4700
83.056 13.922 22.592
2
2.460,0
738,0 99.096 12.726 32.394
3
3.471,0
1.041,3 102.127 9.685 22.713
4
4.405,0
1.321,5 107.112 21.008 29.945
5
5.436,0
1.630,8 129.539 22.565 38.349
6
6.659,0
1.997,7 136.230 19.159 38.492
7
8.135,0
2.440,5 138.734 20.347 37.517
8
9.994,0
2.998,2 142.213 16.404 31.964

9
12.476,0
3.742,8 165.133 19.786 37.565
10
20.690,0
6.207,0 166.277 16.652 33089
20
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (1er trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de Rosario
(CA.D.E.I.ROS y CEIR)
1 y 2 dormitorios según el grupo decílico en el 2do trimestre del 2013
Dec
il Ingreso
medio
por decil
Gasto
Mensual
en
vivienda
1 dormitorios 2 dormitorios
Poblaci
ón
Menor
es de
10
años
Menor
es de
18
años
Valor
mínimo
encontra
do
Valor
promedio
encontra
do
Valor
máximo
encontra
do
Valor
mínimo
encontra
do
Valor
promedio
encontra
do
Valor
máximo
encontra
do
1
1.584,0
475,2
1300 1913,11 2900 1500 2707 4500
89.199 14.068 25.264
2
2.643,0
792,9 92.469 13.825 27.763
3
3.846,0
1.153,8 96.070 10.616 19.594
4
4.684,0
1.405,2 123.626 20.131 34.116
5
5.622,0
1.686,6 119.905 17.509 32.192
6
6.733,0
2.019,9 125.288 20.559 30.398
7
8.300,0
2.490,0 131.918 13.371 29.609
8
10.303,0
3.090,9 161.898 32.650 48.965
9
12.955,0
3.886,5 164.248 15.249 33.893
10
172.106 22.213 35036

21
20.249,0 6.074,7
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (2do trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de Rosario
1 dormitorio según el grupo decílico en el 3er trimestre del 2013
Deci
l Ingreso
medio
por decil
Gasto
Mensual
en
vivienda
1 dormitorio 2 dormitorios
Población
Menores
de 10
años
Menores
de 18 años
Valor
mínimo
encontr
ado
Valor
promedio
encontrad
o
Valor
máximo
encontrad
o
Valor
mínimo
encontrad
o
Valor
promedio
encontrad
o
Valor
máximo
encontra
do
1 1.822 546,6
1400 2157 3600 2000 2911 6000
85.806 13.708 23.322
2 2.944 883,2 105.816 18.135 32.656
3 3.992 1197,6 80.959 7.539 14.037
4 4.900 1470 106.761 15.646 28.503
5 5.967 1790,1 120.418 17.259 33.675
6 7.339 2201,7 132.061 21.476 33.974
7 9.020 2706 155.577 24.412 45.577
8 10.897 3269,1 151.360 18.769 36.001
9 14.078 4223,4 158.748 16.452 31.009
10 25.322 7596,6 172.307 20.410 35.336
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (3er trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de Rosario
1 y 2 dormitorios según el grupo decílico en el 4to trimestre del 2013
Deci
l
Ingres
o
medio
por
decil
Gasto
Mensu
al en
viviend
a
1 dormitorio 2 dormitorios
Població
n
Menore
s de 10
años
Menore
s de 18
años
Valor
mínimo
encontrad
o
Valor
promedio
encontrad
o
Valor
máximo
encontrad
o
Valor
mínimo
encontrad
o
Valor
promedio
encontrad
o
Valor
máximo
encontrad
o

22
1 1.856 556,8
1400 2125 3200 1600 2945 5500
84.652 8.564 21.140
2 3.392 1017,6 84.760 7.386 19.651
3 4.501 1350,3 103.626 16.370 26.478
4 5.548 1664,4 143.176 23.452 45.855
5 6.500 1950 142.436 29.499 42.963
6 7.700 2310 131.801 18.112 36.518
7 9.406 2821,8 135.771 16.801 33.438
8
11.23
5 3370,5 152.461 19.282 31.017
9
14.42
3 4326,9 168.112 19.711 36.485
10
21.52
8 6458,4 186.806 24.858 46.308
Fuente: Elaboración propia en base a IPEC (4to trimestre del 2013) y Mercado Inmobiliario de Rosario

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