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CORMUCENA
CONTEXTO NACIONAL

   Subvenciones del Estado no alcanzan a pagar el 80%
   de los sueldos sector Educación

   Los Municipios del país, con cargo a sus recursos
   propios deben cubrir los déficit de las áreas de salud y
   educación.

   El déficit de las Corporaciones a nivel nacional es de
   $37 mil millones al año, agravado por una deuda de
   arrastre de $90 mil millones.


                                             Fuente: ACHM




CERRO NAVIA                             CUENTA PUBLICA 2007
CORMUCENA
CONTEXTO NACIONAL, como afecta Cerro Navia
      $
                                                                                     La subvención no
  6,000,000,000                                                                     alcanza para pagar
                                                                                       los sueldos de
  5,000,000,000
                                                                                         docentes.
                                                                                      FACTORES QUE
  4,000,000,000                                                                         INCIDEN:
                                                                                       •MATRICULA
  3,000,000,000
                                                                                       •PAGO POR
   2,000,000,000                                                                       ASISTENCIA
                                                                                        •ESTATUTO
   1,000,000,000
                                                                                        DOCENTE
                  0
                      1994                                              Remuneraciones
                             1996
                                    2000
                                           2004                        Subvención
                                                  2005
                                                         2006
                                                                2007




CERRO NAVIA                                                       CUENTA PUBLICA 2007
CORMUCENA
HISTORIA DEL DEFICIT / 2001 - 2008



       1,400,000,000
       1,200,000,000
       1,000,000,000
        800,000,000
        600,000,000                                                             DEFICIT

        400,000,000
        200,000,000
                    0
                        2001

                               2002

                                      2003

                                             2004

                                                    2005

                                                           2006

                                                                  2007

                                                                         2008
              MM$       292 391       52 AÑOS
                                         164 373 406 1375 365



CERRO NAVIA                                                       CUENTA PUBLICA 2007
CORMUCENA
CAUSAS DEL DEFICIT 2007 M$ 1.375.000.-
 •   Déficit de Arrastre 2006                            (M$ 406.000.-)

 •   Menores ingresos por concepto de subvención escolar (M$ 500.000.-)

 •   Incremento del gasto en Contratación de Personal
     adicional, fundamentalmente en administración
     central y sector educación                          (M$ 351.000.-)

 •   Mayor gasto en adquisición de Remedios              (M$ 121.000.-)

 FACTORES ADICIONALES

 •   Deficiente Gestión Administrativa

 •   Inoperante Sistemas de control de gestión

 •   Deficiente sistema de administración contable



CERRO NAVIA                                        CUENTA PUBLICA 2007
CORMUCENA
DEFICIT 2007 / ¿QUE HICIMOS?
OBJETIVO 2007 – 2008 DISMINUIR DEFICIT EN 73%

1- Auditoría Contable y de Gestión Administrativa con
   recursos municipales.

2- Solicitud de Auditoria de procesos internos a la
   Contraloría General de la República.

3- Presentación de Querella Criminal en Fiscalía Centro
   Norte por los eventuales delitos de Malversación de
   caudales públicos, apropiación indebida y faltas a la Ley
   de Probidad, contra quienes resulten responsables.

4- Ordenamiento de Procesos Contables



CERRO NAVIA                              CUENTA PUBLICA 2007
CORMUCENA
DEFICIT 2007 / SOLUCIONES
OBJETIVO 2007 – 2008 DISMINUIR DEFICIT EN 73%
MEDIDAS
5- Disminución de gastos en personal y en bienes y servicios
   (M$ 811.910)

6- Aportes Extraordinarios desde el Municipio de acuerdo a la
   Disponibilidad Presupuestaria Municipal, a la fecha
   M$ 240.000.-

7- Reprogramación de deudas con proveedores (Ej.
   Laboratorios)

8- Gestión para aumentar Ingresos ante MINEDUC, MIN SALUD,
   SUBDERE, entre otros.

CERRO NAVIA                             CUENTA PUBLICA 2007
EJECUCION PRESUPUESTARIA
GASTOS PRESUPUESTARIOS 2007 Inversión Comunidad
      1,200,000




      1,000,000




       800,000
                                                              875,862
 M$



       600,000                                                                          1,077,558
                                                                                                           489,264
                                                                                                                                                                                  888,334
                                                                             44,414
                       167,950                                               76,198
       400,000
                                     532,263                                 38,536

                                                                                                                                                                    194,335
                                                                            233,762                                  65,033
       200,000                                                                                                                           6,050
                     306,215
                                                                   32,290
                                                                                                                                  142,322         18,744
                                      57,874                                 88,283                                  84,000
                                                                37,975
             0
                  A lumb.P ublico   A . Verdes       A seo     Transito     TRA NSF.       EDUC.       Salud     M eno res       Depo rtes   Otro s Inversió n   INV.RR.M M .   INV.RR.EXT.




  alumbrado publico                              Leasing Alumb. Público                consumo de agua                       Mant. Parques y Jardines                     Conv. Por Serv. Aseo
  Señales de Tránsito                            Mantencion Semaforos                  Fdos. De Emergencia                   Programas Sociales                           Prog. Culturales
  Asist. Social                                  Org. Comunitarias                     Educación                             Salud                                        Menores
  Menores Ppto.Partvo.05-06                      Deportes                              Deportes Fdos. Concursables           Mobiliario e informática                     Inv. Regional Rec Pro
  Inv. Regional Rec Externos




CERRO NAVIA                                                                                                             CUENTA PUBLICA 2007
EJECUCION PRESUPUESTARIA
INVERSION MUNICIPAL V/S GESTION EXTERNA
   M$ 194.335.-                                   M$ 8.416.672.-
                                                                                                     2%
                                                                                                      R.
                                                                                                   PROPIOS

    M$
         4.500.000                                 4.252.606

         4.000.000                                                                                            98%
                                                                                                                R.
                                                                                                             EXTERNOS
         3.500.000

         3.000.000
                                    2.366.993
         2.500.000

         2.000.000

         1.500.000
                                                                   766.000                       750.000
         1.000.000                                                                255.430
          500.000
                        220.068

              -
                     EQUIPAMIENTO PAVIMENTACIÓN   EDUCACIÓN     COLECTOR JJ       PARQUE     CONSULTORIO
                                                               PEREZ -Tramo 3   CEREMONIAL     LO AMOR
                                                                                 MAPUCHE




CERRO NAVIA                                                                CUENTA PUBLICA 2007
La presente cuenta pública, se ordena
                    sobre la base del análisis de las cuatro
                    más importantes áreas de gestión:
                    EDUCACIÓN, SALUD, DESARROLLO
                    URBANO Y DESARROLLO HUMANO.

                    Comparten además, un sello común:
                    LA PARTICIPACIÓN.

 Cerro Navia se ha consolidado como comuna pionera en el
 trabajo en conjunto con la comunidad, estableciendo en base
 a consensos, desafíos y estrategias para alcanzar logros
 comunes.



CERRO NAVIA                            CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION




   “Apuntamos a lograr un Ciclo Continuo de educación a través
   de una escuela abierta a la comunidad, cercana e integradora
     que incorpore a alumnos, profesores y padres, generando
  redes y vínculos que permitan una mejor convivencia y calidad
                        en los aprendizajes”



CERRO NAVIA                               CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
CICLO DE EDUCACION CONTINUA
SALAS CUNA, JARDIN INFANTIL, ESCUELA BASICA, LICEO TECNICO,
UNIVERSIDAD DEL TRABAJADOR, C.E.I.A., O.T.E.C. Y O.M.I.L.,
COMPONEN EL CICLO INTEGRAL DE EDUCACION

                                           EDUCACION DE ADULTOS




 SALAS CUNAS     EDUCACION BASICA
  PREBASICA      EDUCACION MEDIA
                                    HACIA LA UNIVERSIDAD DEL TRABAJADOR




CERRO NAVIA                            CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
 ESPACIOS EDUCATIVOS PRE ESCOLARES
                                  S. Gutierrez      Escuela         L. Tanganyica       Complejo E.
                                      7651            405                7361              421




                                                                                             Schwarzenberg
  EN EJECUCION
                                 Rayen       Sta. Elvira      Escuela
  POSTULADOS                    Mahuida                         411

Infraestructura               Monto 2007 – 2008 $
Inversión ejecutada                       90.971.652                           Liceo     Liceo
                                                                               A - 85    A - 85
Inversión postulada - JUNJI             788.745.425


                        Total $ 879.717.077

CERRO NAVIA                                                             CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
BASICA / MEJORAS TECNOLOGICAS 2007 - 2008
    Inversión MINEDUC, Programa ENLACE Bicentenario
                       M$ 594.000

 MEJOR CONECTIVIDAD Y APROVECHAMIENTO DE LAS TECNOLOGIAS DE
                       LA INFORMACION.

                      Nuevos Sistemas Operativos, 22 Escuelas Municipales

                      Internet Inalámbrica, 24 Escuelas Municipales

                      451 Docentes Capacitados, 24 Escuelas Municipales

                      59 Aulas Tecnológicas con Notebook. 10 Escuelas
                      Municipales

                      244 PC Nuevos y 120 Notebook 24 Escuelas
                      Municipales



CERRO NAVIA                                  CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
ESCUELAS Y LICEOS / EVALUACION Y CALIDAD
 Creación de Unidad Técnico Pedagógica

 Ensayos SIMCE. 20 % más que promedio
 SIMCE 2006

 Evaluación del Dominio lector, Lenguaje y
 Matemáticas. 6.200 alumnos de 1º Bás. a 2º
 Medio


                                                   Como lee         Porcentaje
                                              1   No lector                3,1%
     PROGRAMA DE FORMACION
                                              2   Silábica                 7,3%
      PROFESORES EN NUEVAS
        METODOLOGIAS DE                       3   Palabra a
                                                                          14,4%
           ENSEÑANZA                              Palabra
                                              4   Unidades Cortas         36,9%
                                              5   Lectura Fluida          38,4%
                                                  Total                    100,0



CERRO NAVIA                                       CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
BASICA – TALLERES
HABILIDADES PARA LA VIDA
               PROGRAMAS

85 talleres: Artes visuales, escénicas, plásticas,
musicales y deportivas.




Selección de estudiantes volleyball y handball
obteniéndose 1º y 3º lugar en copa MINEDUC




       Inversión Municipal
           M$ 103.000


CERRO NAVIA                                          CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
BASICA – CALIDAD DEL APRENDIZAJE
PADRES Y ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES.
               PROGRAMAS

 Capacitación de 600 Padres y apoderados
 Alfabetización digital.


 Escuela para Padres y Madres (Jardines Inf.)
 280 Padres y Madres


 Apoyo Escolar a 310 alumnos en 20
 Escuelas de Educación Básica, dirigido a
 niños con Déficit Intelectual, Trastornos del
 Lenguaje, Déficit auditivo y Trastorno Motor.




CERRO NAVIA                                      CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION




  ESCUELAS 410, 395 Y ESCUELA
   ESPECIAL, ALGUNAS DE LAS
    TERMINADAS EL AÑO 2007.




CERRO NAVIA                     CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
FORMACION TECNICA

Complejo Educacional
Especialidades del Complejo y capacitaciones    100% DE ALUMNOS
   en oficios y especialidades:                 EGRESADOS EN
   Alimentación Colectiva (Casino Express y     PRACTICA LABORAL
   Central de Restaurant)                       EN SU ESPECIALIDAD
   Automotriz


Liceo A-85
Especialidades y capacitaciones en oficios y
   especialidades:                              57% DE ALUMNOS
   Párvulo                                      EGRESADOS EN
   Administración                               PRACTICA LABORAL
   Contabilidad                                 EN SU ESPECIALIDAD
   Electrónica




CERRO NAVIA                                    CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
RED UNIVERSIDAD DE LOS TRABAJADORES
SERVICIOS DE LA RED


 1. Información, orientación

 2. Nivelación de estudios

 3. Capacitación y formación en Oficios

 4. Certificación de competencias

 5. Educación Técnica Superior

 6. Intermediación laboral

 7. Emprendimiento




CERRO NAVIA                               CUENTA PUBLICA 2007
EDUCACION
RED UNIVERSIDAD DE LOS TRABAJADORES
FLUJOGRAMA DE LA RED
 EMPRENDIMIENTO                  OMIL               MERCADO LABORAL
                             (TE ORIENTA)


                                                      NIVELACION DE ESTUDIOS
 LICEOS                O.T.E.C.         C.E.I.A.      FORMACION EN OFICIOS


              CAPACITACION

                                 C.F.T.
                             FORMACION TECNICO
                                 SUPERIOR




CERRO NAVIA                                        CUENTA PUBLICA 2007
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Deficit educación afecta Cerro Navia

  • 1.
  • 2. CORMUCENA CONTEXTO NACIONAL Subvenciones del Estado no alcanzan a pagar el 80% de los sueldos sector Educación Los Municipios del país, con cargo a sus recursos propios deben cubrir los déficit de las áreas de salud y educación. El déficit de las Corporaciones a nivel nacional es de $37 mil millones al año, agravado por una deuda de arrastre de $90 mil millones. Fuente: ACHM CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 3. CORMUCENA CONTEXTO NACIONAL, como afecta Cerro Navia $ La subvención no 6,000,000,000 alcanza para pagar los sueldos de 5,000,000,000 docentes. FACTORES QUE 4,000,000,000 INCIDEN: •MATRICULA 3,000,000,000 •PAGO POR 2,000,000,000 ASISTENCIA •ESTATUTO 1,000,000,000 DOCENTE 0 1994 Remuneraciones 1996 2000 2004 Subvención 2005 2006 2007 CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 4. CORMUCENA HISTORIA DEL DEFICIT / 2001 - 2008 1,400,000,000 1,200,000,000 1,000,000,000 800,000,000 600,000,000 DEFICIT 400,000,000 200,000,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 MM$ 292 391 52 AÑOS 164 373 406 1375 365 CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 5. CORMUCENA CAUSAS DEL DEFICIT 2007 M$ 1.375.000.- • Déficit de Arrastre 2006 (M$ 406.000.-) • Menores ingresos por concepto de subvención escolar (M$ 500.000.-) • Incremento del gasto en Contratación de Personal adicional, fundamentalmente en administración central y sector educación (M$ 351.000.-) • Mayor gasto en adquisición de Remedios (M$ 121.000.-) FACTORES ADICIONALES • Deficiente Gestión Administrativa • Inoperante Sistemas de control de gestión • Deficiente sistema de administración contable CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 6. CORMUCENA DEFICIT 2007 / ¿QUE HICIMOS? OBJETIVO 2007 – 2008 DISMINUIR DEFICIT EN 73% 1- Auditoría Contable y de Gestión Administrativa con recursos municipales. 2- Solicitud de Auditoria de procesos internos a la Contraloría General de la República. 3- Presentación de Querella Criminal en Fiscalía Centro Norte por los eventuales delitos de Malversación de caudales públicos, apropiación indebida y faltas a la Ley de Probidad, contra quienes resulten responsables. 4- Ordenamiento de Procesos Contables CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 7. CORMUCENA DEFICIT 2007 / SOLUCIONES OBJETIVO 2007 – 2008 DISMINUIR DEFICIT EN 73% MEDIDAS 5- Disminución de gastos en personal y en bienes y servicios (M$ 811.910) 6- Aportes Extraordinarios desde el Municipio de acuerdo a la Disponibilidad Presupuestaria Municipal, a la fecha M$ 240.000.- 7- Reprogramación de deudas con proveedores (Ej. Laboratorios) 8- Gestión para aumentar Ingresos ante MINEDUC, MIN SALUD, SUBDERE, entre otros. CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 8. EJECUCION PRESUPUESTARIA GASTOS PRESUPUESTARIOS 2007 Inversión Comunidad 1,200,000 1,000,000 800,000 875,862 M$ 600,000 1,077,558 489,264 888,334 44,414 167,950 76,198 400,000 532,263 38,536 194,335 233,762 65,033 200,000 6,050 306,215 32,290 142,322 18,744 57,874 88,283 84,000 37,975 0 A lumb.P ublico A . Verdes A seo Transito TRA NSF. EDUC. Salud M eno res Depo rtes Otro s Inversió n INV.RR.M M . INV.RR.EXT. alumbrado publico Leasing Alumb. Público consumo de agua Mant. Parques y Jardines Conv. Por Serv. Aseo Señales de Tránsito Mantencion Semaforos Fdos. De Emergencia Programas Sociales Prog. Culturales Asist. Social Org. Comunitarias Educación Salud Menores Menores Ppto.Partvo.05-06 Deportes Deportes Fdos. Concursables Mobiliario e informática Inv. Regional Rec Pro Inv. Regional Rec Externos CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 9. EJECUCION PRESUPUESTARIA INVERSION MUNICIPAL V/S GESTION EXTERNA M$ 194.335.- M$ 8.416.672.- 2% R. PROPIOS M$ 4.500.000 4.252.606 4.000.000 98% R. EXTERNOS 3.500.000 3.000.000 2.366.993 2.500.000 2.000.000 1.500.000 766.000 750.000 1.000.000 255.430 500.000 220.068 - EQUIPAMIENTO PAVIMENTACIÓN EDUCACIÓN COLECTOR JJ PARQUE CONSULTORIO PEREZ -Tramo 3 CEREMONIAL LO AMOR MAPUCHE CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 10. La presente cuenta pública, se ordena sobre la base del análisis de las cuatro más importantes áreas de gestión: EDUCACIÓN, SALUD, DESARROLLO URBANO Y DESARROLLO HUMANO. Comparten además, un sello común: LA PARTICIPACIÓN. Cerro Navia se ha consolidado como comuna pionera en el trabajo en conjunto con la comunidad, estableciendo en base a consensos, desafíos y estrategias para alcanzar logros comunes. CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 11. EDUCACION “Apuntamos a lograr un Ciclo Continuo de educación a través de una escuela abierta a la comunidad, cercana e integradora que incorpore a alumnos, profesores y padres, generando redes y vínculos que permitan una mejor convivencia y calidad en los aprendizajes” CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 12. EDUCACION CICLO DE EDUCACION CONTINUA SALAS CUNA, JARDIN INFANTIL, ESCUELA BASICA, LICEO TECNICO, UNIVERSIDAD DEL TRABAJADOR, C.E.I.A., O.T.E.C. Y O.M.I.L., COMPONEN EL CICLO INTEGRAL DE EDUCACION EDUCACION DE ADULTOS SALAS CUNAS EDUCACION BASICA PREBASICA EDUCACION MEDIA HACIA LA UNIVERSIDAD DEL TRABAJADOR CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 13. EDUCACION ESPACIOS EDUCATIVOS PRE ESCOLARES S. Gutierrez Escuela L. Tanganyica Complejo E. 7651 405 7361 421 Schwarzenberg EN EJECUCION Rayen Sta. Elvira Escuela POSTULADOS Mahuida 411 Infraestructura Monto 2007 – 2008 $ Inversión ejecutada 90.971.652 Liceo Liceo A - 85 A - 85 Inversión postulada - JUNJI 788.745.425 Total $ 879.717.077 CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 14. EDUCACION BASICA / MEJORAS TECNOLOGICAS 2007 - 2008 Inversión MINEDUC, Programa ENLACE Bicentenario M$ 594.000 MEJOR CONECTIVIDAD Y APROVECHAMIENTO DE LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION. Nuevos Sistemas Operativos, 22 Escuelas Municipales Internet Inalámbrica, 24 Escuelas Municipales 451 Docentes Capacitados, 24 Escuelas Municipales 59 Aulas Tecnológicas con Notebook. 10 Escuelas Municipales 244 PC Nuevos y 120 Notebook 24 Escuelas Municipales CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 15. EDUCACION ESCUELAS Y LICEOS / EVALUACION Y CALIDAD Creación de Unidad Técnico Pedagógica Ensayos SIMCE. 20 % más que promedio SIMCE 2006 Evaluación del Dominio lector, Lenguaje y Matemáticas. 6.200 alumnos de 1º Bás. a 2º Medio Como lee Porcentaje 1 No lector 3,1% PROGRAMA DE FORMACION 2 Silábica 7,3% PROFESORES EN NUEVAS METODOLOGIAS DE 3 Palabra a 14,4% ENSEÑANZA Palabra 4 Unidades Cortas 36,9% 5 Lectura Fluida 38,4% Total 100,0 CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 16. EDUCACION BASICA – TALLERES HABILIDADES PARA LA VIDA PROGRAMAS 85 talleres: Artes visuales, escénicas, plásticas, musicales y deportivas. Selección de estudiantes volleyball y handball obteniéndose 1º y 3º lugar en copa MINEDUC Inversión Municipal M$ 103.000 CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 17. EDUCACION BASICA – CALIDAD DEL APRENDIZAJE PADRES Y ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. PROGRAMAS Capacitación de 600 Padres y apoderados Alfabetización digital. Escuela para Padres y Madres (Jardines Inf.) 280 Padres y Madres Apoyo Escolar a 310 alumnos en 20 Escuelas de Educación Básica, dirigido a niños con Déficit Intelectual, Trastornos del Lenguaje, Déficit auditivo y Trastorno Motor. CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 18. EDUCACION ESCUELAS 410, 395 Y ESCUELA ESPECIAL, ALGUNAS DE LAS TERMINADAS EL AÑO 2007. CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 19. EDUCACION FORMACION TECNICA Complejo Educacional Especialidades del Complejo y capacitaciones 100% DE ALUMNOS en oficios y especialidades: EGRESADOS EN Alimentación Colectiva (Casino Express y PRACTICA LABORAL Central de Restaurant) EN SU ESPECIALIDAD Automotriz Liceo A-85 Especialidades y capacitaciones en oficios y especialidades: 57% DE ALUMNOS Párvulo EGRESADOS EN Administración PRACTICA LABORAL Contabilidad EN SU ESPECIALIDAD Electrónica CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 20. EDUCACION RED UNIVERSIDAD DE LOS TRABAJADORES SERVICIOS DE LA RED 1. Información, orientación 2. Nivelación de estudios 3. Capacitación y formación en Oficios 4. Certificación de competencias 5. Educación Técnica Superior 6. Intermediación laboral 7. Emprendimiento CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007
  • 21. EDUCACION RED UNIVERSIDAD DE LOS TRABAJADORES FLUJOGRAMA DE LA RED EMPRENDIMIENTO OMIL MERCADO LABORAL (TE ORIENTA) NIVELACION DE ESTUDIOS LICEOS O.T.E.C. C.E.I.A. FORMACION EN OFICIOS CAPACITACION C.F.T. FORMACION TECNICO SUPERIOR CERRO NAVIA CUENTA PUBLICA 2007