El documento describe el papel del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la promoción de mini centrales hidroeléctricas. El BID interviene debido a las barreras que enfrentan estos proyectos como la dispersión de usuarios, falta de capacidad empresarial local y escasez de tecnología. El BID trabaja con el sector público y privado a través de préstamos, asistencia técnica y programas de financiamiento para superar estas barreras y promover el desarrollo sostenible y mitigación del cambio
1. El papel del Banco Inter-
Americano de Desarrollo en la
promoción de Mini Centrales
Hidroeléctricas
Taller Regional sobre Pequeñas Centrales
Hidroeléctricas y Desarrollo de las
Energías Renovables
Cusco, 12 y 13 de Agosto 2010
2. EL POR QUÉ DE LA INTERVENCIÓN DEL BID.-
Retos que enfrentan los proyectos:
Existe un consenso generalizado de que los proyectos/programas de suministro de
energía eléctrica a poblaciones aisladas, en base a fuentes renovables, son
enormemente complejos.
Entre las barreras que enfrentan este tipo de proyectos cabe señalar:
• Dispersión de los usuarios y, en muchos casos, su limitada capacidad
económica.
• Limitación del número de emprendedores con capacidad para promover,
implementar y gestionar proyectos de esta complejidad.
• Escasez de tecnología local y desconocimiento de la misma por parte de
los potenciales beneficiarios.
• Necesidad de una política adecuada de estimulo y un nivel apropiado de
coordinación entre las instituciones implicadas.
• Insuficiencia de mecanismos de financiación que reúnan las condiciones y
la flexibilidad necesarias para ajustarse a las especiales características de
este tipo de proyectos.
• Altos costos de transacción (promoción, capacitación, asistencia técnica,
etc.).
Se perciben como costosos y con elevado riesgo
3. EL POR QUÉ DE LA INTERVENCIÓN DEL BID.-
Bondades de los proyectos
Consenso sobre la enorme relevancia que la promoción de proyectos/programas
de electrificación rural en base a recursos renovables tienen para el crecimiento
económico, la mejora de la calidad de vida de los beneficiarios y la mitigación
del Cambio Climático.
El desarrollo sostenible y la lucha contra los efectos del Cambio Climático son
pilares clave de la estrategia del BID
Complejidad Desarrollo sostenible
Barreras Cambio Climático
BID
4. ARTICULACIÓN DEL TRABAJO DEL BID.-
GRUPO BID
Sector Público Sector Privado
Préstamos Sector Público Departamento de Financiación corporativa
Asistencia técnica, y Estructurada.
División de Energía fortalecimiento institucional
(ER y EE) y creación de capacidades
Corporación Interamericana de Inversiones
-CII- (préstamos de entre 3-10 Mills. US$)
Préstamos Programáticos
Unidad de Cambio Asistencia técnica, Fondo Multilateral de Inversiones -FOMIN-
Climático (mitigación y fortalecimiento institucional (proyectos/ programas demostrativos de alto impacto y
adaptación) y creación de capacidades replicabilidad, orientados a fortalecer a la micro y
pequeña empresa)
5. PRODUCTOS FINANCIEROS Y PROYECTOS EJECUTADOS.-
Programas de financiamiento PPP (en condiciones concesionales utilizando recursos
no reembolsables): desde la conceptualización y diseño de los programas de
promoción de las energías renovables y el ahorro y uso eficiente de energía en
colaboración con los emprendedores públicos y privados, hasta el soporte y
asistencia técnica a su implementación, responsabilizándonos de la búsqueda
de las fuentes de financiación (Administraciones, instituciones financieras
locales/internacionales, multilaterales, agencias de cooperación internacional) y
de la coordinación de todos los participantes del Programa (Programas de
promoción de ER, EE y ampliación de cobertura de Nicaragua, Guyana).
Líneas verdes: Líneas de crédito y garantía instrumentadas en colaboración
con intermediarios financieros y Bancos de Desarrollo locales, orientadas al
fondeo y cobertura de operaciones amigables con el medio ambiente, que
contribuyan al desarrollo sostenible y a reducir los impactos del Cambio
Climático (Banco Continental -Perú-, BNDS -Brasil-, NAFIN -México-).
Proyectos demostrativos: financiación en condiciones
preferenciales/aportación de capital para el desarrollo de proyectos
demostrativos de gran impacto en el desarrollo y replicabilidad (Fondo de
Promoción de Micro Centrales Hidroeléctricas BID-ITDG –Perú-)
6. Carlos Echevarría
Especialista Senior de Energía y Mercados de Carbono
División de Energía
Sector de Infraestructura y Medio Ambiente
carlose@iadb.org