La Gestión de Zonas Marino Costeras como Estrategia de Desarrollo Local y Regional

La Gestión de Zonas Marino Costeras como
Estrategia de Desarrollo Local y Regional:
la experiencia de la MD Vegueta.
Taller de intercambio de experiencias de manejo de recursos y
desarrollo pesquero sostenible en América Latina y el Caribe
ATICO, AREQUIPA, PERÚ 2016
Elaborado por: Arq. HORACIO A. NUÑEZ T.
CONSULTOR EN PLANIFICACIÒN Y GESTIÒN AMBIENTAL

Contenido:
1. El Plan de recuperación y puesta en valor de la franja costera del distrito de Vegueta como
marco de una estrategia de intervención: el rol del gobierno local
http://www.slideshare.net/hant21/plan-costero-vgueta-al-2021
2. La Propuesta para la construcción de una marina turística en la caleta de Vegueta como parte
de una visión de desarrollo integral: hacia un enfoque integrado
3. La propuesta como parte del programa de la gerencia de desarrollo económico de la
municipalidad distrital de Vegueta: articulación y complementariedad de las actividades
económico-productivas; la cadena de valor y los cluster
4. La mesa interinstitucional de promoción de la pesca artesanal y el turismo sostenible como
espacio de articulación para la gestión: los actores y la participación
5. IDM como parte de la RNSIIPG-SERNANP y MDV como líder del SCG: las potencialidades
6. 1RA CONVENSIÒN REGIONAL DE PESCA y el turismo SOSTENIBLE: mejorar la relación entre
empresa, comunidad e instituciones públicas
7. Perspectiva de la actividad pesquera artesanal en el distrito de Végueta: lecciones aprendidas,
la necesidad de fortalecer la organización para la continuidad de la gestión, la importancia de
los proyectos de corto, mediano y largo plazo.
Elaborado por: Arq. Horacio A. Nùñez T.-hant21@yahoo.com
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Distrito de Vegueta: ubicación y localización
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1. El Plan de recuperación y puesta en valor de la franja costera
del distrito de Vegueta como marco de una estrategia de
intervención: el rol del gobierno local
• Identidad y cultura (Vichama: la sociedad agro pesquera de Caral)
• Valoración (la IDM en el escudo del distrito)
• La Municipalidad distrital como promotora del desarrollo local y la
protección ambiental: generación de empleo, seguridad/soberanía
alimentaria.
• La realidad local: Pobreza, segregación y marginalidad
• Algunas cifras: POBLACIÒN TOTAL 18,265 hbts y un área de 253.94 km²
• Vegueta en la Región, provincia, distrito y caleta!
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http://www.slideshare.net/hant21/plan-costero-vgueta-al-2021

1776
1569
1944 1923
1798
1531
1326
1156
1057
914
750
623
514
413 363 277
183 104 35 90
500
1000
1500
2000
2500
De 0 a 4
años
De 5 a 9
años
De 10 a
14 años
De 15 a
19 años
De 20 a
24 años
De 25 a
29 años
De 30 a
34 años
De 35 a
39 años
De 40 a
44 años
De 45 a
49 años
De 50 a
54 años
De 55 a
59 años
De 60 a
64 años
De 65 a
69 años
De 70 a
74 años
De 75 a
79 años
De 80 a
84 años
De 85 a
89 años
De 90 a
94 años
De 95 a
99 años
GRUPOS
DE EDAD Población con
educación
superior: 2805
21.6%
Analfabetos
814
hant21@yahoo.com
El 71% de la población total
es menor de 40 años y el
32% de la población se ubica
entre los 10 y 24 años

3528
81
10
409
13
328
100
59
700
196
523
11
287
117
222
69
140
157
127
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
Agri.ganadería, caza y silvicultura
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construcción
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediación financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseñanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domésticos
Actividad económica no especificada
PEA
7324 hbts. (46%)
.
PEA ocupada
7077 hbts. (44%)
PEA desocupada
247 hbts. (2%)
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hant21@yahoo.com
 La población en situación de pobreza en el
distrito alcanza a un total de 6,471 hbts. El
35.2 % de la población total y 677 personas
en condición de pobreza extrema (4.5 %).
 El coeficiente de desigualdad (Gini) es de
0.28
 El distrito presenta una población de 8,585
hbts, que habita en hogares con alguna
necesidad básica insatisfecha (NBI).
 Según el Mapa de la Pobreza (FONCODES), es
un distrito de nivel 3 (quintil), en base a la
carencia de servicios básicos e indicadores
de vulnerabilidad.

hant21@yahoo.com
Importancia de las ANP
• Conservación de especies marinas
• Protección durante las principales etapas de vida
• Recuperación de poblaciones de especies
• Protección y restauración de hábitats críticos como praderas de algas o arrecifes contra la actividad humana.
 Flota de pesca artesanal con 60
embarcaciones y 80 pescadores que
dedican únicamente o
principalmente a la pesca.
 Las embarcaciones son de madera,
tipo chalana, con capacidad de
bodega de 1 TM.
 Aproximadamente la mitad cuenta
con un motor de 15 HP, y el resto
usan remo.

hant21@yahoo.com
Importancia de las ANP
Las ANPs también son importantes por su rol en investigación, protección de procesos ambientales protección de
áreas de importancia cultural. Pueden servir a objetivos múltiples
Una AMP puede proteger especies vulnerables, hábitat críticos, ayudar a la recuperación de stocks de peces, y
promover el ecoturismo.
 Principalmente los pescadores pescan con
redes tipo cortina. El 90% de los
desembarques son capturados con red de
cortina. También existen pescadores que
utilicen red-trasmallo, pinta, buzos, o
trampas. Hay como 4 o 5 pescadores que
pescan solamente con pinta.
 No hay buzos en Vegueta, pero si llegan
buzos a la isla desde Carquin o Huacho.
 Hay más o menos 10 embarcaciones de
buzos de caracol o cangrejo en Huacho, y
estas son los que visitan a la isla.

hant21@yahoo.com
Las principales especies comerciales que desembarcan en la zona son demersales, con unos pocos pelágicos,
invertebrados, o litorales. Las dos especies principales capturadas en el ámbito de la isla y desembarcado en
Vegueta son lorna (Sciaena deliciosa) y pejerrey (Odontesthes regia regia). Otras especies importantes incluyen:
Mis-Mis, Machete, Lisa, Pintadilla, Cabinza, Chita, Lenguado, y Cangrejo Peludo.
Desembarques, 2012, basado en la información de IMARPE
Lorna y pejerrey

hant21@yahoo.com
Las principales especies comerciales que desembarcan en la zona son demersales, con unos pocos pelágicos, invertebrados, o
litorales. Las dos especies principales capturadas en el ámbito de la isla y desembarcado en Vegueta son lorna (Sciaena deliciosa)
y pejerrey (Odontesthes regia regia). Otras especies importantes incluyen: Mis-Mis, Machete, Lisa, Pintadilla, Cabinza, Chita,
Lenguado, y Cangrejo Peludo.
Desembarques, 2012, basado en la información de IMARPE

Principales problemas de la pesca artesanal
• Contaminación por las fábricas
de harina de pescado
• Bajos niveles educativos de los
pescadores
• La presencia de pescadores que
vienen de afuera y usan artes
ilegales (bombas, o depredan
hueveras)
• Hay menos stock de peces
1. Perdida de hábitat.
2. Contaminación
3. Captura Incidental de
juveniles
4. Captura de juveniles
5. Prácticas Ilegales
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Fuente: Proyecto Cuerpo de Paz-RNSIIPG-SERNANP.

2. La Propuesta para la construcción de una marina
turística en la caleta de Vegueta como parte de una
visión de desarrollo integral: hacia un enfoque integrado
• Liderazgo y participación
• Una visión motivadora: factible
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Proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Sostenible de la
Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras
(RNSIIPG)” (GUANERAS)
Fuente: GEF – Banco Mundial (BM)
Año de inicio: 2014
Financiamiento: US$ 8,9 millones
Áreas beneficiadas: Litoral peruano, departamentos de Piura,
Lambayeque, La Libertad, Áncash, Lima, Ica, Arequipa y
Moquegua.

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Elproyectosdeconstrucciónelamarinaturísticacomo
unaestrategiaparalarecuperaciónypuestaenvalor

Fortaleza y oportunidad
Vichama: es un sitio arqueológico de la costa
central del ubicado a 826 m de la línea marina y a
75 msnm, cuenta con una extensión total de 136
has.
hant21@yahoo.com

3. La propuesta como parte del programa de la gerencia de
desarrollo económico de la MDV, articulación y
complementariedad de las actividades económico-
productivas; la cadena de valor y los cluster
• Cadenas productivas: articulación e interdependencia
TURISMO
PESCA
ALIMENTACIÓ
N
AGRICULTURA
INDUSTRIA
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4. La mesa interinstitucional de promoción de la pesca artesanal y el
turismo sostenible, como espacio de articulación para la gestión: los
actores y la participación
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Articulacióndeactoresyconstrucción
dealianzas

6. 1RA CONVENSIÒN REGIONAL DE PESCA y el turismo SOSTENIBLE:
mejorar la relación entre empresa, comunidad e instituciones públicas
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http://www.slideshare.net/hant21/acuerdos-de-ta-convencin-regional

6. 1RA CONVENSIÒN REGIONAL DE PESCA y el turismo SOSTENIBLE:
mejorar la relación entre empresa, comunidad e instituciones públicas
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http://www.slideshare.net/hant21/acuerdos-de-ta-convencin-regional
LECTURA DEL ACTA DE
ACUERDOS

5. IDM como parte de la RNSIIPG-SERNANP y MDV como líder
del SCG: las potencialidades
Historia
Biodiversidad
Productividad
Potencialidades
Riesgos
Situación actual
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RESERVANACIONALSISTEMADEISLAS,
ISLOTESYPUNTASGUANERAS
El área de la Reserva Nacional Sistema de
Islas, Islotes y Puntas Guaneras tiene una
extensión de 140, 883.47 ha.
Para proteger las poblaciones de aves, y
demás especies marinas, y promover el
manejo sostenible de los recursos naturales
(guano, peces e invertebrados marinos), y la
investigación científica y educación
ambiental.
La isla Don Martín cuenta con 18.63 has de
zona terrestre y 3,293.8 de zona
marítima, posee poblaciones de aves
guaneras y pequeñas colonias de pingüinos
de Humboldt y cuenta unas 500,000 TM de
reservas en guano
hant21@yahoo.com

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5. IDM como parte de la RNSIIPG-SERNANP y MDV como líder
del SCG: las potencialidades

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LOGROS
• Acondicionamiento de área para especies marinas en el laboratorio
• Adaptación de juveniles de lenguado en ambientes controlados
• Ensayos con alimento peletizado y vivo para evaluar su comportamiento
• Base de datos del seguimiento de peso y talla de los juveniles de lenguado
• Estimular su instinto de caza, dándole alimento vivo su para que no dependieran siempre del alimento balanceado
• Comprobar que los juveniles obtenidos en laboratorio al ser liberados puedan sobrevivir adecuándose al ecosistema.
• Mantenimiento adecuado del corral de fondo, producto de las constantes anómalas
• Reducida mortandad desde su llegada el mes de mayo hasta la actualidad es 6% (ataques de congéneres)..
• Trasladar y acondicionar de 120 ejemplares de juveniles de lenguado de ambientes controlados en el Laboratorio al
corral en un ambiente semi natural en la Isla Don Martin.
• Adaptación en ambientes naturales en la Isla Don Martin se pudo apreciar ejemplares con tallas de 16 a 23 cm y
presentando un peso con un rango de 86,20 a 190,60 gramos, determinando que se adaptado al ambiente.

7. Perspectiva de la actividad pesquera artesanal en
el distrito de Végueta: lecciones aprendidas
• La necesidad de fortalecer la organización y la institucionalidad para garantizar
la continuidad de la gestión
• La importancia de los proyectos de corto, mediano y largo plazo: Confianza y
credibilidad (proyecto: Cuerpo de Paz)
• Diversificación y complementariedad de la actividad pesquera para mejorar el
ingreso acercando el mercado y dando mayor valor agregado a los productos
• La voluntad política de autoridades y la capacidad técnica de funcionarios
(estructura y funcionamiento de la municipalidad)
• RSE y proyectos de escalas temporales y financieras pertinentes (TASA-
HAYDUCK).
• Estrategias de educación y comunicación adecuadas
• Institucionalidad local comprometida (IMARPE-UNJFSC-SERNANP-GR)
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Conclusiones y recomendaciones específicas:
• Para recuperar los stocks de peces para la
actividad pesquera es necesario ordenar
la actividad :
• Prohibir el uso de red de cerco.
• Existe problemas de sobre-extracción de
invertebrados por buzos, y la extracción
de hueveras y juveniles.
• Prohibir la extracción dentro de 200m
• Una veda en la zona de la isla durante la
época reproductiva
• El guarda-parque debe contar con una
embarcación propia para control y
vigilancia
• cero captura, control y vigilancia, edad (más
de 10 años), tamaño (más de 100 km2), y
aislamiento
• para controlar las capturas e implementar
control y vigilancia para la eficacia de la
reserva
• herramientas de manejo que se pueden
aplicar dentro del AMP Don Martín como
técnicas de manejo pesquero.
• contar sus carnets de pesca, contar con una
embarcación registrada, y obedecer las vedas,
tallas mínimas, y el reglamento de artes de
pesca.
• En la actualidad, hay guarda-parques
voluntarios universitarios en la isla,
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Fuente: Proyecto Cuerpo de Paz-RNSIIPG-SERNANP.

hant21ecoproyectos @gmail.com
Muchas gracias!
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