CONTEXTO, FODA Y PROBLEMATICA en el lugar turístico CHurup

1. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
I. Contexto del de la Laguna de Churup y Nevado de Churup
1. Interno y local
2. Regional
3. Nacional
4. Externo - Mundial
II. FODA CHURUP
1. Fortalezas
2. Debilidades
3. Amenazas
4. Oportunidades
III. Problemática
IV. Servicios Ambientales
I. CONTEXTO DEL PLAN MAESTRO DEL PNH

2. Mapa de Actores de la Gestión del Parque Nacional Huascarán

3. 1. Interno y local
• La laguna de Churup por estar dentro del Parque Nacional Huascaran tiene el reconocimiento de
la UNESCO como “Sitio de Patrimonio Naturalde la Humanidad” y zona núcleo de la “Reserva
de Biosfera Huascarán”.
• Churup tiene multiplicidad y diversidad de actores e intereses, muchos accesos y geografía
accidentada.
• Existe la posibilidad de acampar en el lugar, esto también se recomienda realizarse en grupos
además de contar con los recursos necesarios para pernoctar en la zona. Pernoctar en Churup le
dará la oportunidad alvisitante de disfrutar de uno de los máshermosos atardeceresque se puedan
ver en la Cordillera Blanca. Si no se desea acampar en el lugar el descenso de Churup deberá
realizarse antes del atardecer entre las 3 o 4 de la tarde para evitar transitar por el lugar en horas
de la noche.
• Cerca de la laguna también se puede acudir a otras más pequeñas que la rodean y a las cuales se
accede mediante escaladas menores.
• El recorrido a Churup es un hermoso camino donde deportes de aventura como trekking y la
escalada de montaña se encuentran presentes para los más intrépidos, pero donde también donde
se puede disfrutar de la belleza paisajística de la cordillera y de la tranquilidad de las montañas
nevadas.
• La extensión, ubicación, bienes y servicios ambientales de Churup hacen que haya una amplia
gama de actores públicos y privados (grupos de interés) entorno a su gestión: 11 municipios
provinciales y 32 distritales, numerosas autoridades sectoriales,62 Comités de Usuarios de Pastos
(3090 familias), 23 Asociaciones de Auxiliares de Alta Montaña DIRTC,Empresasde Transporte
Medios de Comunicación (819 familias), 9 actividades menores (248 familias), 80 Comunidades
Campesinas cantidad de población relacionada, así como varias empresas privadas y ONG’s.
2. Regional
• Existen importantes fondos provenientes de las empresas mineras, que se canalizan a través de
los gobiernos locales y regionales, ONG’s y otras organizaciones privadas de cooperación, que
están interviniendo en la zona de influencia directa del PNH,pero no de manera relevante en el
área núcleo. Los Municipios (sobre todo los de Conchucos), cuentan con elevados presupuestos
para inversión pública, habiendo pasado a ser los principales actores del escenario social y
económico de sus ámbitos. Esos fondos van a continuar y sus montos tendrán variaciones en
función a los precios internacionales de los metales.
• El proceso de regionalización está avanzando regular y sostenidamente, con las limitaciones
obvias para ejecución financiera y otras.
• La acción delsector público en torno a la planificación y gestión del PNH no está adecuadamente
coordinada.

4. • Los gobiernos locales y otros actores privados están poniendo muchas expectativas en el
desarrollo turístico, con base en los atractivos del PNH, sin embargo todavía no se aprecia el
paralelo esfuerzo de planificación ni elenfoque de regulación para hacersostenible esta actividad,
lo cual indica que se van a incrementar sustancial y crecientemente las presiones sobre el ANP.
• Se están gestando las condiciones para el corredor vial entre la costa de Ancash,la selva peruana
y los mercados brasileros. Sin embargo, desde un punto de vista conservacionista consideramos
que se incrementarían las presiones sobre el PNH.
3. Nacional
• La creacióndelMinisterio delAmbiente y los cambios subsecuentesentorno al marco normativo
e institucional sobre los recursos naturales (ANP, el agua y el paisajeturismo- principalmente),
están dibujando nuevas perspectivas en el sector.
• Las ANP ahora competencia del SERNANP, han pasado a ser parte del nuevo Ministerio del
Ambiente, con varios cambios en su estructura, marco legal y procedimientos, generando las
condiciones para mejorar la gestión y simplificar los trámites.
• El SERNANP y el MINCETUR están implementando conjuntamente una política para impulsar
el turismo en las ANP,tanto como fuente de ingresos financieros para darle mayor sostenibilidad
al SINANPE,como para contribuir al desarrollo local y a la vez de mejorar la operación turística y
la seguridad de los visitantes.
• El SINANPE continúa con su intento de implantar un modelo de gestión participativa, aunque
ahora ya sin la protagónica participación del proyecto GPAN,cuya intervención para implementar
Contratos de Administración, complicó el escenario de la gestión y la gobernabilidad en el PNH.
• Interés nacional por la escasez e importancia del agua: consumo humano, irrigaciones y
generación de energía.
• Se está haciendo importante investigación al interior del PNH en torno al proceso de
desglaciación, pero la entidad competente actúa unilateralmente. No hay acceso a los avances ni
resultados de esas investigaciones, que podrían aportar en la gestión y en especial a la toma de
decisiones.
4. Externo - Mundial
• Preocupación y atención mundial prioritaria a la conservación del ambiente, con énfasis en los
graves efectos del calentamiento global.
• Posibilidades de cooperación técnica y financiera para la conservación,sobre todo para Reservas
de Biósfera y Patrimonios Naturales de la Humanidad.
• Fortalecimiento de los enfoques y programas de apoyo al Desarrollo Sostenible.
• Crisis financiera mundial, cuyos efectos todavía no son previsibles.

5. II. FODA de la gestión de la laguna de Churup
1. Fortalezas
• Cuenta con una gran biodiversidad de la flora y fauna silvestre, propia de la región como
queñuales, quisuares é ichu, además especies de la fauna andina como las vizcachas, gatos
monteses, y diversas aves como los patos silvestres.
• Es una laguna de origen glacial y una de las mas bellas de la cordillera de los Andes.
• Brinda numerosos e importantes servicios ambientales a la región, al país y al mundo
• Churup es un espacio único para la investigación sobre los diversos ecosistemas de montaña, y
por su vulnerabilidad, sobre el efecto del cambio climático.
• Forma parte PNH tiene gran potencial ecoturístico, estando actualmente reconocido nacional e
internacionalmente como destino de turismo de aventura
2. Debilidades
• Desconocimiento de la delimitación y linderos y cuidado de las zonas de Churup por parte de
pobladores locales de algunos sectores del parque y la zona de amortiguamiento.
• La laguna de Churup esuna ANP muy compleja: multiplicidad y diversidad de actorese intereses,
muchos accesos y geografía accidentada
• Saneamiento físico legal inconcluso
• Desconocimiento del marco normativo y de procedimientos de ANP,principalmente por parte de
pobladores de la zona y usuarios
• Desarticulación entre gobierno regional, municipalidades y entidades sectoriales y con los actores
privados, los cuales a su vez, tampoco están organizados ni coordinados.
• Parte de la población y visitantes no reconocen los beneficios de conservar el espacio circúndate
de la laguna y menos aún que esta misión es una responsabilidad compartida.
• Pérdida de la identidad cultural ancestral en las poblaciones locales y autoridades.
• Durante los últimos años, Churup ha reducido su posicionamiento en el contexto local y regional
debido a la poca propaganda turística y al problema de la desglaciación.
• No existen paraderos turísticos que sirvan de descanso o refugio temporal contra las lluvias y el
sol.
3. Amenazas
• Cambio climático y retroceso glaciar.
• Contaminación del agua por efectos de cambio climático (acidificación natural).
• Proyecto de carretera inter-oceánica que cruza el PNH.

6. • Elevados niveles de pobreza de la población local en la zona de amortiguamiento.
• Falta de instrumentos para la gestión sostenible del turismo
• La acción delsector público en torno a la planificación y gestión del PNH no está adecuadamente
coordinada; existen documentos de gestión y de planificación de diferentes visiones, en especial
sobre el uso del espacio y desarrollo de actividades.
• Confusión y desconcierto que pueden generar los políticos con falsas promesas de gestión
sostenible del turismo.
4. Oportunidades
• Atención mundial prioritaria por la conservación del ambiente, con énfasis en los graves efectos
del calentamiento global.
• La laguna de Churup y el nevado Churup están siendo visitadas por turistas internacioneles
• Hay posibilidades para conseguir retribución (pago) por los servicios ambientales que brinda el
PNH. El Proyecto Especial Chavimochic y Chinecas son aportantes potenciales.
• Importantes fondos provenientes de las empresas mineras que se canalizan a través de los
gobiernos locales y el regional, ONG’su otrasinstituciones de cooperación,que estáninterviniendo
en la zona de amortiguamiento del PNH. El enfoque de Reserva de Biósfera puede servir para
ordenar y canalizar el uso de los fondos para la conservación del ANP
• Se está incrementando el interés en el desarrollo turístico en las ANP y específicamente en el
PNH, como fuente de ingresos financieros para darle mayor sostenibilidad al SINANPE
• Existe importante mercado potencial en el mundo para hacer ecoturismo de calidad,
específicamente turismo de aventura en escenarios de montaña tropical
• Preocupaciónnacional entorno a la escasezdel agua: consumo humano, irrigaciones y generación
de energía
III. PROBLEMÁTICA
Debido a las características sociales y de gestión del PNH,una herramienta fundamental para el
análisis estratégico fue la identificación y priorización técnico-participativa de la problemática que
enfrenta cada una de las dimensiones de la gestión del ANP. El objetivo, consistió en focalizar los
programas de intervención del PM hacia la solución de los principales problemas factibles de
resolver en los próximos cinco años.
La metodología usada fue la del “árbol de problemas”, con la cualse trabajó en talleres y reuniones,
por grupos de actores:
• Turismo, con tresgrupos: operadores e instituciones relacionadas aldesarrollo turístico, ASAAM
y actividades menores y finalmente el equipo interno del PNH.

7. • Conservación: con el equipo interno del PNH, especialistas, instituciones competentes y la
Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo a través de la Facultad Ciencias del Ambiente.
• Investigación: la misma que en el punto anterior.
• Educación ambiental: con elequipo interno del PNH,elsectoreducación y ONG’sespecializadas.
• Gestión: básicamente con los miembros de las tres comisiones ejecutivas de los CG desde el 2002
al 2009, la jefatura del parque y algunas instituciones pertinentes.
Los resultados fueron socializados en los talleres de presentacióndel diagnóstico del PNHy su ZA,
y sirvieron de base para la formulación de los objetivos estratégicos del PM (en el capítulo de
programas de intervención se señalan los principales problemas de cada componente)
IV. Servicios Ambientales
BIEN
AMBIENTAL
SERVICIO AMBIENTAL BENEFICIARIOS
Escenarios
Naturales,
Ecosistemas y
Biodiversidad
Turismo
Operadores turísticos, asociaciones
de auxiliares de alta montaña,
prestadores de servicios menores y
turistas nacionales y extranjeros
Contemplación de paisajes Población local y regional
Oportunidad de investigación
Universidades, centros de
investigación, investigadores
Educación ambiental
Población regional y extra regional.
Turistas internacionales
Banco de germoplasma Investigadores, empresas
Agua
Consumo humano
Población local, regional y extra
regional. Empresas
comercializadoras de agua
Riego
Praderas naturales Población local y comunidades
campesinas
Cultivos locales Chacras
Irrigaciones
Beneficiarios de irrigaciones de
Chinecas en Chimbote y
Chavimochic en Trujillo
Generación de energía eléctrica
Mini centrales de Moro, Paria,
Quilcay, Pachapaque,Maríajiray,
Huari, Pomabamba y Chacas.
Central Hidroeléctrica del Cañón
de Pato (Duke Energy)
Producción Piscigranjas Pobladores locales
Ganaderías Población local y comunidades
campesinas
Industrias Metalúrgicasy generadorasde
energía eléctrica
Turismo
Operadores turísticos,
asociaciones de auxiliares de alta
montaña, prestadores de servicios
menores y turistas nacionales y
extranjeros

8. Cobertura
Vegetal
Retención de humedad del suelo
Empresas distribuidoras y
comercializadoras de agua,
generadoras de energía, ganaderos
y agricultores locales.
Protección suelos (Evitar
deslizamientos)
Población local y colindante.
Regulación de microclimas Población local
Ganadería Población local
Provisión hierbas aromáticas y
medicinales
Población local, regional y extra
regional

9. ZONIFICACION
1. ZONA RESTRINGIDA / PROTECCION ESTRICTA
Son aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o incluyen
lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener sus valores,
requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos,
debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original.
En estas zonas sólo se permiten actividades propias del manejo del área y de monitoreo del
ambiente y, excepcionalmente, la investigación científica.
Ley de Áreas Naturales Protegidas. Art. 23, Ley 26834 – 1997
NORMAS DE USO
En estas zonas de carácter intangible solo se permite realizar lo siguiente:
• Actividades propias del ANP,tales como el monitoreo de los objetos focales de conservación.
• La investigación debidamente autorizada por la administración del PNH y siguiendo
estrictamente su plan de intervención, a fin de minimizar los impactos.
• El monitoreo propio para la gestión de la conservación.
• Filmaciones de carácter científico, previamente autorizadas y siguiendo los procedimientos y
normas vigentes.
PITEC

10. Pitec inicio de trek
Tramo hasta Churup

11. Inicio del Trek, el paisaje se encuentra tipificado por una mezcla de terrazas intermedias y altas hasta
llegar a la laguna y nevado Churup
En todo el tramo a Churup es una subida muy empinada, donde posemos apreciar la flora silvestre como
el hichu

12. El objetivo de la zona de protección estricta es garantizar que ciertas poblaciones de especies claves,
comunidades especiales y ecosistemas puedan desarrollarse libres de toda influencia humana. Esta zona
abarca elámbito del hábitat de los venado, de las aves, la viscacha y otros especies,además del cuidado
de los bosques relictos como el quenual y los rodales de puya.
Esta vegetación no deberá se r alterada o depredada por ningún motivo

14. En esta zona no está permitida la edificación de infraestructura de servicios, tampoco están
autorizados el pastoreo ni las actividades turísticas y recreativas. La administración promoverá
las investigaciones orientadas al monitoreo de poblaciones o ecosistemas críticos. En esta zona
no se ubicará ninguna infraestructura administrativa ni de control. Con la debida justificación
podrán instalarse ciertos equipos de apoyo, como estaciones meteorológicas automáticas o
parcelas de monitoreo, en el marco del programa de investigaciones a largo plazo. Estas
investigaciones son, necesariamente, ejecutadas por el personal del parque o delegadas a terceros
bajo convenios específicos
2. ZONA SILVESTRE
Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina el carácter
silvestre, pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en la zona de protección
estricta. En estas zonas es posible, además de las actividades de administración y control, la
investigación científica, educación y la recreación sin infraestructura permanente ni vehículos
motorizados.
El objetivo de la zona silvestre es garantizar que ciertas poblaciones de especies claves,
comunidades especiales y ecosistemas del Parque Nacional Huascarán puedan desarrollarse con
un mínimo de influencia humana. Con la finalidad de compatibilizar la necesidad de dar la
oportunidad a los ecosistemas y sus componentes de poder desarrollarse, las únicas actividades
humanas permitidas son aquellas de bajo o nulo impacto (turismo regulado e investigación). No
se permitirá el pastoreo en esta zona, y se implementarán acciones de manejo especiales en
coordinación con el Instituto Nacional de Cultura para garantizar la protección de los sitios
arqueológicos.

15. PROPUESTAS:
CREACION DE OJOS DE AGUA, para los viajeros visitantes
REFUJIOS TEMPORALES, adecuación de guaridas en lajas de roca para protección y
descanso de los viajeros visitantes.
Aquí en su estancia los viajeros pondrán descansar, y tener información turística en los paneles
de madera
REFUGIO DE INVESTIGACION CIENTIFICA MIMETIZADA

16. REFUGIO DE INVESTIGACION CIENTIFICA MIMETIZADA
EN MEDIUO DE LOS QUENUALES Y ROCAS