El documento presenta el manual de políticas de la Secretaría de Servicios Públicos. El manual contiene una portada, índice, hoja de autorización, introducción, objetivos, alcance y políticas. El contenido del manual sigue los criterios estándar para manuales de políticas y provee información sobre la estructura y funcionamiento de la Secretaría de Servicios Públicos.
1. INSTITUTO TECNOLÓGICO DE VERACRUZ
Licenciatura en Administración.
MATERIA:
Procesos Estructurales
TAREA:
Auditoria del Manual de Políticas.
GRUPO:
10:00-11:00
CATEDRÁTICO:
Dra. María Mercedes Gómez Casas
ALUMNOS:
Atilano González Luis Gerardo
Camo Casanova Itzel Denisse
Gabriel González Isabel
Hernández Hernández Yeni Joana
Lobato Vázquez Iliana
Márquez Fernández Diana
FECHA: 25 de marzo del 2014.
2. Contenido del Manual de Políticas:
Un manual no debe contener más que los apartados estrictamente necesarios para
alcanzar los objetivos del manual previstos y mantener los controles indispensables.
Objetivos del Manual:
Presentar una visión de conjunto de la organización para su adecuada
organización.
Precisar expresiones generales para llevar a cabo acciones que deben
realizarse en cada unidad administrativa.
Proporcionar expresiones para agilizar el proceso decisorio.
Ser instrumento útil para la orientación e información al personal.
Facilitar la descentralización, al suministrar a los niveles intermedios
lineamientos claros a ser seguidos en la toma de decisiones.
Servir de base para una constante y efectiva revisión administrativa.
1. Portada
2. Índice
3. Hoja d autorización del área
4. Introducción
5. Objetivos del manual
6. Alcance.
7. Organigrama
8. Declaraciones de Políticas
9. Política de calidad (cuando sea aplicable)
10. Bitácora de revisiones y modificaciones a políticas y procedimientos
11. Políticas
12. Procedimiento
13. Formatos
14. Anexos
3. 1.-Portada
Portada de un manual debe contener:
• El nombre de la organización.
• clave del manual para que se pueda identificar rápidamente entre los varios
manuales relacionados o del mismo sistema.
• En qué periodo fue estipulado.
• La fecha de la última revisión
• El núm. de páginas señalando su magnitud.
2.-Índice
El índice es una lista de aportaciones en el manual. Es decir es un esquema al que
se le pueden añadir números o letras del alfabeto como referencia.
Es la relación clasificada de títulos, capítulos y anexos que contiene
3.-Hoja d autorización del área
Este es un modelo que puede servir de referencia y adaptarlo a las necesidades de
cada persona, el cual sirve para que otra persona en nombre suyo pueda
recoger/entregar o solicitar documentación en Centros/Universidades/Empresas en
nombre suyo el cual está autorizando a otra persona por medio del presente
documento mediante su firma.
4.- Introducción
Este apartado debe incluir una breve introducción del manual de políticas. Tiene
como propósito explicar al usuario del manual lo que es el documento, que se
pretende cumplir a través de él, su alcance, como usar este manual y cuando se
harán las revisiones y actualizaciones.
5.-Objetivos del manual
1. Informar detalladamente a sus integrantes las políticas generales y de cada una
de las áreas de la empresa
4. 2. Describir en forma específica los lineamientos que se deben cumplir en los
procesos y operaciones de nuestra.
3. Contribuir a la adecuada inducción del personal de nuevo ingreso, al explicarles
minuciosamente las políticas bajo las cuales deben realizar sus funciones.
4. Incrementar la productividad de los trabajadores, mediante su continua
actualización.
5. Proveer un servicio a precios competitivos tomando en cuenta el valor del servicio
prestado.
6. El objetivo de este Manual es normar la Administración de los Recursos Humanos
de una organización, a fin de disponer de personal idóneo para realizar el trabajo.
6.- Alcance
Debe enfocarse a una explicación breve sobre la que abarca el manual de políticas.
Como usar el Manual
Indica al usuario todo cuanto tiene que conocer para utilizar el manual.
Revisiones y actualizaciones
Indica con quien debe hacerse contacto para señalar cambios o correcciones, o
hacer recomendaciones respecto al manual de políticas.
7.- Organigrama
En este apartado se representara gráficamente la estructura orgánica.
8.- Declaraciones de Políticas.
En este apartado se deberán presentar por escrito, de manera narrativa las políticas
por cada una de las unidades administrativas de que se trate.
5. DESARROLLO DE POLITICAS.
Para llevar a cabo la declaración de políticas se sugiere el siguiente método:
1. Formular una lista de políticas, por función operacional (Finanzas, personal,
auditoría interna, etc.), aplicable al organismo social que se trate.
2. Discutir la lista de políticas con los responsables de cada función operacional
para:
* Determinar una lista de las políticas que realmente se requieren definir.
* Precisar los límites a que llegarán las políticas.
* Determinar una prioridad de políticas para ser desarrolladas.
* Presentar un borrador de las políticas y discutirlas con los responsables del
departamento correspondiente para su aceptación o modificación respectiva.
* Aprobación de las políticas por la dirección superior.
* Integrar las políticas al manual conforme éstas vayan siendo aprobadas.
DESCRIPCION NARRATIVA DE LAS POLITICAS
1. PROPOSITO. Describir de manera general y concisa el fin que se pretende lograr
con el establecimiento de una política.
2. DEFINICION. Precisar los conceptos básicos que se invocan en la política.
3. CONTENIDO. Describir en orden numérico y de acuerdo a su importancia los
lineamientos específicos necesarios para la aplicación de la política.
4. RESPONSABLES DE SU OBSERVACION. Enunciar la(s) unidades orgánicas
que deben observar las prácticas de la política.
9.-Política de calidad (cuando sea aplicable)
La Política de Calidad, es un breve documento de una extensión no mayor a una
hoja que integra el Manual de calidad y que resume y establece la misión y la visión
de una organización orientadas a las expectativas de sus clientes y al compromiso
con sus objetivos de Calidad.
Detalla las directrices y los objetivos Calidad es un elemento de la política
corporativa de una compañía.
Para la confección de una Política de Calidad, se tienen en cuenta 5 factores:
6. Los requisitos de la norma ISO 9001:2008: la norma establece la necesidad
de incluir los compromisos de cumplir con los requisitos de los clientes y de
mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión.
Cliente: gestionar la calidad es gestionar la satisfacción del cliente, en la política
pueden incluirse directrices de comportamiento que incidan directamente en la
satisfacción del cliente, por ejemplo la reducción de los plazos de entrega o
mejorar la atención personal del cliente.
Mercado: es posible tener en cuenta el comportamiento y/o los eslóganes de
empresas competidoras
Empresa: la política debe alinearse con la realidad de la propia organización,
no estableciendo directrices ajenas a la misma o imposibles de cumplir. También
debe tenerse en cuenta que la política debe ser entendida por todo el personal
de la organización, por lo tanto, el vocabulario y las expresiones usadas deben
ser los adecuados al nivel de los empleados.
Dirección: la alta dirección debe comprometerse con la política de calidad, ya
que es algo clave en la gestión de la organización.
10.-Bitácora de revisiones y modificaciones a políticas y procedimientos
Una bitácora se compone por varias partes, las mismas son: Portada (la primera
hoja en la que se incluye el nombre de la empresa y los datos de dicha organización,
el nombre que lleva el manual y los datos de quienes participan del mismo), Tabla
de contenido (se presenta un índice con las diversas actividades que se encontrarán
incluidas en la bitácora; el mismo se va completando a medida que se avanza en
las políticas establecidas por lo cual deben dejarse varias hojas en blanco luego de
la portada) Procedimientos (cada miembro del equipo va plasmando sus ideas y
resultados de forma libre de modo que todos puedan consultar lo realizado por
otros) Bibliografía (se incluyen las referencias de aquel contenido que haya ayudado
a los miembros del equipo en el procedimiento y que ayuden a esclarecer ciertas
partes de lo incluido en la bitácora).
7. Está ligado a las políticas que proporciona el manual, esta bitácora es un cuaderno
donde se reportan los avances y resultados de un determinado estudio o trabajo; el
mismo incluye hipótesis, observaciones, ideas, datos, obstáculos que puedan surgir
en el transcurso del procedimiento.
Se encuentra organizado de forma cronológica, de tal modo que a medida que se
van consiguiendo avances en el proyecto, los resultados se plasman en la bitácora
para poder tener un claro seguimiento de toda la labor realizada. En una bitácora
de este tipo deberán registrarse todas las condiciones en las que se ha desarrollado
el trabajo.
11.-Políticas
12.-Procedimiento
Un procedimiento es un conjunto de acciones u operaciones que tienen que
realizarse de la misma forma, para obtener siempre el mismo resultado bajo las
mismas circunstancias
Consiste en seguir ciertos pasos predefinidos para desarrollar una labor de manera
eficaz. Su objetivo debería ser único y de fácil identificación, aunque es posible que
existan diversos procedimientos que persigan el mismo fin, cada uno con
estructuras y etapas diferentes, y que ofrezcan más o menos eficiencia.
13.-Formatos
El formato es el conjunto de las características técnicas y de presentación de un
texto, objeto o documento en distintos ámbitos, tanto reales como virtuales.
Se le llama formato a la colección de aspectos de forma y apariencia que se
emplean para distinguir a una entidad de otra
8. 14.- Anexos
Se emplea para denominar a los apéndices de una obra, los cuales tienen como
misión primordial agregar más información sobre la misma, que se ocupan de
ampliar la información que aborda el libro en cuestión.
BIBLIOGRAFIA
Joaquín Rodríguez Valencia. Como utilizar y elaborar manuales administrativos,
Manual de Políticas, Cáp. 6.
Álvarez Torres, Martín G. Manual para elaborar manuales de políticas y
procedimientos.
9. COMPARACIÓN
El presente Manual de Políticas de Servicios de Energía Eléctrica de la Secretaria
de Servicios Públicos está constituido por los siguientes aspectos:
l.- Cuenta en primer lugar con su “Portada” indicando el nombre de la organización,
clave del manual para que se pueda identificar rápidamente entre el conjunto de los
manuales relacionados o del mismo sistema, la emisión para conocer en qué
periodo fue estipulado, la fecha de la última revisión ya que con ella se sabrá si
aún cuenta con la validez necesaria para que se pueda proceder a reconocerla
como tal en casos dados y por ultimo con el número de páginas señalando su
magnitud, estos últimos cuatro puntos se representaran en todo el manual para ser
más indicativo.
ll.- En segundo término cuenta con la “Hoja de autorización”, esta nos indica de qué
manera paso entre las respectivas autoridades para poder llegar a tener la validez
necesario para tomarse en total aceptación por toda la organización. En este punto
vemos que tan relevante es el manual para la organización ya que se menciona a
cada alto ejecutivo o persona con una autoridad relevante quienes integran el
conjunto de personas que pueden dar la autorización correspondiente.
lll.- El punto del “Índice”, el cual nos indicara la secuencia y contenido del manual,
de esta forma se hace más práctico para el usuario al momento de realizar una
búsqueda de un punto en particular para su beneficio, mejoramiento o simplemente
su conocimiento.
lV.- Representado por “Introducción” En tal punto se establece brevemente el
contenido de dicho manual.
V.- “Objetivos del manual” Punto en el que se establece detalladamente los objetivos
a lograr con dicho manual de forma general y especifica.
Vl.- “Marco Jurídico y Normativo” Este menciona la ley, así como los artículos que
hacen valido dicho manual y por el cual está reglamentado.
10. Vll.- “Alcance” Indica hasta qué puntos, áreas, departamentos, entidades, etc.
Según sea su caso, llegara a impactar tal manual.
Vlll.- Contiene una agregado de “Definiciones” que contribuyen al mejor
entendimiento de palabras no ordinarias y que podría perjudicar al entendimiento
de dicho documento, por lo tal lo aclara de manera oportuna para su mejor
comprensión.
lX.- En dicho punto ya se establecen la “Políticas y Lineamientos” que son objetos
del manual realizado, de inmediato se establece todo lo que se regulara, las
obligaciones, ordenes por las cuales se regirán los siguientes actos y las direcciones
que cada una podrá tomar (en caso de y como podrá reaccionar a cada caso
especificado) como se manejarán y se enfrentaran en cada condición establecida,
siendo así el documento que regulara cada actividad realizada, dependiendo su
destino o función específica para la que se haya elaborado.
X.- Por ultimo en este punto se agregan los “Anexos” los cuales son los formatos
que se plantan para que el usuario tenga una idea más clara cuando se haga
mención de ellos.
Estos serán los formatos que se podrán solicitar o que se les proporcionara tal sea
su caso para cualquier manejo de actividades futuras de los mismo usuarios y del
cómo proceder a realizarlos, al ya tenerlos plenamente identificados.
El inconveniente de que no en todos los manuales se agreguen es que se cambian
o actualizan, pero para muchas organizaciones como esta que se sabe que tal
formato estará vigente por un periodo largo, es evidente que mejora muchas
cuestiones sobre el mejor entendimiento
11. Conclusión
Después de abordada la auditoria del Manual de Políticas de Servicios de Energía
Eléctrica de la Secretaria de Servicios Públicos, tomando como referencia a los
autores Joaquín Rodríguez Valencia, Álvarez Torres y Martín G.
El contenido de este manual, tiene casi en su totalidad los criterios de contenido de
los manuales de políticas de acuerdo a la teoría, con sus excepciones de ciertos
puntos que serán utilizados solo cuando sea aplicable.
1. La Portada del manual de Servicios de Energía Eléctrica contiene el
respectivo nombre de la organización, la emisión de este, la fecha de la
última revisión.
2. Su Índice estructurado adecuadamente para que sea más rápido encontrar
los temas que se estén tratando en manual.
3. La Hoja d autorización del área, cuenta con las respectivas firmas de los altos
mandos para autorizar el manual.
4. Introducción, breve pero concreta de los puntos a tratar en este manual.
5. Objetivos del manual, los lineamientos en que se llevara el manual.
6. Alcance que tendrá, hasta que mandos se distribuirá el manual.
7. Organigrama, nuestro manual carece de uno, no se ve muy interesado por
las personas que utilicen el manual, tengan conocimiento de quienes son sus
superiores o quienes son subordinados igual que ellos.
8. Declaraciones de Políticas, se presentar por escrito estas políticas que serán
aplicables para todos sin importar en qué nivel se encuentre.
9. Política de calidad (cuando sea aplicable), esta es solo aplicable para
procesos d fabricación, y como en este caso es de energía eléctrica no fue
necesaria.
10.Bitácora de revisiones y modificaciones a políticas y procedimientos, nuestro
manual carece de esta también, es utilizado en muchas ocasiones es un
cuaderno donde se van reportando los avances y resultados de un
determinado tiempo de trabajo.
12. 11.Políticas, contiene todas las políticas que se deben de respetar en la
organización y con las personas de la sociedad, en su mayoría son nuestros
consumidores.
12.Procedimiento, nuestro manual carece de eso pasos que se darán para
realizar funciones y obtener siempre el mismo resultado bajo las mismas
circunstancias
13.Formatos, también carece de esos formatos el conjunto de las características
técnicas y de presentación de un texto.
14.Anexos o apéndices estos si los contiene y tienen la misión primordial
agregar más información sobre la misma.
Resultado
Se audito el manual Manual de Políticas de Servicios de Energía Eléctrica de la
Secretaria de Servicios Públicos y podemos llegar al resultado que carece de:
Organigrama
Política de calidad (cuando sea aplicable)
Bitácora de revisiones
Procedimiento
Formatos
A pesar de esto consideramos que es totalmente apta para la puesta en práctica en
la organización, contiene la mayor parte de los puntos del contenido de los
manuales de políticas.