La revista no.3

REVISTA
LA Núm. 3 - febrero 2013
Órgano difusor de la gestión
congresual del representante
Jimmy Javier Sierra Palacio

La segunda fase de la
Represa del Ranchería:
meta próxima a alcanzar Pags. 12 y 13

Ley de Víctimas JIMMY SIERRA PALACIO
en La Guajira:
$22.428 millones
Pag. 2
Una gestión que se
1.058 viviendas
a la zona rural
traduce en recursos
Pag. 3

$35 mil millones para numerosas obras
del margen de
comercialización
Pags. 6 y 7

Observatorio del
Delito para volver
a la seguridad
Pags. 8-9-10 y 11

Política Indigenista: Cerrejón, dueña de
el Estado quiere sus mejoras: ¡A pagar
la redención wayuu el impuesto catastral!
Pags. 16 y 17 Pags. 4 y 5

COMPROMETIDO
Con La Guajira

A MANERA DE PRESENTACIÓN

Revista a 30 meses en la Cámara
serlo, no deja de poner en práctica
Pueblo guajiro: la reportería, el trabajo de campo,
la recolección de datos –con respe-
En esta ocasión hemos variado el to, al ciento por ciento, a la verdad–,
formato de presentación de nuestro cuyo contenido hace énfasis en los
compromiso de entregarle anual- recursos logrados por nuestra ges-
mente a La Guajira un balance de tión a favor de quienes más lo nece-
nuestro accionar congresual y, ante sitan en mi Departamento.
sus ojos, ponemos esta revista de 32 Eso es lo que recogen tanto La Re-
páginas –full imágenes a full color y vista como El Video, nuestros me-
concisos informes– y un video com- dios de difusión en esta fecha, que
plementario de media hora. metieron los ojos de sus cámaras
Seguimos empecinados en nuestro propósito de dar- por todos esos sectores de la dinámica guajira hacia
le institucionalidad a este hecho en la víspera de la fies- los cuales dirigimos nuestro accionar tanto en plena-
ta de nuestra patrona, ‘La vieja Mello’, congregándo- rias de Cámara como en su Comisión Quinta, pero es-
nos este 31 de enero para compartir en torno a ello. Y pecialmente desde nuestra capacidad de gestión, a la
lo hacemos haciendo entrega de un esfuerzo editorial cual nosotros le hemos dado el calificativo de ‘inten-
y audiovisual que proyecta lo que, desde nuestra consi- sa’, porque en su ejercicio somos perseverantes hasta
deración, es, hasta la fecha, lo más relevante del traba- lograr el objetivo.
jo que venimos desempeñando como representante a Hago honor a la brevedad y redondeo esta presen-
la Cámara por esta querida circunscripción territorial y tación invitándolos a que vean, lean, escuchen, anali-
electoral. Una labor que llega a 30 meses. cen y, después, fijen sus puntos de vista.
Ante miembros de la institucionalidad, los periodis- Para finalizar, vuelvo a desear, de todo corazón, que
tas, delegados de los diversos sectores comunitarios en esta fecha Nuestra Señora La Virgen de Los Reme-
y líderes dirigenciales y populares de La Guajira, invi- dios, ‘La vieja Mello’, siga derramando sus bendicio-
tados especiales a este acto, deposito estos dos do- nes sobre todos nosotros.
cumentos periodísticos –periodísticos, sí–, desde el JIMMY SIERRA PALACIO
ejercicio de un periodismo corporativo que, aun por Representante a la Cámara

REVISTA
LA

Ley de víctimas $ 14.728 millones en Órgano difusor de la
labor congresual del
ayudas humanitarias representante
Jimmy Sierra Palacio
En ayudas humanitarias, fueron 14.728 N° 3 - febrero 2013
millones de pesos entregados a, aproxi- Dirección General:
madamente, 16.170 núcleos familiares. Jimmy Sierra Palacio
$7.700 millones Edición
en reparación Comprometido Concepto Gráfico:
José Orellano
Durante el año 2012, con la entrada
en vigencia de la Ley 1448 –Ley de
“ Oportunidad ideal para reiterar mi
compromiso con la reparación de vícti-
mas de los grupos ilegales en La Guajira.
Jefe de Prensa UTL
Diseño Gráfico:
Carlos A. Monroy
Víctimas– que aporta medidas de Seguiremos empeñados en ello, como Fotografías:
atención, asistencia y reparación lo hicimos en el Congreso de la Repú- José Orellano
integral a las víctimas del conflicto blica cuando se debatió y aprobó la Ley Anyerina Freyle
Cruz Hernández
armado interno, entregamos en La 1448 de junio de 2011, una iniciativa li-
Cortesías:
Guajira 7.700 millones de pesos a derada por el Partido Liberal, que contó Internet
unas 1.400 víctimas. con mi respaldo absoluto. JSP Cerrejón
Diario del Norte
El Heraldo

REVISTA
02 LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

1.058
viviendas
rurales

S
on 725 viviendas para la población vulnerable no desplaza- y Dibulla a funcionarios del Banco para que expusieran la oferta
da y 333 para desplazados –1.058 en total– las que aprobó institucional de la Gerencia Nacional de Vivienda Rural de la enti-
para La Guajira el Banco Agrario, como producto de la gestión dad y capacitara sobre la formulación de proyectos a los interesa-
del representante Jimmy Sierra Palacio. Cuatro son los municipios dos. Para la población vulnerable no desplazada –conformada por
favorecidos: Fonseca, dos modalidades y seis proyectos, con 249 desposeídos en resguardos indígenas, afro-descendientes, campe-
viviendas para los primeros y 35 para desplazados; Manaure, en el sinos y raizales– su solución habitacional tiene un valor unitario de
primero de los esquemas, con 476 en ocho iniciativas, y Dibulla y 17 millones un mil pesos, de los cuales el Banco aporta 12 millones
Riohacha, dos proyectos cada uno en el plan para desplazados, con 751 mil pesos y el municipio 4 millones 250 mil. Para la modalidad
137 y 161 viviendas respectivamente. Este logro tiene la rúbrica desplazados, el valor de cada unidad es de 15 millones de pesos,
de Sierra Palacio, quien en julio pasado trajo a Riohacha, Fonseca costo que asume totalmente el Banco.

$300 millones para
el Laboratorio de
Diagnóstico Veterinario

$6.400 millones
en créditos a
campesinos

$4.200 millones, por gestión de Sierra Palacio,
a pequeños, medianos y grandes productores
del agro en Riohacha, Matitas y San Juan del
Cesar. Y $2.202 millones en 95 préstamos a
pequeños y medianos productores afectados
por la ola invernal de los años 2010-2011. Además,
$300 millones para el Laboratorio Diagnóstico
Veterinario de Riohacha.

COMPROMETIDO
Con La Guajira REVISTA
LA 03
Febrero 2013

El más reciente logro de Sierra Palacio ante Agencia de Minería e IGAC

Mejoras de Cerrejón a Catastro
Fotos tomadas páginas web de Cerrejón.

Gracias a una acción de cumplimiento, Uribia,
Hatonuevo, Barrancas, Maicao, Albania y
Manaure recibirán recursos de Cerrejón por
concepto de impuesto catastral, así como
Corpoguajira por sobretasa ambiental.

T
ras dos años de intensa gestión del repre-
sentante Jimmy Sierra Palacio, los munici-
pios de Uribia, Hatonuevo, Barrancas, Mai-
cao, Albania y Manaure –“mi último logro del año
2012”, dice el congresista– deben recibir, desde
enero de este 2013, recursos de Cerrejón por
concepto de impuesto catastral, lo mismo que
Corpoguajira, por sobretasa ambiental.
Son los alcances del acompañamiento que el con-
gresista le hizo al sindicato de Corpoguajira procu-
rando que el Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
IGAC, registrara catastralmente las mejoras de Ce-
rrejón: la carretera privada y la vía férrea a Puerto
Bolívar –soporte de la multinacional carbonera para
desarrollar sus operaciones desde hace más de 20
años–, como propiedad de la empresa carbonera.
El vicepresidente de seguimiento, control y se-
guridad minera de la Agencia Nacional de Mi-
nería Juan Camilo Granados Riveros y el actual Tanto la vía férrea como la carretera son de Cerrejón: Agencia Nacional de Minería e IGAC.
subdirector nacional de catastro del IGAC Luis

El informe que ratifica la
Fernando Sandoval Sáenz cumplieron un desta-
cado papel en respuesta a la gestión conjunta
Sindicato-Congresista, demostrando, el primero,
y aceptando, el segundo, que la titularidad de
esas mejoras es del Cerrejón y que la Territorial
Guajira del IGAC no había cumplido con su deber
de registrarlas catastralmente.
propiedad de la empresa
“Abanderé esta causa desde que asumí mi curul
hace 30 meses, la impulsé durante mi presidencia
de la Comisión Quinta y luego de muchas vicisitu-
des, de oficios que iban y venían, de perseverante
e intensa insistencia ante la Agencia Nacional de
“ Las sociedades Carbones del Cerrejón
Limited y Cerrejón Zona Norte S.A. son
los propietarios de la infraestructura
férrea y de la carretera que de La Mina con-
duce a Puerto Bolívar”, fue la tajante con-
plió con su deber de “realizar y mantener al
día el catastro de esa parte de La Guajira, al
no estar inscritas unas construcciones que
se sabe existen desde hace mucho tiempo”,
como reza el contenido de un memorando
Minería y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, clusión del informe que el vicepresidente enviado por el actual subdirector nacional
alcanzamos este logro a favor de seis municipios de seguimiento, control y seguridad minera de catastro del IGAC Luis Fernando Sando-
de La Guajira y de Corporguajira”, puntualiza Sie- de la Agencia Nacional de Minería Juan Ca- val Sáenz al director regional Guajira de la
rra Palacio, con honda satisfacción. milo Granados Riveros remitió en octubre IGAC Gustavo Daza Mieles.
Los nuevos ingresos para Uribia, Hatonuevo, Ba- pasado a la entonces subdirectora de catas- De esa forma se respondió positivamente
rrancas, Maicao, Albania y Manaure y Corpogua- tro del IGAC Gladys Pinzón Daza. a las inquietudes de comunidades guajiras
jira están jurídicamente sustentados en fallo del En fundamento a esta aseveración, tales que, con el acompañamiento del represen-
Tribunal Contencioso Administrativo motivado construcciones necesariamente tienen que tante Sierra Palacio, insistieron por largo
por una acción de cumplimiento interpuesta por ser inscritas catastralmente por la Territo- tiempo ante el IGAC para que esas mejoras
el presidente de Sintrambiente Enrique Quintero. rial Guajira del IGAC, entidad que no cum- ingresaran al registro catastral a nombre de

REVISTA
04LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

Cerrejón y que la multinacional
pagara impuesto.
Al verse obligado a proceder
con ese registro, el IGAC permi-
te que, con fundamento en un
fallo del Contencioso Adminis-
trativo de La Guajira, los mu-
nicipios de Uribia, Hatonuevo,
Barrancas, Maicao, Albania y
Manaure cobren a Cerrejón im-
puesto catastral y Corpoguajira
la sobretasa ambiental. El fallo,
en primera instancia, fue moti-
vado por una acción de cumpli-
miento interpuesta por el presi-
dente de Sintrambiente Enrique
Quintero, fallo que pasó la Sala
Quinta del Consejo de Estado,
que debe pronunciarse en se-
gunda instancia.
Al reconocer que la acción de
cumplimiento tuvo su origen
en la omisión de una oficina
adscrita al Instituto Geográ-
fico Agustín Codazzi, el sub-
director nacional de catastro
de esta entidad Luis Fernando
Sandoval Sáenz, ‘jalando ore-
jas’, sostiene que “IGAC terri-
torial no puede supeditar el
acatamiento de su función a
acciones judiciales y decisiones
de esa misma naturaleza que,
como en el presente caso, son Facsímiles, en composición gráfica, de las misivas cuyos
las consecuencias del no re- contenidos definieron el entuerto sobre las mejoras de
Cerrejón y su registro catastral.
gistro de unas construcciones
que están desde hace más de tó que “… la vía férrea y la vía
veinte años”. Y reitera que “la
dirección territorial Guajira del
IGAC tiene la obligación de re-
“En informes financieros, carretera que de La Mina de car-
bón conduce a Puerto Bolívar,
en el departamento de La Gua-
flejar en sus bases de datos ca-
tastrales unas construcciones Cerrejón admite ser dueña jira, fueron construidas hace
mas de 20 años por la empresa
que hoy no están incorporadas
y que deberían estarlo (la vía de carretera y vía férrea...” Carbocol y hoy están a cargo del
Complejo minero Cerrejón, por
férrea y la carretera)”. lo tanto no hacen parte de la in-
Documentos del IGAC preci- Estados financieros y listado de construcción, con la intención de fraestructura vial a cargo del In-
san que su territorial Guajira activos correspondientes a la in- emplearlos en forma permanen- vías, como consta en el decreto
es consciente de la existencia fraestructura férrea y la carretera te para la producción o suminis- 1735 de 2001”.
de la carretera, la vía férrea y que –con corte a 31 de diciembre tro de otros bienes y servicios, “Teniendo en cuenta los ante-
el puerto y que en el año 2009 de 2011–, Cerrejón Limited y Ce- para arrendarlos, o para usarlos riores elementos, se concluye
fueron inscritas por esa misma rrejón Zona Norte S.A. presenta- en la administración del ente que hoy día las sociedades Car-
territorial, “pero luego se dio al ron recientemente a la ANM por económico, que no están desti- bones del Cerrejón Limited y
traste con dicho registro, sur- solicitud de esta, se corrobora nados para la venta en el curso Cerrejón Zona Norte S.A. son los
giendo de nuevo la obligación que tanto la una como la otra normal de los negocios y cuya propietarios de la infraestructu-
de inscribirlas correcta y funda- hacen parte del rubro ‘propiedad vida útil excede de un año… ra férrea y la carretera anterior-
damente”. planta y equipo’ de las menciona- “… para el caso que nos ocupa, mente indicadas”, concluye el
El IGAC señala que se ha de- das compañías. son activos que se han venido informe del vicepresidente de
mostrado lo relativo a la titula- Las propiedades, planta y equipo, depreciando en el trascurso del seguimiento, control y seguri-
ridad de las mejoras, con lo cual de acuerdo con el artículo 64 del tiempo como otros que ya han dad minera de la Agencia Nacio-
se viaviliza la inscripción catas- decreto 2649 de 1993, represen- sido depreciados en su totali- nal de Minería Juan Camilo Gra-
tral para que Cerrejón pague tan los activos tangibles adquiri- dad”, dice el informe y agrega nados Riveros a la subdirección
impuesto predial. dos, construidos o en proceso de que, al respecto, Invías manifes- de catastro del IGAC.

COMPROMETIDO
LA 05
Febrero 2013

Simbología:

Riohacha, La Vieja Mello y el viejo muelle.

Departamento, Riohacha,
La Universidad que
queremos: con mejores
estándares en la
educación superior guajira.

$35 mil millones
del margen de
comercialización
Más $12 mil millones del Ministerio de Minas

Foto-símbolo de la sed de estudios en Manaure. Habrá más escuelas. En Dibulla, Riohacha y Uribia se garantiza la alimentación escolar.

06 REVISTA
LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

Uribia: capital indígena de Colombia. Manaure, ciudad de sal. Dibulla, sus iglesias, como emblema.

Uribia, Manaure y Dibulla, los beneficiados

Garantía de transporte escolar en Riohacha, Uribia y Dibulla.

E l Ministerio de Minas y Energía destinó Palacio y congresistas de los departamen-
35 mil millones de pesos provenientes
del margen de comercialización de las
tos productores, durante las discusiones de
la iniciativa.
$1.400 millones
entidades productoras de hidrocarburos, y
les sumó 12 mil millones de su presupues-
La norma fijó que los recursos disponibles
por ese rubro a 31 de diciembre de 2011,
para Uniguajira
to, para inversión en obras en el Departa-
mento y los municipios de Riohacha, Dibu-
a favor de terceros, se distribuyeran en un $620 millones en 2010
50 por ciento para el Gobierno nacional y
lla, Uribia y Manaure. un 50 por ciento para el Sistema General $200 millones en 2011
¿La meta? de Regalías. De estos, un 35 por ciento son
para las entidades productoras, un 10 por
$600 millones en 2012
Lograr, gracias a la inversión de 47 mil mi-
ciento para infraestructura vial y el 5 por Con criterio de equidad, un mil 400 millo-
llones de pesos, mejores estándares en la
educación superior por parte del Departa- ciento restante para la normalización de nes de pesos –aportes de la Nación– han
mento, garantizar el transporte y la alimen- redes eléctricas y electrificación rural. ingresado a las arcas de la Universidad
tación escolar en Riohacha, Dibulla y Uribia, de La Guajira por gestión del represen-
“Gracias a mi gestión, a finales de abril
y abrir escuelas rurales en Manaure. tante Sierra Palacio entre 2010 y 2012.
de 2012, el entonces ministro de minas y
La destinación de los recursos del margen energía Mauricio Cárdenas visitó Riohacha La meta es el logro de la eficiencia, tras
de comercialización, manejados por la y sociabilizó ante el Gobernador y los alcal- el incremento de la base presupuestal
Agencia Nacional de Hidrocarburos, había des de los cuatro municipios favorecidos del primer centro de estudios superiores
quedado incluida en la ley que regula la los 35 mil millones de pesos, más los 12 mil de la península. En 2010, la gestión per-
organización y el funcionamiento del nue- millones de aportes de esa cartera ministe- mitió conseguir 620 millones de pesos.
vo Sistema General de Regalías, gracias al rial, a fin de cofinanciar obras de electrifi- En 2011 fueron 200 millones. Y en 2012,
artículo transitorio adicionado por acción cación, gasificación y energía alternativa”, los recursos alcanzaron el orden de los
conjunta del representante Jimmy Sierra puntualiza Sierra Palacio. 600 millones de pesos.

COMPROMETIDO
LA 07
Febrero 2013

Volver a la seguridad
S
eiscientos 72 millones de pesos para do- en el municipio fronterizo, reafirman la intensidad
tación de cámaras de seguridad a Maicao, de la gestión de Sierra Palacio en este sentido.
ocho ‘copetranas’, 30 motos para Maicao y
Pero más allá del fortalecimiento de la infraes-
Riohacha e incremento del pie de fuerza en La
tructura militar contra la criminalidad, lo que el
Guajira son resultante de la gestión del represen-
tante Jimmy Sierra Palacio ante el Ministerio de congresista guajiro exige es inversión social del
Defensa, la Policía, el Ejército y la misma Presi- Estado, lo cual, en algunos aspectos, aún es in-
dencia de la República, pretendiendo recuperar suficiente.
la seguridad en el Departamento. “Muy a pesar de lo planteado en los Consejos de
Consejos de Seguridad, uno en Bogotá y otros en Seguridad y el Acuerdo, sigo siendo un convenci-
La Guajira, uno de estos dirigido por el propio Jefe do de que la recuperación de la tranquilidad en La
del Estado, el 4 de junio pasado en Maicao, y has- Guajira la consolidará una inversión social-estatal
ta un Acuerdo para la Prosperidad del Presidente que reconstruya el tejido social del Departamen-
Juan Manuel Santos, el 22 de septiembre, también to y su línea de frontera. Una inversión social que

Cámaras de
seguridad en
Maicao por
$672 millones

Cámaras de seguridad por todo Maicao, a
fin de contrarrestar la delincuencia en el
golpeado municipios fronterizo.

REVISTA
08LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

8 ‘copetranas’,
30 motos y más
pie de fuerza

El bombazo al comando de Policía en Maicao, con saldo de dos muertos, obligó
vaya de la mano con la inversión en el incremento del pie de fuerza, a extremar medidas en procura de recuperar la tranquilidad en ese municipio
en medios para movilidad de la fuerza pública, en inteligencia y y toda La Guajira: más radio-patrullas, motos y pie de fuerza... Y gestionar la
construcción de la cárcel de máxima seguridad.
medidas preventivas y en el fortalecimiento de las fuerzas especia-
les tanto del Ejército como de la Policía, con la puesta en marcha de
‘El observatorio del delito’, con unidades especiales de seguridad
permanente para Maicao, Riohacha y la Alta Guajira, y con la insta-
lación de más cámaras de seguridad, la consolidación del Distrito
Especial de Seguridad y el fortalecimiento del batallón Matamoros
en Albania”, dice Sierra Palacio.
Más allá de las ocho ‘copetranas’ y las 30 motos entregadas
a Maicao y Riohacha por el Ministerio de Defensa en octubre
pasado, más allá del incremento del pie de fuerza, hay que
superar las falencias de índole social que afronta el Departa-
mento a fin de que se consolide la seguridad. No cabe duda
de que mucho de la capacidad delincuencial imperante en La
Guajira, esa misma que ha hecho añicos la tranquilad de los

La cárcel de Riohacha
guajiros, tiene caldo de cultivo, y crece exponencialmente
sustentada, en la falta de oportunidades, en la carencia de
recursos para educar-
se o comer. Un grave A su lucha por el retorno de la seguridad a la península, Sierra
problema social. Palacio suma gestión para que se cumpla el compromiso del Mi-
nisterio del Interior de construir el megaproyecto de la Cárcel
Según datos estadísti-
de Riohacha.
cos oficiales, Maicao es
punto crítico, el lugar El actual centro carcelero fue hecho para cobijar a 100 internos,
más golpeado por la pero da albergue a 487. No cuenta con talleres para activar, den-
tro de un programa de resocialización, la capacidad productiva
criminalidad, con subra-
de los internos. Y sólo posee unas mínimas áreas comunes, en
yada incidencia del se-
las cuales se seca ropa, se satisfacen necesidades fisiológicas, se
cuestro. Un flagelo que
hace deporte y se realizan actos culturales.
ahora lo ha asumido la
delincuencia común. Por “Aunque nos hayan hecho daño y por ellos hemos perdido la
todo esto, Sierra Palacio tranquilidad, los delincuentes, una vez capturados, judicializa-
gestionó el incremento dos, juzgados y condenados, tienen derecho a otra oportuni-
del pie de fuerza, la do- dad, a la resocialización. Y la cárcel de Riohacha no lo permite.
Mi gestión la he llevado hasta la Cámara, donde, en una de mis
tación de cámaras de se-
intervenciones, cuestioné al entonces ministro de justicia Juan
guridad, de ‘copetranas’
Carlos Esguerra por haber desconocido, durante visita a La Gua-
y motos e insistió en la
jira, el compromiso adquirido por esta cartera en el sentido de
realización del Acuerdo
priorizar la construcción de la penitenciaría que requiere el De-
para la Prosperidad en
partamento”, precisa Sierra Palacio.
ese municipio..
COMPROMETIDO
LA 09
Febrero 2013

...para recuperar, en la Primera y el Estadio, en el Almirante Padilla y el Nicolás
Volver a la Federmann, en el Simón Bolívar y el Camellón, la actividad deportiva, el encuentro
cotidiano, el tertuliadero, la dinámica de la ciudadanía cultural, con valores y normas, en
seguridad una especie de ‘operación rescate’ del territorio como principal referente de ciudad, hoy
en manos de los violentos.

‘El observatorio del delito’, para
determinar causas de la violencia
y reconquistar los tertuliaderos
L
a percepción de violencia e inseguridad un acuerdo de participación, razón por la tema el académico Alberto Celedón–. Salir
sigue siendo latente en La Guajira, muy cual hasta el momento la iniciativa no ha a trotar en horas de la madrugada, que las
a pesar de los loables esfuerzos que avanzado. Sin embargo, existe un convenio fiestas familiares se desborden sin miedos
realizan las autoridades civiles y la fuerza Mindefensa-Gobernación-Universidad que hacia las calles y que, más que todo –¡lo
pública para devolverles la tranquilidad a procura salvar la idea y ponerla en práctica, más importante!–, se cumplan las visitas
los habitantes de la península. sobre todo cuando hoy La Guajira ostenta familiares al caer la tarde, que es lo que,
En ese contexto, una iniciativa de indiscu- unos indicadores que, desde el punto de culturalmente, la gente en La Guajira tomó
tible importancia para hacerle frente a tal vista cuantitativo, la hacen ver como una como costumbre para salir a disfrutar de los
situación es la institucionalización de ‘El ob- de las regiones más violentas del país. espacios. ¡Hoy todo eso está perdido!
servatorio del delito’, propuesta académica De tal forma, pues, en la búsqueda de la Así las cosas, solo mediante un estudio
surgida en el seno de la Universidad de paz en La Guajira surge este proyecto aca- exhaustivo, que muestre la causalidad del
La Guajira y que, ante las altas esferas del démico que pretende, entre muchas pers- problema: origen y consecuencias, podrá
Gobierno nacional sociabiliza y lidera el re- pectivas, el reencuentro de los guajiros dársele una respuesta muy objetiva y muy
presentante Jimmy Sierra Palacio como una –que esa es su aspiración hoy día– con la racional a la situación desde el punto de
respuesta, desde un análisis más profundo, cotidianidad, con alternativas del uso crea- vista de una política pública manejada por
a la enquistada violencia guajira. tivo del tiempo libre. el Estado. Y eso es lo que se busca con ‘El
El proyecto de ‘El observatorio del delito’, –Vida permanente al Camellón y a tertu- observatorio del delito’.
debidamente estructurado, se le presen- liaderos, paseos matinales, vespertinos o “La inseguridad, motivada por la presen-
tó al Ministro de Defensa, pero fue la Po- nocturnos por la avenida Primera, congre- cia de muchos flagelo, que nos sitúa como
licía Nacional la que se abstuvo de firmar gación diaria en los parques –le aporta al región violenta, obliga a ir más allá de lo

...Por la vida plena de los parques en todos los pueblos guajiros. Que los niños no dejen de jugar en ellos.
Que la paz reine en los parques.

REVISTA
10 LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

Hambre, falta de
educación, crisis en
la familia: ¡violencia!
El hambre, la falta de educación, la cri-
sis familiar, incentivan la violencia.
Y la única forma de tratar de minimizar-
la –difícil de acabarla– es con desarrollo
humano, tal como lo define la UNESCO,
puesto en práctica mediante políticas
centradas en el hombre como tal.
Que ese hombre tenga un verdadero
sentido de desarrollo y no se dedique,
con sus malas
acciones, a des-
...el tejido social está bien truir el tejido so-
raído, hay crisis en los núcleos cial, todo lo que
familiares y, por ende, la misma son los elemen-
tos y los paráme-
juventud ya está afectada, ya es tros de la convi-
parte del problema. vencia social.
Esa es la res-
coercitivo y generar políticas públicas, que puesta que el Es-
tengan en el centro al hombre, más allá de tado debe brin-
la dotación que las autoridades requieren dar a la situación
–’copetranas’, motos y armas, que también de violencia en
son importantes, es innegable–, para man- Importantes aportes para la elaboración de este informe entregó el académico
Alberto Celedón al periodista José Orellano. La Guajira y como
tener el orden social en el Departamento, a parte de ello, fortalecer las relaciones
fin de recuperar espacios de compartimien- tamente pauperizada” –como la definiría el entre la academia departamental y el
to, espacios familiares”, dice Sierra Palacio. profesor e investigador Alberto Celedón– ha Estado. De tal manera, que a través de
Determinar origen y causas de la delincuen- traído altos niveles de violencia desde la pe- ‘El observatorio del delito’, sea posible
cia en La Guajira, recolectar información riferia hacia el centro de la ciudad. sugerir determinadas acciones que
que permita conocer la situación real del “Hoy en día tenemos barrios aledaños im- contribuyan a la respuesta del Estado a
Departamento en este aspecto, es el fun- penetrables, que han pasado de la violen- esta problemática.
damento investigativo del proyecto. ¿Por cia juvenil a la delincuencia juvenil y los En este orden de ideas, es necesario
qué la violencia ha crecido indiscriminada- indicadores del delito nos demuestran que que la Universidad, con su conocimien-
mente en La Guajira? ¿Qué factores socia- la edad delincuencial ha bajado en los últi- to y experiencia, avance en este proce-
les, económicos, culturales etc, inciden en mos siete años: anteriormente era 24 años so articulada con los órganos del Estado
el incremento de la violencia en la región? en adelante, hoy encontramos personas encargados de esta temática.
En Maicao, como ciudad fronteriza y zona delinquiendo desde sus 14”, anota Sierra
Cuando la fuerza pública entra en ac-
especial para el comercio, y en Riohacha, Palacio, en una aseveración que demuestra
ción y ataca coercitivamente, baja un
como ciudad capital, los procesos de la in- que el tejido social está bien raído, que hay
poco la violencia, la gente sale. La meta
migración vienen en permanente aumento y crisis en los núcleos familiares y que, por
es que Riohacha, Maicao y La Guajira
se reflejan en unos ‘archipiélagos tuguriales’ ende, la misma juventud ya está afectada,
en general, sea una región de PAZ.
en los cuales la gente marginada, “comple- ya es parte del problema.
COMPROMETIDO
LA 11
Febrero 2013

$4.686 millones para
la subestación Uribia y
línea de 34,5 kilovatios
entre Manaure y Uribia
En este terreno se construirá la sub-
estación eléctrica de Uribia y al margen del
tramo carreteable se extenderá la línea de
interconexión eléctrica, de 34,5 kilovatios,
entre Manaure y Uribia. Una obra gestionada
por el Representante Jimmy Sierra Palacio,
quien consiguió los recursos para tal fin.

$8.686 millones a
En el marco de la capacidad de gestión que
ostenta, Sierra Palacio logró concretar con
el doctor Carlos Neira, director del Instituto
de Planificación y Promoción de Soluciones

energía eléctrica
Energéticas para las Zonas No Interconecta-
das del País, IPSE, adscrito al Ministerio de
Minas y Energía, una visita a Nazareth, en la
Alta Guajira, con el propósito de sociabilizar

C
inversiones que, por el orden de los 5.000
on energía, en positivo, el represen- a un costo de 4 mil 686 millones de pesos. millones de pesos, hará la entidad para dotar
tante Jimmy Sierra Palacio lidera ac- También está gestionada la implementa- de energía eléctrica permanente a este co-
ciones en la búsqueda de la supera- ción de la línea Maicao-Riohacha, en torno rregimiento y a Puerto Estrella: se reactivará
ción de los problemas de energía eléctrica a la cual se logró que la Gobernación se el Centro de Innovación Tecnológica en Na-
que afronta la península y gestionó recur- comprometiera a aportar 8 mil millones de zaret, concebido como plan piloto de polige-
sos por 8.686 millones de pesos con ese fin. pesos, al igual que el Ministerio de Minas neración de energía mediante aerogenerado-
En ese orden de ideas, todo está dado con 8 mil millones y Electricaribe con otros res y que, al reavivarse, abastecerá de fluido
para que arranque el tendido de la línea 8 mil millones de pesos, en un proyecto eléctrico a las dos comunidades durante las
de 34,5 kilovatios entre Manaure y Uribia que se encuentra en proceso de actualiza- 24 horas del día, todos los días, a partir de la
y la construcción de la subestación Uribia, ción de su real costo. calenda que ha comenzado a correr.
REVISTA
12 LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

$4.000 millones para Concertación en Zonas
poligeneración de la de Difícil Gestión
Frente a las reiteradas protestas socia-
energía en Nazareth al les que llegó a extremos muy delicados
reactivarse Centro de en los municipios de Maicao, Manaure y
Uribia por el pésimo servicio de energía
Innovación Tecnológica eléctrica que reciben, Sierra Palacio se la
jugó con el diálogo y la concertación y,
tras intensa gestión, congregó, en torno
a diversas mesas de trabajo, al Ministerio
de Minas y Energía, la Superintendencia
de Servicios Públicos, el operador Electri-
caribe y los usuarios de esa Zona Especial
de Difícil Gestión, para buscar mecanis-
mos de solución a la problemática.
Itinerantes, las mesas de trabajo se cum-
plieron en Maicao y Uribia con partici-
pación de una delegación de Manaure,
y también en Bogotá, y gracias a ellas se
Por gestión de Sierra Palacio ante el IPSE, Nazareth y Puerto Estrella, en la Alta Guajira, tendrán, mediante
lograron positivos acercamientos entre
inversión de cinco mil millones de pesos, servicio de energía eléctrica, las 24 horas del día, todos los días, a
partir de este año. el operador y los usuarios y se dieron
ajustes en la prestación del
servicio en la Zona Especial
de Difícil Gestión.
Electricaribe aceptó solicitu-
des de los Suscriptores Usua-
rios en torno a la revisión
de los sistemas que marcan
el consumo de energía y
conjuntamente se aclararon
confusiones en la interpre-
tación de algunas normas en
torno al servicio.
En medio de esas gestiones
de Sierra Palacio, Electricaribe
y la Superservicios firmaron
un acuerdo para la ejecución
de trabajos de mejoramiento
continuo del servicio, el cual
incluyó aspectos sociales,
comerciales, técnicos y finan-
$1.800 millones para cieros y fijó la realización de
línea eléctrica entre una auditoría especial, como
complemento de las acciones
El Cercado y Caracolí de vigilancia y control propias
de la entidad.
“Sin embargo, lo que se re-

O
tra gestión en el tema energético Estos recursos los logró Sierra Palacio durante quiere es una solución es-
de Sierra Palacio le permitirá al co- el debate de control político que, en Comisión tructural que conduzca a la expansión
rregimiento de Caracolí-Sabanas de Quinta de Cámara y en torno al futuro de la eléctrica, tal como lo plantee en la
Manuela superar los problemas de fluido Represa, lideró el 18 de septiembre de 2011. Comisión Quinta de la Cámara. Funda-
eléctrico que ha padecido. De un convenio En fecha reciente, el congresista estuvo en mentado en la obsolescencia del actual
Incoder-Fonade por valor de 9.800 millones Caracolí y en compañía del profesor Luis Ca- sistema que abastece de energía eléc-
de pesos, se destinarán 1.800 millones para margo, el exgerente del hospital San Rafael de trica al Caribe colombiano –el sistema
energético de La Guajira aún es radial–,
extender la línea de transmisión entre la pre- San Juan Marcos Bolaños, los dirigentes Emel
reiteré tal exigencia ante el ministro de
sa, en El cercado, y el corregimiento sanjua- y Marcelino Camargo, entre muchos otros lí-
minas y energía Federico Rengifo y el vi-
nero. Los 8.000 millones de pesos restantes deres del corregimiento, el congresista socia-
ceministro de energía Tomás González”,
cubren los trabajos de actualización del estu- bilizó este nuevo logro suyo que representa
dice Sierra Palacio.
dio y diseño de las normas sismo-resistentes. solución para un viejo problema.
COMPROMETIDO
LA 13
Febrero 2013

$50 mil millones para manten
anhelo guajiro de la Represa del
M
ediante acciones congresuales y
gestión ante el Gobierno nacio-
nal en busca de la ejecución de la
segunda fase del macroproyecto multipro-
pósito Represa del Río Ranchería, se han
logrado recursos por 50 mil millones de
pesos:
Quince mil millones de pesos, convenio
Incoder-Fonade, para actualizar las normas
sismo-resistentes (10.000 millones) y los
servicios complementarios en materia am-
biental (5.000 millones), gracias a un deba-
te de control político en Comisión Quinta; y
35 mil millones del Presupuesto Nacional,
vigencia 2013, en debates de comisión y
plenaria de Cámara al proyecto de ley co-
rrespondiente.
En 2012, el 4 de junio, durante Consejo de
Seguridad, y el 22 de septiembre, en Acuer-
do para la Prosperidad, situaciones dadas
en Maicao, el presidente JM Santos asumió
y reiteró su compromiso con La Guajira de desembolso para la iniciación de los traba- Santos hasta lograr la garantía de su cul-
hacer realidad esa obra. Una obra de la jos de construcción de la presa. minación y, al respecto, se está a la espera
cual se ha declarado ‘padrino’ en honor a El estado actual del macroproyecto generó del Documento Conpes que, precisamente,
los recuerdos: él era Ministro de Hacienda el compromiso del representante Sierra Pa- garantice la financiación de la segunda fase
de Andrés Pastrana cuando hizo el primer lacio de no darle respiro al presidente JM de “esta redención para el pueblo guajiro”.

Fase Dos en PND
“ Por mi insistencia, el
Gobierno nacional tiene
incluida en el PND 2010-
2014 la culminación de esta
fase dos con las siguientes
especificaciones:
Acueducto Regional a un
costo de 300 mil millones
de pesos, para abastecer de
agua a nueve municipios de
La Guajira, desde Distracción
hasta Manaure y Uribia, en la
Alta Guajira...
Complementarios, la Vía de
la Competitividad, desde
Tomarrazón hasta Distracción,
por un valor de 290 mil
millones de pesos... Y la
construcción de la Vía de La
Soberanía, a un costo de 700
mil millones de pesos.
”
14 REVISTA
LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

er vivo el
Ranchería
Una visita a la obra
En diciembre pasado, Sierra Pala-
cio visitó la Represa del Ranchería y
dialogó con la directora del proyecto
ingeniera Gloria Reyes y el adminis-
trador de la obra Alejandro Restrepo
Uribe. Definieron el permanente con-
tacto tecnológico y la doctora Reyes Esta obra está lo suficientemente avanzada como para que el Estado se dé el lujo de permitir que
se comprometió a suministrar infor- finalmente quede tristemente transformada en otro vergonzoso ‘elefante blanco’.
mes técnicos por medio de los cuales
se le pueda demostrar al Gobierno
nacional que de manera simultánea Otros objetivos
se pueden acometer trabajos del • Construcción de los distritos de riego de San Juan y Ranchería, con sus respectivas
Acueducto Regional y avanzar en los redes intra y extraprediales, y del acueducto regional.
distritos de riego. Mientras tanto se • Generación de energía eléctrica con sentido social.
adelanta la actualización de las nor-
mas sismo-resistentes y los servicios
• Implementación del Plan Agrícola con visión exportadora, porque representa para
complementarios en materia am-
La Guajira motor de desarrollo económico y social. Existe la certeza de que el Depar-
biental, llevada a cabo con inversión
tamento desarrollará un gigantesco programa de índole agroindustrial, concordante
de 15 mil millones de pesos gestiona-
con su vocación agropecuaria, para convertirse en despensa de la Costa Atlántica,
dos por el congresista.
Colombia y algunos países tanto vecinos como europeos.

• El Presupuesto General de la Nación…
• Los Fondos de Compensación Regional
con el nuevo esquema de Regalías…
• La que pudiera surgir del 5 por ciento de las
utilidades operacionales anuales que le en-
trega El Cerrejón al Ministerio de Hacienda
por concepto de la ampliación del contrato
de asociación para la explotación del carbón…
• Y hasta la posibilidad de aplicar el esque-
ma APP, Asociaciones Público Privadas, al
cual se pudiera recurrir sólo para manteni-
miento y operación.
La Represa del Río Ranchería es una obra pú-
blica, cuyo 95 por ciento de inversión debe
corresponder a recursos públicos, y en torno
a esto, el Departamento tiene la disposición
Hoy, la misión asumida por el Jefe del Esta- evitar que este sueño guajiro termine sien- de aportar recursos de regalías para partici-
do es la de hacerle seguimiento a la expedi- do otro ‘elefante blanco’ colombiano. par en un proceso de cofinanciación.
ción del Conpes, para que sea agilizada por De ahí que el Gobierno nacional reitere –tal
parte de Planeación Nacional. como lo hizo el pasado 25 de septiembre, San Juan
En el derrotero para arrancar en firme esta se- en Comisión Quinta, la directora del Inco- Debe adecuar un área bruta de 4.112 hec-
gunda fase, hay una opción con muchas proba- der Miryam Villegas Villegas al responder a táreas –3.000 hectáreas netas–, mediante
bilidades de cristalizar: la construcción del dis- un cuestionamiento de Sierra Palacio sobre una red de distribución de tuberías de 20
trito de riego de San Juan, por su menor costo. el tema– su interés de culminar la segunda kilómetros, con diámetros que oscilan en-
fase, en especial si el cierre financiero ya tre 14 pulgadas y 45 pulgadas.
En la actualidad, la parálisis de esta obra
genera anualmente un detrimento patri- definió las fuentes de financiación: La adecuación predial considera sistemas
monial de 22 mil millones de pesos, por lo • Las que contempla la Ley 41 de enero 25 de riego presurizado: aspersión, microas-
persión y goteo.
cual urge construir la segunda fase a fin de de 1993…

COMPROMETIDO
LA 15
Febrero 2013

POLÍTICA ‘Prosperidad para todos’
INDIGENISTA tras la redención wayuu
A
provechando el hecho de que el Pre-
sidente JM Santos definió un progra-
ma de gobierno denominado Política
Integral para la Población Indígena –en si-
multánea con Política Integral para los afro-
descendientes–, pudo incluirse en el Plan
Nacional de Desarrollo 2010-2014 ‘Prospe-
ridad para todos’, un documento base con-
certado con todos los pueblos indígenas
colombianos a fin de establecer la política
pública indigenista que, sobre su base, per-
mita la redención de la etnia wayuu.
Partiendo de una realidad: la infinidad de
necesidades básicas insatisfechas en esta
comunidad aborigen guajira, el represen-
tante Sierra Palacio se ha revestido de li-
derazgo en la materia, en demanda del
desarrollo de una agenda estratégica para Toda la compleja cosmogonía del pueblo wayuu la dominan las Autoridades Tradicionales, la Junta Mayor de
afrontar cada una de las dificultades que Palabreros, que se sientan a manteles con funcionarios del Ministerio del Interior en desarrollo de la Mesa de
Diálogo y Concertación para el Pueblo Wayuu que busca su redención.
vive la etnia.
En noviembre pasado el ministro del Interior Ha sido una respuesta del ministro Carrillo a Ya fue expedida la resolución de reconoci-
Fernando Carrillo anunció una próxima visita la solicitud de las Autoridades Tradicionales, miento a las comunidades no resguarda-
suya a La Guajira con el propósito de reunir- la Junta Mayor de Palabreros y los miembros das en Riohacha, ha comenzado el proce-
se personalmente con los 23 delegados de la de la Mesa de Diálogo y Concertación para so de constitución de los once resguardos
Mesa de Diálogo y Concertación del Pueblo el Pueblo Wayuu de respetar y cumplir ‘El indígenas de Maicao y está próxima a ex-
Wayuu para comenzar a determinar polí- mandato del Pueblo Wayuu’, precepto que pedirse la resolución de constitución de
ticas en grande en beneficio de esta etnia, resultó del Segundo Congreso de Autorida- los resguardos Nuevo Espinal en Barran-
que representa más de un 45 por ciento de des Tradicionales de la etnia, realizado entre cas, Piturumana en Albania y Parasmana
los habitantes de la península. los días 15 y 18 de agosto pasado. en Maicao.
REVISTA
16 LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
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y protege la diversidad étnica y cultural de
la nación colombiana” y ‘garantiza’ que los
integrantes de los grupos étnicos “tendrán
derecho a una formación que respete y de-
sarrolle su identidad cultural”. El Pueblo Wa-
yuu exige la pronta definición de una Política
Pública Indigenista de enfoque diferencial.
“Ante la oportunidad que ahora nos ofrece
el Ministro del Interior, seguiré gestionando
el documento Conpes que, desde Colombia,
genere los recursos para direccionar la apli-
cación de políticas, instrumentos y estrate-
gias que aporten fortalecimiento a la Gran
Nación Wayuu”, sostiene Sierra Palacio.
Al respecto, se deben articular acciones
con el Gobierno venezolano, aprovechando
el buen momento que atraviesan las rela-
ciones entre los dos países hermanos, para
concertar un plan de desarrollo binacional,
con solidez de la unidad fronteriza y el ejer-
cicio de una política pública de fronteras.
De esa manera se trazará el camino más ex-
pedito para llegar a la solución integral de
los históricos problemas fronterizos.
A raíz de los estragos de la temporada in-
vernal 2010-2011, la canciller María Ángela
Holguín fue nombrada madrina de La Gua-
jira, y hay que gestionar ante ella para que,
mediante sus buenos oficios, se trabaje un
modelo de desarrollo endógeno que poten-
cie las capacidades de los indígenas, tanto
en Venezuela como en Colombia y que, so-
bre la base del reconocimiento conjunto a
la Nación Precolombina Wayuu, permita,
desde ambos estados, la atención básica a
la población aborigen.
Que los indígenas tengan unas adecuadas
condiciones económicas para que puedan
ser competitivos y para que fluya el comer-
cio en la frontera, para que se pase de un
comercio del casi menudeo a un comer-
cio en grande, gracias a lo cual el wayuu
colombiano interprete que frontera no es
sólo Norte de Santander y que el gobierno
En concordancia con acciones de la Agencia va a tener presencia permanente para me-
Nacional para la Superación de la Pobreza jorarle sus condiciones socio-económicas.
Extrema, quedó definida la puesta en mar-
“Estamos pendientes de que la DIAN flexi-
cha de un programa para erradicar pobreza
bilice las exigencias sobre el tema de la ces-
en un sentido integral entre los indígenas,
ta básica, sobre la base de lo establecido en
tanto en Uribia como en Manaure.
el artículo 56 de la Ley 1111 de 1986 que
Los jerarcas indígenas guajiros han subido otorga permiso a los indígenas organizados
la voz ante el gobierno ‘arijuna’ y mediante para introducir alimentos desde Venezuela.
‘El mandato del Pueblo Wayuu’, demandan La tradicional actividad guajira está some-
políticas públicas que vayan dirigidas a as- tida a unas exigencias muy rigurosas para
pectos territoriales, autonomía cultural y la realización de esas importaciones y en
libre autodeterminación. muchas ocasiones los wayuu, que son, di-
Se sustentan en los artículos 7 y 68 de la gamos, ‘comerciantes al menudeo’, no tie-
Constitución Nacional, mediante los cua- nen condiciones para corresponder a tanta
les, respectivamente, “El Estado reconoce tramitología”, puntualiza Sierra Palacio.
COMPROMETIDO
LA 17
Febrero 2013

La búsqueda de una
política pública de
frontera diferanciada
Y en Paraguachón, la frontera viva, la cual, en
–E
l tema de fronteras ha sido una
de mis inquietudes desde cuan-
bullicio constante, le da vigencia a la idea de do asumí mi curul en la honora-
unión física de dos países mediante la definición ble Cámara de Representantes –dice el con-
gresista Jimmy Sierra Palacio. Y varios han
de una Zona de Integración Fronteriza sido los escenarios para el debate, la discu-
sión y el análisis en los cuales he participado,
en aras de enriquecer la posibilidad de que
se examine la Ley de Fronteras y se trabaje
una reforma estructural de la misma.
El Representante precisa que, durante sus
intervenciones, ha propuesto la implemen-
tación y aplicación de una Política Pública de
Frontera Diferenciada y ha solicitado al Go-
bierno nacional, por intermedio de su Can-
cillería, que, sobre anuncios del presidente
JM Santos –“quien ha puesto en marcha un
esquema de relaciones exteriores abierto y
cordial con las demás naciones”–, se forta-
lezca la inversión estatal en las fronteras.
–Para lo que me atañe en condición de re-
presentante a la Cámara por La Guajira, he
planteado un modelo de desarrollo endó-
geno en nuestro corredor fronterizo guaji-
ro-venezolano, pero especialmente en Pa-
raguachón, sobre la base del asentamiento,
en un extenso territorio colombo-venezola-
no, de la Gran Nación Wayuu, una comuni-
dad vulnerable y con muchas necesidades
básicas insatisfechas desde este lado de la
frontera –agrega Sierra Palacio.
Visionando la dinamización de la fronte-
ra, el joven dirigente liberal ha propuesto

Febril actividad comercial tanto en la zona ‘C’ como en la ‘V’.

REVISTA
18 LA COMPROMETIDO
Con La Guajira
Febrero 2013

Se ha pedido aplicación del Tratado de Tonchalá por un libre tránsito de personas, bienes y vehículos venezolanos por territorio guajiro

también que se estudien exen- sición geográfica de La Guajira
ciones especiales para atraer –‘cabeza y guardián de la geo-
inversionistas hacia la zona li- “Urge política grafía colombiana’–, pretende,
mítrofe guajiro-venezolana y
que se recurra al concepto de pública de además, crear condiciones le-
gales especiales para la promo-
maquila en el entorno guajiro,
a fin de que se importe materia
prevención...” ción, el desarrollo y la construc-
ción de infraestructuras minero
prima sin el pago de aranceles y energéticas y portuarias y la
se generen fuentes de empleo ejecución de procesos de pro-
con una amplia y variada pro- ducción de bienes y servicios
ducción para la comercializa- para exportación.
ción en el exterior. –Todo lo cual complementa la vi-
Y ha pedido que se aplique sión que mantengo sobre la febril
el Acuerdo de Afirmación de actividad en nuestra zona de fron-
Amistad o Tratado de Tonchalá tera –puntualiza Sierra Palacio.
de 1959, a fin de que haya libre Febril, frontera viva, que en bu-
tránsito de personas, bienes y llicio constante y que gracias al
vehículos de origen venezola- interés del Gobierno nacional
no por territorio guajiro… Que Recientemente, tras el fallo de la Corte de La Haya sobre el litigio en el desarrollo de las regiones
se flexibilicen las normas adua- con Nicaragua, por el cual Colombia perdió 75 mil kilómetros fronterizas, le da vigencia a la
neras aplicables a la Zona de cuadrados del territorio marítimo que poseía al norte y al sur de San idea de unión física, mediante
Régimen Aduanero Especial… Andrés, Sierra Palacio le planteó al Gobierno nacional la necesidad la definición de una Zona de In-
Que se subsidie la conversión de definir una política pública de prevención para blindar su política tegración Fronteriza, que en el
de gasolina por gas vehicular y de fronteras y sus tratados internacionales. caso de la circunscripción terri-
se implementen plantas de gas torial-electoral de Sierra Palacio,
licuado… Que se modernice el menten mesas de trabajo, con miento de la Zona de Régimen es área propicia para implemen-
manejo y comercialización de carácter de permanentes, para Aduanero Especial –precisa. tar mecanismos que ayuden a
la artesanía étnica… Que se que monitoreen y analicen, de La del representante Sierra Pa- la prosperidad en esa línea limí-
fortalezcan las Unidades de manera continua, la problemá- lacio en procura de una política trofe guajiro-venezolana. Para lo
Desarrollo Fronterizo… Que se tica fronteriza. pública fronteriza diferenciada, cual se requiere una base políti-
garantice la seguridad jurídica… –Todo un marco de ideas para es una iniciativa que, estructu- ca sólida que atienda los asuntos
Y ha pedido también que se fo- que yo avance en el fortaleci- rada sobre la privilegiada po- fronterizos para la integración.

La frontera, área propicia para implementar programas que ayuden a la prosperidad...

COMPROMETIDO
LA 19
Febrero 2013

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