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CAPITULO III

SEGURIDAD DE PERSONAL Y CONFORMACION DE EQUIPOS DE
                   PROTECCION

ENFOQUE 1
INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD PERSONAL

La etimología nos recuerda que el término SECURITAS nombra la cualidad del cuidado de sí. Este
punto de partida resulta interesante pues la evolución del concepto seguridad, como se verá, gira
en torno a algo esencial: de qué nos hemos de cuidar y, su consecuencia, a quién se atribuye la
función intuitiva.

En los burgos y aldeas medievales, la seguridad provenía de la organización de los vecinos frente
a las emergencias. La naturaleza indómita y sus extrañas criaturas, las catástrofes naturales o tos,
recaudadores de impuestos, eran peligros externos frente a los que la ciudad amurallada era
símbolo de seguridad. La protección se garantizaba a través de la ayuda mutua, la buena
vecindad, simbolizada por la campana de la iglesia que movilizaba a los vecinos ante las
contingencias. Por otra parte, la mayoría de los conflictos eran resueltos en el seno de la
comunidad, en un contexto de control social primario,

El nacimiento de las grandes concentraciones urbanas trajo consigo un cambio radical en el ámbito
de la inseguridad, del miedo. Si en la ciudad medieval amurallada el peligro se encontraba
extramuros, en las ciudades modernas lo peligroso se halla en la propia urbe.

El surgimiento de las grandes ciudades instala el peligro, el miedo, dentro de la ciudad. En el siglo
XIX se refuerza aún más este cambio. La multitud es vista como potencialmente peligrosa; surge la
idea de la masa como problema que hay que dominar. Es entonces cuando las instancias
informales de control social de las sociedades preindustriales son sustituidas por las agencias de
control formal: la policía. Los juzgados, las cárceles. El peligro ya no lo encarnan las bestias o las
catástrofes naturales, sino otros ciudadanos.

"La seguridad es una necesidad natural, permanente y vital, por esto es que los entes
encargados de prestarla deben hacerlo en forma adecuada, oportuna y efectiva, pues de la
manera como se preste depende la tranquilidad familiar, la integridad personal y patrimonial
y, en últimas, el orden social y la paz general".

El mundo en el último siglo ha tenido un claro desarrollo, tanto en lo social como en lo económico.
Nadie discute que se han efectuado grandes avances en las ciencias, medicina, exploración
espacial y oíros, claro que desarrollo ha generado algunos problemas, los que se pueden visualizar
en el cuadro siguiente:

                   EL DESARROLLO PRODUCE                          EFECTOS
                Decepción                                 Cesantía
                Falta de Oportunidades                    Hambre
                Hacinamiento urbano                       Drogadicción
                Contaminación ambiental                   Delincuencia
                Falta de servicios públicos               Terrorismo
La situación social y económica del país de las dos últimas décadas se ha ido agudizado lo cual a
permitido que la honestidad en las personas ecuatorianas se vea disminuida tanto en el área
laboral, como así lo reflejan también los porcentajes elevados de las acciones delictivas.
En esencia, en el Ecuador, el factor pobreza está vinculado directa o indirectamente con los
delincuentes, por lo que el delito y el delincuente son productos de la estructura socioeconómica
que se vive en nuestro país, y para entender y estudiar este fenómeno hay que considerar sus
formas: los factores históricos, sicológicos, demográficos y estadística criminal como también la
violencia, a lo que se agrega otros asuntos como la ley penal, la policía, el sistema judicial, la
organización y funcionamiento del sistema penitenciario.
Entre las causales para el incremento delincuencial se anota la fragilidad económica, las
catástrofes que aumentan las estadísticas de los porcentajes de pobres; la pérdida de valores
morales, de principios y recto proceder; la corrupción generalizada; la justicia debilitada; el
crecimiento demográfico; el aparecimiento de zonas rurales vulnerables; el desempleo; la
existencia de Equipos marginales que acusan una situación de segregación; los bajos e inestables
ingresos económicos, factores éstos que conjugan contra la paz y seguridad ciudadana.
Casi ningún país del mundo se encuentra a salvo del auge del delito en sus más variadas formas y
cada vez más intenso; marginales sin expectativas de un futuro mejor, drogadictos peligrosos,
"patotas" que hacen de la violencia un sistema de vida, delincuentes comunes y profesionales,
violadores, secuestradores y terroristas. Estos últimos son los más temibles de todos, porque su
motivación es otra, así como su entrenamiento, su equipamiento y sus blancos, que pueden ser
selectivos.
En la lucha contra la delincuencia solo se registran ciertos actos denunciados, siendo considerados
que la extorsión, el secuestro y chantaje unas de las acciones que no tienen estadísticas
acertadas, sea por el temor en denunciarlos en aras de preservar y garantía de la vida y/o imagen
de las personas que son sometidas a estas acciones
En contexto, la delincuencia cada día busca nuevas formas de acceder a "lo ajeno", con un
incremento importante de la actividad delincuencial y la violencia con la que acometen contra las
empresas, residencias y a las personas en general


        DIAGNOSTICO GENERAL DE LA                    ESTO ES PERMISIBLE POR FALTA DE:
                DELINCUENCIA
        Se incrementa                                   Políticas de Seguridad Ciudadana
        Toma nuevas costumbres                          Aplicación racional de la Ley
        Se torna más agresiva                           Falta decisión autoridad
        Perfecciona su modus operandi                   Falta de Control
                                                         Falta de cultura de segundad
                                                         Falta de adopción de la medida       de
                                                          seguridad preventivas personales

La amenaza es constante y todos estamos enfrentados a los riesgos. En las grandes ciudades el
índice de robos y asaltos se ha incrementando notoria y peligrosamente en los últimos años.
La Comunidad ha buscado diversas formas para enfrentar la actividad delincuencia!, conscientes
de que la autoridad policial no es suficiente para controlar y resguardar   la totalidad de los
bienes privados. El delincuente por su parte,            busca permanentemente nuevas fórmulas
y espacios vulnerables para seguir delinquiendo.
La seguridad es considerara una ciencia desde el momento que estudia los posibles casos de
delitos e investiga si causas y consecuencias basándose en otras ciencias con la sociología,
psicología, criminalística entre otras apoyándose en las normas del derecho positivo. Y también un
arte porque alcanzan los ribetes más excéntricos sofisticados de la percepción a través de la
imaginación y la creatividad. Pero por sobre todo se debe cumplir con la correcta imagen del
sector, en la que el hombre, es el pilar fundamental y el que impulsa dicho mecanismo. No existe
un medio técnico que alcance un nivel de excelencia tal que no deba ser manipulado por el hombre
para que alcance el mayor de los resultados, dado que es e! hombre quien mediante su
inteligencia puede elevar su utilidad a límite impensados,
La seguridad no es un estado inherente de la mente, esta debe adquirirse. Las ayudas
estructurales y mecánicas a Ia seguridad no tienen ningún valor sin el apoyo activo de todo el
personal. El mismo que debe tener un claro concepto de la constante amenaza de la delincuencia,
sabotaje actividades subversivas, terrorismo y de su responsabilidad individual para anticiparse,
neutralizarlas y eliminarlas.

Causas y factores desencadenantes de la violencia y delincuencia
El problema de las causas de la delincuencia, es interpretado en sentido amplio de todo lo que
puede influir en la probabilidad de comisión de un delito. En este sentido se suele distinguir entre
causas próximas esto es aquellas factores directamente relacionado con el hecho delictivo y las
lejanas, que serían los factores que ejercen influencia indirecta y a largo plazo en la aparición del
delito, por ejemplo, la familia, el empleo, la vivienda, la salud, etc.
Los factores contribuyentes a la violencia y delincuencia pueden clasificarse en tres grandes
conjuntos:
     a) Factores relacionados con la posición y situación familiar y social de las personas: sexo,
         edad, educación, socialización, consumo de alcohol y drogas;
     b) Factores sociales, económicos y culturales: desempleo, pobreza hacinamiento,
         desigualdad social de instituciones de control social, disponibilidad social, violencia en los
         medios y comunicación, cultura de la violencia.
     c) Factores contextúales e institucionales: guerra, tráfico de drogas, corrupción,
         disponibilidad de armas de fuego, festividades, entre otros.


                                Factores de riesgo para la violencia
                   Individual                                           Hogar
   Género                                             Tamaño/densidad del hogar
   Edad                                               Historia de violencia familiar
   Antecedentes biológicos                            Dinámicas y normas del hogar
   Nivel educacional                                  Nivel de pobreza del hogar
   Nivel socioeconómico
   Abuso de drogas y alcohol
   Exposición temprana a la violencia

Comunidad/sociedad
    Desigualdad social
    Historia de violencia social
    Efectividad de instituciones de control social
    Disponibilidad de armas y drogas
    Violencia en los medios de comunicación
    Normas culturales
    Nivel de pobreza del vecindario
    Tasa de crimen del vecindario
    Características ambientales del vecindario (cantidad de casas, alumbrado público en las
      calles, etc.)

¿QUE SIGNIFICA LA SEGURIDAD DE PERSONAL?

La seguridad personal significa saber cómo evitar convertirse en víctima de un ataque individual
Una persona necesita estar consciente de los lugares y las situaciones donde pueden producirse
ataques, con e! fin de evitarlos. La seguridad personal significa conocer Los hechos. Los ataques
personales pueden sufrirlos cualquiera, en cualquier lugar y cualquier momento, en público o en su
hogar, de día o de noche. Los violadores no siempre son desconocidos.
La seguridad personal quiere decir saber qué hacer si se convierte en víctima. Tome en
consideración sus alternativas de antemano y practique las respuestas posibles.
La seguridad personal significa saber que ningún consejo simple resultará válido en todas las
situaciones de ataques personales, Nadie puede decirle si debería contraatacar, someterse o
resistirse. Su modo de actuar deberá basarse en las circunstancias (el ambiente de confrontación,
su personalidad y el tipo y las motivaciones del atacante) además de su propio Juicio.

Para no convertirse en víctima, manténgase alerta y haga planes con anticipación, en conclusión
tome todas las medidas de prevención.

Nada es 100% garantizado, cuando hablamos de "Seguridad"
90% Prevención
05% Reacción
05% Suerte

La PREVENCIÓN representa el 90% en Seguridad, razón por la cual las "Acciones" se deben
concentrar en esta etapa.
La vida es el de convivir con el peligro Todos los días, a toda y en todo lugar muchas personas,
lejanas y cercanas, conocidas y desconocidas, amigos y parientes son víctimas del desasosiego
producido por la amenaza de la violencia, el terrorismo, la extorsión, el atraco, el asesinato y el
secuestro
El problema radica en que nos hemos convertido en simples espectadores de lo que a ellos les
sucede. Nos hemos convertido en simples testigos del diario drama donde otros son los que
sufren, otros son los secuestrados y otros son los que mueren.
Esto nos ha conducido a la carencia errónea y al falso convencimiento de que estamos protegidos
por la buena suerte y, por tanto, nunca vamos a ser víctimas de los delincuentes. Los hechos
demuestran lo contrario. Todos estamos en la mira de la delincuencia. Todos, no importa la
posición social, el tipo de trabajo o el lugar de actividad, podemos ser víctimas de esta situación de
inseguridad y de amenaza.
Pero los hechos también demuestran que, entre más protegidos este una persona o una empresa,
mas difícil será para los delincuentes llegar a atentar contra ellas o convertirlas en sus victimas
Esto debe obligarnos a pensar en forma diferente y no confiar simplemente en la buena suerte.
Debemos pensar en la seguridad y hacerla parte de nuestra vida, de nuestra familia y de nuestra
empresa. La amenaza es el pan nuestro de cada día. Contra la amenaza no basta estar seguros,
es más importante mantenernos alerta.

La seguridad personal es un instinto natural.

La segundad se origina en el propio instinto de preservación y defensa de la vida contra los
peligros. El ser humano ha desarrollado a través de los tiempos la actitud de autodefensa; primero
contra las fieras y después contra su enemigo más implacable el hombre.
La ambición, los odios, la sed de venganza, los desequilibrios sociales., la desadaptación, las
injusticias y los resentimientos han sido los factores que han alimentado en forma constante la
historia del crimen. Los países han buscado siempre defenderse de la agresión de sus vecinos
territoriales y el hombre siempre ha estado en continua lucha contra su prójimo.
En el presente la agresión toma formas muy sutiles y vanadas. El crimen se pasea por nuestras
calles y el delito ha alcanzado nuestros propios hogares. Y, ante esto, la autoridad se siente
impotente para contener la arremetida delincuencia. Ante la avalancha, la persona, la familia, la
empresa y la sociedad sienten temor, a veces pánico y buscan cualquier tabla de salvación.
Muchas veces recurren a personas u organizaciones sin escrúpulos, obteniendo únicamente el
agravamiento del problema. El mejor medio de defensa es una actitud firme de auto protegerse,
revestida de una decisión de adoptar las medidas pasivas y defensivas para enfrentar la amenaza.
La protección eficaz no puede lograrse si no existe una actitud personal definida y resuelta.
Las medidas de seguridad que se pueden recomendar son innumerables. Cada persona es un
caso específico y, por tanto, las medidas tienen que ajustarse a cada caso particular. De hecho,
hay principio: "La seguridad personal es inversamente proporcional a la libertad individual". Una
persona con alto riesgo debe limitar sus actividades diarias llegando a eliminar de su agencia
reuniones, visite viajes, prácticas deportivas y, por lo general, todo aquello que no sea
imprescindible.
Teniendo en cuenta la situación de inseguridad que todos nos cobija, cada cual, según su
nivel de amenaza, debe adoptar medidas que, si no garantizan una protección total,
constituyen, por menos, una de disuasión para los posibles agresores. Estas precauciones, en
consecuencia son:

AUTOEVALUACION DE SEGURIDAD
¡Manténgase ALERTA!
   1. Evalué su verdadera económica.
   2. Haga un inventario de su capital y del que la gente cree que Ud. posee.
   3. Determine los factores de amenaza o riesgo que rodean.
   4. Establezca cuales pueden convertirse en peligre reales.
   5. Adopte una actitud firme respecto a su seguridad decida, de una vez por todas, invertir en
       su propia protección y en la de su familia.

La Violencia

El triángulo de la violencia.-

El triangulo de la violencia es empleado para la representación de los actores dentro del entorno de
la seguridad; de ahí que en sus aristas se encuentran: la víctima, La amenaza y la autoridad; y la
gráfica permite determinar la acción - reacción entre estos actores.
Precauciones de seguridad ante las acciones violentas:
    No minimizar los riesgos de la amenaza del entorno
    Analizar la amenaza y la probabilidad
    Las anteriores conllevan a:
           o Medidas de seguridad y protección física
           o Planificación para administración durante la cris y contingencias
    Planificación de continuidad: Respuestas coordinadas de los equipos de seguridad
       personales y barriales.
    La iniciativa de la evasión debe ser tomada por Ia víctima potencial o firma bajo la
       amenaza, se recomienda nexos entre ellos y las Cías., de Seguridad

Consecuencias de las acciones violentas.
La violencia está en todas partes, omnipresente multiforme: brutal, abierta, sutil, insidiosa,
disimulada racionalizada, científica, condensada, anónima abstracta irresponsable. No es el
momento de preguntarse si la revolución estructural que el mundo precisa, supone,
necesariamente violencia. Es precise observar que la violencia ya existe y es ejercida de modo
inconsciente algunas veces, por aquellos mismos que í denuncian como un flagelo para la
sociedad.

"Las acciones violentas se presentan en las poblaciones con problemas de orden social y
económico"

El Delito
Proceso del Delito

En tos distintos tipos de delitos contra la propiedad y contra las personas, el delito se desarrolla en
tres fases, Las referidas fases del delito son: preparación, ejecución y huida,

            ETAPAS DEL DELITO                                    ACCIONES LEGALES
Preparación
    Selección del objetivo más fácil                      Planificación correcta
    Toma de datos del objetivo                            Actividades preventivas
    Diseño del plan y búsqueda de medios                  Disuasión
                                                           Medidas visibles
                                                           Atención y vigilancia
                                                           Alerta
Ejecución
     Desarrollo del plan delictivo,                       Rápida detección
     Aprovechamiento del factor sorpresa y                Plan de actuación
        la preparación                                     Control de los hechos
                                                           Control de daños
                                                           Toma de datos
Huida
     Abandono rápido del lugar del hecho                  Rápida reacción
      delictivo                                            Comunicaciones a Comando
     La huida no acaba en tanto que no                    Testimonios
      sean descubiertos y detenidos                        Preservar pruebas
                                                           Fichas de identificación
                                                           Informe
Acciones delictivas más comunes.

La profunda crisis del mundo contemporáneo, donde se vive una era en la que prevalecen los
bienes materiales sobre los espirituales, ha generado una mayor inseguridad comunitaria.
En nuestro entorno nacional y de América del Sur las principales acciones delictivas contra la
seguridad personal son:
    a) Secuestro EXPRESS - Con duración de 1 a 24 horas generalmente, para realizar
        extracciones y transacciones bancarias.
    b) Secuestro Extorsivo - con pedido de rescate -seleccionado por status, nivel económico,
        calidad de vida, etc.
    c) Secuestro con vehículo - Para robar el vehículo. Cualquier vehículo está sujeto al
        secuestro. Es hecho por encargo de año, color y modelo.
    d) Asalto a mano armada - Con consecuencias relacionadas a la reacción de la víctima
    e) Asesinato - Hecho por encargo, venganza, etc. Bogotá (Colombia): aproximadamente 98
        muertos/día. Sao Paulo (Brasil): aproximadamente 12 muertos/día.


ESTUDIO DEL DELINCUENTE,             EXTORSIONADOR Y SECUESTRADOR

¿Cómo se hace un antisocial?
Pautas de conducta irresponsable y antisocial que empieza en la infancia o en la primera etapa de
la adolescencia y continúa en la edad adulta. Entre los signos típicos se encuentran las mentiras,
los robos, la holgazanería, el vandalismo, las peleas, huidas del hogar, crueldad física.
En la edad adulta se caracterizan por:
      Fracaso o no hacer frente a las obligaciones económicas
      Incapacidad para mantener una actividad laboral
      Actúan como padres irresponsables

Perfil y rasgos del asaltante:
     El asaltante es cobarde y se aleja de las situaciones difíciles,
     El asaltante se arriesga más entre mayor sea el valor de su objetivo.
     El asaltante puede estar drogado, ebrio, nervioso o ser muy novato lo que es muy peligroso
         pues puede tener reacciones violentas e impredecibles. El asaltante tiende a
         buscar desahogo de sus frustraciones en sus víctimas.
     El asaltante busca bienes "parecidos al efectivo" es decir, fácilmente re- vendibles, ligeros
         y valiosos,
     El asaltante no está solo puede trabajar acompañado por otros que se limitan a observar y
         que están listos para actuar si es necesario.
     El asaltante sabe de su oficio y es difícil de sorprender
     El asaltante busca lugares, víctimas y tiempos en que tiene ventaja,
     El que no es asaltante o ladrón puede serio si la oportunidad es buena.
     El asaltante tiene la ventaja de la sorpresa.
     El asaltante busca lugares de rápida huida.
     No le importa si tiene que optar por la destrucción de la propiedad
     Carecen de remordimientos
     Incapacidad para mantener relaciones duraderas íntimas, sólidas, responsables con la
         familia, amigos o compañeros/ras sexuales
     Mentiras frecuentes
     Menos sumisos a la autoridad, mas desafiantes
     Indiferencia total por tos derechos de los demás
     Osados / No temen al peligro
Modus operandi del secuestrador

El secuestrador actúa bajo el proceso delictivo señalado anteriormente, pudiendo las etapas sub-
dividirlas, y haciendo más detallado cada una de ellas, a no dudarlo requiere de mayor detalle que
un acto delictivo común, de ahí que pone énfasis en los siguientes puntos cuando selecciona a su
blanco.

Estudio de las victimas
    - Rutinas que tiene.
    - Puntos de referencia (Vehículos, vestuario, etc.)
    - Sitios Frecuentados
    - Medio que lo rodea.

Ubicaciones familiares
    - Lugar de Trabajo
    - Lugar de descanso y/o Recreo
    - Colegios - Universidades.

Contacto Inicial
   - Seguimiento
   - Vigilancias
   - Llamadas
   - Cartas

Para poder contrarrestar las acciones de secuestro es sumamente importante conocer a sus
actores de ahí que a continuación se da a conocer las debilidades y peculiaridades más comunes
de estos:

DEBILIDADES DE LOS SECUESTRADORES                  PECULIARIDADES                DE      LOS
                                                   SECUESTRADORES
-   Costo      de   montar     el secuestro.       - Es difícil identificarlos.
-   Repartición menor a los de menor rango         - Tienen la iniciativa-sorpresa.
    (ideal para pagar por información).            - Planificación con alternativas ante los
-   El punto más débil es la vigilancia inicial.
                                                     riesgos.
-   Problemas en el lavado del dinero.
-   El tiempo está del lado de la Policía          - Mantienen a la víctima.
-   Se ven obligados a garantizar la integridad    - Conocen que se prefiere pagar antes
    de la víctima.                                   que negar la vida del secuestrado.
-   Vínculo al narcotráfico                        - Manejan las tensiones del secuestrado.
                                                   - Generalmente crean protagonismo

¿Cómo puede ayudar previniendo los delitos?

       Conociendo la forma de actuar de los delincuentes,
       Activar sistemas de alerta, (perros, alarmas)
       Tomar precauciones: entre las categorías se pueden señalar las siguientes:
            • Eliminación
                      Actos inseguros
                      Condiciones inseguras
            • Barreras/ingeniería
                      Guardias/protectores
            • Entrenamiento/educación
                      Desarrollo humano
            • Procedimientos
                      Enfocado en el proceso- normas de seguridad.
NORMAS DE SEGURIDAD ANTIDELICUENCIAL

Frente a la posibilidad de que se realicen atentados, secuestros y otros actos de terroristas, es
necesario adoptar las siguientes normas y procedimientos de seguridad, a fin de prevenir,
neutralizar y dificultar la realización de tales hechos en contra de las personas, familiares, enseres,
domicilios, instituciones, etc.

"La seguridad no es tarea exclusiva del estado es responsabilidad de cada uno de
nosotros".

La seguridad es el estado de normalidad, en el cual un organismo y los medios humanos y
materiales que lo conforman, mantienen su integridad y desarrollan plenamente su misión y
funciones sin interferencias, perturbaciones, ni desviaciones.
Las medidas de seguridad que aparecen a continuación son preventivas y disuasivas.
Por esta razón, es conveniente que se estimule en cada hogar una preocupación permanente
enfocada en la importancia de la seguridad, a partir de supuestos de riesgo y de amenaza.
Usted tiene el derecho y el deber de comunicar a las autoridades cualquier situación anómala que
pueda afectar su seguridad o la de cualquier miembro de su familia.

RECOMENDACIONES GENERALES

       Determine objetivamente su grado de riesgo y vulnerabilidad.
       Mantenga un bajo perfil, no sea ostentoso, ni haga públicos sus éxitos financieros.
       Sea       impredecible,      evite     toda       rutina,    cambie continuamente rutas de
        desplazamiento, medios de transporte, fechas y horarios de sus actividades.
       Este siempre atento, examine al detalle su entorno; informe inmediatamente a las
        autoridades cualquier situación sospechosa.
       Siempre mantenga un equipo de comunicación con usted.
       Implemente medios ágiles y seguros de comunicación y vigilancia con su familia, los
        vecinos y autoridades de sus sitios habituales (hogar, labor, recreo); disponga con ellos
        procedimientos de emergencia.
       Seleccione cuidadosamente las personas que trabajan con usted, tanto en el hogar
        como en su oficina; mantenga al día la hoja de vida de estos y realice monitoreos a
        quienes se vea obligado a despedir.
       En lo posible monte un buen equipo de seguridad y vigilancia en sus sitios de permanencia
        habitual.
       Recuerde que las relaciones casuales y las aventuras amorosas clandestinas aumentan
        el riesgo de ser secuestrado.
       Concientice a su familia y personal bajo su mando a negar toda clase de información a
        personas desconocidas y menos por teléfono.
       Identifique plenamente a quien quiera ingresar a su residencia, finca o trabajo, bien sea
        particulares o autoridades.
       Labore en lo posible dentro de los horarios habituales, así estará siempre acompañado.
       Si trabaja en una multinacional, entre en contacto con el Jefe del Equipo de la misma y
        solicite instrucciones de prevención específicas.
       No concentre su dinero en una sola cuenta bancaria, y no maneje grandes cantidades de
        dinero en efectivo.
       Al abordar un taxi identifique a la central a la cual pertenece, número de placa.
       Si sospecha de un seguimiento cambie inmediatamente de ruta y avise a las autoridades.
ENFOQUE 2
SEGURIDAD DE PERSONAL
I. Objeto y Funciones
   1. El objeto principal de la seguridad del personal es garantizar que una empresa contrate a
       aquellos empleados más adecuados para ayudar a la empresa a lograr sus metas y que,
       después de contratados, ayuden a proporcionar la seguridad necesaria a los empleados
       mientras llevan a cabo sus funciones.
   2. La vulnerabilidad a las pérdidas ocasionadas por los empleados se mide en parte por el
       carácter de los empleados, su conocimiento sobre los requisitos de protección de bienes y
       su motivación para cooperar.
   3. La seguridad del personal es el proceso de seguridad más crítico porque los hurtos son
       efectuados por personas
   4. Las funciones clave del proceso de seguridad del personal son:
       a. Dispositivo de selección para ayudar a la organización a contratar empleados
          adecuados
       b. Investigaciones de los antecedentes de los prospectos de empleados.
       c. Investigación de los empleados actuales que se sospecha que han cometido
          violaciones de las reglas y reglamentos de la compañía.
       d. Asistencia de los empleados para que se protejan a sí mismo mediante la conciencia de
          seguridad y programas educativos.
       e. Protección de los empleados contra procedimientos de contratación o terminación de
          empleos discriminatorios, así como alegatos infundados de actividades y conducta
          ilegales o no éticas.
   5. Un programa global de seguridad del personal debe incluir a los siguientes elementos:
       a. Especificaciones de puestos y normas de desempeño adecuadas.
       b. Procedimientos y normas apropiadas para selección de solicitantes.
       c. Normas de investigación de antecedentes.
       d. Normas de verificación de la verdad.
       e. Criterios para la conducta de los empleados.
       f. Investigación de la conducta cuestionable de los empleados.
       g. Procedimientos disciplinarios.
       h. Procedimientos de terminación del empleo.

II. La Descripción del Puesto
     1. Los requisitos y antecedentes de cada solicitante se consideran bajo la perspectiva de las
        necesidades de la compañía para desempeñar los deberes de un puesto específico.
     2. La descripción del puesto debe incluir especificaciones exactas y requisitos genuinos y
        habilidades que se describan de manera concisa y sin prejuicios.
     3. Las especificaciones exactas de los puestos incrementan la objetividad para tomar
        decisiones sobre la selección y reducir la probabilidad de que criterios no pertinentes y
        prejuicios personales influyan en la decisión.

III. La Solicitud
      1. La solicitud debe concebirse para obtener la información pertinente y legalmente obtenible
         sobre el solicitante, que es necesaria para una decisión bien fundamentada con respecto a
         si el solicitante reúne las cualidades para el empleo.
      2. La forma de solicitud reúne:
              a. La historia del personal;
              b. La historia del empleo; y
              c. Datos conexos para confirmar los incisos 1 y 2.
      3. Información esencial que debe proporcionar el solicitante:
              a. Nombre completo y nombre por el que se le conoce en los sitios de estudios,
                   empleo o domicilio;
              b. Direcciones actual y anteriores;
c.   Todos los estudios posteriores a la segunda enseñanza, en detalle;
            d.   Todo el historial de empleo, con conclusión de trabajos independientes;
            e.   Tres referencias personales, que no correspondan a parientes; e
            f.   Historia de antecedentes penales.

    4. Una autorización para la investigación y para la divulgación de información debe incluirse
       en la forma de solicitud o en una forma por separado. En caso de que se incluya en la
       forma de solicitud, debe asegurarse de que la autorización pueda fotocopiarse sin revelar
       otra información incluida en la forma.
    5. Una declaración de las políticas de la compañía en el sentido de que todos los solicitantes
       que reúnan los requisitos serán considerados para el empleo, sin consideración de raza,
       color, credo, origen nacional otro factor no meritorio, dará a conocer a las partes en
       cuestión las intenciones de buena fe de la compañía para adquirir personal.
    6. Un curriculum vitae es un medio de promoción publicitario que no proporciona toda la
       información necesaria.
    7. Un curriculum vitae no se acepta nunca en lugar de una forma de solicitud llenada.
    8. Un curriculum vitae se acerca siempre y se revisa como parte de la investigación.
    9. No hay virtualmente ninguna restricción para lo que puede preguntarse a una persona, una
       vez que se ha hecho una oferta de empleo.

IV. Selección de Solicitante
     1. Verifica la exactitud y la condición completa de las declaraciones del solicitante y desarrolla
        información pertinente adicional.
     2. Normas básicas de las políticas para los solicitantes:
             a. El candidato debe proporcionar toda la información pertinente, legalmente
                 obtenible.
             b. La información proporcionada debe ser tan exacta como el candidato pueda
                 hacerla.
             c. No se rechaza a ningún candidato con base en una o más características
                 desfavorables.
             d. Las falsas declaraciones u omisiones esenciales deliberadas en cualquier
                 segmento del proceso, deben considerarse como condiciones importantes para la
                 descalificación.
     3. Se considera al candidato para un puesto específico con requisitos específicos.
     4. Todos los aspectos pertinentes de los antecedentes del candidato se ponderan con el uso
        de la regla del “hombre íntegro”.
     5. Las normas que rigen son las necesidades de la compañía y el sentido de justicia para el
        solicitante.
     6. El rechazo debe basarse en normas que han sido:
             a. Concebidas cuidadosamente;
             b. Aplicadas uniformemente;
             c. Respetadas estrictamente; y
             d. Actualizadas con regularidad.
     7. Las cosas que deben considerarse durante el proceso de selección:
             a. Signos de inestabilidad en las relaciones personales.
             b. Indicaciones de falta de estabilidad en el trabajo.
             c. Indicaciones de que se reúnen claramente los requisitos en exceso.
             d. Un historial de reducción en el salario.
             e. Incapacidad para recordar los nombres de antiguos supervisores
             f. Huecos o lagunas en los domicilios.
             g. Referencias inadecuadas.
     8. Problemas comunes con las solicitudes:
             a. Firma – la solicitud no está firmada o no está firmada con tinta.
             b. Fecha - el solicitante es el único responsable de la información proporcionada a la
                 fecha de la solicitud. Como regla general no debe considerarse una solicitud con
                 más de 90 días de antigüedad, sin una nueva entrevista con el solicitante.
c. Educación – aproximadamente el 5% de los solicitantes profesionales falsifica
              algunos aspectos de sus antecedentes educativos. Los trucos comunes incluyen:
                    i. Se proporciona una lista de escuelas, pero se omiten las fechas de
                       asistencia o los títulos;
                   ii. Lista ficticia de escuelas, con omisión de la ubicación geográfica;
                  iii. Lista de escuelas reconocidas a las que el solicitante no ha asistido nunca;
                       Reivindica la graduación con un título de escuelas a las que el solicitante
                       asistió brevemente;
                  iv. Asume el nombre y título de un graduado de buena fe.
           d. Dirección – el solicitante proporciona una dirección falsa o un servicio de
              contestación.
           e. Historia penal – no se responde sencillamente a la pregunta.
           f. Historia de empleo: Deben explicarse los huecos o lagunas de más de un mes en
              el empleo.
                    i. Antiguo patrón – la compañía puede haber sido propiedad del solicitante o
                       un pariente cercano, o haber sido manejada por alguno de ellos.
                   ii. Puesto o título – se verifica con facilidad y es una indicación de la exactitud
                       general de otra información proporcionada en la forma de solicitud.
                  iii. Salario – se infla frecuentemente con asignaciones y bonificaciones. Debe
                       utilizarse únicamente el salario base para verificar la información sobre
                       salario.
                  iv. Razón para dejar el empleo – la regla general es que, entre más
                       complicada sea la respuesta, mayor será la necesidad de una
                       investigación detallada.
           g. Nombre del solicitante – la pregunta sobre “otros nombres con los que ha trabajado
              usted o asistido a la escuela” se aplica a ambos sexos.
           h. Las preguntas no contestadas – el solicitante simplemente omite la información.
              Preguntas faltantes por parte del entrevistador, el solicitante tiene éxito sin falsificar
              realmente nada. Debe responderse a todas las preguntas de la forma.
           i. Servicio militar – los factores que deben considerarse para evaluar el historial del
              trabajo militar incluyen al tipo de baja, duración del servicio y avance en jerarquía.

V. Entrevistas
    1. Un entrevistador capacitado debe efectuar una entrevista personal con cada solicitante.
    2. La entrevista debe concederse para incluir:
            a. Verificación de la información proporcionada en la forma de solicitud.
            b. Aclaración de cualquier información cuestionable o detractora proporcionada en la
               forma.
            c. Obtención de información adicional, pertinente para el proceso de selección, que el
               solicitante proporcione voluntariamente.
            d. Suministro de información al solicitante con respecto a la compañía, con inclusión
               de la política y los procedimientos de seguridad.

VI. Investigaciones de antecedentes
     1. El objeto de una investigación de antecedentes es:
            a. Verificar la exactitud y condición completa de las declaraciones del solicitante;
            b. Desarrollar información pertinente adicional; y/o
            c. Determinar la condición adecuada para empleo.
            d. Como regla general, la investigación de antecedentes debe terminarse antes de
                 permitir que el solicitante comience a trabajar en el empleo.
            e. La herramienta de información más importante en una investigación de
                 antecedentes es la forma de solicitud llena.
            f. Las formas de solicitud revelan por sí mismas información esencial pertinente para
                 la información. Algunos ejemplos claves son:
                        i. Nombre Completo
                       ii. Nacionalidad.
iii.Carnet militar o respaldo del servicio militar
                   iv. Referencias laborales
                    v. Cualquier aprobación con respecto a seguridad.
                   vi. Estudios anteriores.
                  vii. Historial de empleo.
                  viii.Antecedentes con respecto a cónyuges y parientes.
                   ix. Antecedentes policiales a través del Archivo general del Policía Nacional y
                       Judiciales a través de las cortes Provinciales de Justicia
                   x. Afiliaciones a organizaciones.
                  xi. Domicilios anteriores.
           g. La cobertura de investigación debe incluir a la totalidad o parte de lo siguiente,
              dependiendo de los requisitos del puesto y los fondos disponibles:
                    i. Se verifican por los menos cinco años consecutivos, inmediatamente
                       anteriores, con relación al empleo.
                   ii. Cualquier laguna o hueco de más de un mes en el empleo debe explicarse
                       y verificarse.
                  iii. Se verifica el domicilio correspondiente al período cubierto en las
                       preguntas sobre empleo y educación.
                  iv. Deben verificarse todos los estudios requeridos para el puesto.
                   v. Se efectúan entrevistas con antiguos empleados y asociados de trabajo.
                  vi. El propósito de una indagación financiera y sobre el estilo de vida es
                       obtener información básica sobre los ingresos y el modo de vida. Es un
                       programa puramente preventivo destinado a permitir la detección
                       temprana de una situación problemática, antes de que hayan ocurrido
                       pérdidas de importancia.

VII. Pruebas Psicológicas
     1. Un proceso por el que se predice la reacción de un sujeto en una situación futura por
        medio de un análisis de sus respuestas a un cuestionario.

VIII. Conciencia de Seguridad
     1. La conciencia de seguridad es un estado mental en que el individuo está conciente de la
        existencia de un programa de seguridad y de su pertinencia para su propia conducta.
     2. Los propósitos de la conciencia de seguridad son:
            a. Entender la relación de seguridad y las operaciones con éxito
            b. Conocer las propias obligaciones personales de acuerdo con el programa de
                seguridad.
            c. Percibir la conexión entre los objetivos del programa de seguridad y las medidas de
                seguridad seleccionadas.
            d. Estar familiarizado con las fuentes de ayuda para llevar a cabo las
                responsabilidades personales y departamentales de acuerdo con el programa de
                seguridad.
            e. Cumplir con los planes, procedimientos y políticas corporativas.
            f. Cumplir con las obligaciones contractuales.
     3. El concepto de “Conciencia de Seguridad” es principalmente un estado mental. No es lo
        mismo que capacitación o educación, pero está definitivamente relacionada con ambas.
     4. En tanto que el programa de seguridad es esencialmente el mismo para todos los
        empleados tendrá un impacto diferente sobre cada uno de los Equipos que funcionan en la
        organización. Por ejemplo:
            a. Los visitantes quedarán impresionados por el grado de facilidad o dificultad en el
                proceso de seguridad para tener acceso al local y por la cortesía del personal de
                seguridad en cuestión.
            b. El trabajador individual queda impresionado por el contacto con el proceso de
                seguridad.
c. Se mide a los gerentes de nivel medio por el desempeño de las unidades que
               administran. Debe mostrarse que el programa de seguridad apoya a la actividad de
               la unidad o que, por lo menos, no la impide.


                                            PARTE II
                       CONFORMACION DE EQUIPOS DE PROTECCION

FACTORES DE LA PROTECCION.-
La existencia concreta de los factores de la protección proceden de la propia naturaleza del
concepto de seguridad – protección de personas, bienes e información y del estudio lógico de su
entorno. Estos son:

       El objetivo a proteger
       Las amenazas
       El espacio y el tiempo
       Los medios de protección

1. Lo encontramos en la definición misma de seguridad y responde en todo caso a una
   interrogante básica ¿qué vamos a proteger? Esta constituye, en síntesis, la finalidad perseguida
   y será por ende el punto fundamental de estudio y la razón de ser de las actividades
   subsiguientes. (Personas, bienes e información constituyen más adelante el objeto a proteger,
   en consecuencia será preciso realizar un exhaustivo análisis en cada uno de ellos).

2. El concepto de protección conlleva implícita la existencia de una amenaza: ¿De qué o de quién
   es preciso defender a esas personas, bines o información? (Procede por tanto lógicamente
   efectuar un análisis riguroso de todas las amenazas que de una u otra forma se ciernen sobre el
   objeto de protección tratado).

3. Viene definido por dos elementos, espacio y tiempo, constitutivos dimensionales de la acción. El
   fenómeno real de la agresión es una actividad que se produce invariable e inmutablemente en
   un lugar y en un momento determinado, y tendrá normalmente el desarrollo, en el espacio y en
   la duración en el tiempo.

4. Está referido a los medios y recursos con los que cuenta para realizar la protección, sean estos
   humanos, materiales u organizativos.



Finalidad
Salvaguardar y mantener la integridad física de las persona o una instalación.


Organización
La organización dependerá del análisis del riesgo, del perfil de la persona protegida, de la cantidad
de activos que se disponga en una instalación, de la disponibilidad de recursos humanos,
materiales y tecnológicos disponibles, generalmente estos están en función de la concepción de lo
que es la seguridad para el que necesita la seguridad.

Para un dignatario se organiza un Equipo de protección en los siguientes equipos:


                                           GRUPO DE PROTECCIÓN



                                                JEFE EQUIPO
                                                EQUIPOEQUIP
                                                     O
                             SEG.         SEG.          SEG.     SEG.   F.R
                          INMEDIATA    ADELANTADA      VELADA    FIJA
Funciones Principales:
Seg. Inmediata:                                        Seg. Adelantada:
Protección permanente                                  Inspecciones previas
Evacuación                                             Coordinaciones
Seguridad en caravana                                  Implementar medidas

Seg. Velada:                                           Seg. Fija:
Ocupa puestos de vigilancia                            Puestos de seguridad
Apoya a la Seg. Inmediata                              Filtros de seguridad
Da alerta oportuna                                     Control de accesos

Fuerza de Reacción:
Apoya al resto de equipos cuando se presenta una emergencia
Entabla contacto directo con la amenaza



RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN


Jefe del Equipo de Seguridad
    Planifica, administra y supervisa
    Organiza según las circunstancias
    Asesora en asuntos de seguridad al PMI o a un evento
    Integra el equipo inmediato
    Relaciones con el Equipo de protección
    Responsable del nivel operativo de Equipo
    Mantiene enlace con la oficina del PMI o contacto con organizadores de un evento
    Mantiene buena relación con el cliente
    Mantiene discreción en las tareas
   Enlace entre el Centro de operaciones y el equipo
   Responsable de mantener el lugar seguro
   Efectúa correcciones sobre la marcha del operativo

Agentes del Vehículo Escolta
   Cobertura visual del sector de responsabilidad
   Mantiene su armamento listo para emplearse (debajo de ventanilla y fuera de vista del público)
   Apoya al conductor del veh. de seguridad
   Formaciones de protección en torno al VIP o de la instalación protegida
   Rombo de protección en desplazamientos a pie

Conductor del Vehículo VIP
   Análisis de Patrón de rutas
   Manejo defensivo - instintivo
   Garantiza viaje seguro y cómodo

Conductor del Vehículo de Seguridad
   Proporciona con su vehículo seguridad al VIP
   Despeja la vía para permitir maniobrar al VIP
   Opera radio cuando agentes no están

Centro de Operaciones
   Supervisa las comunicaciones en toda la operación por radio y teléfono. Asiste a los equipos
    de protección en caso de emergencia.
   Mantiene el control completo del operativo

Agentes Adelantados
   Planifica y establece medidas de seguridad en lugares a ser visitados por el PMI
   Inspección y registro de seguridad (Inf. Adelantada)
   Informa al equipo inmediato de la situación actual
   Dirige al equipo inmediato (guía)

Agentes previamente situados (Seg. Fija)
   Ocupan Puntos Críticos
   Restringen el acceso

Agentes de Contravigilancia (Seg. Velada)
   Ocupa sitios de ataque
   Neutraliza actividades sospechosas
   Determinan si existe vigilancias

Agentes del Vehículo
   Sirven de exploradores
   Comprobación del libre tráfico sobre la ruta

Personal de Apoyo
   Conocimientos especiales en ciertas áreas
   Inspecciona y asegura el área

ESTUDIO DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION
SEGURIDAD INMEDIATA
A.- Misión
    Proteger y salvaguardar la integridad física del PMI, en todo momento y lugar. Ante cualquier
    atentado de ser necesario expondrá su vida, teniendo como prioridad evacuar al protegido a
    un lugar seguro previsto con anticipación. No traba combate con la amenaza.

B.- Responsabilidades
        -   Permanecer las 24 horas de su servicio con el protegido
        -   Mantener el armamento, equipo de comunicaciones y de protección en óptimas
            condiciones
        -   Responsables directos de salvaguardar la integridad física del PMI
        -   Su organización depende de la disponibilidad de personal, medios y circunstancias
            imperantes
        -   Proporcionar seguridad en todos los desplazamientos (seg. en caravana)
-       Mantener comunicaciones permanentes con el Equipo de protección y en especial con
                 el puesto de mando
         -       Poner en ejecución el Plan de Evacuación y Contingencia cuando sean necesarios
         -       Adoptar formaciones de Protección de acuerdo a las circunstancias
         -       Mantenerse informado de la situación nacional y local
         -       Familiarizarse con los pormenores de los lugares a ser visitados por su protegido
                 (Informe de seguridad adelantada)
         -       Estar atento de la agenda diaria del protegido
         -       Comunicar al PMI de cualquier acción de seguridad que se vaya a adoptar

C.-      Control de Muchedumbres.-
         Muchedumbres Amistosas:
             -    Permitirles libertad y privilegios tanto como lo permita la situación de protección
             -    Uso de elementos uniformados surte un fuerte efecto psicológico
             -    Agentes de servicio no deberán conversar con los manifestantes
             -    Mantener vigilada a la muchedumbre, identificar líderes y sospechosos

         Muchedumbres No Amistosas (Hostiles):
             -    Mayor control empleando personal uniformado
             -    No permita que el mensaje de estas lo disuada de realizar una tarea
             -    Los objetos arrojados deberán ser interceptados
             -    Si la muchedumbre se está descontrolando, evacúe al protegido
             -    Ante personas sospechosas, un agente se colocará entre el individuo y el protegido
                  hasta que haya pasado

PERIMETROS DE SEGURIDAD:
Con la finalidad de proteger al PMI, se deben establecer zonas seguras, rodeadas de perímetros
de seguridad, debiendo existir como mínimo tres zonas seguras alrededor del protegido en cada
desplazamiento. Estos perímetros son:

Exterior             (más alejado del PMI)
Intermedio           (intermedio al PMI)
Interior             (cerca al PMI)

Cada perímetro permite a un número progresivamente menor de personas pasar a través de él. De
su acción de limitar eficazmente la entrada de personal no autorizado, depende el disminuir las
posibilidades de que se de un atentado en contra del protegido. Su conformación depende de los
siguientes factores:

     Nivel de amenaza.
     Personal disponible.
     Recursos del Equipo de protección

A.- Perímetro Interior (Rombo de Protección)

         -       Es aquel que está constituido alrededor del PMI
         -       Sólo agentes del Equipo de Protección (Eq. Inmediato)
         -       Sólo ingresan personas que tienen necesidad imperiosa de acceso al PMI (funcionarios
                 de protocolo, ayudantes personales, amigos íntimos, familiares)
         -       Tiene la prioridad para la designación de personal y medios
B.- Perímetro Intermedio (Rombo de Protección y Seguridad Uniformada)

       -    Se dota de agentes del Equipo de protección que no están en formación y de
           funcionarios de seguridad uniformada.
       -   Restringe el paso de personal no autorizado
       -   Establece puntos de coordinación y registro
       -   Sólo personal que necesite estar junto al protegido tendrá acceso (integrantes de
           caravana, agentes de información de protección, expertos en explosivos, funcionarios
           diplomáticos y de protocolo, personal de la Oficina del PMI)
       -   Se le dota de personal luego de constituir el perímetro interior
       -   No se debe diluir demasiado al Equipo de protección.




C.-    Perímetro Exterior (Seguridad Uniformada y Barrera al Público)

       -   Constituye la primera línea de defensa
       -   Perímetro más alejado del PMI
       -   Está conformada por seguridad uniformada, agentes de seguridad encubiertos, puestos
           de vigilancia y puestos de control y chequeo
       -   Se apoya en barreras, armas y equipos de protección
       -   Sólo permite el acceso a personal autorizado (prensa, invitados, policía local, seguridad
           del lugar, encargados del evento, etc.)

       Las restricciones al público y la prensa dependen de la situación existente y del evento a
       desarrollarse




                  BARRERAS


                  SEG. UNIFORMADA




PUESTOS DE COMPROBACION:

A.- Debe colocarse en cada perímetro de seguridad, para asegurar el acceso apropiado; esto va a
    permitir:
     Proporcionar identificación positiva.
     Comprobación de nombres en lista de verificación.
     Registro a través de detectores.

B.- La seguridad adelantada determinará los puntos de comprobación de acuerdo a lo siguiente:
 Personal disponible
       Nivel de amenaza
       Cantidad de invitados y miembros de prensa

SISTEMAS DE IDENTIFICACION:
A.- Pueden ser Permanentes (Equipo de Protección) y Temporales (prensa, personal de
    protocolo, vehículos de la caravana, personal que se acerque al PMI previa autorización).
B.- Diferentes colores y características de seguridad.
C.- Estar bajo control y supervisión de un miembro del G.P. y verificados con el listado de
    invitados por un miembro de seguridad.
D.- La seguridad adelantada será responsable de entregar los sistemas de identificación y llevar
    un recuento exacto de las personas a las que les ha entregado.

BARRICADAS:
A.- Barreras permanentes (paredes, vallas, jardines, agua, edificios, postes delimitadores)
B- Barreras temporales (puntales, cintas, cuerdas, cadenas, alambre de púas, divisiones de
    habitación, vehículos, personal uniformado, cadenas de seguridad, cortinas)
         .



UBICACIÓN DEL PERSONAL EN VEHICULOS
A.-    Embarcados


            FI             C                                     C



            AR   V. SEG.                                  VIP
B.-      Montaje

          Dispositivo AC aproximarsePMI VIP
            FD        al             al                         JS


                           C
                                                      C


                 V. SEG.
                                         V. VIP
                                                AA


                               FI                          FD
                                              PMI

                                         OI     JS


                                               AR




          Posiciones Pre embarque


                                    AR                FI




                                                      C

                 V. SEG.
                                    OI                FD
                                         VIP



                               PMI                   JS
C.- Desmontaje
    Detención de los vehículos



              FI        C

                                                                   C
              AR   V. SEG.


        Posición inicial Equipo Inmediato
                                  VIP
                                                                        AA
              FD            OI
         AR        FI
                                       PMI
                                        AR                       JSFI

              FI        C
                                                                   C


         FD AR     V. SEG.
                                                VIP
                                           OI                      FD


                                                  AA
              FD            OI
                                       PMI                   JS


        Dispositivo antes de abrir la puerta

                                           AR                      FI




                                                                   C



                                                VIP
                                           OI                      FD

                                                      AA

                                       PMI                   JS



        Adopción del Rombo de Protección

                                      AR                    FI




                                                            C



                                            VIP
                                      OI                    FD



                                                AR
                                 PMI                   JS
                                           JS         OI

                                 FD             PMI               FI




                                                AA
CARAVANAS:
El tamaño de la caravana dependerá de:
 Deseo del protegido
 Disponibilidad de recursos (vehículos, agentes)
 Nivel de la amenaza contra el PMI

    A.-   De bajo perfil (uno o dos vehículos)
    B.-   De alto perfil (más de dos vehículos)

Conformación de caravanas:


                                  Cápsula de seguridad




Las caravanas pueden ser conformadas por varios vehículos, como:
1.-    Motocicletas (Motorizados)
2.-    Vehículo VIP
3.-    Vehículo de seguridad
5.-    Vehículo de la fuerza de reacción o motorizados
6.-    Ambulancia

Sin embargo depende del perfil del protegido y del nivel de amenaza que tenga, normalmente se
tiene un motorizado y el vehículo de seguridad. Adicional un equipo de apoyo se puede conformar
con motorizados o un vehículo de fuerza de reacción

FORMACIONES A PIE (1, 2, 3, 4 HOMBRES):

A.- Finalidad
    Proteger de lesión física al PMI
    Proteger de hostigamiento y agresión al protegido
    Proteger la dignidad del PMI (de muchedumbres bien intencionadas y/o hostiles)

B.- Consideraciones para las formaciones
    La seguridad se proporcionará los 360°
    Siempre avanzar con el PMI cuando se halle fuera de la zona asegurada
    El Jefe del equipo debe permanecer lo más cerca al PMI para proporcionarle cobertura
    corporal en caso de un ataque
    El tipo de formación depende del personal disponible, deseo del PMI y de la situación de
    amenaza reinante
    Mantener máxima concentración a pesar de las acciones de la muchedumbre
    Manténgase siempre alerta en su sector de responsabilidad
    Prepararse en caso de crisis (QUE HACER SI...)
    El trabajo en equipo es sumamente importante
    Observe siempre las manos de las personas en las muchedumbres
    Los agentes deben estar en buenas condiciones físicas para protegerse a sí mismos y al PMI
C.- Rombos de Protección
    Un Agente


                                   PMI

                                          JS


        Jefe del Equipo
        Formación de acompañamiento
        Para eventos sociales
        Cobertura de 360°
        No se puede mantener un control total de la situación
        Nivel de amenaza bajo

    Dos Agentes

                                   AA

                                         PMI

                                               JS


    Jefe del Equipo y Agente Adelantado
    Cada uno cubre 180°
    Nivel de amenaza bajo
    Se emplea en ceremonias

   Tres Agentes (Cuña)


                                        AA


                                        PMI


                              OI               JS

    Jefe del Equipo, Agente Adelantado y un Agente Especial (Oficial Inmediato)
    Cada uno cubre 120°
    Se emplea en zonas aglomeradas
    Equipos de protección reducida
    Otros agentes protegen los flancos fuera de la formación

    Cuatro Agentes (Rombo Simple de Protección)

                             AA


                             PMI

                                   JS
                      FI                      FD

    Jefe del Equipo, Agente Adelantado (punta o líder), Agentes Flanco Derecho e Izquierdo
    Jefe del Equipo da protección corporal al PMI
    El líder de la formación y los agentes laterales protegen 120°
Cinco Agentes (Rombo de Protección)


                              AA


                   FI     PMI           FD

                                   JS

                              AA


Jefe del Equipo, Agente Adelantado, Flanco Derecho e Izquierdo y Agente de Retaguardia
En mayores niveles de amenaza
Cada Agente cubre 90°
Puede cambiar a “H” o rectángulo

Rombo de Protección Ampliado

                              AA
                    FI                  FD

                          PMI
                         OI
                                   JS
                              AR




Jefe de Equipo, Agente Adelantado, Flanco Derecho e Izquierdo, Agente de Retaguardia y
Oficial Inmediato.
En mayores niveles de amenaza
El Oficial Inmediato da cobertura corporal


Círculo Defensivo

                              AA

                          PMI
                         OI        JS




Se emplea en situaciones de emergencia
Permite pasar con el protegido a través de una muchedumbre
Si existe un vehículo, permite introducirle al mismo en forma inmediata
Evacuar al PMI por la dirección opuesta al ataque
D.- Ingresos

       Acercándose a una puerta




                            AA

                            OI


                     FI    PMI          FD

                                  JS

                            AR




        Entrando por una puerta


                            AA

                            OI


                           PMI

                                  JS

                     FI                 FD

                            AR




E.-    Escaleras




                          Agente


                                       PMI
                                               Seg.
                                 Asistente   Personal
F.-      Ascensores




                                          Agente



                                            PMI
                                                     Seg.
                                      Asistente    Personal




SEGURIDAD ADELANTADA

La seguridad Adelantada es aquella que realiza los arreglos preliminares de seguridad en los
lugares que va a visitar el protegido. Coordina y efectúa todos los correctivos de seguridad
necesarios, previos a la visita del protegido a través de RECONOCIMIENTOS E INSPECCIONES
ADELANTADAS, que permiten identificar las áreas que requieren mejoras en la seguridad a fin de
que la visita del PMI progrese sin problemas y en un marco adecuado de seguridad, garantizando
además que el Equipo de protección tenga un conocimiento previo de los pormenores de la visita
ha efectuarse.
La inspección en cada área de responsabilidad dentro del enfoque de la Seguridad Adelantada,
permite complementar los PLANES necesarios para garantizar la integridad física del protegido y
asegurar el emplazamiento (razón por la cual esta inspección hará hincapié en los rasgos fuertes y
los puntos débiles en el ambiente de protección).
Guías de reconocimiento

Aeropuertos:
- Reunión con el administrador del lugar.
- Reunión con el representante del medio de transporte.
- Instrucciones a la seguridad local, policía y bomberos.
- Rampa o lugar de estacionamiento del avión.
- Proporcionar seguridad a la aeronave.
- Determinar ubicación de la prensa y del público.
- Disponer de barreras físicas si fuera necesario.
- Inspeccionar el perímetro externo.
- Inspección visual, física y electrónica la zona interior.
- Establecer puntos de control.
- Coordinaciones con ambulancia y equipo paramédico.
- Arreglos para la seguridad de la pista, terminal y/o estación.
- Proporcionar seguridad al equipaje.
- Sistema de identificación de los participantes al evento.
- Ultimar detalles para el arribo del protegido.
- Ubicar servicios básicos.
- Determinar sala para reunión privada o de descanso del protegido.
- Establecer ruta a seguir hasta abordar la caravana.

Hoteles:

-     Nombre y ubicación del hotel
-     Reunirse con el administrador o dueño.
-     Reunión de coordinación con la policía, bomberos y seguridad local.
-       Discutir detalles con el encargado del evento.
-       Escoger las habitaciones que se ocuparan.
-       Asignar las habitaciones para el Equipo de protección.
-       Inspección física y técnica de cuartos y habitaciones adyacentes.
-       Establecer los puestos de control
-       Escoger sala de seguridad
-       Asignar puestos de seguridad
-       Obtener llaves extras para habitación o residencia
-       Establecer punto de recepción de correspondencia y encomiendas lo más apartados del
        protegido.
-       Supervisar la preparación de alimentos.
-       Disponer la inspección de sobres, regalos y paquetes.
-       Efectuar barrido electrónico y contra explosivos por lo mínimo en dos ocasiones.
-       Inspeccionar equipo de contra-incendios.
-       Establecer perímetros de seguridad.
-       Designar rondas exteriores.
-       Comprobar nombres de camareros, operarios, animadores, cocineros y demás personal de
        servicio.
-       Realizar la verificación de los invitados al evento.
-       Vestíbulo del hotel.
-       Control de ingreso de todos los accesos hacia el piso del dignatario, edificios adyacentes,
        parqueaderos, calles circundantes.


Restaurantes:

    -   Nombre y ubicación del restaurante.
    -   Reunirse con el gerente o dueño.
    -   Establecer barricadas para el público si es necesario.
    -   Establecer un lugar de estacionamiento y seguridad de la caravana.
    -   Seleccionar rutas de desplazamiento principales y alternas.
    -   Determinar medidas seguridad durante su permanencia.
    -   Realizar inspección física del lugar a ser visitado.
    -   Establecer puntos de comprobación y chequeo.
    -   Técnicos y de explosivos.
    -   Designar a los agentes a los diferentes puestos.
    -   Establecer salidas de emergencia.
    -   Realizar verificaciones del personal que estará próximo al PMI.
    -   Determinar el área para la prensa y público.
    -   Efectuar barrido electrónico y contra explosivos por lo mínimo en dos ocasiones supervisar la
        preparación de alimentos


SEGURIDAD FIJA

MISIÓN.
Mantendrá el control y seguridad del ambiente interno y externo del lugar donde se encuentre el
protegido, a fin de contribuir a salvaguardar su integridad y preservar un nivel adecuado de
protección. Especialmente en lugares habituales de permanencia y alojamiento.
Esta función la pueden desempeñar agentes del Equipo de protección, como personal de
seguridad uniformada.

RESPONSABILIDADES.
 - Dispondrá de puestos de control y chequeo con su respectivo relevo.
 - Dislocará a su personal a puestos de observación y vigilancia en lugares críticos alrededor del
   emplazamiento.
-   Dispondrá de franco tiradores como elemento de apoyo para casos de emergencia.
-   Se hará cargo de los lugares después que el equipo de seguridad adelantada haya terminado
    con su trabajo.
-   Efectuará rastreos del lugar, a fin de garantizar un ambiente seguro para el protegido.
-   Distribuirá su personal para que proporcione seguridad a 360 grados del lugar a ser ocupado
    por el PMI.
-   Materializara puestos de chequeo y puntos de registro de correspondencias, paquetes,
    sobres, etc., lo mas alejado del alojamiento del PMI.
-   Registrará a los visitantes y mantendrá informado al puesto de mando sobre todo movimiento
    sospechoso.
-   Verificará a personas sospechosas que sean detectadas.
-   Su misión la cumple aun cuando el PMI no se encuentre en su lugar de alojamiento.
-   Controlará que el personal que tiene acceso autorizado, este únicamente en los lugares
    permitidos (área para la prensa).


SEGURIDAD VELADA (SEGURIDAD DISCRETA)

MISIÓN.
Dar la alarma oportuna al equipo inmediato de posibles atentados o amenazas. Permanecer alerta
durante todo movimiento del PMI para disminuir, neutralizar o capturar a los elementos de un
atentado.

RESPONSABILIDADES
 - Materializar puestos de observación y vigilancia.
 - Distribuir a sus agentes a lo largo de la ruta y en puntos críticos en los lugares donde se
   encuentre el PMI.
 - Confundirse con el público a fin de detectar sospechosos, obtener información y neutralizar
   posibles amenazas.
 - Detectar atentados oportunamente y neutralizarlos con la ayuda de la fuerza de apoyo táctico.
 - Capturar sospechosos.


VESTIMENTA, MATERIAL Y EQUIPO.

Impedimenta personal:
Una correcta elección de los complementos y prendas ayudará al escolta o protector a confundirse
en el entorno. Estas prendas irán de acorde con los ambientes en que el V.I.P. se mueva.

Traje:
Es la prenda habitual. No debe tener nada que resalte y lo haga descriptible. La tonalidad puede
variar, siendo más frecuente la utilización de tonos oscuros.
Es imprescindible que sea lo suficientemente amplio para que permita plena libertad de
movimientos.
Un complemento importante del traje es la camisa, que ha de ser combinable con el traje y seguir
las mismas directrices que éste.

Calzado:
El calzado será siempre con cordones porque es el sistema que proporciona mayor ajuste al pie.
La suela que se adhiere mejor al suelo es la de goma o caucho.
El color a de ir a juego con el resto de la vestimenta, siendo recomendable el negro como color
más utilizado.
Usará un zapato cómodo que de agilidad y proporcione plena movilidad.

Complementos:
Corbata: Combinable con el vestuario, discreta y correctamente anudada.
Calcetines: Deben ir conjuntados con los pantalones o en su defecto de color negro cuando el
traje sea oscuro.
Cinturón: En ningún caso ha de ser llamativo. Debe tener el punto de ajuste adecuado, porque en
muchos casos servirá para soportar parte del equipo (buscapersonas, handy, celular, etc.), así
mismo ha de ser de un material flexible pero de gran resistencia.

Equipo Personal:
El equipo debe estar en perfecto estado de conservación. Es deber del protector o escolta saber
utilizarlo correctamente para su mayor aprovechamiento.

Arma:
Debe conocerla perfectamente y saber cuáles son sus posibilidades. Siempre estará en perfecto
estado de revista y comprobará su correcto funcionamiento (si la utilizase, muy posiblemente la
vida del protector o escolta dependería de ella).

Handy:
La comunicación es imprescindible para trabajar bien y desarrollar un buen sistema de seguridad.
Es necesario saber que la comunicación puede establecerse con éxito.

Complementos:
La agenda: Ha de ser manejable y práctica. De tamaño reducido. Son muy prácticas aquellas
cuyas hojas se pueden arrancar con facilidad.
El bolígrafo: Es mucho más aconsejable y menos problemática que las plumas estilográficas. Ha
de guardar cierta similitud de seriedad y elegancia con el resto de la impedimenta personal.
La Navaja: Se usará en múltiples ocasiones (cortar calar cuerdas, apretar un tornillo, etc.). Se
recomienda multiuso por sus amplias posibilidades.
El Reloj: Como el resto de los complementos se recomienda con cronómetro. Debe estar
perfectamente sincronizado con los demás del Equipo de seguridad

Automóvil:
El automóvil permite llevar el material necesario, por ello debe tener equipo preparado para
solucionar cualquier problema que pueda acontecer.

Accesorios:
Llanta de emergencia: Debe ser la misma marca y modelo de las que lleva el vehículo.
Herramientas: Llevará las precisas para arreglar anomalías sencillas y comunes (cambiar una
rueda, etc.).
Extintor: Debe cumplir las normas establecidas para su uso.

Equipos:
El equipo se formará de acorde a las necesidades del servicio, pudiéndose aumentar según las
circunstancias. El equipo más usual estará formado por:
   - Una linterna.
   - Mapas
   - Un botiquín.
   - Una cobija.
   - Un machete

Para garantizar su utilización lo revisará periódicamente.

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  • 1. CAPITULO III SEGURIDAD DE PERSONAL Y CONFORMACION DE EQUIPOS DE PROTECCION ENFOQUE 1 INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD PERSONAL La etimología nos recuerda que el término SECURITAS nombra la cualidad del cuidado de sí. Este punto de partida resulta interesante pues la evolución del concepto seguridad, como se verá, gira en torno a algo esencial: de qué nos hemos de cuidar y, su consecuencia, a quién se atribuye la función intuitiva. En los burgos y aldeas medievales, la seguridad provenía de la organización de los vecinos frente a las emergencias. La naturaleza indómita y sus extrañas criaturas, las catástrofes naturales o tos, recaudadores de impuestos, eran peligros externos frente a los que la ciudad amurallada era símbolo de seguridad. La protección se garantizaba a través de la ayuda mutua, la buena vecindad, simbolizada por la campana de la iglesia que movilizaba a los vecinos ante las contingencias. Por otra parte, la mayoría de los conflictos eran resueltos en el seno de la comunidad, en un contexto de control social primario, El nacimiento de las grandes concentraciones urbanas trajo consigo un cambio radical en el ámbito de la inseguridad, del miedo. Si en la ciudad medieval amurallada el peligro se encontraba extramuros, en las ciudades modernas lo peligroso se halla en la propia urbe. El surgimiento de las grandes ciudades instala el peligro, el miedo, dentro de la ciudad. En el siglo XIX se refuerza aún más este cambio. La multitud es vista como potencialmente peligrosa; surge la idea de la masa como problema que hay que dominar. Es entonces cuando las instancias informales de control social de las sociedades preindustriales son sustituidas por las agencias de control formal: la policía. Los juzgados, las cárceles. El peligro ya no lo encarnan las bestias o las catástrofes naturales, sino otros ciudadanos. "La seguridad es una necesidad natural, permanente y vital, por esto es que los entes encargados de prestarla deben hacerlo en forma adecuada, oportuna y efectiva, pues de la manera como se preste depende la tranquilidad familiar, la integridad personal y patrimonial y, en últimas, el orden social y la paz general". El mundo en el último siglo ha tenido un claro desarrollo, tanto en lo social como en lo económico. Nadie discute que se han efectuado grandes avances en las ciencias, medicina, exploración espacial y oíros, claro que desarrollo ha generado algunos problemas, los que se pueden visualizar en el cuadro siguiente: EL DESARROLLO PRODUCE EFECTOS  Decepción  Cesantía  Falta de Oportunidades  Hambre  Hacinamiento urbano  Drogadicción  Contaminación ambiental  Delincuencia  Falta de servicios públicos  Terrorismo
  • 2. La situación social y económica del país de las dos últimas décadas se ha ido agudizado lo cual a permitido que la honestidad en las personas ecuatorianas se vea disminuida tanto en el área laboral, como así lo reflejan también los porcentajes elevados de las acciones delictivas. En esencia, en el Ecuador, el factor pobreza está vinculado directa o indirectamente con los delincuentes, por lo que el delito y el delincuente son productos de la estructura socioeconómica que se vive en nuestro país, y para entender y estudiar este fenómeno hay que considerar sus formas: los factores históricos, sicológicos, demográficos y estadística criminal como también la violencia, a lo que se agrega otros asuntos como la ley penal, la policía, el sistema judicial, la organización y funcionamiento del sistema penitenciario. Entre las causales para el incremento delincuencial se anota la fragilidad económica, las catástrofes que aumentan las estadísticas de los porcentajes de pobres; la pérdida de valores morales, de principios y recto proceder; la corrupción generalizada; la justicia debilitada; el crecimiento demográfico; el aparecimiento de zonas rurales vulnerables; el desempleo; la existencia de Equipos marginales que acusan una situación de segregación; los bajos e inestables ingresos económicos, factores éstos que conjugan contra la paz y seguridad ciudadana. Casi ningún país del mundo se encuentra a salvo del auge del delito en sus más variadas formas y cada vez más intenso; marginales sin expectativas de un futuro mejor, drogadictos peligrosos, "patotas" que hacen de la violencia un sistema de vida, delincuentes comunes y profesionales, violadores, secuestradores y terroristas. Estos últimos son los más temibles de todos, porque su motivación es otra, así como su entrenamiento, su equipamiento y sus blancos, que pueden ser selectivos. En la lucha contra la delincuencia solo se registran ciertos actos denunciados, siendo considerados que la extorsión, el secuestro y chantaje unas de las acciones que no tienen estadísticas acertadas, sea por el temor en denunciarlos en aras de preservar y garantía de la vida y/o imagen de las personas que son sometidas a estas acciones En contexto, la delincuencia cada día busca nuevas formas de acceder a "lo ajeno", con un incremento importante de la actividad delincuencial y la violencia con la que acometen contra las empresas, residencias y a las personas en general DIAGNOSTICO GENERAL DE LA ESTO ES PERMISIBLE POR FALTA DE: DELINCUENCIA  Se incrementa  Políticas de Seguridad Ciudadana  Toma nuevas costumbres  Aplicación racional de la Ley  Se torna más agresiva  Falta decisión autoridad  Perfecciona su modus operandi  Falta de Control  Falta de cultura de segundad  Falta de adopción de la medida de seguridad preventivas personales La amenaza es constante y todos estamos enfrentados a los riesgos. En las grandes ciudades el índice de robos y asaltos se ha incrementando notoria y peligrosamente en los últimos años. La Comunidad ha buscado diversas formas para enfrentar la actividad delincuencia!, conscientes de que la autoridad policial no es suficiente para controlar y resguardar la totalidad de los bienes privados. El delincuente por su parte, busca permanentemente nuevas fórmulas y espacios vulnerables para seguir delinquiendo. La seguridad es considerara una ciencia desde el momento que estudia los posibles casos de delitos e investiga si causas y consecuencias basándose en otras ciencias con la sociología, psicología, criminalística entre otras apoyándose en las normas del derecho positivo. Y también un arte porque alcanzan los ribetes más excéntricos sofisticados de la percepción a través de la imaginación y la creatividad. Pero por sobre todo se debe cumplir con la correcta imagen del sector, en la que el hombre, es el pilar fundamental y el que impulsa dicho mecanismo. No existe un medio técnico que alcance un nivel de excelencia tal que no deba ser manipulado por el hombre para que alcance el mayor de los resultados, dado que es e! hombre quien mediante su inteligencia puede elevar su utilidad a límite impensados,
  • 3. La seguridad no es un estado inherente de la mente, esta debe adquirirse. Las ayudas estructurales y mecánicas a Ia seguridad no tienen ningún valor sin el apoyo activo de todo el personal. El mismo que debe tener un claro concepto de la constante amenaza de la delincuencia, sabotaje actividades subversivas, terrorismo y de su responsabilidad individual para anticiparse, neutralizarlas y eliminarlas. Causas y factores desencadenantes de la violencia y delincuencia El problema de las causas de la delincuencia, es interpretado en sentido amplio de todo lo que puede influir en la probabilidad de comisión de un delito. En este sentido se suele distinguir entre causas próximas esto es aquellas factores directamente relacionado con el hecho delictivo y las lejanas, que serían los factores que ejercen influencia indirecta y a largo plazo en la aparición del delito, por ejemplo, la familia, el empleo, la vivienda, la salud, etc. Los factores contribuyentes a la violencia y delincuencia pueden clasificarse en tres grandes conjuntos: a) Factores relacionados con la posición y situación familiar y social de las personas: sexo, edad, educación, socialización, consumo de alcohol y drogas; b) Factores sociales, económicos y culturales: desempleo, pobreza hacinamiento, desigualdad social de instituciones de control social, disponibilidad social, violencia en los medios y comunicación, cultura de la violencia. c) Factores contextúales e institucionales: guerra, tráfico de drogas, corrupción, disponibilidad de armas de fuego, festividades, entre otros. Factores de riesgo para la violencia Individual Hogar  Género  Tamaño/densidad del hogar  Edad  Historia de violencia familiar  Antecedentes biológicos  Dinámicas y normas del hogar  Nivel educacional  Nivel de pobreza del hogar  Nivel socioeconómico  Abuso de drogas y alcohol  Exposición temprana a la violencia Comunidad/sociedad  Desigualdad social  Historia de violencia social  Efectividad de instituciones de control social  Disponibilidad de armas y drogas  Violencia en los medios de comunicación  Normas culturales  Nivel de pobreza del vecindario  Tasa de crimen del vecindario  Características ambientales del vecindario (cantidad de casas, alumbrado público en las calles, etc.) ¿QUE SIGNIFICA LA SEGURIDAD DE PERSONAL? La seguridad personal significa saber cómo evitar convertirse en víctima de un ataque individual Una persona necesita estar consciente de los lugares y las situaciones donde pueden producirse ataques, con e! fin de evitarlos. La seguridad personal significa conocer Los hechos. Los ataques personales pueden sufrirlos cualquiera, en cualquier lugar y cualquier momento, en público o en su hogar, de día o de noche. Los violadores no siempre son desconocidos. La seguridad personal quiere decir saber qué hacer si se convierte en víctima. Tome en consideración sus alternativas de antemano y practique las respuestas posibles.
  • 4. La seguridad personal significa saber que ningún consejo simple resultará válido en todas las situaciones de ataques personales, Nadie puede decirle si debería contraatacar, someterse o resistirse. Su modo de actuar deberá basarse en las circunstancias (el ambiente de confrontación, su personalidad y el tipo y las motivaciones del atacante) además de su propio Juicio. Para no convertirse en víctima, manténgase alerta y haga planes con anticipación, en conclusión tome todas las medidas de prevención. Nada es 100% garantizado, cuando hablamos de "Seguridad" 90% Prevención 05% Reacción 05% Suerte La PREVENCIÓN representa el 90% en Seguridad, razón por la cual las "Acciones" se deben concentrar en esta etapa. La vida es el de convivir con el peligro Todos los días, a toda y en todo lugar muchas personas, lejanas y cercanas, conocidas y desconocidas, amigos y parientes son víctimas del desasosiego producido por la amenaza de la violencia, el terrorismo, la extorsión, el atraco, el asesinato y el secuestro El problema radica en que nos hemos convertido en simples espectadores de lo que a ellos les sucede. Nos hemos convertido en simples testigos del diario drama donde otros son los que sufren, otros son los secuestrados y otros son los que mueren. Esto nos ha conducido a la carencia errónea y al falso convencimiento de que estamos protegidos por la buena suerte y, por tanto, nunca vamos a ser víctimas de los delincuentes. Los hechos demuestran lo contrario. Todos estamos en la mira de la delincuencia. Todos, no importa la posición social, el tipo de trabajo o el lugar de actividad, podemos ser víctimas de esta situación de inseguridad y de amenaza. Pero los hechos también demuestran que, entre más protegidos este una persona o una empresa, mas difícil será para los delincuentes llegar a atentar contra ellas o convertirlas en sus victimas Esto debe obligarnos a pensar en forma diferente y no confiar simplemente en la buena suerte. Debemos pensar en la seguridad y hacerla parte de nuestra vida, de nuestra familia y de nuestra empresa. La amenaza es el pan nuestro de cada día. Contra la amenaza no basta estar seguros, es más importante mantenernos alerta. La seguridad personal es un instinto natural. La segundad se origina en el propio instinto de preservación y defensa de la vida contra los peligros. El ser humano ha desarrollado a través de los tiempos la actitud de autodefensa; primero contra las fieras y después contra su enemigo más implacable el hombre. La ambición, los odios, la sed de venganza, los desequilibrios sociales., la desadaptación, las injusticias y los resentimientos han sido los factores que han alimentado en forma constante la historia del crimen. Los países han buscado siempre defenderse de la agresión de sus vecinos territoriales y el hombre siempre ha estado en continua lucha contra su prójimo. En el presente la agresión toma formas muy sutiles y vanadas. El crimen se pasea por nuestras calles y el delito ha alcanzado nuestros propios hogares. Y, ante esto, la autoridad se siente impotente para contener la arremetida delincuencia. Ante la avalancha, la persona, la familia, la empresa y la sociedad sienten temor, a veces pánico y buscan cualquier tabla de salvación. Muchas veces recurren a personas u organizaciones sin escrúpulos, obteniendo únicamente el agravamiento del problema. El mejor medio de defensa es una actitud firme de auto protegerse, revestida de una decisión de adoptar las medidas pasivas y defensivas para enfrentar la amenaza. La protección eficaz no puede lograrse si no existe una actitud personal definida y resuelta. Las medidas de seguridad que se pueden recomendar son innumerables. Cada persona es un caso específico y, por tanto, las medidas tienen que ajustarse a cada caso particular. De hecho, hay principio: "La seguridad personal es inversamente proporcional a la libertad individual". Una persona con alto riesgo debe limitar sus actividades diarias llegando a eliminar de su agencia
  • 5. reuniones, visite viajes, prácticas deportivas y, por lo general, todo aquello que no sea imprescindible. Teniendo en cuenta la situación de inseguridad que todos nos cobija, cada cual, según su nivel de amenaza, debe adoptar medidas que, si no garantizan una protección total, constituyen, por menos, una de disuasión para los posibles agresores. Estas precauciones, en consecuencia son: AUTOEVALUACION DE SEGURIDAD ¡Manténgase ALERTA! 1. Evalué su verdadera económica. 2. Haga un inventario de su capital y del que la gente cree que Ud. posee. 3. Determine los factores de amenaza o riesgo que rodean. 4. Establezca cuales pueden convertirse en peligre reales. 5. Adopte una actitud firme respecto a su seguridad decida, de una vez por todas, invertir en su propia protección y en la de su familia. La Violencia El triángulo de la violencia.- El triangulo de la violencia es empleado para la representación de los actores dentro del entorno de la seguridad; de ahí que en sus aristas se encuentran: la víctima, La amenaza y la autoridad; y la gráfica permite determinar la acción - reacción entre estos actores.
  • 6. Precauciones de seguridad ante las acciones violentas:  No minimizar los riesgos de la amenaza del entorno  Analizar la amenaza y la probabilidad  Las anteriores conllevan a: o Medidas de seguridad y protección física o Planificación para administración durante la cris y contingencias  Planificación de continuidad: Respuestas coordinadas de los equipos de seguridad personales y barriales.  La iniciativa de la evasión debe ser tomada por Ia víctima potencial o firma bajo la amenaza, se recomienda nexos entre ellos y las Cías., de Seguridad Consecuencias de las acciones violentas. La violencia está en todas partes, omnipresente multiforme: brutal, abierta, sutil, insidiosa, disimulada racionalizada, científica, condensada, anónima abstracta irresponsable. No es el momento de preguntarse si la revolución estructural que el mundo precisa, supone, necesariamente violencia. Es precise observar que la violencia ya existe y es ejercida de modo inconsciente algunas veces, por aquellos mismos que í denuncian como un flagelo para la sociedad. "Las acciones violentas se presentan en las poblaciones con problemas de orden social y económico" El Delito Proceso del Delito En tos distintos tipos de delitos contra la propiedad y contra las personas, el delito se desarrolla en tres fases, Las referidas fases del delito son: preparación, ejecución y huida, ETAPAS DEL DELITO ACCIONES LEGALES Preparación  Selección del objetivo más fácil  Planificación correcta  Toma de datos del objetivo  Actividades preventivas  Diseño del plan y búsqueda de medios  Disuasión  Medidas visibles  Atención y vigilancia  Alerta Ejecución  Desarrollo del plan delictivo,  Rápida detección  Aprovechamiento del factor sorpresa y  Plan de actuación la preparación  Control de los hechos  Control de daños  Toma de datos Huida  Abandono rápido del lugar del hecho  Rápida reacción delictivo  Comunicaciones a Comando  La huida no acaba en tanto que no  Testimonios sean descubiertos y detenidos  Preservar pruebas  Fichas de identificación  Informe
  • 7. Acciones delictivas más comunes. La profunda crisis del mundo contemporáneo, donde se vive una era en la que prevalecen los bienes materiales sobre los espirituales, ha generado una mayor inseguridad comunitaria. En nuestro entorno nacional y de América del Sur las principales acciones delictivas contra la seguridad personal son: a) Secuestro EXPRESS - Con duración de 1 a 24 horas generalmente, para realizar extracciones y transacciones bancarias. b) Secuestro Extorsivo - con pedido de rescate -seleccionado por status, nivel económico, calidad de vida, etc. c) Secuestro con vehículo - Para robar el vehículo. Cualquier vehículo está sujeto al secuestro. Es hecho por encargo de año, color y modelo. d) Asalto a mano armada - Con consecuencias relacionadas a la reacción de la víctima e) Asesinato - Hecho por encargo, venganza, etc. Bogotá (Colombia): aproximadamente 98 muertos/día. Sao Paulo (Brasil): aproximadamente 12 muertos/día. ESTUDIO DEL DELINCUENTE, EXTORSIONADOR Y SECUESTRADOR ¿Cómo se hace un antisocial? Pautas de conducta irresponsable y antisocial que empieza en la infancia o en la primera etapa de la adolescencia y continúa en la edad adulta. Entre los signos típicos se encuentran las mentiras, los robos, la holgazanería, el vandalismo, las peleas, huidas del hogar, crueldad física. En la edad adulta se caracterizan por:  Fracaso o no hacer frente a las obligaciones económicas  Incapacidad para mantener una actividad laboral  Actúan como padres irresponsables Perfil y rasgos del asaltante:  El asaltante es cobarde y se aleja de las situaciones difíciles,  El asaltante se arriesga más entre mayor sea el valor de su objetivo.  El asaltante puede estar drogado, ebrio, nervioso o ser muy novato lo que es muy peligroso pues puede tener reacciones violentas e impredecibles. El asaltante tiende a buscar desahogo de sus frustraciones en sus víctimas.  El asaltante busca bienes "parecidos al efectivo" es decir, fácilmente re- vendibles, ligeros y valiosos,  El asaltante no está solo puede trabajar acompañado por otros que se limitan a observar y que están listos para actuar si es necesario.  El asaltante sabe de su oficio y es difícil de sorprender  El asaltante busca lugares, víctimas y tiempos en que tiene ventaja,  El que no es asaltante o ladrón puede serio si la oportunidad es buena.  El asaltante tiene la ventaja de la sorpresa.  El asaltante busca lugares de rápida huida.  No le importa si tiene que optar por la destrucción de la propiedad  Carecen de remordimientos  Incapacidad para mantener relaciones duraderas íntimas, sólidas, responsables con la familia, amigos o compañeros/ras sexuales  Mentiras frecuentes  Menos sumisos a la autoridad, mas desafiantes  Indiferencia total por tos derechos de los demás  Osados / No temen al peligro
  • 8. Modus operandi del secuestrador El secuestrador actúa bajo el proceso delictivo señalado anteriormente, pudiendo las etapas sub- dividirlas, y haciendo más detallado cada una de ellas, a no dudarlo requiere de mayor detalle que un acto delictivo común, de ahí que pone énfasis en los siguientes puntos cuando selecciona a su blanco. Estudio de las victimas - Rutinas que tiene. - Puntos de referencia (Vehículos, vestuario, etc.) - Sitios Frecuentados - Medio que lo rodea. Ubicaciones familiares - Lugar de Trabajo - Lugar de descanso y/o Recreo - Colegios - Universidades. Contacto Inicial - Seguimiento - Vigilancias - Llamadas - Cartas Para poder contrarrestar las acciones de secuestro es sumamente importante conocer a sus actores de ahí que a continuación se da a conocer las debilidades y peculiaridades más comunes de estos: DEBILIDADES DE LOS SECUESTRADORES PECULIARIDADES DE LOS SECUESTRADORES - Costo de montar el secuestro. - Es difícil identificarlos. - Repartición menor a los de menor rango - Tienen la iniciativa-sorpresa. (ideal para pagar por información). - Planificación con alternativas ante los - El punto más débil es la vigilancia inicial. riesgos. - Problemas en el lavado del dinero. - El tiempo está del lado de la Policía - Mantienen a la víctima. - Se ven obligados a garantizar la integridad - Conocen que se prefiere pagar antes de la víctima. que negar la vida del secuestrado. - Vínculo al narcotráfico - Manejan las tensiones del secuestrado. - Generalmente crean protagonismo ¿Cómo puede ayudar previniendo los delitos?  Conociendo la forma de actuar de los delincuentes,  Activar sistemas de alerta, (perros, alarmas)  Tomar precauciones: entre las categorías se pueden señalar las siguientes: • Eliminación  Actos inseguros  Condiciones inseguras • Barreras/ingeniería  Guardias/protectores • Entrenamiento/educación  Desarrollo humano • Procedimientos  Enfocado en el proceso- normas de seguridad.
  • 9. NORMAS DE SEGURIDAD ANTIDELICUENCIAL Frente a la posibilidad de que se realicen atentados, secuestros y otros actos de terroristas, es necesario adoptar las siguientes normas y procedimientos de seguridad, a fin de prevenir, neutralizar y dificultar la realización de tales hechos en contra de las personas, familiares, enseres, domicilios, instituciones, etc. "La seguridad no es tarea exclusiva del estado es responsabilidad de cada uno de nosotros". La seguridad es el estado de normalidad, en el cual un organismo y los medios humanos y materiales que lo conforman, mantienen su integridad y desarrollan plenamente su misión y funciones sin interferencias, perturbaciones, ni desviaciones. Las medidas de seguridad que aparecen a continuación son preventivas y disuasivas. Por esta razón, es conveniente que se estimule en cada hogar una preocupación permanente enfocada en la importancia de la seguridad, a partir de supuestos de riesgo y de amenaza. Usted tiene el derecho y el deber de comunicar a las autoridades cualquier situación anómala que pueda afectar su seguridad o la de cualquier miembro de su familia. RECOMENDACIONES GENERALES  Determine objetivamente su grado de riesgo y vulnerabilidad.  Mantenga un bajo perfil, no sea ostentoso, ni haga públicos sus éxitos financieros.  Sea impredecible, evite toda rutina, cambie continuamente rutas de desplazamiento, medios de transporte, fechas y horarios de sus actividades.  Este siempre atento, examine al detalle su entorno; informe inmediatamente a las autoridades cualquier situación sospechosa.  Siempre mantenga un equipo de comunicación con usted.  Implemente medios ágiles y seguros de comunicación y vigilancia con su familia, los vecinos y autoridades de sus sitios habituales (hogar, labor, recreo); disponga con ellos procedimientos de emergencia.  Seleccione cuidadosamente las personas que trabajan con usted, tanto en el hogar como en su oficina; mantenga al día la hoja de vida de estos y realice monitoreos a quienes se vea obligado a despedir.  En lo posible monte un buen equipo de seguridad y vigilancia en sus sitios de permanencia habitual.  Recuerde que las relaciones casuales y las aventuras amorosas clandestinas aumentan el riesgo de ser secuestrado.  Concientice a su familia y personal bajo su mando a negar toda clase de información a personas desconocidas y menos por teléfono.  Identifique plenamente a quien quiera ingresar a su residencia, finca o trabajo, bien sea particulares o autoridades.  Labore en lo posible dentro de los horarios habituales, así estará siempre acompañado.  Si trabaja en una multinacional, entre en contacto con el Jefe del Equipo de la misma y solicite instrucciones de prevención específicas.  No concentre su dinero en una sola cuenta bancaria, y no maneje grandes cantidades de dinero en efectivo.  Al abordar un taxi identifique a la central a la cual pertenece, número de placa.  Si sospecha de un seguimiento cambie inmediatamente de ruta y avise a las autoridades.
  • 10. ENFOQUE 2 SEGURIDAD DE PERSONAL I. Objeto y Funciones 1. El objeto principal de la seguridad del personal es garantizar que una empresa contrate a aquellos empleados más adecuados para ayudar a la empresa a lograr sus metas y que, después de contratados, ayuden a proporcionar la seguridad necesaria a los empleados mientras llevan a cabo sus funciones. 2. La vulnerabilidad a las pérdidas ocasionadas por los empleados se mide en parte por el carácter de los empleados, su conocimiento sobre los requisitos de protección de bienes y su motivación para cooperar. 3. La seguridad del personal es el proceso de seguridad más crítico porque los hurtos son efectuados por personas 4. Las funciones clave del proceso de seguridad del personal son: a. Dispositivo de selección para ayudar a la organización a contratar empleados adecuados b. Investigaciones de los antecedentes de los prospectos de empleados. c. Investigación de los empleados actuales que se sospecha que han cometido violaciones de las reglas y reglamentos de la compañía. d. Asistencia de los empleados para que se protejan a sí mismo mediante la conciencia de seguridad y programas educativos. e. Protección de los empleados contra procedimientos de contratación o terminación de empleos discriminatorios, así como alegatos infundados de actividades y conducta ilegales o no éticas. 5. Un programa global de seguridad del personal debe incluir a los siguientes elementos: a. Especificaciones de puestos y normas de desempeño adecuadas. b. Procedimientos y normas apropiadas para selección de solicitantes. c. Normas de investigación de antecedentes. d. Normas de verificación de la verdad. e. Criterios para la conducta de los empleados. f. Investigación de la conducta cuestionable de los empleados. g. Procedimientos disciplinarios. h. Procedimientos de terminación del empleo. II. La Descripción del Puesto 1. Los requisitos y antecedentes de cada solicitante se consideran bajo la perspectiva de las necesidades de la compañía para desempeñar los deberes de un puesto específico. 2. La descripción del puesto debe incluir especificaciones exactas y requisitos genuinos y habilidades que se describan de manera concisa y sin prejuicios. 3. Las especificaciones exactas de los puestos incrementan la objetividad para tomar decisiones sobre la selección y reducir la probabilidad de que criterios no pertinentes y prejuicios personales influyan en la decisión. III. La Solicitud 1. La solicitud debe concebirse para obtener la información pertinente y legalmente obtenible sobre el solicitante, que es necesaria para una decisión bien fundamentada con respecto a si el solicitante reúne las cualidades para el empleo. 2. La forma de solicitud reúne: a. La historia del personal; b. La historia del empleo; y c. Datos conexos para confirmar los incisos 1 y 2. 3. Información esencial que debe proporcionar el solicitante: a. Nombre completo y nombre por el que se le conoce en los sitios de estudios, empleo o domicilio; b. Direcciones actual y anteriores;
  • 11. c. Todos los estudios posteriores a la segunda enseñanza, en detalle; d. Todo el historial de empleo, con conclusión de trabajos independientes; e. Tres referencias personales, que no correspondan a parientes; e f. Historia de antecedentes penales. 4. Una autorización para la investigación y para la divulgación de información debe incluirse en la forma de solicitud o en una forma por separado. En caso de que se incluya en la forma de solicitud, debe asegurarse de que la autorización pueda fotocopiarse sin revelar otra información incluida en la forma. 5. Una declaración de las políticas de la compañía en el sentido de que todos los solicitantes que reúnan los requisitos serán considerados para el empleo, sin consideración de raza, color, credo, origen nacional otro factor no meritorio, dará a conocer a las partes en cuestión las intenciones de buena fe de la compañía para adquirir personal. 6. Un curriculum vitae es un medio de promoción publicitario que no proporciona toda la información necesaria. 7. Un curriculum vitae no se acepta nunca en lugar de una forma de solicitud llenada. 8. Un curriculum vitae se acerca siempre y se revisa como parte de la investigación. 9. No hay virtualmente ninguna restricción para lo que puede preguntarse a una persona, una vez que se ha hecho una oferta de empleo. IV. Selección de Solicitante 1. Verifica la exactitud y la condición completa de las declaraciones del solicitante y desarrolla información pertinente adicional. 2. Normas básicas de las políticas para los solicitantes: a. El candidato debe proporcionar toda la información pertinente, legalmente obtenible. b. La información proporcionada debe ser tan exacta como el candidato pueda hacerla. c. No se rechaza a ningún candidato con base en una o más características desfavorables. d. Las falsas declaraciones u omisiones esenciales deliberadas en cualquier segmento del proceso, deben considerarse como condiciones importantes para la descalificación. 3. Se considera al candidato para un puesto específico con requisitos específicos. 4. Todos los aspectos pertinentes de los antecedentes del candidato se ponderan con el uso de la regla del “hombre íntegro”. 5. Las normas que rigen son las necesidades de la compañía y el sentido de justicia para el solicitante. 6. El rechazo debe basarse en normas que han sido: a. Concebidas cuidadosamente; b. Aplicadas uniformemente; c. Respetadas estrictamente; y d. Actualizadas con regularidad. 7. Las cosas que deben considerarse durante el proceso de selección: a. Signos de inestabilidad en las relaciones personales. b. Indicaciones de falta de estabilidad en el trabajo. c. Indicaciones de que se reúnen claramente los requisitos en exceso. d. Un historial de reducción en el salario. e. Incapacidad para recordar los nombres de antiguos supervisores f. Huecos o lagunas en los domicilios. g. Referencias inadecuadas. 8. Problemas comunes con las solicitudes: a. Firma – la solicitud no está firmada o no está firmada con tinta. b. Fecha - el solicitante es el único responsable de la información proporcionada a la fecha de la solicitud. Como regla general no debe considerarse una solicitud con más de 90 días de antigüedad, sin una nueva entrevista con el solicitante.
  • 12. c. Educación – aproximadamente el 5% de los solicitantes profesionales falsifica algunos aspectos de sus antecedentes educativos. Los trucos comunes incluyen: i. Se proporciona una lista de escuelas, pero se omiten las fechas de asistencia o los títulos; ii. Lista ficticia de escuelas, con omisión de la ubicación geográfica; iii. Lista de escuelas reconocidas a las que el solicitante no ha asistido nunca; Reivindica la graduación con un título de escuelas a las que el solicitante asistió brevemente; iv. Asume el nombre y título de un graduado de buena fe. d. Dirección – el solicitante proporciona una dirección falsa o un servicio de contestación. e. Historia penal – no se responde sencillamente a la pregunta. f. Historia de empleo: Deben explicarse los huecos o lagunas de más de un mes en el empleo. i. Antiguo patrón – la compañía puede haber sido propiedad del solicitante o un pariente cercano, o haber sido manejada por alguno de ellos. ii. Puesto o título – se verifica con facilidad y es una indicación de la exactitud general de otra información proporcionada en la forma de solicitud. iii. Salario – se infla frecuentemente con asignaciones y bonificaciones. Debe utilizarse únicamente el salario base para verificar la información sobre salario. iv. Razón para dejar el empleo – la regla general es que, entre más complicada sea la respuesta, mayor será la necesidad de una investigación detallada. g. Nombre del solicitante – la pregunta sobre “otros nombres con los que ha trabajado usted o asistido a la escuela” se aplica a ambos sexos. h. Las preguntas no contestadas – el solicitante simplemente omite la información. Preguntas faltantes por parte del entrevistador, el solicitante tiene éxito sin falsificar realmente nada. Debe responderse a todas las preguntas de la forma. i. Servicio militar – los factores que deben considerarse para evaluar el historial del trabajo militar incluyen al tipo de baja, duración del servicio y avance en jerarquía. V. Entrevistas 1. Un entrevistador capacitado debe efectuar una entrevista personal con cada solicitante. 2. La entrevista debe concederse para incluir: a. Verificación de la información proporcionada en la forma de solicitud. b. Aclaración de cualquier información cuestionable o detractora proporcionada en la forma. c. Obtención de información adicional, pertinente para el proceso de selección, que el solicitante proporcione voluntariamente. d. Suministro de información al solicitante con respecto a la compañía, con inclusión de la política y los procedimientos de seguridad. VI. Investigaciones de antecedentes 1. El objeto de una investigación de antecedentes es: a. Verificar la exactitud y condición completa de las declaraciones del solicitante; b. Desarrollar información pertinente adicional; y/o c. Determinar la condición adecuada para empleo. d. Como regla general, la investigación de antecedentes debe terminarse antes de permitir que el solicitante comience a trabajar en el empleo. e. La herramienta de información más importante en una investigación de antecedentes es la forma de solicitud llena. f. Las formas de solicitud revelan por sí mismas información esencial pertinente para la información. Algunos ejemplos claves son: i. Nombre Completo ii. Nacionalidad.
  • 13. iii.Carnet militar o respaldo del servicio militar iv. Referencias laborales v. Cualquier aprobación con respecto a seguridad. vi. Estudios anteriores. vii. Historial de empleo. viii.Antecedentes con respecto a cónyuges y parientes. ix. Antecedentes policiales a través del Archivo general del Policía Nacional y Judiciales a través de las cortes Provinciales de Justicia x. Afiliaciones a organizaciones. xi. Domicilios anteriores. g. La cobertura de investigación debe incluir a la totalidad o parte de lo siguiente, dependiendo de los requisitos del puesto y los fondos disponibles: i. Se verifican por los menos cinco años consecutivos, inmediatamente anteriores, con relación al empleo. ii. Cualquier laguna o hueco de más de un mes en el empleo debe explicarse y verificarse. iii. Se verifica el domicilio correspondiente al período cubierto en las preguntas sobre empleo y educación. iv. Deben verificarse todos los estudios requeridos para el puesto. v. Se efectúan entrevistas con antiguos empleados y asociados de trabajo. vi. El propósito de una indagación financiera y sobre el estilo de vida es obtener información básica sobre los ingresos y el modo de vida. Es un programa puramente preventivo destinado a permitir la detección temprana de una situación problemática, antes de que hayan ocurrido pérdidas de importancia. VII. Pruebas Psicológicas 1. Un proceso por el que se predice la reacción de un sujeto en una situación futura por medio de un análisis de sus respuestas a un cuestionario. VIII. Conciencia de Seguridad 1. La conciencia de seguridad es un estado mental en que el individuo está conciente de la existencia de un programa de seguridad y de su pertinencia para su propia conducta. 2. Los propósitos de la conciencia de seguridad son: a. Entender la relación de seguridad y las operaciones con éxito b. Conocer las propias obligaciones personales de acuerdo con el programa de seguridad. c. Percibir la conexión entre los objetivos del programa de seguridad y las medidas de seguridad seleccionadas. d. Estar familiarizado con las fuentes de ayuda para llevar a cabo las responsabilidades personales y departamentales de acuerdo con el programa de seguridad. e. Cumplir con los planes, procedimientos y políticas corporativas. f. Cumplir con las obligaciones contractuales. 3. El concepto de “Conciencia de Seguridad” es principalmente un estado mental. No es lo mismo que capacitación o educación, pero está definitivamente relacionada con ambas. 4. En tanto que el programa de seguridad es esencialmente el mismo para todos los empleados tendrá un impacto diferente sobre cada uno de los Equipos que funcionan en la organización. Por ejemplo: a. Los visitantes quedarán impresionados por el grado de facilidad o dificultad en el proceso de seguridad para tener acceso al local y por la cortesía del personal de seguridad en cuestión. b. El trabajador individual queda impresionado por el contacto con el proceso de seguridad.
  • 14. c. Se mide a los gerentes de nivel medio por el desempeño de las unidades que administran. Debe mostrarse que el programa de seguridad apoya a la actividad de la unidad o que, por lo menos, no la impide. PARTE II CONFORMACION DE EQUIPOS DE PROTECCION FACTORES DE LA PROTECCION.- La existencia concreta de los factores de la protección proceden de la propia naturaleza del concepto de seguridad – protección de personas, bienes e información y del estudio lógico de su entorno. Estos son:  El objetivo a proteger  Las amenazas  El espacio y el tiempo  Los medios de protección 1. Lo encontramos en la definición misma de seguridad y responde en todo caso a una interrogante básica ¿qué vamos a proteger? Esta constituye, en síntesis, la finalidad perseguida y será por ende el punto fundamental de estudio y la razón de ser de las actividades subsiguientes. (Personas, bienes e información constituyen más adelante el objeto a proteger, en consecuencia será preciso realizar un exhaustivo análisis en cada uno de ellos). 2. El concepto de protección conlleva implícita la existencia de una amenaza: ¿De qué o de quién es preciso defender a esas personas, bines o información? (Procede por tanto lógicamente efectuar un análisis riguroso de todas las amenazas que de una u otra forma se ciernen sobre el objeto de protección tratado). 3. Viene definido por dos elementos, espacio y tiempo, constitutivos dimensionales de la acción. El fenómeno real de la agresión es una actividad que se produce invariable e inmutablemente en un lugar y en un momento determinado, y tendrá normalmente el desarrollo, en el espacio y en la duración en el tiempo. 4. Está referido a los medios y recursos con los que cuenta para realizar la protección, sean estos humanos, materiales u organizativos. Finalidad Salvaguardar y mantener la integridad física de las persona o una instalación. Organización La organización dependerá del análisis del riesgo, del perfil de la persona protegida, de la cantidad de activos que se disponga en una instalación, de la disponibilidad de recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles, generalmente estos están en función de la concepción de lo que es la seguridad para el que necesita la seguridad. Para un dignatario se organiza un Equipo de protección en los siguientes equipos: GRUPO DE PROTECCIÓN JEFE EQUIPO EQUIPOEQUIP O SEG. SEG. SEG. SEG. F.R INMEDIATA ADELANTADA VELADA FIJA
  • 15. Funciones Principales: Seg. Inmediata: Seg. Adelantada: Protección permanente Inspecciones previas Evacuación Coordinaciones Seguridad en caravana Implementar medidas Seg. Velada: Seg. Fija: Ocupa puestos de vigilancia Puestos de seguridad Apoya a la Seg. Inmediata Filtros de seguridad Da alerta oportuna Control de accesos Fuerza de Reacción: Apoya al resto de equipos cuando se presenta una emergencia Entabla contacto directo con la amenaza RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN Jefe del Equipo de Seguridad  Planifica, administra y supervisa  Organiza según las circunstancias  Asesora en asuntos de seguridad al PMI o a un evento  Integra el equipo inmediato  Relaciones con el Equipo de protección  Responsable del nivel operativo de Equipo  Mantiene enlace con la oficina del PMI o contacto con organizadores de un evento  Mantiene buena relación con el cliente  Mantiene discreción en las tareas  Enlace entre el Centro de operaciones y el equipo  Responsable de mantener el lugar seguro  Efectúa correcciones sobre la marcha del operativo Agentes del Vehículo Escolta  Cobertura visual del sector de responsabilidad  Mantiene su armamento listo para emplearse (debajo de ventanilla y fuera de vista del público)  Apoya al conductor del veh. de seguridad  Formaciones de protección en torno al VIP o de la instalación protegida  Rombo de protección en desplazamientos a pie Conductor del Vehículo VIP  Análisis de Patrón de rutas  Manejo defensivo - instintivo  Garantiza viaje seguro y cómodo Conductor del Vehículo de Seguridad  Proporciona con su vehículo seguridad al VIP
  • 16. Despeja la vía para permitir maniobrar al VIP  Opera radio cuando agentes no están Centro de Operaciones  Supervisa las comunicaciones en toda la operación por radio y teléfono. Asiste a los equipos de protección en caso de emergencia.  Mantiene el control completo del operativo Agentes Adelantados  Planifica y establece medidas de seguridad en lugares a ser visitados por el PMI  Inspección y registro de seguridad (Inf. Adelantada)  Informa al equipo inmediato de la situación actual  Dirige al equipo inmediato (guía) Agentes previamente situados (Seg. Fija)  Ocupan Puntos Críticos  Restringen el acceso Agentes de Contravigilancia (Seg. Velada)  Ocupa sitios de ataque  Neutraliza actividades sospechosas  Determinan si existe vigilancias Agentes del Vehículo  Sirven de exploradores  Comprobación del libre tráfico sobre la ruta Personal de Apoyo  Conocimientos especiales en ciertas áreas  Inspecciona y asegura el área ESTUDIO DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION SEGURIDAD INMEDIATA A.- Misión Proteger y salvaguardar la integridad física del PMI, en todo momento y lugar. Ante cualquier atentado de ser necesario expondrá su vida, teniendo como prioridad evacuar al protegido a un lugar seguro previsto con anticipación. No traba combate con la amenaza. B.- Responsabilidades - Permanecer las 24 horas de su servicio con el protegido - Mantener el armamento, equipo de comunicaciones y de protección en óptimas condiciones - Responsables directos de salvaguardar la integridad física del PMI - Su organización depende de la disponibilidad de personal, medios y circunstancias imperantes - Proporcionar seguridad en todos los desplazamientos (seg. en caravana)
  • 17. - Mantener comunicaciones permanentes con el Equipo de protección y en especial con el puesto de mando - Poner en ejecución el Plan de Evacuación y Contingencia cuando sean necesarios - Adoptar formaciones de Protección de acuerdo a las circunstancias - Mantenerse informado de la situación nacional y local - Familiarizarse con los pormenores de los lugares a ser visitados por su protegido (Informe de seguridad adelantada) - Estar atento de la agenda diaria del protegido - Comunicar al PMI de cualquier acción de seguridad que se vaya a adoptar C.- Control de Muchedumbres.- Muchedumbres Amistosas: - Permitirles libertad y privilegios tanto como lo permita la situación de protección - Uso de elementos uniformados surte un fuerte efecto psicológico - Agentes de servicio no deberán conversar con los manifestantes - Mantener vigilada a la muchedumbre, identificar líderes y sospechosos Muchedumbres No Amistosas (Hostiles): - Mayor control empleando personal uniformado - No permita que el mensaje de estas lo disuada de realizar una tarea - Los objetos arrojados deberán ser interceptados - Si la muchedumbre se está descontrolando, evacúe al protegido - Ante personas sospechosas, un agente se colocará entre el individuo y el protegido hasta que haya pasado PERIMETROS DE SEGURIDAD: Con la finalidad de proteger al PMI, se deben establecer zonas seguras, rodeadas de perímetros de seguridad, debiendo existir como mínimo tres zonas seguras alrededor del protegido en cada desplazamiento. Estos perímetros son: Exterior (más alejado del PMI) Intermedio (intermedio al PMI) Interior (cerca al PMI) Cada perímetro permite a un número progresivamente menor de personas pasar a través de él. De su acción de limitar eficazmente la entrada de personal no autorizado, depende el disminuir las posibilidades de que se de un atentado en contra del protegido. Su conformación depende de los siguientes factores:  Nivel de amenaza.  Personal disponible.  Recursos del Equipo de protección A.- Perímetro Interior (Rombo de Protección) - Es aquel que está constituido alrededor del PMI - Sólo agentes del Equipo de Protección (Eq. Inmediato) - Sólo ingresan personas que tienen necesidad imperiosa de acceso al PMI (funcionarios de protocolo, ayudantes personales, amigos íntimos, familiares) - Tiene la prioridad para la designación de personal y medios
  • 18. B.- Perímetro Intermedio (Rombo de Protección y Seguridad Uniformada) - Se dota de agentes del Equipo de protección que no están en formación y de funcionarios de seguridad uniformada. - Restringe el paso de personal no autorizado - Establece puntos de coordinación y registro - Sólo personal que necesite estar junto al protegido tendrá acceso (integrantes de caravana, agentes de información de protección, expertos en explosivos, funcionarios diplomáticos y de protocolo, personal de la Oficina del PMI) - Se le dota de personal luego de constituir el perímetro interior - No se debe diluir demasiado al Equipo de protección. C.- Perímetro Exterior (Seguridad Uniformada y Barrera al Público) - Constituye la primera línea de defensa - Perímetro más alejado del PMI - Está conformada por seguridad uniformada, agentes de seguridad encubiertos, puestos de vigilancia y puestos de control y chequeo - Se apoya en barreras, armas y equipos de protección - Sólo permite el acceso a personal autorizado (prensa, invitados, policía local, seguridad del lugar, encargados del evento, etc.) Las restricciones al público y la prensa dependen de la situación existente y del evento a desarrollarse BARRERAS SEG. UNIFORMADA PUESTOS DE COMPROBACION: A.- Debe colocarse en cada perímetro de seguridad, para asegurar el acceso apropiado; esto va a permitir:  Proporcionar identificación positiva.  Comprobación de nombres en lista de verificación.  Registro a través de detectores. B.- La seguridad adelantada determinará los puntos de comprobación de acuerdo a lo siguiente:
  • 19.  Personal disponible  Nivel de amenaza  Cantidad de invitados y miembros de prensa SISTEMAS DE IDENTIFICACION: A.- Pueden ser Permanentes (Equipo de Protección) y Temporales (prensa, personal de protocolo, vehículos de la caravana, personal que se acerque al PMI previa autorización). B.- Diferentes colores y características de seguridad. C.- Estar bajo control y supervisión de un miembro del G.P. y verificados con el listado de invitados por un miembro de seguridad. D.- La seguridad adelantada será responsable de entregar los sistemas de identificación y llevar un recuento exacto de las personas a las que les ha entregado. BARRICADAS: A.- Barreras permanentes (paredes, vallas, jardines, agua, edificios, postes delimitadores) B- Barreras temporales (puntales, cintas, cuerdas, cadenas, alambre de púas, divisiones de habitación, vehículos, personal uniformado, cadenas de seguridad, cortinas) . UBICACIÓN DEL PERSONAL EN VEHICULOS A.- Embarcados FI C C AR V. SEG. VIP B.- Montaje Dispositivo AC aproximarsePMI VIP FD al al JS C C V. SEG. V. VIP AA FI FD PMI OI JS AR Posiciones Pre embarque AR FI C V. SEG. OI FD VIP PMI JS
  • 20. C.- Desmontaje Detención de los vehículos FI C C AR V. SEG. Posición inicial Equipo Inmediato VIP AA FD OI AR FI PMI AR JSFI FI C C FD AR V. SEG. VIP OI FD AA FD OI PMI JS Dispositivo antes de abrir la puerta AR FI C VIP OI FD AA PMI JS Adopción del Rombo de Protección AR FI C VIP OI FD AR PMI JS JS OI FD PMI FI AA
  • 21. CARAVANAS: El tamaño de la caravana dependerá de:  Deseo del protegido  Disponibilidad de recursos (vehículos, agentes)  Nivel de la amenaza contra el PMI A.- De bajo perfil (uno o dos vehículos) B.- De alto perfil (más de dos vehículos) Conformación de caravanas: Cápsula de seguridad Las caravanas pueden ser conformadas por varios vehículos, como: 1.- Motocicletas (Motorizados) 2.- Vehículo VIP 3.- Vehículo de seguridad 5.- Vehículo de la fuerza de reacción o motorizados 6.- Ambulancia Sin embargo depende del perfil del protegido y del nivel de amenaza que tenga, normalmente se tiene un motorizado y el vehículo de seguridad. Adicional un equipo de apoyo se puede conformar con motorizados o un vehículo de fuerza de reacción FORMACIONES A PIE (1, 2, 3, 4 HOMBRES): A.- Finalidad Proteger de lesión física al PMI Proteger de hostigamiento y agresión al protegido Proteger la dignidad del PMI (de muchedumbres bien intencionadas y/o hostiles) B.- Consideraciones para las formaciones La seguridad se proporcionará los 360° Siempre avanzar con el PMI cuando se halle fuera de la zona asegurada El Jefe del equipo debe permanecer lo más cerca al PMI para proporcionarle cobertura corporal en caso de un ataque El tipo de formación depende del personal disponible, deseo del PMI y de la situación de amenaza reinante Mantener máxima concentración a pesar de las acciones de la muchedumbre Manténgase siempre alerta en su sector de responsabilidad Prepararse en caso de crisis (QUE HACER SI...) El trabajo en equipo es sumamente importante Observe siempre las manos de las personas en las muchedumbres Los agentes deben estar en buenas condiciones físicas para protegerse a sí mismos y al PMI
  • 22. C.- Rombos de Protección Un Agente PMI JS Jefe del Equipo Formación de acompañamiento Para eventos sociales Cobertura de 360° No se puede mantener un control total de la situación Nivel de amenaza bajo Dos Agentes AA PMI JS Jefe del Equipo y Agente Adelantado Cada uno cubre 180° Nivel de amenaza bajo Se emplea en ceremonias Tres Agentes (Cuña) AA PMI OI JS Jefe del Equipo, Agente Adelantado y un Agente Especial (Oficial Inmediato) Cada uno cubre 120° Se emplea en zonas aglomeradas Equipos de protección reducida Otros agentes protegen los flancos fuera de la formación Cuatro Agentes (Rombo Simple de Protección) AA PMI JS FI FD Jefe del Equipo, Agente Adelantado (punta o líder), Agentes Flanco Derecho e Izquierdo Jefe del Equipo da protección corporal al PMI El líder de la formación y los agentes laterales protegen 120°
  • 23. Cinco Agentes (Rombo de Protección) AA FI PMI FD JS AA Jefe del Equipo, Agente Adelantado, Flanco Derecho e Izquierdo y Agente de Retaguardia En mayores niveles de amenaza Cada Agente cubre 90° Puede cambiar a “H” o rectángulo Rombo de Protección Ampliado AA FI FD PMI OI JS AR Jefe de Equipo, Agente Adelantado, Flanco Derecho e Izquierdo, Agente de Retaguardia y Oficial Inmediato. En mayores niveles de amenaza El Oficial Inmediato da cobertura corporal Círculo Defensivo AA PMI OI JS Se emplea en situaciones de emergencia Permite pasar con el protegido a través de una muchedumbre Si existe un vehículo, permite introducirle al mismo en forma inmediata Evacuar al PMI por la dirección opuesta al ataque
  • 24. D.- Ingresos Acercándose a una puerta AA OI FI PMI FD JS AR Entrando por una puerta AA OI PMI JS FI FD AR E.- Escaleras Agente PMI Seg. Asistente Personal
  • 25. F.- Ascensores Agente PMI Seg. Asistente Personal SEGURIDAD ADELANTADA La seguridad Adelantada es aquella que realiza los arreglos preliminares de seguridad en los lugares que va a visitar el protegido. Coordina y efectúa todos los correctivos de seguridad necesarios, previos a la visita del protegido a través de RECONOCIMIENTOS E INSPECCIONES ADELANTADAS, que permiten identificar las áreas que requieren mejoras en la seguridad a fin de que la visita del PMI progrese sin problemas y en un marco adecuado de seguridad, garantizando además que el Equipo de protección tenga un conocimiento previo de los pormenores de la visita ha efectuarse. La inspección en cada área de responsabilidad dentro del enfoque de la Seguridad Adelantada, permite complementar los PLANES necesarios para garantizar la integridad física del protegido y asegurar el emplazamiento (razón por la cual esta inspección hará hincapié en los rasgos fuertes y los puntos débiles en el ambiente de protección). Guías de reconocimiento Aeropuertos: - Reunión con el administrador del lugar. - Reunión con el representante del medio de transporte. - Instrucciones a la seguridad local, policía y bomberos. - Rampa o lugar de estacionamiento del avión. - Proporcionar seguridad a la aeronave. - Determinar ubicación de la prensa y del público. - Disponer de barreras físicas si fuera necesario. - Inspeccionar el perímetro externo. - Inspección visual, física y electrónica la zona interior. - Establecer puntos de control. - Coordinaciones con ambulancia y equipo paramédico. - Arreglos para la seguridad de la pista, terminal y/o estación. - Proporcionar seguridad al equipaje. - Sistema de identificación de los participantes al evento. - Ultimar detalles para el arribo del protegido. - Ubicar servicios básicos. - Determinar sala para reunión privada o de descanso del protegido. - Establecer ruta a seguir hasta abordar la caravana. Hoteles: - Nombre y ubicación del hotel - Reunirse con el administrador o dueño. - Reunión de coordinación con la policía, bomberos y seguridad local.
  • 26. - Discutir detalles con el encargado del evento. - Escoger las habitaciones que se ocuparan. - Asignar las habitaciones para el Equipo de protección. - Inspección física y técnica de cuartos y habitaciones adyacentes. - Establecer los puestos de control - Escoger sala de seguridad - Asignar puestos de seguridad - Obtener llaves extras para habitación o residencia - Establecer punto de recepción de correspondencia y encomiendas lo más apartados del protegido. - Supervisar la preparación de alimentos. - Disponer la inspección de sobres, regalos y paquetes. - Efectuar barrido electrónico y contra explosivos por lo mínimo en dos ocasiones. - Inspeccionar equipo de contra-incendios. - Establecer perímetros de seguridad. - Designar rondas exteriores. - Comprobar nombres de camareros, operarios, animadores, cocineros y demás personal de servicio. - Realizar la verificación de los invitados al evento. - Vestíbulo del hotel. - Control de ingreso de todos los accesos hacia el piso del dignatario, edificios adyacentes, parqueaderos, calles circundantes. Restaurantes: - Nombre y ubicación del restaurante. - Reunirse con el gerente o dueño. - Establecer barricadas para el público si es necesario. - Establecer un lugar de estacionamiento y seguridad de la caravana. - Seleccionar rutas de desplazamiento principales y alternas. - Determinar medidas seguridad durante su permanencia. - Realizar inspección física del lugar a ser visitado. - Establecer puntos de comprobación y chequeo. - Técnicos y de explosivos. - Designar a los agentes a los diferentes puestos. - Establecer salidas de emergencia. - Realizar verificaciones del personal que estará próximo al PMI. - Determinar el área para la prensa y público. - Efectuar barrido electrónico y contra explosivos por lo mínimo en dos ocasiones supervisar la preparación de alimentos SEGURIDAD FIJA MISIÓN. Mantendrá el control y seguridad del ambiente interno y externo del lugar donde se encuentre el protegido, a fin de contribuir a salvaguardar su integridad y preservar un nivel adecuado de protección. Especialmente en lugares habituales de permanencia y alojamiento. Esta función la pueden desempeñar agentes del Equipo de protección, como personal de seguridad uniformada. RESPONSABILIDADES. - Dispondrá de puestos de control y chequeo con su respectivo relevo. - Dislocará a su personal a puestos de observación y vigilancia en lugares críticos alrededor del emplazamiento.
  • 27. - Dispondrá de franco tiradores como elemento de apoyo para casos de emergencia. - Se hará cargo de los lugares después que el equipo de seguridad adelantada haya terminado con su trabajo. - Efectuará rastreos del lugar, a fin de garantizar un ambiente seguro para el protegido. - Distribuirá su personal para que proporcione seguridad a 360 grados del lugar a ser ocupado por el PMI. - Materializara puestos de chequeo y puntos de registro de correspondencias, paquetes, sobres, etc., lo mas alejado del alojamiento del PMI. - Registrará a los visitantes y mantendrá informado al puesto de mando sobre todo movimiento sospechoso. - Verificará a personas sospechosas que sean detectadas. - Su misión la cumple aun cuando el PMI no se encuentre en su lugar de alojamiento. - Controlará que el personal que tiene acceso autorizado, este únicamente en los lugares permitidos (área para la prensa). SEGURIDAD VELADA (SEGURIDAD DISCRETA) MISIÓN. Dar la alarma oportuna al equipo inmediato de posibles atentados o amenazas. Permanecer alerta durante todo movimiento del PMI para disminuir, neutralizar o capturar a los elementos de un atentado. RESPONSABILIDADES - Materializar puestos de observación y vigilancia. - Distribuir a sus agentes a lo largo de la ruta y en puntos críticos en los lugares donde se encuentre el PMI. - Confundirse con el público a fin de detectar sospechosos, obtener información y neutralizar posibles amenazas. - Detectar atentados oportunamente y neutralizarlos con la ayuda de la fuerza de apoyo táctico. - Capturar sospechosos. VESTIMENTA, MATERIAL Y EQUIPO. Impedimenta personal: Una correcta elección de los complementos y prendas ayudará al escolta o protector a confundirse en el entorno. Estas prendas irán de acorde con los ambientes en que el V.I.P. se mueva. Traje: Es la prenda habitual. No debe tener nada que resalte y lo haga descriptible. La tonalidad puede variar, siendo más frecuente la utilización de tonos oscuros. Es imprescindible que sea lo suficientemente amplio para que permita plena libertad de movimientos. Un complemento importante del traje es la camisa, que ha de ser combinable con el traje y seguir las mismas directrices que éste. Calzado: El calzado será siempre con cordones porque es el sistema que proporciona mayor ajuste al pie. La suela que se adhiere mejor al suelo es la de goma o caucho. El color a de ir a juego con el resto de la vestimenta, siendo recomendable el negro como color más utilizado. Usará un zapato cómodo que de agilidad y proporcione plena movilidad. Complementos: Corbata: Combinable con el vestuario, discreta y correctamente anudada.
  • 28. Calcetines: Deben ir conjuntados con los pantalones o en su defecto de color negro cuando el traje sea oscuro. Cinturón: En ningún caso ha de ser llamativo. Debe tener el punto de ajuste adecuado, porque en muchos casos servirá para soportar parte del equipo (buscapersonas, handy, celular, etc.), así mismo ha de ser de un material flexible pero de gran resistencia. Equipo Personal: El equipo debe estar en perfecto estado de conservación. Es deber del protector o escolta saber utilizarlo correctamente para su mayor aprovechamiento. Arma: Debe conocerla perfectamente y saber cuáles son sus posibilidades. Siempre estará en perfecto estado de revista y comprobará su correcto funcionamiento (si la utilizase, muy posiblemente la vida del protector o escolta dependería de ella). Handy: La comunicación es imprescindible para trabajar bien y desarrollar un buen sistema de seguridad. Es necesario saber que la comunicación puede establecerse con éxito. Complementos: La agenda: Ha de ser manejable y práctica. De tamaño reducido. Son muy prácticas aquellas cuyas hojas se pueden arrancar con facilidad. El bolígrafo: Es mucho más aconsejable y menos problemática que las plumas estilográficas. Ha de guardar cierta similitud de seriedad y elegancia con el resto de la impedimenta personal. La Navaja: Se usará en múltiples ocasiones (cortar calar cuerdas, apretar un tornillo, etc.). Se recomienda multiuso por sus amplias posibilidades. El Reloj: Como el resto de los complementos se recomienda con cronómetro. Debe estar perfectamente sincronizado con los demás del Equipo de seguridad Automóvil: El automóvil permite llevar el material necesario, por ello debe tener equipo preparado para solucionar cualquier problema que pueda acontecer. Accesorios: Llanta de emergencia: Debe ser la misma marca y modelo de las que lleva el vehículo. Herramientas: Llevará las precisas para arreglar anomalías sencillas y comunes (cambiar una rueda, etc.). Extintor: Debe cumplir las normas establecidas para su uso. Equipos: El equipo se formará de acorde a las necesidades del servicio, pudiéndose aumentar según las circunstancias. El equipo más usual estará formado por: - Una linterna. - Mapas - Un botiquín. - Una cobija. - Un machete Para garantizar su utilización lo revisará periódicamente.