Conceptos basicos de cambio climatico

D.R. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México 2010

Curso 1. Conceptos básicos sobre el cambio climático

Presentación
[ Le sugerimos revisar en el curso para ver el interactivo ]
El Dr. Mario Molina, Premio Nobel de Química da la bienvenida al Módulo 1. Observe el video a
continuación.
[ Le sugerimos revisar en el curso el video ]
Resultados de aprendizaje
Al finalizar el módulo el participante deberá:
Relacionar los conceptos y el lenguaje de la ciencia básica sobre el cambio climático para
conformar un lenguaje común entre los actores clave para la elaboración del Programa Estatal
de Acción ante el Cambio Climático (PEACC).
Identificar el impacto actual y previsible del cambio climático, en función de la vulnerabilidad de
los diferentes sistemas, relacionando las estrategias de mitigación y adaptación para enfrentarlo
de forma planeada.


Temario
Temas
Tema 1. Ciencia básica sobre el cambio climático
1.1 Clima y tiempo.
1.2 ¿Qué es el efecto invernadero?
1.3 Tipos de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
1.4 Fuentes de emisiones de GEI (naturales y antropógenas)
1.5 Calentamiento global y cambio climático
1.6 Variabilidad y cambio climático
1.7 Los términos más comunes
Tema 2. Introducción a los conceptos de mitigación del cambio climático.
2.1 El concepto de reducción de emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI)
2.2 El concepto de captura de carbono
2.3 Identificación de medidas de reducción de emisiones de GEI
2.4 El concepto de las curvas de costo de abatimiento
Tema 3. Introducción a los conceptos de impacto, vulnerabilidad, riesgo y
adaptación al cambio climático.
3.1 El concepto de impactos al cambio climático
3.2 Panorama sobre los principales impactos derivados del cambio
climático
3.3 El concepto de vulnerabilidad al cambio climático
3.4 El concepto de riesgo al cambio climático; combinación de amenaza
y vulnerabilidad
3.5 El concepto de adaptación al cambio climático
Conclusión


Tema 1. Ciencia básica sobre el Cambio Climático
1.1 Clima y tiempo
Los impactos de un clima anómalo o extremo en diversos sectores de la actividad humana han llevado a
la sociedad, incluyendo sus instituciones de gobierno, a interesarse en el tema del cambio climático. Las
agendas de naciones desarrolladas y en desarrollo incluyen un componente dedicado al análisis: de los
impactos potenciales del cambio climático; de la vulnerabilidad de las regiones a condiciones extremas
en el clima; y de las medidas potenciales de adaptación ante tales cambios. Para estar en condiciones
de determinar acciones de respuesta global, regional o local, se debe comprender primero el problema
del cambio climático, analizando principalmente los alcances y limitaciones del conocimiento científico
que se tiene hasta ahora sobre el tema. [1]
1] Magaña R. V. O. (2004). El cambio climático global: comprender el problema. En: Cambio climático:
una visión desde México. Martínez, J. y A. Fernández B. (comps.). SEMARNAT-INE
Es común escuchar expresiones equivocadas como “hoy tenemos buen clima” o “el clima está terrible”,
sin embargo cuando esto sucede generalmente se hace referencia a lo que los especialistas señalan
como estado del tiempo atmosférico o del tiempo meteorológico en un momento específico, entonces
¿Cuál es la diferencia entre clima y tiempo?
Para responder a esa pregunta, es necesario conocer las definiciones de ambos conceptos.
En términos prácticos al considerar el tiempo nos, preguntaremos “¿Qué ropa uso hoy o mañana?”,
mientras que al considerar el clima nuestra pregunta será “¿Qué ropa compraré para usar la próxima
temporada o de acuerdo a las condiciones del lugar en donde vivo?”.
1.2 ¿Qué es el Efecto Invernadero?
Existen en la atmósfera Gases de Efecto Invernadero (GEI), que atrapan el calor emitido por la Tierra y
lo mantienen dentro de la atmósfera, actuando a modo de un "gigantesco invernadero". A este fenómeno
se le conoce como Efecto Invernadero [1].
El efecto invernadero es en su esencia un fenómeno natural que se presenta en cualquier planeta o
satélite natural que tenga atmósfera. Por ejemplo si la Tierra no tuviera atmósfera sería 33° más fría,…
¡un planeta helado! [2].
Por lo tanto podemos ver que el efecto invernadero es un fenómeno necesario para que se mantenga la
vida en la Tierra.
¿Cómo se genera el efecto invernadero?


La Tierra recibe de forma permanente la radiación solar; parte de la cual es reflejada al espacio por las
nubes, sin embargo la mayor parte de dicha radiación atraviesa la atmósfera y alcanza la superficie
terrestre. Esta energía que emite el Sol llamada radiación solar o de onda corta, calienta la superficie de
la Tierra y los océanos.
A su vez, la superficie de la Tierra emite energía de vuelta hacia la atmósfera y hacia el espacio exterior
en forma de ondas térmicas conocidas como radiación de onda larga (radiación infrarroja), esta radiación
es atrapada por los gases de efecto invernadero calentando la atmósfera.
[1] Adaptado de: Baede, A.P.M., Ahlonsou, E., Ding, Y., Schimel, D. (2001) “The Climate System: an Overview”. En: “Climate
Change 2001: The Scientific Basis. Contribution of Working Group I to the Third Assessment Report of the Intergovernmental Panel
on Climate Change”. [Houghton, J.T.,Y. Ding, D.J. Griggs, M. Noguer, P.J. van der Linden, X. Dai, K. Maskell, and C.A. Johnson
(eds.)] Cambridge University Press. Reino Unido y Nueva York. Pp. 89 y 90. Disponible en:www.grida.no
[2] René Garduño, "Qué es el efecto invernadero". En: “Cambio Climático: una visión desde México”. INE. México, 2004. pág 30
La siguiente imagen ejemplifica cómo se da el efecto invernadero:
Como puede observarse no toda la energía liberada por la Tierra es devuelta al espacio; parte de ella
queda atrapada en la atmósfera, debido a la existencia de ciertos gases denominados Gases de Efecto
Invernadero (GEI), que tienen la propiedad de absorber y re-emitir la radiación proveniente de la
superficie de la Tierra.
Nota: imagen original con textos en inglés, textos traducidos para este curso con fines educativos.


Esto es lo que pasa…
[1] Original en http://www.grida.no/publications/vg/climate/page/3058.aspx
Hay varias preguntas por contestar sobre este fenómeno…
1. ¿A qué se refiere?
2. ¿Qué son los gases de efecto invernadero?
3. ¿Qué función cumplen los gases de efecto invernadero?
4. ¿De dónde provienen los gases de efecto invernadero?
5. ¿Cómo se relaciona con el cambio climático?
Información recuperada el 18 de agosto de 2009 de http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pregfrecuentes.html#1Imagen obtenida del
folleto “Cambio climático lo que necesitamos saber”. (p. 2). Material de difusión. SEMARNAT. INE. PNUD. GEF. Recuperado el 18
de agosto de 2009 de http://cambio_climatico.ine.gob.mx/publicaciones.html
Aquí podrá revisar información adicional que explica este fenómeno.
Para reflexionar:
• ¿Podemos imaginar cómo era la Tierra hace unos 63 millones de
años? Imaginemos un planeta verde realmente, sin construcciones, sin
electricidad, sin tecnología.
• Esa era la Tierra al inicio del desarrollo del ser humano. Nuestra
evolución es notable, basta con observar alrededor para descubrir que
tenemos la capacidad de transformar el mundo, para adecuarlo a
nuestras necesidades. Sin embargo, este desarrollo sorprendente tiene
un costo y es el deterioro de nuestra casa: la Tierra.


1.3 Tipos de Gases de Efecto Invernadero
De acuerdo con su relación en la generación del forzamiento radiativo, los Gases de Efecto Invernadero
se dividen en dos tipos:
Por acuerdo internacional, se determinó que es indispensable controlar las emisiones de seis de los
gases de efecto invernadero (GEI) debido a su impacto en la atmósfera. Esto se aprobó en 1997
mediante el texto del Protocolo de Kioto (PK) de la CMNUCC. Dichos GEI son:
El uso indiscriminado e ineficiente de los combustibles fósiles es el principal generador de gases de
efecto invernadero
Es importante tener presente que los gases de efecto invernadero se encuentran de manera natural en la
atmósfera, sin embargo también se generan como producto de actividades humanas.
Los GEI que existen de manera natural se mantienen con cierto equilibrio dentro de la atmósfera debido
a los procesos geofísicos del planeta, tales como el ciclo del agua y el ciclo del carbono.
Sin embargo, las actividades humanas han aumentado la concentración de los GEI en la atmósfera.


1.4 Fuentes de emisiones de GEI (naturales y antropógenas)
Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero provienen de dos fuentes:
Veamos cuánto sabemos sobre estos dos tipos de gases…
Estos gases se encuentran regulados por la CMNUCC y por el Protocolo de Kioto.
[1] Tendencias de las emisiones de gases de efecto invernadero, Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero 1990-2002, INE. Disponible en: http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pregfrecuentes.html#2
[ Le sugerimos revisar en el curso el interactivo ]
Identificar las fuentes antropógenas de los GEI, y los sectores en que éstas ocurren, es la base para la
elaboración de los Inventarios de GEI y permite proponer medidas de reducción de emisiones con mayor
impacto en un Programa Estatal de Acción ante el Cambio Climático.


Veamos cuales son las fuentes de los gases producidos por la actividad del hombre:
La información anterior puede consultarse directamente en la liga http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pregfrecuentes.html#1
1.5 Calentamiento Global y Cambio Climático
¿Por qué es importante conocer la diferencia entre Calentamiento Global y Cambio Climático?
El calentamiento global es el incremento en la temperatura media del planeta que se ocasiona
como consecuencia de un incremento en las concentraciones de GEI en la atmósfera que
exacerba el efecto invernadero, derivadas de las actividades humanas en general.
En el Cuarto Reporte de Evaluación 2007 del IPCC, se indica que…


¿Qué implicaciones tiene para la vida en nuestro planeta el Calentamiento Global?
Las pruebas de observación de todos los continentes y la mayoría de los océanos muestran que
los cambios climáticos afectan a muchos sistemas naturales, principalmente los aumentos de
temperatura.
Una evaluación mundial de datos a partir de 1970 puso en evidencia que probablemente el
calentamiento antropogénico haya influido de manera visible sobre muchos sistemas físicos y
biológicos.
Surgen otros efectos de los cambios climáticos regionales en entornos naturales y humanos,
aunque algunos no se perciben con facilidad debido a la adaptación y a los controladores no
climáticos.
Es probable que cambien los impactos debido a la modificación de la frecuencia e intensidad de
los fenómenos extremos meteorológicos, climáticos y del nivel del mar.
Algunos fenómenos climáticos de gran escala tienen potencial para ocasionar impactos muy
grandes, sobre todo después del siglo XXI.
Los impactos del cambio climático variarán regionalmente pero, añadidos y descontados del
presente, es muy probable que impongan costos anuales netos que se incrementarán con el
paso del tiempo a medida que aumenten las temperaturas globales.
La vulnerabilidad al cambio climático se puede exacerbar mediante la presencia de otros factores
de tensión.
El desarrollo sostenible puede reducir la vulnerabilidad al cambio climático y el cambio climático
puede impedir que las naciones logren vías de desarrollo sostenible.
La mitigación puede evitar, reducir o retrasar muchos impactos.
Un programa de medidas de adaptación y mitigación puede reducir los riesgos asociados al
cambio climático.
Tomado de: IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007 (AR4). Technical Summary. Versión en español. Disponible
en: http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg2/ar4-wg2-ts-sp.pdf
Las siguientes gráficas muestran un comparativo entre temperaturas observadas y las obtenidas en
simulaciones según los componentes de origen natural y/o antropogénico y la mezcla de ambas de 1850
al 2000.


La simulación de la variación de temperaturas (ºC) y la comparación de los resultados con los cambios
registrados nos permiten comprender mejor las causas que producen los principales cambios.
Se puede utilizar una simulación climática para simular los cambios de temperatura debidos a factores
naturales y antropogénicos. Las simulaciones representadas por la banda en a) se basaron únicamente
en forzamientos naturales: variaciones solares y actividad volcánica. Las que se muestran en la banda b)
se basaron en forzamientos antropogénicos: gases de efecto invernadero y una estimación de aerosoles
de sulfato, y las abarcadas por la banda c) se basaron en forzamientos naturales y antropogénicos.
Podemos ver en b) que la incorporación de forzamientos antropogénicos proporciona una explicación
para una gran parte de los cambios de temperatura observados durante el siglo pasado, pero la mejor
coincidencia con las observaciones se obtiene en c), cuando se incluyen tanto los forzamientos naturales
como los antropogénicos.
Estos resultados muestran que los forzamientos incluidos son suficientes para explicar los cambios
observados, pero no excluyen la posibilidad de que otros forzamientos hayan podido contribuir en alguna
manera.
Tomado del Resumen para responsables de políticas en http://www.ipcc.ch/pdf/climate-changes-2001/synthesis-spm/synthesis-
spm-es.pdf


Por su parte el IPCC incorpora en el documento disponible en:
[ Le sugerimos revisar en el curso el documento PDF ]
Las siguientes gráficas en las que se pueden identificar los cambios en la temperatura de los años 1850
al 2000.


Gráfica izquierda: Las líneas de trazo continuo
representan promedios mundiales multimodelo del
calentamiento en superficie (respecto al periodo
1980-1999) para los escenarios IEEE A2, A1B y
B1, representados como continuación de las
simulaciones del siglo XX. La línea anaranjada
describe experimento cuyas concentraciones se
mantuvieron constantes en valores del año 2000.
Las barras del centro de la Figura representan la
estimación óptima (línea gruesa transversal
interior) y el intervalo de valores probables para los
seis escenarios testimoniales IEEE en el periodo
2090-2099 respecto de 1980-1999. La estimación
óptima y los intervalos probables representados
por las barras abarcan los modelos de circulación
general atmósfera-océano (MCGAO) indicados en
la parte izquierda, así como los resultados de una
jerarquía de modelos independientes y las
limitaciones observacionales.
Imágenes de la derecha: Proyecciones del
cambio de la temperatura en superficie para el
comienzo y el final del siglo XXI, respecto del
periodo 1980-1999. En los mapas aparecen
representadas las proyecciones del promedio de
los MCGAO para los escenarios IEEE A2 (parte
superior), A1B (parte central) y B1 (parte inferior) a
lo largo de los decenios 2020-2029 (izquierda) y
2090-2099 (derecha) (GTI 10, 4, 10.8, Figuras
10.28, 10.29, RRP)


1.6 Variabilidad y Cambio Climático
Recordemos la definición de Cambio Climático vista anteriormente
“Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de
la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de
tiempo comparables”.
¿Qué significa que el cambio de clima se sume a la variabilidad del clima? ¿Qué significa variabilidad de
clima?.... veamos un poco mas…haga clic aquí
Entonces queda ahora claro que las causas de la variabilidad del clima y del cambio climático pueden
ser:
Causas naturales ; ó
Causas antropógenas (por influencia de la actividad humana)
1.7 Los términos más comunes
A continuación se presenta un listado de términos que se consideran básicos y de uso común cuando se
abordan los temas clave ligados al cambio climático.
El listado de términos más comunes forma parte de la “Guía para la elaboración de Programas Estatales
de Acción ante el Cambio Climático (PEACC)” publicada por el INE, la Universidad Veracruzana y el
Centro de Ciencias de la Atmósfera-UNAM, en junio de 2009.
[ Le sugerimos revisar en el curso el listado ]


Para más información sobre términos comunes ligados a cambio climático, puede consultar las
siguientes ligas en la página web sobre cambio climático del INE y del IPCC o bien revisar el glosario
correspondiente a este curso.
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/glosario.html#i
http://www.ipcc.ch/pdf/glossary/ipcc-glossary.pdf
Tema 2. Introducción a los conceptos de mitigación del cambio climático
Desde la celebración de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en
1992, prácticamente todos los países del mundo han realizado acciones y programas para la reducción
de las emisiones de gases de efecto invernadero y para adaptarse a los impactos de los cambios que
son ya inevitables.
Para ello, se han establecido dos grandes estrategias: la mitigación y la adaptación.
Por mitigación se entiende la aplicación de políticas dirigidas a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero y mejorar los sumideros.
Es importante aclarar que la mitigación incluye la variación y sustitución tecnológicas que reducen la
utilización de los insumos y las emisiones por unidad de producción. Aunque la aplicación de varias
políticas sociales, económicas y tecnológicas conduciría a la reducción de las emisiones en relación con
el cambio climático. (IPCC, 2007, Glosario WGIII).
2.1 El concepto de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Se entiende por reducción de GEI al efecto de las actividades realizadas por el hombre para disminuir las
emisiones de gases de efecto invernadero producto de las actividades antropogénicas que contribuyan a
la mitigación del cambio climático.
2.2 El concepto de captura de carbono
En la naturaleza el carbono se halla por doquier: en el agua bajo la forma de compuestos carbónicos
disueltos (los carbonatos), y en el aire como dióxido de carbono o anhídrido carbónico.
Todos los organismos vivos están constituidos por compuestos de carbono producto de sus procesos
metabólicos como crecimiento y desarrollo. Dado que aproximadamente, el 50% del peso seco de
cualquier organismo lo constituye este elemento, se considera como uno de los más importantes para la
vida.
Para definir la captura unitaria de carbono se estima el carbono contenido en diferentes almacenes.


La captura unitaria de carbono Ct parte de la siguiente ecuación:
Ct = Cv + Cd + Cs + Cp + Cf
y como resultado de la sumatoria se obtiene Ct que es igual al carbono total fijado (en ton/ha) o se puede
estimar dinámicamente como:
Ct = ò (Cv + Cd + Cs + Cp) / T + S Cf donde T = tiempo
De esta forma Ct es el promedio del carbono fijado en vegetación, materia en descomposición, suelos y
productos forestales, más la suma del carbono ahorrado por la sustitución de combustibles fósiles debido
al uso de bioenergía.
En las opciones forestales de mitigación la captura de carbono se mide en toneladas de carbono por ha
(tC/ha/año).
Se define, asimismo, una captura unitaria “neta”, es decir, la captura que resulta de la diferencia entre
llevar a cabo la opción seleccionada y el uso alternativo (por ejemplo, la diferencia entre el contenido de
carbono en un bosque y en una parcela agrícola).
La captura unitaria neta de carbono, Cnet, por la puesta en práctica de la opción seleccionada está dada
como:
Cnet = Ctp - Ctref
donde:
Ctp = carbono total fijado en la opción de manejo bajo análisis.
Ctref = carbono total fijado en el uso (alternativo) del suelo sin proyecto.
Ordóñez D. J. A. B. (1999). Captura de carbono en un bosque templado: el caso de San Juan Nuevo, Michoacán. SEMARNAT.
Obtenido el 15 de diciembre de 2009 de http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/296/cap2.html


2.3 Identificación de medidas de reducción de emisiones de GEI
Para la instrumentación de las acciones de mitigación se formuló, en 1997, el Protocolo de Kioto.
Este acuerdo entre naciones entró en vigor en 2005 y pretende reducir, en el periodo comprendido entre
2008-2012, el 5.2% de las emisiones de gases de efecto invernadero con respecto al volumen emitido en
1990.
En el siguiente recurso se explican las responsabilidades comunes entre los países firmantes del
Protocolo de Kyoto.
Responsabilidades entre países
La mayor parte de los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas han firmado y
ratificado el Protocolo de Kyoto, instrumentando medidas de mitigación de emisiones de GEI.
En México se desarrollan ya múltiples acciones y programas encaminados a la mitigación de las
emisiones de GEI.
En el siguiente recuadro se presentan algunas medidas de reducción de emisiones de GEI
instrumentadas.


2.4 Concepto de las curvas de costo de abatimiento
Uno de los temas más importantes cuando se analiza el tema de la mitigación del cambio climático, es el
costo económico estimado para alcanzar un “desarrollo de bajo carbono”, así como los costos de cada
una de las alternativas o medidas de mitigación individuales que pueden implementarse en los diferentes
sectores de la economía.
Las “curvas de costos de abatimiento” (CCA) son representaciones gráficas que permiten observar los
costos de abatimiento marginal de emisiones, así como el potencial de abatimiento de cada una de las
medidas de mitigación, por lo que representan una herramienta sumamente útil para analizar la
economía del cambio climático.
En resumen, las CCA son una valiosa herramienta que permite contar con elementos de análisis para
planear una política de desarrollo de bajo carbono, ya que permite conocer los costos y el potencial de
mitigación de las diferentes medidas que pueden implementarse.
Tema 3. Introducción a los conceptos de impacto, vulnerabilidad, riesgo y adaptación al cambio
climático
Una de las conclusiones más importantes de las investigaciones relacionadas con el cambio climático es
su atribución, con alto grado de certeza, a la actividad humana.
El cambio climático, afecta a todas las regiones y países; por ello, en los últimos años se está actuando a
nivel mundial, nacional y regional en el análisis de impactos, vulnerabilidad y medidas de adaptación con
miras a disminuir o evitar los posibles daños causados por el cambio climático.
En este contexto, se hace necesario revisar los conceptos del presente tema.


3.1 El concepto de impactos al cambio climático
El Instituto Nacional de Ecología [2], define los impactos climáticos como las consecuencias del cambio
climático en sistemas naturales o humanos, ante los cuales se da lugar a una respuesta de adaptación o
ajuste natural o por sistemas humanos para reducir el daño o aprovechar las oportunidades de
beneficios.
[3] Tomado de Instituto Nacional de Ecología, el 10 de agosto de 2009 del sitio:
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pregfrecuentes.html#12
[2] SEMARNAT. INE. (2006). Glosario de términos en cambio climático. Recuperado el 10 de agosto de 2009 del sitio:
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/glosario.html#I.
3.2 Panorama sobre los principales impactos derivados del cambio climático
En 2007 se presentó el Cuarto Informe de Evaluación del IPCC, integrado con información
científico-técnica reconocida internacionalmente como la base para el análisis mundial y regional sobre
las alteraciones del sistema climático, proyecciones, impactos y formas de contender con los mismos.
Los principales hallazgos de este informe son los siguientes (IPCC, 2007a, 2007b, 2007c):


3.3. El concepto de vulnerabilidad al cambio climático
3.3.1 ¿Qué es vulnerabilidad?
La vulnerabilidad de la sociedad está relacionada con los sistemas que son sensibles al clima, por
ejemplo los de producción primaria de alimentos, infraestructura, salud, recursos hídricos, sistemas
costeros y ecosistemas, entre otros.
Un concepto asociado a la vulnerabilidad es el de Sensibilidad que se define como: Nivel en el que un
sistema resulta afectado, ya sea negativa o positivamente, por estímulos relacionados con el clima. El
efecto puede ser directo (por ejemplo, un cambio en la producción de las cosechas en respuesta a la
media, gama o variabilidad de las temperaturas) o indirecto (los daños causados por un aumento en la
frecuencia de inundaciones costeras debido a una elevación del nivel del mar) (IPCC, 2007).
Aunque todos los países, así como todas las regiones y sectores de un país, son potencialmente
susceptibles de sufrir impactos por el cambio climático-es decir, son vulnerables-, también se sabe que
su grado de vulnerabilidad está relacionado con diversos factores sociales, económicos y geográficos.
Cuando se analiza la vulnerabilidad se debe considerar la interrelación que existe entre las
características geográficas, las condiciones de la población (como el nivel socioeconómico o las
características demográficas) y los servicios (salud, sanitarios, suministro de agua, protección civil, entre
otros) (Downing y Cols., 2005).


3.3.2 Vulnerabilidad en México
En el país, varias regiones son vulnerables ante la amenaza de la variabilidad del clima y el cambio
climático. Así, el análisis del contexto socioeconómico es de suma importancia para proyectar escenarios
de vulnerabilidad, pues los impactos del cambio climático dependerán no sólo de la magnitud del mismo,
sino también de la capacidad de adaptación de los sistemas naturales y humanos, incluyendo las
estructuras y las organizaciones sociales y locales.


Algunos sectores que necesitan de agua para sus
procesos como el industrial y el agropecuario, son
vulnerables al cambio climático por la posible
disminución en la disponibilidad del líquido y por el
aumento de la evapo-transpiración, que afectaría la
producción. Algunos elementos de la vulnerabilidad
como la marginación y la falta de servicios agravan
el acceso al recurso hídrico, esto se vería
exacerbado bajo condiciones de cambio climático.
También, ante eventos meteorológicos extremos
donde haya precipitación intensa, las poblaciones
marginadas pueden verse afectadas por efectos de
inundaciones y deslaves.
En cuanto a aspectos orográficos, México tiene un
relieve accidentado, con pendientes muy
inclinadas, donde se ubican asentamientos
humanos, particularmente los irregulares, los que
son vulnerables a sufrir deslaves por la erosión
hídrica.
De igual manera, las zonas costeras presentan una
alta vulnerabilidad al impacto de diversos
fenómenos naturales, en especial a huracanes
(INE-SEMARNAT,2006b).
Con el fin de reducir la vulnerabilidad ante eventos hidro-climáticos extremos, se debe promover una
cultura preventiva en todos los ámbitos del desarrollo nacional.


3.4. El concepto de riesgo al cambio climático; combinación de amenaza y vulnerabilidad
La prevención de los efectos relacionados con el cambio climático es un tema de la gestión de riesgo.
Para adaptarse al cambio climático, por ejemplo, a sequías o inundaciones más intensas, es necesario
llevar a cabo una gestión del riesgo a fenómenos meteorológicos . Esto requiere el conocimiento del
peligro y de la vulnerabilidad de la gente y demás sistemas afectables. Se propone, pues, partir de un
diagnóstico de éstos. [4]
[4] Instituto Nacional de Ecología, Universidad Veracruzana y Centro de Ciencias de la Atmósfera- UNAM. (2009). Guía para la
elaboración de Programas Estatales de Acción ante el Cambio Climático (PEACC). México:SEMARNAT.
El cambio climático (amenaza) debe ser reconocido como un problema de gestión de riesgo, donde éste
es el resultado de combinar la amenaza y la vulnerabilidad. Cuando el riesgo se materializa ocurre un
desastre y, por ello, se ha tratado de estimar cuál es el nivel crítico de riesgo ante el cambio climático
que podemos tolerar.
Algunos investigadores sugieren que ese nivel se rebasará si se exceden 2°C en la temperatura media
global. México es un país altamente vulnerable a variaciones en el clima. Los impactos negativos de
sequías o inundaciones, aun siendo parte de la variabilidad natural del clima, se convierten con
frecuencia en desastre.
Sin embargo, aun es común escuchar que los desastres, mal llamados naturales, son impredecibles y
cada vez más frecuentes debido a que “la naturaleza fue impredecible o se puso en nuestra contra”.
Recurrir a este paradigma naturalista lleva a que la sociedad juegue un papel pasivo ante un elemento
activo como el clima.
Como una respuesta a esta visión se requiere de la participación conjunta del estado y la sociedad,
considerando la influencia de los procesos económicos y políticos en la construcción de la vulnerabilidad.
[5].
Diagrama de relaciones entre amenaza, vulnerabilidad y riesgo
[5] Magaña, V. (2009). Guía para generar y aplicar escenarios probabilísticos regionales de cambio climático en la toma de
decisiones. México: Instituto Nacional de Ecología y Tecnológico de Monterrey.


Desde hace algunos años, los encargados de la
Protección Civil en el mundo realizan esfuerzos
para pasar de sistemas reactivos al desastre a
esquemas preventivos, pues sin duda la
prevención es menos costosa que la respuesta a la
emergencia o la atención al desastre.
La prevención es una estrategia importante en el
proceso de planificación ya que contribuye a
reducir el riesgo. Resulta necesario conocer la
amenaza y la vulnerabilidad como elementos
dinámicos del riesgo, es decir, en constante
evolución.
Un desafío actual es fomentar el enfoque de
prevención como un elemento central en la gestión
ambiental y socioeconómica. Para ello, se requiere
de una evaluación de ventajas y desventajas de las
acciones mediante escenarios de impacto de la
variabilidad y el cambio climático en los sistemas
humanos y naturales.
Ante la continua construcción de la vulnerabilidad socioeconómica y el riesgo, el trabajo coordinado entre
la comunidad científica, las autoridades y actores clave permitirá desarrollar esquemas idóneos que
reduzcan la vulnerabilidad y replanteen el tipo de modelo de desarrollo seguido históricamente.
Reducir la probabilidad de desastre e impactos negativos de gran magnitud se logra a través de la
reducción de la amenaza y la vulnerabilidad. Aunque es difícil establecer cuáles serán los impactos a
nivel local, por sectores o grupos sociales, es muy probable que el futuro no sea promisorio a menos que
se comience a actuar desde ahora para resolver lo que se considera el problema ambiental más
importante del presente siglo. [5]


De acuerdo al consenso alcanzado por el Panel
Intergubernamental sobre el Cambio Climático
(IPCC, por sus siglas en inglés) en su Cuarto
Informe de Evaluación (IPCC, 2007), se indica que
el futuro del planeta está en riesgo a menos que se
actúe de forma conjunta, a nivel regional y local,
para atender lo anterior se plantean a nivel
internacional dos grandes estrategias la mitigación
y la adaptación.
La mitigación busca disminuir las emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) reduciendo su
concentración en la atmósfera y con ello el
calentamiento del planeta, es decir disminuyendo
la amenaza.
Por medio de la adaptación se desarrollan
estrategias y acciones para disminuir la
vulnerabilidad ante anomalías climáticas, de forma
tal que los impactos negativos proyectados bajo
cambio climático se vean aminorados, y que
incluso se puede obtener las oportunidades
asociadas a un nuevo clima. [5]
El cambio climático es la mayor amenaza ambiental del presente siglo. Los países han reconocido que
se trata de un problema de gestión de riesgo en el que se debe trabajar en reducir su magnitud mediante
la mitigación, pero al mismo tiempo se debe comenzar a actuar para ser menos vulnerables, mediante
acciones de adaptación.


Una de las formas en que se cuantifica el riesgo es a través de modelos, que son una representación
aproximada de la realidad. En particular, los modelos del clima han permitido estimar cómo podría
cambiar el clima de continuar las tendencias al consumo desmedido de combustibles fósiles. [5]
3.5 El concepto de adaptación al cambio climático
Para enfrentar los efectos del cambio climático es necesario desarrollar capacidades de adaptación.
Éstas incluyen la generación de información y conocimiento sobre la vulnerabilidad de distintas regiones
y sectores del país, así como de los impactos potenciales, el desarrollo de estrategias específicas, y el
trabajo coordinado de las distintas instancias del gobierno y la sociedad (PNUD/GEF, 2005).
El PICC nos ofrece una definición precisa del concepto de adaptación.
La adaptación, debe surgir de un proceso de toma de decisiones en el que participen todas las partes
involucradas.


3.5.1 Adaptación al cambio climático en el ámbito nacional.
Este proceso puede ser localizado o bien instrumentado a nivel general y a partir de su objetivo puede
disminuir la vulnerabilidad o modificar los efectos de las condiciones anómalas del clima. La adaptación
puede involucrar cambios tecnológicos, de conducta, financieros, institucionales o de información
(Hulme, 2003).
Los impactos del cambio climático, identificados y proyectados, deben juzgarse con base en el daño o
beneficio que pueden causar a los sistemas naturales y humanos.
3.5.2 Escalas de adaptación
La adaptación incluye también acciones espontáneas que deberían ser instrumentadas a diversas
escalas.
Evaluación de la capacidad de adaptación
Se aplica a sistemas naturales y humanos para determinar la capacidad de adaptación mediante
indicadores como: costos, beneficios, equidad, eficiencia, urgencia y capacidad de instrumentación
(Smith y cols., 2000); también se sugiere considerar otros indicadores, estimados con valores históricos,
ya sea presentes o proyectados al futuro.
Aunque existe incertidumbre respecto de cuándo, dónde y de qué magnitud serán los cambios en el
clima, hay un alto grado de certeza de que ocurrirán.
La adaptación como estrategia requiere de la creación y el fortalecimiento de vínculos entre los sectores
privado-estado-sociedad civil, que formen parte de una política de estado estratégicamente estructurada.


3.5.3 Acciones potenciales para adaptarse al cambio climático
[6] Recuperado de Instituto Nacional de Ecología, el 10 de agosto de 2009 del
sitio: http://cambio_climatico.ine.gob.mx/preguntasfrecuentes/vulnerabilidad.html#10
Conclusión
En este módulo revisó los conceptos básicos de la ciencia sobre el cambio climático, lo que le permitirá
contar con un marco de referencia para abordar los diferentes aspectos en el tema y tomar decisiones
con relación a la problemática actual, con la finalidad de proponer acciones de mitigación y adaptación
ante el cambio climático.


Materiales de apoyo
Materiales básicos
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
http://unfccc.int/portal_espanol/items/3093.php
Sitio web de la secretaría de la Convención sobre el Cambio Climático, es la principal fuente de
información sobre la Convención, el Protocolo de Kyoto y su aplicación.
Grid-Arendal Centro de colaboración del programa del ambiente de Naciones Unidas
(UNEP).
http://www.grida.no/publications/vg/climate/page/3058.aspx
Sitio que pretende comunicar información sobre el medio ambiental a los responsables políticos
y facilitar la toma de decisión en apoyo al ambiente.
Portal del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en
inglés)
http://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.htm
Portal con información sobre el IPCC, las publicaciones del IPCC, así como un glosario de
términos, proporciona información sobre sus actividades, resaltando una de las principales
referente a hacer una evaluación periódica de los conocimientos sobre el cambio climático.
Preguntas frecuentes. Sitio Cambio Climático en México. INE.
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/pregfrecuentes.html
Liga del portal del Instituto Nacional de Ecología, que presenta preguntas frecuentes clasificadas
por temas relacionados con Cambio Climático
Referencias bibliográficas
INE. Universidad Veracruzana. Centro de Ciencias de la Atmósfera-UNAM. (2009). Guía para la
elaboración de Programas Estatales de Acción ante el Cambio Climático (PEACC).
Magaña R. V. O. (2004). El cambio climático global: comprender el problema. En: Cambio
climático: una visión desde México. Martínez, J. y A. Fernández B. (comps.). SEMARNAT-INE
Magaña, R. V. O. (2009). Guía para generar y aplicar escenarios probabilísticos regionales de
cambio climático en la toma de decisiones. México: Instituto Nacional de Ecología y Tecnológico
de Monterrey.
René, G. (2004). Qué es el efecto invernadero. En: Cambio Climático: una visión desde México.
México: Instituto Nacional de Ecología. p. 30.
SEMARNAT. INE. (2006). El cambio climático. El día que me cambió el clima. (p. 7). México,
D.F.: S y G Editores.


Referencias Electrónicas
Baede, A.P.M., Ahlonsou, E., Ding, Y., Schimel, D. (2001) “The Climate System: an Overview”.
En: “Climate Change 2001: The Scientific Basis. Contribution of Working Group I to the Third
Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change”. [Houghton, J.T.,Y. Ding,
D.J. Griggs, M. Noguer, P.J. van der Linden, X. Dai, K. Maskell, and C.A. Johnson (eds.)]
Cambridge University Press. Reino Unido y Nueva York. Pp. 89 y 90. Disponible en:
www.grida.no/
Cambio Climático 2001. Resumen para Responsables de Políticas. Disponible en:
http://www.ipcc.ch/pdf/climate-changes-2001/synthesis-spm/synthesis-spm-es.pdf
Cambio Climático 2007. Informe de síntesis. Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático. OMM - PNUMA. Anexo II. Glosario. (p. 76). Disponible en:
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_sp.pdf
Conde A., C. y B. Palma G. (2008). Escenarios de riesgo para el territorio veracruzano ante un
posible cambio climático. Universidad Veracruzana. Actualización 28 de noviembre de 2008. (p.
286). Obtenido el 2 de julio de 2009 de http://www.ine.gob.mx/cclimatico/descargas/pdf/18.pdf
Cuarto reporte de evaluación 2007 del IPCC. Grupo 1. Bases Científicas. Disponible en:
http://www.ipcc.ch/index.htm
Cuarto reporte de evaluación 2007 del IPCC. Grupo 3. Anexo I. Glosario. Disponible en:
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg3/ar4-wg3-annex-sp.pdf
Folleto “Cambio climático lo que necesitamos saber”. (p. 2). Material de difusión. SEMARNAT.
INE. PNUD. GEF. Recuperado el 18 de agosto de 2009 de
http://cambio_climatico.ine.gob.mx/publicaciones.html
Folleto “Para comprender el cambio climático: Guía elemental de la Convención Marco de las
Naciones Unidas y el Protocolo de Kyoto.” Material de difusión. PNUMA. UNFCCC. Disponible
en: http://www.ine.gob.mx/cclimatico/descargas/BGespagnol.pdf
Fourth Assessment Report: Climate Change 2007 (AR4). IPCC. Resumen Técnico. Versión en
español. Disponible en: http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg2/ar4-wg2-ts-sp.pdf
Ordóñez D. J. A. B. (1999). Captura de carbono en un bosque templado: el caso de San Juan
Nuevo, Michoacán. SEMARNAT. Obtenido el 15 de diciembre de 2009 de:
http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/296/cap2.html
SEMARNAT. INE. (2006). Glosario de términos en cambio climático. Recuperado el 10 de agosto
de 2009 del sitio: http://cambio_climatico.ine.gob.mx/glosario.html#I


Glosario
Adaptación. Ajuste natural o por sistemas humanos en respuesta al actual o esperado cambio
climático o sus efectos, el cual reduce el daño o aprovecha las oportunidades de beneficios.
Existen varios tipos de adaptación: anticipada y reactiva; privada y pública y autónoma y
planeada.
Cambio climático. Se refiere a cualquier cambio en el clima a largo plazo, ya sea por causas
naturales o como resultado de la actividad humana. Variación estadísticamente significativa, ya
sea de las condiciones climáticas medias o de su variabilidad, que se mantiene durante un
periodo prolongado (generalmente durante decenios o por más tiempo). El cambio del clima
puede deberse a procesos naturales internos o a un forzamiento externo, o a cambios
antropogénicos duraderos en la composición de la atmósfera o en el uso de la tierra.
http://www.greenfacts.org/es/cambio-climatico/toolboxes/glossary.htm#radiative_forcing
Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC). Tiene el objetivo de coordinar, en el
ámbito de sus respectivas competencias, las acciones de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, relativas a la formulación y puesta en marcha de las políticas
nacionales para la prevención y mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, la
adaptación a los efectos del cambio climático, y, en general, para promover el desarrollo de
programas y estrategias de acción climática relativos al cumplimiento de los compromisos
suscritos por México en la Convención Marco en la materia y los demás instrumentos derivados
de la misma. La Comisión lntersecretarial de Cambio Climático tendrá también por objeto
identificar oportunidades, facilitar, promover, difundir, evaluar y, en su caso, aprobar proyectos
de reducción de emisiones y captura de gases de efecto invernadero en los Estados Unidos
Mexicanos, en términos del Protocolo de Kyoto, así como de otros instrumentos tendientes al
mismo objetivo. http://www.ordenjuridico.gob.mx/Federal/PE/APF/CI/CICC/25042005(1).pdf
Consejo Consultivo de Cambio Climático. Organismo de consulta de la Comisión (CICC), el
cual se integrará por un mínimo de quince personas provenientes de los sectores social, privado
y académico, con reconocidos méritos y experiencia en temas de Cambio Climático, que serán
designados por el presidente de la Comisión (CICC) a propuesta de sus integrantes y conforme a
lo que al efecto se establezca en su Reglamento Interno, debiendo garantizarse el equilibrio en la
representación de los sectores e intereses
respectivos.http://www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/cambioclimatico/Pag
es/c4.aspx
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Es un tratado
internacional que reconoce las posibilidades de daño en el cambio climático; la aplicación de
éste conduce, eventualmente, al Protocolo de Kioto. El objetivo de la Convención es lograr la
estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel
que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático y en un plazo
suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático,
asegurando que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible. http://unfccc.int/2860.php
Escenario climático. Una posible y normalmente simplificada representación del clima a futuro,
basado en un consistente conjunto de relaciones climáticas que fueron construidas para uso
exclusivo con el fin de investigar las consecuencias potenciales del cambio climático
antropogénico, casi siempre para la creación de modelos de impacto.
Escenario de emisiones. Una representación posible del desarrollo a futuro de emisiones de
efecto invernadero (gases y aerosoles) basada en un conjunto coherente y consistente de
fuerzas y sus relaciones clave.
Escenario (de futuro). Descripción de un estado futuro del mundo, coherente, internamente
consistente y plausible. No es un pronóstico, sino una serie de imágenes que se conforman a
partir de diferentes hipótesis de trabajo.


Fenómeno meteorológico extremo. Evento atmosférico que, alcanzando valores extremos, es
capaz de producir, directa o indirectamente, daños materiales de consideración, o es capaz de
dañar a las personas o alterar la actividad humana de forma significativa en un ámbito espacial
determinado. Ejemplo de estos fenómenos son las tormentas, inundaciones, avalanchas y olas u
ondas de calor.
Forzamiento radiativo. El forzamiento radiativo es un cambio en la irradiancia vertical neta
(expresada en Watts por metro cuadrado: Wm-2) en la tropopausa, a raíz de un cambio interno o
de un cambio en el forzamiento externo del sistema climático, como, por ejemplo, un cambio en
la concentración de bióxido de carbono ó en la energía emitida por el Sol. El forzamiento
radiativo se calcula generalmente después de dejar un margen para que las temperaturas de la
estratosfera se reajusten a un estado de equilibrio radiativo, pero manteniendo constantes todas
las propiedades troposféricas en sus valores no perturbados. El forzamiento radiativo se llama
instantáneo si no se registran cambios en la temperatura estratosférica. El término “forzante
radiativo” ha sido empleado en las Convenciones del IPCC como expresión técnica, denotando
una perturbación externamente impuesta en el presupuesto de energía radiativa del sistema
climático terráqueo, que puede liderar cambios en parámetros climáticos.
http://www.greenfacts.org/es/cambio-climatico/toolboxes/glossary.htm#radiative_forcing
Forzante. El forzante radiativo del sistema superficie-tropósfera se debe a una perturbación o a
la introducción de un agente (es decir, un cambio en las concentraciones de gases de efecto
invernadero). Es un cambio neto en irradiancia (onda larga solar; en Wm2) en la tropopausa
después de encontrar temperaturas estratosféricas y reajustar hacia un equilibrio radiativo, pero
fijando las temperaturas de la superficie y de la tropósfera y mantenidas fijas en valores no
perturbables.
Gases de Efecto Invernadero (GEI). De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático(CMNUCC): "Por gases de efecto invernadero se entiende
aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos (de origen
humano), que absorben y reemiten radiación infrarroja" (Artículo 1 de la CMNUCC, 1992).
Instituto Nacional de Ecología (INE). El INE es un órgano desconcentrado de la Secretaria de
Medio Ambiente y Recursos Naturales. Su origen se encuentra en los esfuerzos de política
ambiental y de desarrollo institucional que se han realizado en México desde inicios de la década
de 1970. No deja de ser, por ello, una institución joven que ha estado inmersa dentro del proceso
de profundas transformaciones por las que el país ha transitado en la última década.
Para alcanzar los grandes objetivos que caracterizan la misión del Instituto, este organismo
público ha trabajado también por la instauración de nuevas formas de gestión ambiental en las
que han tenido un papel protagónico sus usuarios directos, así como un amplio grupo de
instituciones académicas, sociales y no gubernamentales, nacionales e internacionales, con las
que el INE mantiene una estrecha interrelación.
http://www.ine.gob.mx/ueajei/publicaciones/consultaPublicacion.html?id_pub=260
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Por sus siglas en español PICC. El
objetivo del IPCC es evaluar el riesgo del cambio climático originado por las actividades
humanas, y sus informes se basan en publicaciones de revistas técnicas y científicas
contrastadas. Cuenta con el trabajo de más de 2000 científicos provenientes de 100 países. En
el año 2007 fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz, compartido con Al Gore, por sus
esfuerzos para construir y difundir un mayor conocimiento sobre el cambio climático causado por
el hombre y poner las bases para las medidas a fin de contrarrestar ese cambio. El IPCC no lleva
a cabo investigaciones ni monitoriza cambios climáticos o fenómenos relacionados. Una de las
principales funciones del IPCC es publicar informes acerca de temas relevantes en la puesta en
marcha de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
http://www.ipcc.ch/
Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL). Definido en el artículo 12 del Protocolo de Kioto,
los mecanismos para un desarrollo limpio tienen dos objetivos: 1) asistir a los países no incluidos


en el Anexo I a lograr un desarrollo sustentable 2) asistir a los países incluidos en el Anexo I a
lograr el cumplimiento de sus compromisos de reducción de emisiones.
Panel Intergubernamental sobre CC (PICC). Por sus siglas en inglés IPCC. El objetivo del
PICC es evaluar el riesgo del cambio climático originado por las actividades humanas, y sus
informes se basan en publicaciones de revistas técnicas y científicas contrastadas. Cuenta con el
trabajo de más de 2000 científicos provenientes de 100 países. En el año 2007 fue galardonado
con el Premio Nobel de la Paz, compartido con Al Gore, por sus esfuerzos para construir y
difundir un mayor conocimiento sobre el cambio climático causado por el hombre y poner las
bases para las medidas a fin de contrarrestar ese cambio. El IPCC no lleva a cabo
investigaciones ni monitoriza cambios climáticos o fenómenos relacionados. Una de las
principales funciones del IPCC es publicar informes acerca de temas relevantes en la puesta en
marcha de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
http://www.ipcc.ch/
Peligro. Fuente o situación con potencial de producir daño, en términos de una lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o una combinación de
éstos.
http://www.mailxmail.com/curso/vida/calidadseguridad/capitulo3.htm
Planeación estratégica. Se define a la planeación estratégica como un proceso constante,
deliberado y estructurado que busca definir objetivos específicos y metas en congruencia con su
visión y misión. Este proceso de planeación aterriza en lo que se denomina planeación táctica
que consiste en definir para cada uno de esos objetivos y metas las actividades que incluyen:
responsables, periodo de duración y costos de tal manera que se pueda dar seguimiento puntual
a los avances
Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones tanto públicas como privadas y requiere
el compromiso de todos los miembros de la organización para su consecución exitosa.
Potencial de calentamiento mundial (PCM). Índice, basado en las propiedades radiativas de
los gases de efecto invernadero mezclados homogéneamente, que mide el forzamiento radiativo
de una unidad de masa de un gas de efecto invernadero específico mezclado homogéneamente
en la atmósfera actual, integrado sobre un período de tiempo concreto, relativo al dióxido de
carbono. El PCM representa la combinación del efecto de la diferencia de tiempo que estos
gases permanecen en la atmósfera y su efectividad relativa para absorber la radiación térmica
infrarroja saliente. El Protocolo de Kyoto se basa en el PCM a partir del ritmo de las emisiones
durante un marco de tiempo de 100 años.
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg3/ar4-wg3-annex-sp.pdf
Prevención. Preparación o precaución para evitar o aminorar un peligro.
Programa Estatal de Acción ante el Cambio Climático. Instrumento rector derivado de la
planeación institucional elaborado con el objetivo de apoyar y fortalecer la planeación y
desarrollo de políticas públicas en materia de cambio climático a nivel estatal, por el cual se
establece el orden de actuación, así como los objetivos o metas, cuantificables (en términos de
un resultado final), que se cumplirán a través de la integración de un conjunto de esfuerzos y
para cuyo resultado se requiere combinar recursos humanos, tecnológicos, materiales y
financieros; especifica tiempos y espacios en los que se va a desarrollar y atribuye
responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/coesme/referencias/defpro.
asp?s=est&c=1432
Reducción. Intervención humana para disminuir las emisiones de los gases de efecto
invernadero y sus fuentes.
Riesgo. Se define como una condición de la naturaleza, proceso o acontecimiento potencial que
implica una amenaza a la salud, seguridad o bienestar de un grupo de ciudadanos, las
actividades, o la economía de una comunidad o amplias entidades gubernamentales. También
se puede definir como el producto de tres factores: el peligro (P), la vulnerabilidad (V) y la
magnitud de los daños (en número de vida o pérdidas económicas, por ejemplo,


E): R = P x V x E.
Sumideros. Todo proceso, actividad o mecanismo que sustrae de la atmósfera un gas de efecto
invernadero, un aerosol, o un precursor de cualquiera de ellos.
Referencia: Anexo I, del Grupo de Trabajo I. Cuarto Reporte de Evaluación del IPCC: Cambio
Climático 2007
Variación climática. Una fluctuación climática o componente de la misma; indica las variaciones
naturales comunes de un año al siguiente o cambios de una década a la siguiente.
Vulnerabilidad. El grado en el que un sistema es susceptible a efectos adversos de cambio
climático. La variabilidad está en función de la magnitud y escala de variación del clima a la cual
un sistema está expuesto, su sensibilidad y su capacidad adaptativa.

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