1.
FUNCIÓ PÚBLICA
iNNovACió
Cap a la wikiAdministració
seguint el fil de l’article “Qualsevol nit pot sortir el sol. innovar a
l’Administració”, publicat en el número anterior d’aquesta revista, l’autor
proposa avançar cap a la wikiAdministració. És a dir, cap a una Administració
més col·laborativa: internament per comptar amb el saber i l’expertesa dels
professionals per millorar la pràctica laboral quotidiana i externament per fer
que el coneixement col·lectiu sigui l’element clau de la innovació al sector públic.
lA NovA ECoNomiA: lA wikiECoNomiA
La tecnologia per ella mateixa no constitueix un avantatge
competitiu, ja que el mercat per obtenir-la és cada cop més
a l’abast de tothom. I això vol dir que, almenys teòricament,
la majoria d’organitzacions es troben en igualtat de condi-
cions per explotar-ne les potencialitats.
En aquest procés s’han abaratit enormement els cos-
tos de transmissió i d’emmagatzematge de dades (bits
i bytes), mentre que fa alguns decennis la comunicació
(carta postal, telefonia analògica...) era lenta i cara. Aquest
abaratiment de les TIC ha afavorit la creació grupal i el món
de l’empresa ha descobert la producció col·lectiva. Amb un
cost de les transaccions digitals molt baix, les empreses
que es decideixen a cooperar esdevenen les capdavante-
res en la nova economia, que alguns experts anomenen,
per aquesta raó, wikieconomia (neologisme format pels digital (blocs, wikis...), repositoris amb continguts i docu-
mots wiki, que és una eina d’Internet que permet que els ments audiovisuals (YouTube, Flickr, podcasts) i recursos
internautes mateixos canviïn el contingut de les pàgines per gestionar la informació (portals que actuen de filtres
wiki com si en fossin els editors, i economia). socials de notícies, com Menéame o Fresqui; webs com-
A més, observem com les organitzacions amb fort com- partidors de preferits http://del.icio.us, cercadors de blocs
ponent tecnològic en força casos ja generen valor gràcies www.technorati.com; agregadors RSS que avisen de noves
al crowdsourcing (proveïdors col·lectius), perquè confien entrades www.bloglines.com).
el valor dels seus productes i serveis al treball col·laboratiu De la mà d’aquest canvi de paradigma social, tal com co-
mentàvem en un altre article al Funció Publicació 54, tenen
(creativitat col·lectiva): YouTube, Linux, MySpace, Wikipe-
dia, TopCoder... lloc fenòmens de participació ciutadana i social basats en
entorns web i TIC (http://loprometidoesdeuda.com, www.
lA iNTEl·liGèNCiA Col·lECTivA racocatala.cat, www.denuncia.org, http://asinosonlascosas.
La tecnologia –Internet i les TIC– és la que permet comu- blogspot.com, www.empresuchas.com, http://manifestometro.
nicar digitalment el món local i el global, recrear els con- blogspot.com...).
tinguts ja existents (bases de dades, obres...) i generar-ne Per estar-hi a l’alçada, l’Administració ha d’evolucionar
de nous amb més valor (innovació). Aquestes xarxes de cap a nous sistemes d’organització per començar a col-
continguts de tota índole es van relacionant les unes amb laborar, per mitjà de xarxes socials flexibles, amb ciuta-
les altres i es va constituint, gradualment, una ment col- dans, empreses i organitzacions socials.
lectiva (milions de cervells que interaccionen entre si).
lA wikiAdmiNisTRACió
Gràcies sobretot a l’ús de les eines vinculades amb el
concepte web 2.0, els internautes passen de consumidors D’un temps ençà han començat a sorgir iniciatives que
d’informació a prosumidors, és a dir, autors, proveïdors i apunten cap a aquesta Administració més col·laborativa,
dissenyadors col·laboratius d’enciclopèdies (Wikipedia, tan externament com també de portes endins, amb el pro-
Citizendium, WikiHow...), micromitjans de comunicació pòsit de comptar amb el coneixement dels professionals

2.
10/11
funció ð
mateixos. Es tracta d’avançar cap a la wikiAdministració,
en què el coneixement col·lectiu sigui l’element determi-
nant en la innovació dels serveis que es gestionen i pres-
ten en el sector públic.
La revista Funció Publicació s’ha fet ressò de diverses
experiències de treball cooperatiu dels professionals de la
Generalitat per millorar la pràctica laboral quotidiana (Presi-
dència, Educació, Governació, Justícia...). En l’àmbit local, cal
destacar l’eina tecnològica Consensus www.e-consensus.
org, impulsada per Localret, l’Institut Català de Tecnologia i la
Fundació Jaume Bofill. El seu objectiu és facilitar i promoure
la informació i la participació ciutadana a través d’Internet
en el món local.
De portes enfora, l’Administració pot impulsar actua-
cions per compartir continguts propis amb la resta de
ciutadania a través d’entorns de simulació en comunitats
virtuals i també estant present en els llocs web que actuen ments que hi desen informació pròpia relacionada amb te-
de repositoris de coneixement a Internet. En el primer cas, mes de coneixement, innovació i Internet: www.slideshare.
la comunitat de realitat virtual Second Life pot ajudar a fer net/stsiweb, www.youtube.com/departamentjusticia,
participar més activament la ciutadania, i per això l’Admi- www.youtube.com/societatinformacio, www.flickr.com/
nistració de la Generalitat, amb altres institucions, hi orga- departamentjusticia, www.google.com/calendar/embed?
nitza presentacions –de manera simultània al món real–, src=departamentjusticia%40gmail.com, etc. Tot aquest conei-
ofereix informació i hi impulsa altres activitats. (Atenció xement s’entén sempre complementari al que ofereixen els
Ciutadana de Presidència, Educació www.bubbleshare. canals institucionals propis, en aquest cas, de la Generalitat i
com/album/230886, etc.). ha de respectar, escrupolosament, la propietat intel·lectual de
Pel que fa a altres repositoris de continguts en obert a In- tots els materials que continguin, o bé perquè són de titulari-
ternet, ens podem referir a Flickr (per a imatges estàtiques), tat pròpia o bé perquè, quan no ho són, se n’ha obtingut la
YouTube (vídeos), Slideshare (presentacions en diapositives cessió del dret d’explotació per a aquell ús determinat.
o altres documents en PDF), Calendari de Google (http://
calendar.google.com, per trobar calendaris públics d’organit- Jordi Graells i Costa
zacions), entre els més coneguts. Actualment hi ha departa- Departament de Justícia
una jornada proposa eines per innovar
l’Administració amb internet
El 21 de setembre passat, va tenir lloc a l’Escola d’Adminis-
tració Pública de Catalunya (EAPC) la Jornada “Innovem a
l’Administració amb Internet!”, adreçada a personal tècnic
de les administracions catalanes, que s’insereix en un pro-
grama sobre la utilitat de les TIC a l’Administració.
La sessió tenia com a objectiu fer conèixer diferents ei-
nes i metodologies que poden ser aplicades al lloc de treball
per innovar els serveis que gestionem i prestem.
Hi van assistir cent vint persones d’ajuntaments, diputa-
cions, universitats i Generalitat. L’Escola va encarregar la ses-
sió a Jordi Graells, cap del servei de Difusió del Departament
de Justícia, professor del Màster de comunicació empresarial
(especialitat tecnologies digitals) a l’Institut de Formació
Contínua de la UPF i especialista en la matèria, que col·labora
en el programa de formació sobre TIC de l’EAPC.