Este documento presenta los resultados de las pruebas SERCE y otras evaluaciones que muestran el bajo rendimiento educativo de República Dominicana en comparación con otros países de la región. Se destaca que un alto porcentaje de estudiantes dominicanos se ubican en el nivel IV de desempeño, el más bajo. También se discuten factores como la calidad de los docentes que podrían estar afectando los resultados educativos. El documento concluye enfatizando la necesidad de contar con maestros de calidad para poder ofrecer una educación

1. Año por la Transparencia y el Fortalecimiento Institucional
Escuela de Directores
(Directores Distritales y Regionales)
Módulo I: Gestión y Calidad de la Educación.
Parte I:
Situación y perspectivas
Dr. Julio Valeirón
5 de Febrero 2013

2. Escuela de Directores para la Calidad
2
Educativa

3. Lema
“La calidad de una
escuela, no está por
encima de la calidad de
sus docentes”
Escuela de Directores para la Calidad
3
Educativa

4. Realidad de la Educación Dominicana
• Muchos de los que estamos aquí
presentes, hemos sido autores y actores de los
más importantes procesos, que en el ámbito
educativo, se han desarrollado en los últimos
20 años.
– Los esfuerzos han sido muchos, pero
definitivamente, no los necesarios y eficientes
para transformar y agregar calidad a los procesos
de aprendizajes de nuestros niños, niñas, jóvenes
y adultos, de manera significativa.
Escuela de Directores para la Calidad
4
Educativa

5. Algunas evidencias
• Los resultados que nuestros estudiantes
presentan en los estudios y evaluaciones
nacionales (Pruebas Nacionales, entre otros),
e internacionales (PERCE, SERCE, ICCS) distan
mucho de las expectativas definidas en el PDE
1992-02.
Escuela de Directores para la Calidad
5
Educativa

6. SERCE
Escuela de Directores para la Calidad
6
Educativa

7. Cuba
alcanza
un
prome-
dio de
647.9,
mien-tras
RD de
395.7
Escuela de Directores para la Calidad
7
Educativa

8. En 6º se aprecia la
misma tendencia.
Escuela de Directores para la Calidad
8
Educativa

9. Diferencia mayor
a 225 puntos.
Escuela de Directores para la Calidad
9
Educativa

10. Escuela de Directores para la Calidad
10
Educativa

11. Escuela de Directores para la Calidad
11
Educativa

12. AL CONSIDERAR EL ÍNDICE DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y CULTURAL
Escuela de Directores para la Calidad
12
Educativa

13. Escuela de Directores para la Calidad
13
Educativa

14. Escuela de Directores para la Calidad
14
Educativa

15. Escuela de Directores para la Calidad
15
Educativa

16. Escuela de Directores para la Calidad
16
Educativa

17. Escuela de Directores para la Calidad
17
Educativa

18. Mapa de Logros Cognitivos
• El Mapa de Logros Cognitivos de la
Región, muestra los países agrupados
respecto al nivel de dominio de la prueba
considerando la mediana (500 puntos).
• En el Mapa que sigue se puede apreciar la
clasificación de los países participantes en el
estudio.
Escuela de Directores para la Calidad
18
Educativa

19. Escuela de Directores para la Calidad
19
Educativa

20. Niveles de Dominio
• En el SERCE se establecieron cuatro niveles de
dominio o de desarrollo cognitivo. Siendo el I el
de mayor nivel y IV el de menor nivel de dominio
o desarrollo cognitivo.
– Los ítems de las pruebas se diseñaron a partir de estos
niveles.
• Un nivel 0 tuvo que definirse post-estudio, debido
al porcentaje de estudiantes que no lograron
dominar los ítems del primer nivel.
• El resumen que sigue muestra la clasificación de
los países según la jerarquía porcentual de los
estudiantes en cada nivel.
Escuela de Directores para la Calidad
20
Educativa

21. EN RESUMEN
PAÍS Matemática Lectura 3º Matemática 6º Lectura 6º Ciencias 6º
3º
Argentina III II II III IV
Brasil III III III II
Chile II II II II
Colombia III II III II III
Costa Rica II II II II
Cuba I I I II I
Ecuador IV IV IV IV
El Salvador IV III IV IV IV
Guatemala IV IV IV IV
México II II II II
Nicaragua IV IV IV IV
Panamá IV IV IV IV IV
Paraguay IV . IV IV IV IV
Perú IV IV III IV IV
R. Dominicana IV IV IV IV IV
Uruguay II II II II II
Escuela de Directores para la Calidad
21
Nuevo León II II Educativa II II II

22. % de alumnos que alcanzan el nivel IV de desempeño
PAÍS Matemática 3º Lectura 3º Matemática 6º Lectura 6º Ciencias 6º
Argentina 10,47 8,37 12,34 19,22 1,17
Brasil 12,07 7,07 8,80 22,46 -
Chile 14,02 17,76 13,52 29,26 -
Colombia 6,67 8,52 5,46 17,80 1,02
Costa Rica 13,65 18,22 18,96 34,59 -
Cuba 54,36 44,27 51,13 50,68 34,73
Ecuador 4,14 2,10 4,34 5,73 -
El Salvador 3,64 5,40 3,46 9,54 0,71
Guatemala 2,08 1,91 1,96 4,99 -
México 15,59 12,09 19,6 24,39 -
Nicaragua 1,97 1,70 1,76 5,22 -
Panamá 2,75 3,91 2,33 9,55 0,77
Paraguay 2,75 3,91 2,33 9,55 0,77
Perú 4,77 3,65 9,29 9,46 0,36
R. Dominicana 0,13 0,56 0,24 1,39 0,03
Uruguay 18,96 11,39 32,36 29,45 3,06
Nuevo León 23,11 18,36 23,36 28,31 2,28
Región 11,23 Escuela de Directores para la Calidad
8,41 11,44 17,56 2,46
22
Educativa

23. Escuela de Directores para la Calidad
23
http://www.thedialogue.org/page.cfm?pageID=32&pubID=1559
Educativa

24. Factores explicativos
• Propios de los estudiantes y su
contexto.
• De los procesos de gestión del aula.
• De los procesos de gestión de la
escuela.
Escuela de Directores para la Calidad
24
Educativa

25. ¿Teníamos una
expectativa
diferente?
Escuela de Directores para la Calidad
25
Educativa

26. CEIE ALBANY/PUCMM/INTEC
USAID
2004-2007
Escuela de Directores para la Calidad
26
Educativa

27. Estudio del Consorcio
• Los datos que siguen hacen referencia a la
puntuación promedio obtenida por los
estudiantes en cada curso del contenido que
debían haber aprendido (dominado) en el 4º
de básica.
Escuela de Directores para la Calidad
27
Educativa

28. Consorcio de Evaluación e Investigación
Educativa: Albany/PUCMM/INTEC
Matemática
Escuela de Directores para la Calidad
28
Educativa

29. Consorcio de Evaluación e Investigación
Educativa: Albany/PUCMM/INTEC
Curso o Grado
Tercero
Cuarto
Quinto
0.80
Comprensión Lectora Sexto
Septimo
0.60
promedio
0.40
0.20
Publico Rural Publico Urbano Privado
Escuela de Directores para la Calidad
estrato_mean 29
Educativa

30. Pruebas Nacionales
2000-2010
Escuela de Directores para la Calidad
30
Educativa

32. Escuela de Directores para la Calidad
32
Educativa

33. Distribución de los niveles de dificultad de los ítems y
el nivel de habilidad de los individuos
COMPE-
TENCIAS
DOCENTES
DIFICULTAD
ITEMS
Escuela de Directores para la Calidad
33
Educativa

34. Rendimiento según disciplina
Áreas temáticas Rendimiento en
%
Numeración y operaciones
59.08
Geometría
64.66
Mediciones
44.73
Recolección , organización y análisis
54.88
de datos
Escuela de Directores para la Calidad
34
Educativa

35. Rendimiento de los y las docentes
Distribución de puntajes
22.50%
21.07%
16.04% 15.79%
10.24%
8.40%
63.3%
3.69%
1.01% 1.18%
0.08%
[0,10) [10,20) [20,30) [30,40) [40,50) [50,60) [60,70) [70,80) [80,90) [90,100]
Escuela de Directores para la Calidad
35
Educativa

36. Calificaciones comparadas:
maestro - alumnos
100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45 15 puntos
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Maestros Estudiantes
Escuela de Directores para la Calidad
36
Educativa

37. Es decir, el estudiante aprende mucho,
es el 85% de lo que el maestro sabe
y quizás pueda enseñar…
A todo esto, ¿quién es el que repite?
¿Quién el que sufre la mayor consecuencia?
Escuela de Directores para la Calidad
37
Educativa

38. Qué representan estos datos?
• ¿Lo que nuestros estudiantes aprendieron?
• ¿Lo que nuestros estudiantes aprendieron de
lo que nuestros maestros saben?
• ¿Lo que nuestros maestros saben de lo que
aprendieron en su formación?
• ¿Lo que aprendieron de lo que sabemos
quienes le formamos?
• ¿Lo que sabemos quienes los formamos y
acompañamos?
Escuela de Directores para la Calidad
38
Educativa

39. Escuela de Directores para la Calidad
39
Educativa

40. Informe McKinsey, 2010
«La calidad de ningún
sistema educativo (y la
escuela) está por encima de
la calidad de sus docentes».
Escuela de Directores para la Calidad
40
Educativa

41. Fin Parte I:
«El Sistema Educativo Finlandés»
Escuela de Directores para la Calidad
41
Educativa

42. Reflexiones
• Qué podemos aprender?
• Cuáles serían nuestros obstáculos para ser
mejores?
• Cuáles nuestras posibilidades?
• Qué tendríamos radicalmente que cambiar?
• Qué deberíamos mantener?
Escuela de Directores para la Calidad
42
Educativa

43. Retos para desarrollar una escuela y
educación de calidad: Énfasis en el
contexto actual
II Parte
Escuela de Directores para la Calidad
43
Educativa

44. Bajo este convencimiento…
• Llevar a cabo un conjunto de ideas, expresadas
en estrategias y acciones concretas…
– permitan re-encauzar los procesos educativos
nacionales, ofreciéndoles a nuestros docentes un
ambiente de respeto y motivación para llevar a
cabo la noble tarea
– de formar a los miles de niños/as, adolescentes y
adultos que siguen creyendo que la escuela es la
institución más importante y creíble de la sociedad
dominicana,
• según expusieron ellos mismos de relieve en el Estudio
Internacional de Educación Cívica y Ciudadana.
Escuela de Directores para la Calidad
44
Educativa

45. Fundamentos de las Estrategias y
Acciones
• Estas estrategias y acciones tienen como
referentes los lineamientos establecidos en
– Los Objetivos del Milenio,
– el Plan Decenal de Educación 2008-2018,
– las Metas Educativas 20-21,
– la Estrategia Nacional de Desarrollo y el Plan
Estratégico de la Gestión 2008-2012,
– Estrategia Nacional de Desarrollo 2012-2030.
Escuela de Directores para la Calidad
45
Educativa

46. El docente hace la diferencia…
• Si no contamos con docentes de calidad, sería
casi imposible ofrecer y desarrollar una
educación de calidad.
• Es una cuestión estratégica, pues, tener
docentes de calidad, para entonces hablar de
ofrecer una educación de calidad.
Escuela de Directores para la Calidad
46
Educativa

47. Plan Decenal de Educación 2008-18
• El PDE 08-18 se articula en diez políticas
fundamentales:
– Movilizar las voluntades públicas y privadas con el objeto
de asegurar que la población de 5 años reciba un año de
Educación Inicial y 8 años de Educación Básica de calidad.
– Consolidar, expandir y diversificar la Educación Media y el
Subsistema de Educación de Personas Adultas
garantizando una oferta educativa de calidad…
– Revisar periódicamente, difundir y aplicar el currículo
vigente, así como promover una cultura de respeto y
seguimiento al currículo establecido y de uso del mismo
como norma y como guía de las grandes decisiones del
sistema y del trabajo diario del centro educativo
Escuela de Directores para la Calidad
47
Educativa

48. – Establecer claros estándares de calidad y un
sistema de evaluación que permita monitorear el
desempeño del sistema educativo…
– Crear las condiciones necesarias y movilizar la
sociedad dominicana y la comunidad educativa
para asegurar el estricto cumplimiento del horario
y el calendario escolar…
– Priorizar la formación de recursos humanos de
altas calificaciones para el sector educativo y
promover la permanencia y crecimiento
profesional del personal ya contratado.
Escuela de Directores para la Calidad
48
Educativa

49. – Promover la equidad educativa con apoyo a los
estudiantes provenientes de los sectores sociales más
vulnerables.
– Estimular la participación de la familia, la comunidad e
instituciones no gubernamentales en la ejecución de
las políticas, los programas y los proyectos educativos.
– Realizar las reorganizaciones sucesivas que resulten
necesarias para mantener una estructura
ágil, flexible, abierta a la participación y centrada en la
escuela…
– Movilizar los sectores públicos y privados, nacionales
e internacionales, en procura de obtener los recursos
necesarios para alcanzar los objetivos de
cobertura, calidad y equidad educativas…
Escuela de Directores para la Calidad
49
Educativa

50. Tres ejes fundamentales de organización de las
Estrategias y Acciones:
•Fortalecimiento
Eje I Institucional
Eje II •Calidad
Eje III •Diálogo Social
Escuela de Directores para la Calidad
50
Educativa

51. Fortalecimiento Institucional
• Modernización Institucional:
– Mayor eficiencia y eficacia en los diferentes ámbitos.
• Avances en el proceso de descentralización.
• Proceso de participación.
• Desarrollo de sistemas de información para la
gestión y toma de decisiones:
– Sistema de Acompañamiento y Supervisión (SAS).
– Sistema de gestión de centros.
– Sistema de indicadores educativos.
– Sistema de alerta temprana.
Escuela de Directores para la Calidad
51
Educativa

52. Calidad
• Erradicación del Analfabetismo.
• Atención especial a los primeros grados del nivel
básico o primario:
– Ampliar cobertura nivel inicial (5 años).
– Edades más tempranas, planes de atención
coordinados con otras instituciones públicas y
privadas.
– Iniciativas para mejorar el nivel de adquisición de
competencias básicas y los conocimientos
fundamentales.
Escuela de Directores para la Calidad
52
Educativa

53. Calidad
• Revisión curricular en marcha.
• Implementación de la tanda única o jornada
extendida.
• Nueva política de formación de maestros del
nivel básico.
– Formación inicial.
– Habilitación docente.
– Especialización y estudios de postgrado.
• Coordinadores educativos y/o pedagógicos.
• Formación y capacitación de Directores: Escuela
para directores.
– Apoyo a la implementación del Modelo de Gestión
para la Calidad de los Centros Educativos.
Escuela de Directores para la Calidad
53
Educativa

54. Calidad
• Entrega gratuita a todos los estudiantes del sector
público de libros de textos y otros insumos.
• Desayuno escolar universal para los estudiantes del
nivel básico.
– Mejoras notables en su distribución y calidad
según estándares.
• Creación de Centros de Recursos para la Atención a la
Diversidad (CAD):
– Orientación y apoyo psicopedagógico para la
atención a los estudiantes con necesidades
especiales.
• Programa del maestro innovador – investigador en el
aula.
Escuela de Directores para la Calidad
54
Educativa

55. Diálogo Social
• Creación y desarrollo de la base – Diseño y desarrollo de un plan
social de sustentación del estratégico de comunicación
sistema educativo: efectiva:
• Docentes y familias
– Fortalecimiento del Consejo
Nacional de Educación (CNE). • Prensa.
• Empresarios.
• Sindicatos.
– Alianzas estratégicas: – Especialmente del sector
• Nacional y local. educativo.
• Estrategia Nacional de Desarrollo • Iglesias.
(Convertida hoy en Ley): • Organizaciones del Estado.
Educación 2º eje estratégico. • Organizaciones no
gubernamentales (ONGs).
– Amplio proceso de consulta en • Organizaciones propias del
sistema educativo.
la Revisión Curricular. • Redes sociales.
Escuela de Directores para la Calidad
55
Educativa

56. Para concluir
• Todos estos procesos son importantes, pero no
bastan…
• Se requiere de la participación y el apoyo de todos
los sectores, internos e externos, interesados y
comprometidos por una educación de calidad:
Centrados en los intereses genuinos de la
educación.
Escuela de Directores para la Calidad
56
Educativa

57. Centrada en la enseñanza
Escue- y aprendizaje
la
Seguimiento
Estudian- y
Coordinación Regio- Distri- acompaña-
y seguimiento tes que miento, creand
a los distritos nal to
aprenden o
redes
Hablamos de
diferentes
Desarrollo y
seguimiento Sede niveles
de la aplicación
de las políticas
gerenciales…
Escuela de Directores para la Calidad
57
Educativa

58. Concluyendo
• Hoy debemos reafirmar “que la educación no
puede sola”, debemos hacer una alianza
estratégica que nos asegure a todos, pero sobre
todo para los niños, niñas y
adolescentes, desarrollar una educación de
calidad.
• Es una cuestión de derecho y una cuestión ética.
• El reto es grande… (SJ).
Muchas Gracias
Escuela de Directores para la Calidad
58
Educativa

59. Escuela de Directores para la Calidad
59
Educativa

60. Reuniones en redes
• Elevar el nivel o circulos de calidad • Lecturas
conceptual de las • Sintesis y reflexiones
reflexiones hechas • Intercambio
experiencia
• Reflexion de las mismas
• Aplicacion y desarrollo
de practicas informadas
Capacitacion
Estudios personales
presencial
Escuela de Directores para la Calidad
60
Educativa