Dinámicas del mercado de tierras en América Latina: concentración y extranjerización, Sergio Gómez, Consultor FAO, RLC

1. Dinámicas del mercado de tierras en América Latina:
concentración y extranjerización.
Sergio Gómez
Consultor FAO, RLC.

2. Partes
I.- Resultados
1.- Tipología
2.- Temas relevantes
a) Concentración con fines “conservación”
b) Tipos de expansión intra regional
c) Vía migraciones
II.- Tema emergente: Las Directrices Voluntarias
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3. Digresión conceptual
Acaparamiento de tierras / Land grabbing
• Su origen: compra de grandes superficies / período de
crisis de precios de alimentos.
• La definición restringida
• La definición actual
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4. I.- Resultados
a) Tipología por países.
- Número de rubros/actividades concentradas
- Presencia o no Land grabbing
- Nivel presencia inversión extranjera en país
- Grado expansión de empresas /empresarios a otros
países
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5. 1.- Tipología
I.- Concentración Alta.
Países grandes: Argentina y Brasil (2)
a)Rubros/actividades concentradas: soja, caña de azúcar,
frutales, viñas, conservación
b) Land grabb: Arabia Saudita, Corea, China, Qatar
c) Presencia inversión extranjera en país: Alta
d) Inversión empresas /empresarios otros países: Alta via
“Pools” agropecuarios / de siembra y migrantes a Bolivia y
Paraguay
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6. Tipología
Concentración Media Alta
Países: México, Chile, Colombia, Nicaragua, República
Dominicana y Uruguay (6).
a)Rubros/actividades concentradas: soja, ganadería,
forestal, viñas, frutas y hortalizas para exportación, caña
de azúcar, soja, trigo, maíz y conservación.
b) Land grabb: No
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas /empresarios otros países:
translatinas forestales.
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7. Tipología
Concentración Media
Países de América del Sur: Bolivia, Ecuador, Paraguay
y Perú (4).
a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar y
palma africana, flores, ganadería y forestal
b) Land grabb: México
c) Presencia inversión extranjera en país: alta
d) Inversión empresas/empresarios otros países: ganado
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8. Tipología
Concentración Media Baja
Países de Centro América: Costa Rica, Guatemala y
Panamá (3).
a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar, palma
africana, frutas (banano, piña, mango) y hortalizas, arroz,
forestal, turismo
b) Land grabb: No, pero algo en Nicaragua
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas/empresarios otros países: Algunos
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9. Tipología
Concentración Baja
Caribe anglófono
Países: Guyana y Trinidad & Tobago.
a) Rubros/actividades concentradas: Caña de azúcar,
cocoa, frutas tropicales (piña), forestal
b) Land grabb: No
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas / empresarios otros países. No
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10. 2.- Análisis de temas relevantes
a.- Concentración / extranjerización con fines de “Conservación”.
b.- Vías de concentración / expansión intra regional.
1) Translatinas
2) Cadenas de valor sin propiedad tierra
3) Con desplazamientos de población: migraciones
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11. a.- Concentración con fines de “Conservación”.
Argentina.
- El gran tamaño de los establecimientos,
- La propiedad se encuentra en manos de extranjeros
representan fortunas que se destacan a escala mundial.
- Hermanos Benetton con 930.000 ha (1.500.000) en
provincias del Sur, parcialmente produciendo lana para su
negocio de indumentaria.
- Douglas Tompkins, empresario antes ligado a la industria de
vestuario (marcas como Esprit, The North Face, etc.) tiene
bajo su dominio: unas 350.000 ha: conservación
- Joseph Lewis, tiene 14.000 ha en Río Negro;
- Joe Turner, fundador de la CNN, tiene 55.000 ha
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12. Concentración con fines de “Conservación”.
Chile
- Pumalín, de propiedad de Douglas Tompkins. Parque
Natural privado en la Provincia de Palena, Región de Los
Lagos, con 300 mil ha.
- Valle Chacabuco, Región de Aysén, hasta 2004 dedicado a
la cría de ovejas, fue comprada por Conservación
Patagónica, institución con sede en California, también
vinculada a Douglas Tompkins. 186.000 ha entre Chile y
Argentina.
- Parque Tantauco, se encuentra en el extremo austral de la
Isla Grande de Chiloé. Adquirido en el 2005 por la
Fundación Futuro (propiedad de Sebastián Piñera) 118.000
ha.
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13. 2.- Tipos de expansión intra regional.
Característica interesante en el proceso de concentración /
extranjerización son vías que se observa una “porosidad”
en la expansión concentrada dentro de los países de la
Región.
1) Vía empresas de que corresponden a Translatinas,
el caso de las empresas forestales de Chile;
2)Vía cadenas de valor: por ejemplo, modalidad
“pools” de siembras en el caso de Argentina y
otros.
3) Vía expansión vecinal con migraciones largo plazo,
el caso de Brasil.
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14. 1) Vía empresas de que corresponden a Translatinas:
Superficie de tierras y plantaciones Forestal Arauco
Superficie de Superficie de
tierras (ha) plantaciones
forestales
(ha)
Chile 1.099.846 736.000
Argentina 257.722 129.000
Brasil 126.616 67.000
Uruguay 126.786 63.000
Total 1.610.970 995.000
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15. 2) Rol de propiedad de la tierra en cadenas de valor.
- Papel que jugó la propiedad de la tierra dentro de
producción silvoagropecuario ha variado y juega un rol
diferente de acuerdo a las distintas coyunturas.
- Rol de la propiedad de la tierra en los niveles de
concentración es un factor variable. En el caso de
inversiones de mediano y largo plazo, como es la
producción forestal, la propiedad de la tierra para a ser
fundamental.
Concentración sin propiedad:
- Semillas para exportación en Chile.
- Carnes blancas en Brasil
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16. Rol de propiedad de la tierra en cadenas de valor.
“Pools” agropecuarios / de siembras: Argentina.
MSU. Empresa familiar desde1860. Llegó a 15.000 ha
propias y 6.500 cabezas de ganado hasta 1985 se organiza
como pool de siembra. Desde entonces se dedica al
arrendamiento y siembra de tierras en Argentina (20.000
ha propias, 140.000 arrendadas), Uruguay (25.000
arrendadas), Paraguay (10.000 ha arrendadas) y Brasil
(Comenzaron con 5.000 ha). Suma 200.000. Cuenta con
1.000 contratistas, un personal técnico estable de 260
personas.
GROBO. Empresa familiar, años 90 introducen el modelo
“pooles” de siembras y llegan a cultivar: 250.000 ha en
Argentina (90.000 ha) Paraguay 16.000 ha), Uruguay
890.000 ha) y Brasil (55.000 ha). La empresa no solo
maneja la producción agrícola (básicamente trigo y soja)
provee de insumos, maneja granos y ofrece servicios 16
logísticos.

17. EL TEJAR, surgió en 1987 como una asociación de
productores vinculados con la ganadería en la Cuenca del
Salado. 1,1 millón de ha entre campos arrendados y
propios. Siembran soja, trigo, maíz, cebada, arroz y girasol
en Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay y
recientemente han ingresado a Colombia, y hacen
ganadería en Argentina y Uruguay.
CRESUD. Empresa formada en 1936 como subsidiaria de
una empresa financiera de Bélgica. Sus acciones se cotizan
en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y de Nueva York.
Produce cereales y oleaginosas (trigo, maíz, soja y girasol
y producción de ganado vacuno, producción de leche,
adquisición y venta de tierras. Controla más de 900.000
ha en Argentina, Brasil (Brasil Agro), Paraguay y Bolivia.
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18. c) Vía migraciones: Brasil en Paraguay y Bolivia.
Tercera vía: expansión de la actividad empresarial de Brasil
acompañada por la migración de empresarios a países
vecinos: Paraguay y Bolivia.
Paraguay.
Como Brasiguayos llaman en Paraguay a los agricultores
brasileños y sus descendientes, que se encuentran en los
Región Oriental, fueron los Departamentos de Alto Paraná,
Canindeyú y Caaguazú que comparten frontera seca con los
Estados brasileños de Paraná, Santa Catarina y Mato Grosso
do Sul.
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19. II.- Directrices Voluntarias
• Amplio y largo proceso de elaboración:
• Participan todos los Gobiernos; sociedad civil,
sector privado.
• Se alcanza acuerdo.
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20. II.- Directrices Voluntarias
• Ambiguedad:resultado para obtener consenso
peuede ser un recurso positivo.
• Hay un marco de referencia acordado por todos.
• Temas centrales legitimados.
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21. II.- Directrices Voluntarias
• Es el marco para la discusión política que se debe
dar en el plano nacional.
• Lo que se logre dependerá de las fuerzas sociales
que se logren movilizar
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22. Gracias…
Sergio.Gomez@fao.org
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