Evaluación de Beneficios
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1. Metodología utilizada
2. Beneficios en Salud
3. Beneficios en Recursos Naturales
4. Beneficios no cuantificados
Conteni...
ANÁLISIS DE BENEFICIOS
Metodología USEPA – RIA
Beneficios directos / indirectos (co-beneficios)
Comparación caso base proy...
Beneficio Ambiental
• No significa Cumplimiento de Norma de Calidad
del aire
• Reducción de Riesgo
• Salud – eventos evita...
Metodología para Evaluar Beneficios de una Regulación
• Comparar dos Escenarios
– Base
– Con Regulación
• En términos de
–...
ANALISIS DE IMPACTO
REGULATORIO - SALUD
Datos de
Población
Proyección de
Población
Estimación de
Población
Modelación de
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{ββββδδδδ ∆C }
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Número de Efectos Evitados
∆E δ : Número de Efectos tipo d evitados, debi...
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Estimación Beneficio Social de la Norma
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Evaluación de Beneficios
Salud:
Cancerígeno
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Salud:
Debilita el
sistema
inmunológico
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Salud
Sistema
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Beneficios: Reducción de Emisiones (ton/año)
45,722,94,218.55319.6922.971Escenario 3
91,545,75,636.49636.6324.794Escenario...
Beneficios: Emisiones Evitadas (ton/año)
4062032,2118.10653.15014.363Escenario 3
3441720,394.82232.32512.222Escenario 2
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Beneficios: Sobre la Salud de las personas
Admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares y
respiratorias
NO2
Mortal...
BENEFICIOS EN SALUD
Se evalúan los beneficios asociados sólo a las fuentes
termoeléctricas
La función de riesgo = Exp(β*∆C...
Beneficios: Sobre la Salud de las personas
Modelación de Calidad del Aire – CALMET/CALPUFF
Costos en Salud: Cifuentes – Ta...
Esc_1 Esc_2 Esc_3
Diferencia de
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BASE - ESCENARIOS
2 µg/m3 5 µg/m3
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Beneficios: Casos evitados
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20202014
Contaminante
Mortalidad evitada/año
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Beneficios: Costo evitado
327 - 657234 - 469123 - 246268 - 538186 - 372110 - 221Mill US$
E3E2E1E3E2E1
20202014Escenario
De...
BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Impacto sobre la vegetación y cuerpos de agua
Sobre la Vegetación (Bosques, Prader...
51%
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Pradera Bosque Agricola
Tipo de Suelo
Porcentaje(%)
Zona
Norte
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Central
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Sur
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BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Reducciones máximas en las Concentraciones de SO2 - 2014
0,00280,00170,00053395Agr...
BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Reducciones en la Depositación de partículas (primarias+secundarias)
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BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Reducciones en la Depositación de Hg sobre cuerpos
de agua
BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Reducciones en la Depositación de Hg (mg/año) en cuerpos de agua 2014
217.892.938....
BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Reducciones en la Depositación de Hg (mg/año) en cuerpos de agua 2020
222.194.739....
OTROS BENEFICIOS NO CUANTIFICADOS
Beneficios en Salud: Hg, Ni y V + otros metales contenidos en los
combustibles
Mejoras e...
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  1. 1. Evaluación de Beneficios Preparado para CONAMA, en el marco del estudioPreparado para CONAMA, en el marco del estudio ““AnAnáálisislisis General del Impacto EconGeneral del Impacto Econóómico y Social de una Norma demico y Social de una Norma de EmisiEmisióón para Termoeln para Termoelééctricasctricas”” Santiago, Nov. -18 - 2009
  2. 2. 1. Metodología utilizada 2. Beneficios en Salud 3. Beneficios en Recursos Naturales 4. Beneficios no cuantificados Contenidos
  3. 3. ANÁLISIS DE BENEFICIOS Metodología USEPA – RIA Beneficios directos / indirectos (co-beneficios) Comparación caso base proyectado (BAU) con Norma emisión Beneficios Valorizables/Cuantificables /Cualitativos Cortes temporales: 2014 y 2020
  4. 4. Beneficio Ambiental • No significa Cumplimiento de Norma de Calidad del aire • Reducción de Riesgo • Salud – eventos evitados • Recursos naturales renovables • Beneficio Valorado – Valor económico (Salud) • Beneficio No Valorado – Cualitativo
  5. 5. Metodología para Evaluar Beneficios de una Regulación • Comparar dos Escenarios – Base – Con Regulación • En términos de – Emisiones – Concentraciones – Efecto (Salud/Ecosistema) – Monetario AnálisisdeImpactoRegulatorio
  6. 6. ANALISIS DE IMPACTO REGULATORIO - SALUD Datos de Población Proyección de Población Estimación de Población Modelación de Calidad del Aire Sin Norma Modelación Calidad del Aire Con Norma Exposición de La Población Tasas de Morbilidad y Mortalidad Funciones de Efectos en salud Efectos adversos Funciones de Valoración Beneficio Económico
  7. 7. {ββββδδδδ ∆C } Σ Eo δ*(e - 1)*Popi i=1 Nc ∆E δ = Número de Efectos Evitados ∆E δ : Número de Efectos tipo d evitados, debido a la Norma Nc : Número de ciudades en el área de estudio βδ : Coeficiente de Concentracion-Respuesta para el efecto δ Eo : Tasa de admisión hospitalaria por enfermedad δ ∆C : Delta Concentración (Base – Norma) obtenido con Modelo de Dispersión Atm Popi : Población de la ciudad i GEOAIRE
  8. 8. {ββββδδδδ(Oik – Oth)} ΣDhaδ*(e - 1)*Popki=1 Nc Beneficioδ = Estimación Beneficio Social de la Norma Beneficio : Costo evitado ($) por enfermedad δ en ciudad c WTPδ : Valor monetario asociado a la enfermedad δ * WTPδ GEOAIRE
  9. 9. Evaluación de Beneficios Salud: Cancerígeno Ton/añoNi Salud: Debilita el sistema inmunológico Ton/añoV Salud Sistema nervioso central C.I. Depositación en cuerpos de agua HgTon/añoHg VisibilidadDepositaciónMPSMill US$AHTon/añoNOx VisibilidadConcentración Depositación vegetación SO2 MPS Mill US$Mort/AHTon/añoSO2 Visibilidad Materiales DepositaciónMPSMill US$Mort/AH/ALTon/añoMP Descriptivo∆ DepositaciónSecundariaValoración Económica Casos evitados∆ EmisiónContaminante Normado CualitativoEfecto RRNNEfecto en Salud humanaPotencial de Reducción de Emisiones
  10. 10. Beneficios: Reducción de Emisiones (ton/año) 45,722,94,218.55319.6922.971Escenario 3 91,545,75,636.49636.6324.794Escenario 2 182,995,55,969.91350.2237.805Escenario 1 359,3179,75,9133.25366.08617.833SIN NORMA VNiHgSO2NOxMPESCENARIOS EMISIONES ton/año 2014 62,131,15,624.78526.5923.901Escenario 3 124,362,17,548.06947.4176.042Escenario 2 246,5123,37,887.52661.3659.171Escenario 1 468,5234,37,8142.89179.74218.264SIN NORMA VNiHgSO2NOxMPESCENARIOS EMISIONES ton/año 2020
  11. 11. Beneficios: Emisiones Evitadas (ton/año) 4062032,2118.10653.15014.363Escenario 3 3441720,394.82232.32512.222Escenario 2 222111055.35518.3779.093Escenario 1 VNiHgSO2NOxMPESCENARIOS EMISIONES ton/año 2020 3141571,7114.70046.39414.862Escenario 3 2681340,396.75729.45413.039Escenario 2 17684063.34015.86310.028Escenario 1 VNiHgSO2NOxMPESCENARIOS EMISIONES ton/año 2014
  12. 12. Beneficios: Sobre la Salud de las personas Admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares y respiratorias NO2 Mortalidad cardiorespiratoria Admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares y respiratorias SO2 Mortalidad cardiorespiratoria Admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares y respiratorias Bronquitis crónicas Ausentismo laboral MP2.5 (SO4+NO3) Mortalidad cardiorespiratoria Admisiones hospitalarias por causas cardiovasculares y respiratorias Ausentismo laboral MP10 Efecto evaluadoContaminante
  13. 13. BENEFICIOS EN SALUD Se evalúan los beneficios asociados sólo a las fuentes termoeléctricas La función de riesgo = Exp(β*∆C) β = Coeficiente Concentración-Respuesta ∆C = variación de la Concentración (Sin Norma – Norma) Distancia Fuentes y Receptores
  14. 14. Beneficios: Sobre la Salud de las personas Modelación de Calidad del Aire – CALMET/CALPUFF Costos en Salud: Cifuentes – Tasa 6% Betas: AGIES MP2.5 /USEPA Estadísticas de Salud - DEIS Meteorología: Monitoreos - TE Proyección de Población - INE
  15. 15. Esc_1 Esc_2 Esc_3 Diferencia de Concentraciones De MP2.5 BASE - ESCENARIOS 2 µg/m3 5 µg/m3 8 µg/m3
  16. 16. Beneficios: Casos evitados 282202106328227135MP E3E2E1E3E2E1 20202014 Contaminante Mortalidad evitada/año 505388206469365205SO2 442275148644474331NOx 11290805542371286188945267MP2.5 10467424421124772428MP E3E2E1E3E2E1 20202014 Contaminante Morbilidad admisiones hospitalarias evitadas/año
  17. 17. Beneficios: Costo evitado 327 - 657234 - 469123 - 246268 - 538186 - 372110 - 221Mill US$ E3E2E1E3E2E1 20202014Escenario De Norma de Emisión de TE
  18. 18. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Impacto sobre la vegetación y cuerpos de agua Sobre la Vegetación (Bosques, Praderas, Terrenos Agrícolas) Menor Concentración de SO2 Disminución en la depositación de partículas (primarias/secundarias) Sobre los cuerpos de Agua Disminución de la depositación de Hg
  19. 19. 51% 41% 8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Pradera Bosque Agricola Tipo de Suelo Porcentaje(%) Zona Norte Zona Central Zona Sur Zona Austral
  20. 20. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Reducciones máximas en las Concentraciones de SO2 - 2014 0,00280,00170,00053395Agrícola 0,00350,00210,00017111991Bosque 0,00080,00050,00013160888Pradera Austral 0,20,10,04972178Agrícola 0,20,10,045085389Bosque 0,20,10,042472461Pradera Sur 5,44,22,31985876Agrícola 5,44,32,43305976Bosque 5,44,32,43768328Pradera Central 6,15,33,4244242Agrícola 2,92,51,641660Bosque 17,715,311,29942816Pradera Norte Escenario 3Escenario 2Escenario 1 Concentración Evitada SO2 Área (Há)Tipo de SueloZona
  21. 21. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Reducciones en la Depositación de partículas (primarias+secundarias) 119385545138095198TOTAL 0003395Agrícola 3217111991Bosque 0003160888Pradera Austral 20135972178Agrícola 372395085389Bosque 161042472461Pradera Sur 10570311985876Agrícola 401255933305976Bosque 174122643768328Pradera Central 1085244242Agrícola 22141660Bosque 4253502389942816Pradera Norte Escenario 3Escenario 2Escenario 1 Depositación Evitada (Ton/año) Área (Ha)Tipo de SueloZona
  22. 22. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Reducciones en la Depositación de Hg sobre cuerpos de agua
  23. 23. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Reducciones en la Depositación de Hg (mg/año) en cuerpos de agua 2014 217.892.938.91191942Total País 3.30.90.0693973Austral 23.47.40.3380912Sur 140.340.65.889134Central 50.844.132.727923Norte Escenario 3Escenario 2Escenario 1Área HáZona
  24. 24. BENEFICIOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Reducciones en la Depositación de Hg (mg/año) en cuerpos de agua 2020 222.194.739.31191942Total País 3.30.90.0693973Austral 24.27.80.5380912Sur 142.041.26.089134Central 52.644.832.827923Norte Escenario 3Escenario 2Escenario 1Área HáZona
  25. 25. OTROS BENEFICIOS NO CUANTIFICADOS Beneficios en Salud: Hg, Ni y V + otros metales contenidos en los combustibles Mejoras en la Visibilidad Seguridad / Turismo Mejoras en productividad agrícola Materiales Mayor durabilidad Por lo anterior, los beneficios están subvalorados

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