Ukraine. Russia.

1. HERENCIAS DE LA GUERRA FRIA: LA CRISIS UCRANIANA (2013-2014)
Mgter. Marcelo Montes
Presentación en el CARI, 26 de noviembre de 2014

2. 1. Genealogía del conflicto
Noviembre de 2013. Antecedentes.
Euromaidan.
Caída de Yanukovich. Pacto del 21/2.
Asunción del nuevo Gobierno (Turchinov-Yatseniuk).
Decisiones del Parlamento ruso y el Parlamento de Crimea.
Reacciones de Rusia, la UE y USA. El debate en la ONU.
Referéndum del 16/3 y anexión de Crimea.
Discurso de Putin ante la Duma.
Rebelión del este y el sur de Ucrania.
Primería batería de sanciones occidentales contra Rusia y ex gobierno ucraniano.
Acuerdos de Ginebra del 18/4.
Operaciones “antiterroristas” del gobierno ucraniano.
Referéndum del 11/5 en el sudeste.

3. Fines de mayo-setiembre
- Cumbre de Normandía (junio).
- Matanza de Odessa.
- Segunda ola de sanciones.
- Gira rusa en América Latina.
- Acuerdo energético sino-ruso.
- Caída del avión malasio (julio).
- Tercera batería de sanciones. Embargos alimentarios de Rusia.
- Primer convoy humanitario ruso.
- Acuerdos de Minsk. Cumbre de la OTAN en Gales.

4. Setiembre-actualidad
-Cuarta ola de sanciones.
-Stoltenberg, nuevo Secretario de la OTAN.
-Cumbre de Milan.
-Elecciones parlamentarias del 26/10.
-Elecciones en el sudeste (inicios de noviembre).
-Cumbre de la APEC en Beijing.
-Poroshenko bloquea al sudeste.
-Cumbre del G20 en Brisbane.

8. 2. Naturaleza del Euromaidan
Diferencias con la Revolución Naranja de 2004.
Proceso de ajuste de Yanukovich. Protesta social. La UE como excusa.
Liderazgo de los “banderitsyi”. Privyi Sektor y Sbowoda. Dmitri Yarosh.
Gobierno de Arsenii Yatseniuk (perfil tecnocrático). El rol de Yulia Timoshenko.
El papel de los oligarcas.Piotr Poroshenko.
No hay evolución democrática: sólo cambio en la elite.

9. 3. El papel de Rusia
O- Relaciones históricas Rusia-Ucrania, antes y después del fin de la URSS. 3 fases. Revolución Naranja” de 2004.
O- Final precipitado y no planificado. Abandonar a Yanukovich. Forzar gobierno de salvación nacional (pacto del 21/2).
O- Crimea. Significado histórico. Decisión del Parlamento de Crimea.Referéndum del 16/3/14. Triunfo contundente a favor de la separación de Ucrania y la anexión a Rusia. El costo crimeo para Rusia.
O- Presionar desestabilizando, sin intervenir militarmente. “Finlandización” de Ucrania.

10. 4. Roles de la UE y USA
Relación UE-Ucrania. Manipulación de esta última. Presiones de los Estados Bálticos y Polonia.
Relación UE-Rusia. Interdependencia económica. Rol de Alemania.
Relación USA-Ucrania/Rusia. Lobbying rusofóbico. OTAN. Antecedentes de Kosovo y Georgia.
Sanciones a Rusia, con riesgos de ineficacia y aumento de las presiones nacionalistas sobre el Kremlin.
Necesidad de una Ucrania con “tutelaje” bipartito (UE- Rusia).

11. 5. Las sanciones y sus efectos
OContra la elite del Kremlin, excepto Putin.
OAllegados y ex gobierno ucraniano.
OBancos.
OEmpresas del holding energético.
OFábricas del complejo militar.
ODaño causado por la prohibición rusa de importar varios tipos de alimentos de los países que sancionan a Moscú, en 5.000 millones- 6.000 millones de euros, según la Comisión Europea. En 2015 se espera que el crecimiento económico en Rusia sea del 1,2%, en 2016, del 2,3% y en 2017, del 3%.
OAl imponer restricciones a los bancos rusos, Occidente socava la economía de Ucrania, a la que, en teoría, quiere apoyar. Los institutos financieros rusos realizaron préstamos a Kiev por 25.000 millones de dólares.
OFuga de capitales. Turismo. Amenaza del corte de gas en invierno.
OAumenta popularidad de Putin y Rusia se siente agredida. Presiones sobre Internet, medios y negocios americanos.
O

12. 6. Es clave interpretar mejor la política exterior de Rusia
La mirada realista-neorrealista. Intereses.
La mirada idealista. Modernización económica.
La mirada constructivista. Identidades y percepciones. La percepción occidental de un Estado históricamente autoritario y expansionista. Esencialismo, etnocentrismo e hipocresía.
Gorbachov (1985-1991). El Nuevo Pensamiento.
Yeltsin. Períodos Kozyrev (1992-1993) y Primakov (1996-1999).
Putin (2000-2008). Medvedev (2008-2012). Putin (2012 en adelante).

13. La política exterior como fruto del consenso societal
Tres grandes sectores:
a) Liberales, atlanticistas, prooccidentales.
b) Civilizacionistas.
c) Nacionalistas patrióticos, estatistas moderados.
Discursos de Putin.
Doctrina militar y de defensa (1993, 1997, 2000)
Resultado: política exterior multivectorial, conforme al sector c).

14. Fuentes de Consulta (1)
http://consultoriayanalisisrrii.blogspot.com.ar/
La Red Eurasianet.
Taras Kuzio.
Lucan Way.
Timothy Garton Ash.
Henry Kissinger.
Charles Krauthammer.

15. Fuentes de Consulta (2)
Ted Hopf. Andrei P. Tsygankov. Andrei Melville. Tatiana Shakleina.
Bobo Lo.
Jeffrey Mankoff.
Serguei Prozorov.
Fyodor Lukyanov.
Archie Brown. Margot Light. Thomas Graham.
Richard Sakwa. Biografías.
Fiona Hill – Clifford Gaddy. Biografías.
Michael Mc Faul (sistema político ruso).