2. Aspectos Políticos
Con la muerte de Leonid Brezhnev en 1982 se cerró todo un ciclo en la
historia de la Unión Soviética y se abrió una corta fase de transición En
la que hubo dos experiencias de gobierno con dos orientaciones
distintas.
Yuri Andropov expresaba la exigencia de una renovación indispensable
para la URSS; la segunda, la conservadora y continuista de Konstantin
Chernenko suponía un regreso a la era de Brezhnev.
Yuri Andropov
3. Problemas del desarrollo económico.
Durante las décadas de 1970-1980, el declive de la economía soviética se manifestó, en primer lugar, la
caída de la productividad y en la desaceleración del crecimiento. La opinión de los críticos soviéticos es
que a finales de la década de 1970 y comienzo de la de 1980, existían en la URSS tres sectores
económicos muy sensibles que frenaban el crecimiento industrial: la metalurgia, la construcción y el
transporte.
La agricultura representaba un segundo problema
Falta de capitales y de infraestructura.
Inadecuada estructura de la fuerza causada por el abandono de los campesinos.
Diferencia en precios y salarios.
4. Perestroika y Glasnost
Cuando Gorvachov asumió el poder anunciando estos
dos programas de reformas, que en un principio fueron
diseñados por Andropov.
En 1986, Gorvachov habló abiertamente ante el
programa de reconstrucción económica de la necesidad
del Glasnost (transparencia) como una de las premisas
básicas para impulsar la Perestroika o la reconstrucción
de la URSS.
La Perestroika produjo cambios en los aspectos políticos
y económicos, y provocó el surgimiento de los
nacionalismos en las repúblicas soviéticas, y en los
países satélites de Europa. Gorbachov
5. Los problemas económicos fueron los que se trataron de
resolver en primera instancia. La ley de Empresas del
Estado fue aprobada en 1987 y pretendía rectificar la
política de planificación centralizada, dar a las empresas
una mayor autonomía y la opción de cerrar las fábricas
improductivas.
En la cuestión política, destacan las reformas aprobadas
por el PCUS en junio de 1983, que abrieron el camino de la
democratización.
En marzo de 1989, el pueblo soviético participó en las
primeras elecciones libres y se eligió un renovado Congreso
de Diputados del Pueblo, cuyos miembros deberían
nombrar un nuevo Soviet Supremo.
Yeltsin en 1989
6. En agosto de 1991, integrantes del sector duro del PCUS, en
el que se encontraban personas con altos cargos en el
gobierno, encabezaron un golpe de estado, pusieron a
Gorbachov bajo arresto domiciliario, e intentaron restaurar el
control centralizado comunista. Pero el movimiento fracasó y
en tres días los reformistas, encabezados por Boris Yeltsin
detuvieron el golpe.
El 5 de septiembre, el Congreso de Diputados del Pueblo
acordó establecer un gobierno provisional donde el Consejo
de Estado, encabezado por Gorbachov y compuesto por los
presidentes de las repúblicas participantes, ejercería poderes
de emergencia. Al día siguiente, el Consejo reconoció la
independencia de Lituania, Estonia y Letonia, y a finales de
ese mes, las tres repúblicas bálticas eran admitidas en la
ONU.
7. Últimos días
El 8 de diciembre de 1991, los
presidentes de Rusia, Ucrania
yBielorrusia firmaron en Kiev la
disolución de la URSS y la creación de
la Comunidad de Estados
Independientes (CEI).
El 1 de enero de 1992, entraba en
vigor la CEI, dentro de la cual emergía
una potencia dominante, la Federación
Rusa y un hombre fuerte, Boris Yeltsin
8. Divergencias entre los Estados del CEI
Desde su creación surgieron divergencias entre los Estados
miembros. Los acuerdos originales establecían que las
Repúblicas tendrían derecho a poseer sus propias fuerzas
armadas; adoptarían el rublo ruso como unidad monetaria
común, y admitirían los principios de respeto de los
Derechos Humanos.
Sin embargo, pronto surgieron disputas, principalmente con
respecto a las Reformas Económicas y al abandono de los
controles de precios, las hostilidades étnicas y regionales,
que durante décadas habían sido acalladas por la autoridad
soviética central, resurgieron en forma de guerras civiles en
Georgia, Moldavia, Tayikistán y la zona del norte del
Cáucaso de Rusia, en tanto que Armenia y Azerbaiyán se
enfrentaron en un conflicto armado.
9. Varias declaraciones fundamentales fueron apoyadas por
una escasa mayoría por miembros del CEI, como el
acuerdo sobre seguridad colectiva, que originalmente fue
firmado solo por 6 miembros en 1992, y la carta de la CEI
firmada al año siguiente solamente por 7 Estados
Miembros.
En 1993, Kirguizistán ignoró el acuerdo sobre el sistema
monetario y emitió su propia moneda, el som, y el ejemplo
se extendió a otros Estados que se dispusieron a
abandonar el rublo como moneda.
El control sobre las armas estratégicas fue transferido a
Rusia, que obtuvo la posesión exclusiva de los códigos de
lanzamiento nuclear. Cuatro repúblicas (Rusia,
Kirguizistán, Kazajstán y Bielorrusia) firmaron en Marzo de
1996 un tratado para impulsar la integración entre ellos.
10. La Nueva Rusia
La nueva Federación Rusa, se encaminó a la formación de una
democracia con economía de mercado, en medio de grandes
problemas étnicos y desorden económico y social.
En 1992, el presidente Boris Yeltsin estableció un programa de
reformas económicas y buscó someter a las asambleas
legislativas locales dominadas por neocomunistas, además de
decretar fuera de la ley al Partido Comunista.
El Tribunal Constitucional Ruso rechazó las medidas de Yeltsin y
también el Parlamento mostró su desacuerdo, tratando sin éxito
de limitar los poderes del mandatario.
Yeltsin disolvió el Parlamento y convocó a nuevas elecciones.
En respuesta, los parlamentarios destituyeron al presidente y
nombraron en su lugar al vicepresidente Aleksandr Rutskói; en
seguida, un grupo de diputados y varios seguidores de Rutskói y
del presidente del Soviet Supremo, Ruslan Jasbulátov, tomaron
por asalto el edificio del Parlamento.
Aleksandr Rutskói Ruslan Jasbulátov
11. El conflicto entre el gobierno y los rebeldes duró varios días, los
rebeldes consiguieron el Ayuntamiento de Moscú y el edificio
Central de la Televisión. El gobierno respondió con el
bombardeo del edificio del Parlamento que dejó un saldo de
140 personas muertas. El 4 de octubre de 1993, Rutskói y
Jabuslátov fueron hechos prisioneros y acusados de haber
insitado al desorden público.
En diciembre de 1994, el gobierno de Yeltsin emprendió la
invasión de Chechenia para detener un movimiento
independentista, la capital, fue prácticamente destruida y miles
de personas murieron en los combates. En febrero de 1995, los
Rusos invadieron la capital e instalaron en ella un gobierno
títere. La ocupación continúo hasta mayo de 1997 cuando se
firmó un acuerdo de paz que en la práctica suponía el
reconocimiento de la independencia de Chechenia por parte de
Rusia. A mediados de 1996, nuevas elecciones confirmaron a
Yeltsin como presidente de la Federación, convirtiéndose en el
primer presidente democrático de Rusia.
12. En los meses siguientes se produjo una recaída en el
estado de salud del presidente ruso, quien tuvo que
delegar parte de sus poderes y atribuciones en el
primer ministro. El 9 de agosto de 1999 Yeltsin realizó
nuevos cambios en el gobierno y nombró primer
ministro al director del Servicio Federal de Seguridad,
Vladimir Putin, a quien presentó como su candidato
para las elecciones presidenciales del año 2000. El
progresivo debilitamiento de la salud de Yeltsin lo
obligó a presentar su dimisión el último día de 1999 y,
de acuerdo con la Constitución, el primer ministro,
Putin, se convirtió en presidente interino.