Informe que analiza y compara las cuentas de resultados de la televisión, especialmente de las públicas. Establece el coste por habitante de la televisión pública.
2. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Contenido
Resumen ejecutivo 3
La Televisión Pública en cifras 4
Análisis comparativo con la Televisión Privada 8
Coste Anual por Hogar de la Televisión Pública 12
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3. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Resumen ejecutivo
En el año 2007 la Televisión Pública en España ha alcanzado un coste anual bruto por
hogar de 170 euros, ya que, a pesar del profundo proceso de reestructuración llevado a
cabo en la Corporación Radio Televisión Española, las Televisiones Autonómicas han
incrementado su coste en más de un 9%.
Por segundo año Deloitte ha realizado para UTECA el La Televisión Estatal ha reducido sustancialmente su
Informe Económico de la Televisión Pública en España, coste por hogar en este ejercicio 2007, habiendo
en el que se analiza la información financiera agregada pasado de un coste anual bruto por hogar en 2006 de
de las televisiones públicas nacional y autonómicas. 102 euros a una cifra de 65 euros por hogar y año. El
efecto económico de las diversas medidas adoptadas,
(asunción de deuda del Ente Público Radiotelevisión
Este año, marcado sin duda alguna por los efectos del
Española por parte del Estado el pasado 31 de
profundo proceso de reestructuración de la Corporación
diciembre de 2006, la consecución del expediente de
Radio Televisión Española, las televisiones públicas
regulación de empleo puesto en marcha y que ha
han alcanzado los 1.566 millones de euros de pérdidas
afectado a un colectivo de más de 4.700 empleados,
(sin incluir subvenciones), lo que supone un coste anual
etc.), explican en buena parte esta evolución.
neto por hogar de 102 euros. El coste anual bruto por
hogar de la Televisión Pública (es decir, el coste total
sin la compensación de los ingresos publicitarios) ha En relación con los países de nuestro entorno, el coste
pasado de 199 euros en 2006 a 170 euros, motivado anual por hogar de la Televisión Pública en nuestro país
por un descenso del coste de la Televisión Estatal. Sin se sitúa en niveles similares al Reino Unido y sólo es
embargo en el ámbito de la Televisión Autonómica el superado por Alemania, único país que tiene un sistema
coste anual bruto por hogar se ha incrementado en un de televisión pública similar al español, y,
9%, resultado, en buena parte, de un aumento de casi probablemente, también modelos de vertebración de
el 12% de los gastos de programación de las citadas estados similares.
cadenas autonómicas.
Este informe se ha elaborado a partir de la información
financiera disponible de la Corporación Radio Televisión
Española, así como de todas las Televisiones
Autonómicas, con la excepción del Ente Público de
Televisión de las Islas Baleares, al no haber sido
posible obtener dicha información. Por este motivo, los
datos aquí reflejados relativos al ejercicio 2006, se han
modificado respecto a los presentados en el ejercicio
anterior, con el fin de que los datos sean comparables
con el año 2007, excluyendo por tanto la información
correspondiente a la televisión autonómica balear e
incluyendo para 2006 la relativa a las televisiones
autonómicas de Murcia y Extremadura, no incluidas en
el análisis realizado ahora hace una año. Como
resultado de todo lo anterior, el coste anual bruto por
hogar medio del ejercicio 2006 de la Televisión
Autonómica ha pasado de 116 euros por hogar (según
el resultado informado en el estudio realizado el año
pasado) a 109 euros según consta en el presente
informe.
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4. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
La Televisión Pública en cifras
En el año 2007 la Televisión Pública en España ha incurrido en unas pérdidas de 946
millones de euros, a pesar de obtener unos ingresos publicitarios superiores a los 1.000
millones de euros (un 31% del total de la inversión estimada en televisión) y subvenciones
por importe de 620 millones de euros.
Cuenta de Resultados Agregada1
En el ejercicio 2007, la Televisión Pública en España Estas cifras reflejan una ligera disminución de las
arrojó unas pérdidas totales de 946 millones de pérdidas reales del conjunto de las televisiones
euros y un EBITDA negativo de 570 millones de públicas principalmente por el efecto de los cambios
euros. Si descontamos las subvenciones percibidas, acometidos en Corporación Radio Televisión
las pérdidas habrían ascendido a 1.566 millones de Española.
euros y el EBITDA negativo a 1.190 millones de
euros.
1
Elaboración propia a partir de las Cuentas Anuales de Corporación de Radio y TV Española S.A. y Sociedad Mercantil Estatal TVE, S.A, Grupo Ente Público Radio Televisión de Madrid,
Televisión Autonómica de Castilla- La Mancha S.A, Canal Sur TV S.A., Corporación Aragonesa de RTV S.A y Televisión Autonómica de Aragón S.A, Televisión Pública de Canarias S.A.,
Televisión del Principado de Asturias S.A., Televisión de Galicia S.A., Grupo Corporación Catalana de Mitjans Audiovisuals i Societats Dependents, Televisión Autonómica de Murcia y
Empresa Pública de Radio Televisión de la Región de Murcia, Grupo Euskal Irrati Telebista, Ente Público de la Televisión Valenciana S.A. y Televisión Autonómica Valenciana y Sociedad
Pública de Televisión Extremeña, S.A., así como los presupuestos generales de cada una de ellas.
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5. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Análisis del Resultado
La evolución del Resultado del sector en este año
2007 ha sido positiva como resultado
fundamentalmente del desempeño de la Televisión
Estatal:
• Los datos de la Televisión Estatal reflejan una
notable reducción de los gastos financieros, por el
efecto de la asunción por parte del Estado de su
deuda, así como de los gastos de explotación,
como resultado de las reformas acometidas en su
plantilla y recursos. Sin embargo, ambas
circunstancias positivas se han visto parcialmente
neutralizadas por una disminución de los ingresos
de explotación, consecuencia del descenso en
más de 296 millones de euros de las
subvenciones percibidas por el Estado, y el
aumento de “Otros gastos de explotación”, debido
fundamentalmente al aumento del volumen de
subcontrataciones y a la externalización de
servicios que con anterioridad realizaba personal
propio. No obstante, si se analiza la evolución del
resultado descontando las subvenciones
percibidas, (véase el epígrafe “Resultado sin
subvenciones”), se observa que dicho resultado ha
mejorado con respecto al año anterior en más de
500 millones de euros.
• Por el contrario, la evolución con respecto al
ejercicio anterior de las cifras recogidas en los
epígrafes “Resultado” y “Resultado sin
subvenciones” del conjunto de la Televisión
Autonómica es negativa, principalmente debido a
un aumento de los gastos de explotación en 130
millones de euros y al deterioro de los ingresos
publicitarios en 30 millones de euros.
Datos en miles de euros. Muestran el aumento (disminución)
de cada concepto entre los ejercicios 2006 y 2007.
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6. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Análisis de los Ingresos
Los ingresos de explotación durante el año 2007 de la
Televisión Pública han disminuido en un 12,5%.
Aunque el comportamiento global de la Televisión
Estatal y de la Televisión Autonómica es similar, las
causas de esta disminución son sustancialmente
diferentes:
• La Televisión Estatal prácticamente mantiene
estable sus ingresos publicitarios, pero reduce
significativamente las subvenciones percibidas por
el Estado.
• Sin embargo, la caída de los ingresos publicitarios
de la Televisión Autonómica por segundo año
consecutivo es el principal motivo de disminución
de sus ingresos. En este caso, se ha notado el
efecto de la aparición de los canales privados de
segunda generación.
Por el contrario, tanto la Televisión Estatal como la
Televisión Autonómica consiguen aumentar los “Otros
Ingresos de Explotación”, principalmente por la venta
de derechos de contenidos.
Datos en miles de euros. Muestran el aumento (disminución)
de cada concepto entre los ejercicios 2006 y 2007.
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7. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Análisis de los Gastos de Explotación
La evolución de los diferentes conceptos de gasto, al
igual que en el caso de los ingresos, es necesario
analizarla de forma separada:
• La Televisión Estatal ha disminuido sus gastos de
explotación en un 18%, lo que se ve reflejado
fundamentalmente en la disminución de los costes
asociados a los consumos de programas y al
personal. Sin embargo, se produce un notable
incremento en el epígrafe “Variación de provisiones
y otros gastos de explotación”, que se incrementan
en un 43%, superando los 500 millones de euros,
consecuencia de la externalización de muchos
servicios y programas realizados internamente en
ejercicios anteriores.
• Por su parte, la Televisión Autonómica continúa
incrementando todos sus conceptos de coste en
una media del 9,2%, muy por encima del IPC y más
del doble de la tasa de incremento de estos gastos
en la Televisión Privada.
Datos en miles de euros. Muestran el aumento (disminución)
de cada concepto entre los ejercicios 2006 y 2007.
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8. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Análisis comparativo con la
Televisión Privada
Mientras que como hemos visto la Televisión Pública pierde más de 945 millones de
euros, después de recibir 620 millones en subvenciones de la Administración Pública, la
Televisión Privada gana 512 millones de euros después de pagar al Estado más de 210
millones de euros por el Impuesto sobre Sociedades.
Cuenta de Resultados Televisión Pública vs Televisión Privada2
2
Elaboración propia a partir de las Cuentas Anuales Consolidadas de Telecinco y Sogecable y Cuentas Individuales de A3, Net TV, Veo TV así como Cuentas Anuales de Corporación de
Radio y TV Española S.A. y Sociedad Mercantil Estatal TVE, S.A, Grupo Ente Público Radio Televisión de Madrid, Televisión Autonómica de Castilla- La Mancha S.A, Canal Sur TV S.A.,
Corporación Aragonesa de RTV S.A y Televisión Autonómica de Aragón S.A, Televisión Pública de Canarias S.A., Televisión del Principado de Asturias S.A., Televisión de Galicia S.A.,
Grupo Corporación Catalana de Mitjans Audiovisuals i Societats Dependents, Televisión Autonómica de Murcia y Empresa Pública de Radio Televisión de la Región de Murcia, Grupo Euskal
Irrati Telebista, Ente Público de la Televisión Valenciana S.A. y Televisión Autonómica Valenciana y Sociedad Pública de Televisión Extremeña, S.A., así como los presupuestos generales
de cada una de ellas.
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9. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Ingresos
Pese al fenómeno de aumento de la competencia en el El incremento en el ingreso por punto de audiencia
que la Televisión Privada se encuentra inmersa tras la experimentado por la Televisión Estatal no es reflejo de
entrada en el mercado de los canales privados de un incremento en sus ingresos publicitarios, que se
segunda generación, Cuatro y La Sexta, y la progresiva reducen ligeramente con respecto al pasado ejercicio,
transición hacia la TDT, los ingresos y márgenes de sino que es consecuencia de la pérdida en los niveles
explotación de la Televisión Privada se han visto de audiencia con respecto al año 2006.
incrementados durante el ejercicio 2007 a diferencia de
lo ocurrido en la Televisión Pública (Estatal y El comportamiento de la Televisión Autonómica en el
Autonómica) que ha visto dañadas sus cuentas de ejercicio 2007 es comparativamente más negativo, ya
resultados con unos menores ingresos de explotación que no sólo ha reducido sus niveles de audiencia, sino
derivados no sólo de la reducción de las ayudas también su eficiencia publicitaria durante el citado
económicas a la explotación facilitadas por el Estado, ejercicio, como lo demuestra la reducción de su nivel de
sino también de una reducción en los ingresos ingresos por punto de share en más de dos millones de
derivados de las inserciones publicitarias. euros.
Parece patente así la superior capacidad de la
Televisión Privada en la generación de recursos, no
sólo de forma absoluta sino también en relación con la
audiencia.
La Televisión Privada, continúa incrementando su
audiencia a costa de la Televisión Pública,
especialmente de la Televisión Autonómica,
aumentando incluso los ingresos publicitarios obtenidos
en más de un millón de euros por punto de audiencia.
El “Power Ratio” de la Televisión Privada continúa su
tendencia ascendente, alcanzando en todas ellas, a
excepción de La Sexta, valores superiores a uno,
destacando el dato de Telecinco que, con un ratio de
1,47, demuestra su condición de líder no sólo en
audiencia sino también en lo que a ingresos
publicitarios se refiere.
Mientras tanto la Televisión Estatal mantiene su “Power
Ratio” en los niveles del pasado ejercicio (0,94) sin
lograr superar la unidad, y la Televisión Autonómica
reduce su cifra en más de un 12% con respecto al
ejercicio 2006.
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10. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Costes
En lo que a la estructura de costes respecta, la Si ponemos en relación los Gastos de Explotación con
Televisión Pública y la Televisión Privada en Abierto la audiencia obtenida comprobamos como, pese a los
mantienen evoluciones diferentes. Mientras que, como recortes de personal efectuados en la Televisión
puede apreciarse, en la Televisión Privada la principal Estatal, la menor eficiencia de ésta en costes sigue
partida de gasto, con un 56% del total, la representan siendo una asignatura pendiente, presentando unos
los costes de programación, quedando los gastos de costes por punto de share un 63% superior a los de la
personal relegado a un 14% del mismo, en la Televisión Televisión Privada. Por su parte, en el caso de la
Estatal es la partida “Otros Gastos de Explotación” la Televisión Autonómica, este ratio pone de manifiesto
que concentra un 48% del presupuesto de explotación que ésta gasta hasta 3,5 veces más que la Televisión
de la misma, quedando el gasto de personal, tras los Privada, para conseguir un punto de share. Aún siendo
recortes de plantilla efectuados, así como los costes de el dato muy llamativo, no hemos de olvidar que la
programación, relegados ambos a un 23% cada uno de Televisión Autonómica ha de configurar una parrilla de
ellos. La Televisión Autonómica muestra una estructura programación diferente en cada una de las doce
de costes en la que queda patente el peso tan Comunidades Autónomas incluidas en este estudio,
importante que tienen los costes de personal, unidos a algunas de las cuales incluso cuentan con más de un
unos costes de programación, incluso superiores a los canal.
de la Televisión Estatal (los gastos de personal y
programación suponen más de un 70% de los costes
totales).
De este modo, al igual que ocurre con la evolución de
los ingresos de explotación, en lo que a los costes se
refiere, la tendencia seguida por la Televisión Privada
refleja la constante evolución de los modelos de
negocio y de programación en la búsqueda de la
eficiencia y aumento de la calidad de servicio gracias a
las ventajas competitivas que puedan derivarse de
procesos de integración vertical, reducciones de
plantilla y minuciosidad en lo que a la selección de
inversión en contenidos respecta.
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11. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
El proceso de reestructuración llevado a cabo en la La Televisión Pública, y en especial la de carácter
Corporación Radio Televisión Española, si bien ha autonómico, debe prestar por tanto atención a las
proporcionado una reducción en los costes de la medidas adoptadas en los modelos de negocio y de
Televisión Estatal, no ha logrado alcanzar los niveles de programación de la Televisión Privada así como a los
eficiencia mostrados por la Televisión Privada. No cambios futuros que se producirán en el Sector para, de
obstante, habida cuenta de la evolución de datos de esta forma, conseguir la progresiva racionalización de
costes y empleados por punto de audiencia en relación sus cifras de rentabilidad y coste para el contribuyente.
al resto de subsectores, queda patente la creciente
conveniencia de adoptar medidas similares en el
conjunto de la Televisión Autonómica.
El tamaño de los
círculos representa la
plantilla media en 2007
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12. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Coste Anual por Hogar de la
Televisión Pública
El coste anual neto por hogar de la Televisión Pública en España ascendió en el año 2007
a 102 euros. Sin embargo, si nuestro sistema de televisión pública fuese semejante a otros
países de nuestro entorno, es decir, no se financiase con publicidad, entonces su coste para
cada hogar alcanzaría los 170 euros, importe similar al canon que pagan países como
Reino Unido.
En 2007, el coste anual bruto (excluidos los ingresos
publicitarios) de la Televisión Pública asumido por los
hogares españoles se redujo de 199 euros a 170 euros
por hogar debido principalmente a los cambios y
reformas acometidos en la Televisión Estatal que han
permitido la reducción de los gastos financieros por el
efecto de la asunción por parte del estado de la deuda
del Ente, así como la reducción de los gastos de
explotación.
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13. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Coste Anual Neto por Hogar
Del análisis comparativo de las distintas cadenas de a 18 euros. El resultado combinado de ambos costes
Televisión Pública se desprende una importante resulta de 102 euros por hogar y año.
dispersión en el coste anual neto por hogar (costes de
explotación netos de ingresos publicitarios pero sin Como podemos comprobar a la vista de los datos
subvenciones). Efectivamente, el coste anual neto por anteriores, el coste anual neto por hogar de la
hogar (tomando como dato las coberturas territoriales Televisión Estatal ha supuesto en 2007, una quinta
de cada televisión) varía desde los 18 euros, en parte del coste de la Televisión Autonómica, mientras
aquellas Comunidades en las que no hay cadena que hace un año la diferencia entre ambos costes era
autonómica, hasta los casi 160 euros anuales en los mucho menor (54 euros de coste anual neto por hogar
hogares del País Vasco (en este caso, al coste de la en la Televisión Estatal, frente a los 83 de la Televisión
Televisión Estatal hay que sumar 140 euros Autonómica), todo ello como ya hemos comentado
correspondientes a su televisión autonómica). El anteriormente, fruto del proceso de reestructuración de
conjunto de la Televisión Autonómica alcanza un coste la Corporación Radio Televisión Española.
anual neto por hogar medio de 95 euros, mientras que
este mismo concepto en la Televisión Estatal asciende .
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14. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Coste Anual Bruto por Hogar
Algunas de las cadenas de Televisión Pública que Las cadenas de televisión que operan en los mercados
tienen un menor coste anual neto por hogar son con lengua oficial diferente al castellano, que suelen al
aquellas que poseen una mayor capacidad de obtener mismo tiempo tener mayor número de canales, son las
ingresos publicitarios, bien por su audiencia potencial, que presentan un mayor coste anual bruto por hogar.
bien por su atractivo comercial o el de su programación. En efecto, las comunidades que presentan un coste
Sin duda, si no tuviesen financiación publicitaria su anual bruto por hogar superior al coste del conjunto de
coste por hogar se incrementaría notablemente. Por la Televisión Autonómica son: País Vasco, Galicia,
ello, para evaluar de forma homogénea los costes por Cataluña y Comunidad Valenciana.
hogar de las distintas entidades públicas de televisión,
analizamos a continuación el coste anual bruto por
hogar.
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15. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Evolución del Coste Anual por Hogar
La reestructuración de la Corporación Radio Televisión A su vez, el efecto combinado del incremento de costes
Española llevada a cabo en 2007 está detrás de la junto con un progresivo deterioro de los ingresos
reducción de su coste anual bruto y neto por hogar en publicitarios ha provocado crecimientos del coste anual
un 36% y un 66% respectivamente. neto por hogar por encima de las dos cifras en la
práctica totalidad de las cadenas autonómicas, incluso
en aquellas que muestran crecimientos moderados de
Dicha evolución contrasta con el desempeño de la
su coste anual bruto por hogar.
Televisión Autonómica: si se analiza el coste anual
bruto por hogar únicamente de las cadenas
autonómicas con mayor antigüedad, muestran un Por su parte las cadenas autonómicas de menor
aumento moderado de sus costes: Galicia, Madrid, País antigüedad presentan en su totalidad crecimientos de
Vasco, Cataluña y Andalucía. En el caso de la su coste anual bruto por hogar por encima de los dos
Comunidad Valenciana su alto porcentaje de dígitos.
incremento se debe no tanto a un incremento en sus
costes de explotación, sino al efecto de ingresos Como resultado de todo lo anterior, la Televisión
extraordinarios obtenidos en el año 2006, que hicieron Autonómica aumenta su coste anual bruto y neto por
que su coste anual ese año fuese sensiblemente hogar en un 9% y 15% respectivamente.
inferior.
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16. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Comparación del Coste Anual
por Hogar con Europa
El coste anual neto por hogar de la Televisión Pública
en España es sensiblemente inferior al de otros países
de nuestro entorno, especialmente si lo comparamos
con Alemania cuyo modelo es el más similar al español.
Sin embargo, el coste anual bruto total de la Televisión
Pública en España supera al de Francia e Italia y se
sitúa tan sólo por detrás de Reino Unido y Alemania,
siendo España el país en el que mayor peso sobre el
total de coste representan los ingresos publicitarios en
su modelo de financiación.
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17. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Comparación del Coste Anual por
Hogar Normalizado con Europa
Si homogeneizamos los costes anuales por hogar por la Por el contrario, Corporación de Radio Televisión
capacidad de renta de cada país, las distancias se Española presenta un coste anual bruto por hogar
reducen aún más. Nuestro país se sitúa en niveles inferior al de países con modelos de televisión basados
similares al Reino Unido y muestra un coste anual bruto en operadores estatales, como Francia e Italia, sobre
por hogar más cercano al obtenido por Alemania, único todo tras el proceso de reestructuración al que se ha
país de los analizados en el que el coste por hogar sometido.
resulta superior al español. Es curioso ver como los dos
modelos de televisión pública (alemán y español) en los Finalmente, la Televisión Autonómica sigue
que se refleja la fuerte estructura federal de sus presentando ineficiencias de coste, especialmente si
estados, son los que resultan con mayores costes comparamos su coste en relación con el share obtenido
asociados. (coste por hogar por punto de share) con el mostrado
por el resto de países europeos.
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18. II Informe Económico de la
Televisión Pública en España
Plantilla
La dimensión de la plantilla de la Televisión Estatal en
España es menor que la del resto de países europeos
analizados, como se aprecia al compararla con los
niveles de plantilla de las televisiones públicas de los
países analizados.
La reducción experimentada en la plantilla de la
Televisión Pública española se debe a la
reestructuración efectuada en la Televisión Estatal.
Por el contrario, la Televisión Autonómica ve
aumentada su plantilla en 291 personas, lo que supone
un incremento del 4% con respecto al anterior ejercicio.
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