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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI 
Perú, Diciembre 2012 
PLAN NACIONAL DE 
GOBIERNO 
ELECTRÓNICO 
2013 – 2017
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
CONTENIDO .............................................................. 
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3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI ...................................................................... 9 
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8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 19 
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9.1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS ........................................................................................ 21 
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS ............................................................................................. 35 
................................................. 
............................................................... 
11.1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD .............................................. 52 
11.2. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ... 52 
11.3. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN .......................... 53 
11.4. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN DIGITAL ................................................ 53 
11.5. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ...... 54 
........................................................ 
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
ÍNDICE DE CUADROS 
CUADRO 1.- Análisis Situacional .................................................................................................. 13 
CUADRO 2.- Objetivos Específicos .............................................................................................. 19 
CUADRO 3.- Listado de Proyectos ............................................................................................... 35 
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratégicos......................................................... 39 
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 . 44 
CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad .............................................................................. 52 
CUADRO 7.- Proyectos De Participación Ciudadana Y Transparencia ........................................ 53 
CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Información ............................................................. 53 
CUADRO 9.- Proyectos de Inclusión Digital ................................................................................. 54 
CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrónico .......................................... 54 
CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos ........................................................... 55 
CUADRO 12.- Cronograma de Ejecución de Proyectos ............................................................... 57 
CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento ................................................................................. 59 
CUADRO 14.- Plan de Comunicación ........................................................................................... 66 
ÍNDICE DE GRÁFICOS 
GRÁFICO 1.- Metodología para la elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 ............................................................................................................... 6 
GRÁFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano ............................................................................. 8 
GRÁFICO 3.- Relación entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Públicas .................... 9 
GRÁFICO 4.- Lineamientos Estratégicos ...................................................................................... 16 
GRÁFICO 5.- Objetivos Estratégicos de Gobierno Electrónico .................................................... 18 
GRÁFICO 6.- Objetivos Estratégicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 ........................................ 41 
GRÁFICO 7.- Portafolio de Proyectos PNGE 2013 - 2017 ............................................................ 43
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Gobierno Electrónico 
e Informática 
PRESENTACIÓN 
La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, como ente Rector del Sistema Nacional de Informática, y en el marco del proceso de Modernización y Descentralización del Estado con inclusión social, y el desarrollo del Gobierno Electrónico en el país, presenta el Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013- 2017. 
El presente Plan, está alineado con las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico a que se refiere la Ley N° 29904, con las Políticas de Modernización del Estado, el Plan Bicentenario y sus seis ejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado, economía competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios, aprovechamiento sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad de las personas); así como a la Agenda Digital 2.0 – Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, aprobada por Decreto Supremo No. 066-2011-PCM. Se debe considerar que el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), es un elemento transversal en la definición de políticas relacionados con la gobernabilidad democrática, la transparencia y el desarrollo equitativo y sostenible. 
Este documento ha sido desarrollado con la participación de entidades del Estado, sector privado, sociedad civil y la academia. Se han realizado talleres en diversas regiones del país, entre las que se encuentran, Arequipa, La Libertad, Puno, Cusco, Tacna, Madre de Dios, Piura, Ucayali, Ayacucho, Apurímac, Loreto, en los cuales se han recogido iniciativas en actividades y proyectos regionales sobre el desarrollo del Gobierno Electrónico, lo cual hace que el Plan, cuente con el consenso y la identificación nacional en su elaboración. Ha sido de especial interés recoger las iniciativas de las organizaciones localizadas en las Zonas de los Valles del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), en los esfuerzos por apoyar las acciones de pacificación de esas zonas, y en la cual, consideramos que el uso y aplicación de las TIC son estratégicos para lograr tales objetivos. 
El presente Plan desarrolla la cartera de proyectos alineados a los cinco objetivos estratégicos de la Estrategia Nacional 2013-2017. Los proyectos son resultado de las iniciativas y se ejecutan en un horizonte de cinco años, con capacidad de mejora o afinamiento del alcance de los mismos, cada año. Para realizar un seguimiento integral a todos los proyectos a nivel nacional, se han desarrollado indicadores de seguimiento para el control en la ejecución y cumplimiento de metas de los proyectos. 
El Plan Nacional de Gobierno Electrónico contribuirá al desarrollo de un Estado más eficiente, inclusivo, transparente y proactivo, que acerque al ciudadano con los servicios e información que brinda el Estado.
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PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2013 - 2017 
1. METODOLOGÍA 
La elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico considera cuatro etapas: 
ETAPA 1: “Marco Estratégico” 
Contempla la revisión de documentación necesaria para la elaboración del Plan, el análisis del levantamiento de información, mediante entrevistas a instituciones, organizaciones privadas, sector académico y agentes claves para el desarrollo del Plan. La definición de componentes estratégicos como la misión y visión, los lineamientos y objetivos estratégicos, y la identificación de las oportunidades, que recojan, ordenen y canalicen el Plan y el escenario objetivo futuro. 
ETAPA 2: “Marco Operativo y Financiación” 
En esta etapa se elaborará la Matriz de Proyectos, que contemplará las metas, actividades, plazos y la entidad responsable de su ejecución y cumplimiento; los proyectos definidos en la matriz serán identificados en las reuniones realizadas con los funcionarios de las entidades públicas así como en las mesas de trabajo permanente. También se elabora una lista de los principales proyectos, denominados “proyectos estratégicos” de ejecución inmediata, los cuales darán concreción al Plan. Se realiza la estimación económica de los proyectos así como la identificación y análisis de las fuentes de financiamiento para su ejecución. 
ETAPA 3: “Modelo de Gobierno Electrónico” 
Esta etapa comprende la categorización y clasificación de los proyectos y su priorización en base al nivel de contribución con los objetivos estratégicos. Así mismo, contempla la elaboración de la cartera de proyectos con la descripción detallada de cada uno de ellos (fichas de proyectos), la planificación de los proyectos a ejecutar que incluye un cronograma estimado y los principales hitos y recursos en el corto, mediano y largo plazo, así como, la definición de las políticas cuya implementación será necesaria para el cumplimiento de la matriz de proyectos del Plan. ETAPA 4: “Evaluación y Comunicación” 
Comprende la definición del modelo de seguimiento y evaluación, que contempla el catálogo de indicadores críticos, los que servirán de soporte para la toma de decisiones estratégicas y permitirán evidenciar los resultados obtenidos y el impacto generado con la implantación del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, dichos resultados sirven de insumos para el modelo sistematizado de indicadores. Así mismo, se realiza la definición del Plan de Comunicación y Difusión, que permite socializar entre todas las entidades del Estado, la sociedad civil y los ciudadanos el Plan Nacional de Gobierno Electrónico. 
A continuación se muestra el diagrama de la metodología:
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Gobierno Electrónico 
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GRÁFICO 1.- Metodología para la elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 
Normatividad 
Inclusión 
Digital 
Seguridad de la 
Información 
Participación 
Ciudadana 
FASE 1: 
MARCO ESTRATÉGICO 
FASE 4: 
EVALUACIÓN Y 
COMUNICACIÓN 
FASE 3: 
MODELO DE GOBIERNO 
ELECTRÓNICO 
FASE 2: 
MARCO OPERATIVO Y 
FINANCIACIÓN 
Antecedentes del Plan 
Análisis de la Situación de 
Gobierno Electrónico en el 
Perú 
Visión y Misión 
Lineamientos y Objetivos 
Estratégicos 
Matriz de Proyectos VS 
Objetivos Estratégicos 
Estimación Económica 
Identificación de Fuentes 
de Financiamiento 
Portafolio de Proyectos 
Cronograma de Ejecución 
de Proyectos 
Políticas de Soporte al 
Plan 
Indicadores y 
Seguimiento 
Plan de Comunicación y 
Difusión 
MINSA 
MTC 
MINEDU 
MINAG 
CONCYTEC 
RENIEC 
PCM-ONGEI 
Interoperabili 
dad 
Determinación de Proyectos 
P l a n d e P a r t i c i p a c i ó n y C o m u n i c a c i ó n 
Fuente: Elaboración propia
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Gobierno Electrónico 
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2. ANTECEDENTES 
Cuando se aprobó la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, mediante Resolución Ministerial Nº 274-2006-PCM, en Julio del 2006, no consideraba un plan de proyectos e iniciativas a nivel del Estado para poder desarrollar el Gobierno Electrónico en el Perú, en forma coordinada entre los poderes del Estado y sus instituciones, para evitar duplicidad de esfuerzos y costos, como ha ocurrido en muchos temas del uso de las TIC en el Estado, en los últimos seis años, a nivel de hardware, software y comunicaciones. Por lo que se hace necesaria la implementación de un Plan Nacional de Gobierno Electrónico, teniendo presente los siguientes factores a considerar: 
El Estado es uno solo, y debe trabajarse en equipo, en forma multidisciplinaria e interinstitucional, teniendo presente los grandes objetivos nacionales de desarrollo económico y social para todos los peruanos. 
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - TIC han seguido su desarrollo inexorable, en casi todos sus campos, como ejemplo tenemos, la aparición de las tabletas (Tablet), los teléfonos móviles, tipo Smartphone; nuevos conceptos se van consolidando, como la Interoperabilidad, Computación en la Nube, Open data, Protección de Datos Personales, entre otros. 
El desarrollo de las telecomunicaciones, principalmente la Internet en la costa peruana y la telefonía en el 90% del territorio nacional. 
El desarrollo de las entidades públicas en el uso y aplicación de las TIC, sobre todo en el Gobierno Nacional. 
Aún falta por desarrollar proyectos y actividades de Gobierno Electrónico en los Gobiernos Regionales y Locales, sobre todo en las zonas de la sierra y selva peruana, zonas rurales del país, en el marco del proceso de desarrollo económico y social que viene experimentando el país en los últimos seis años. 
Las políticas del actual gobierno, no solo apoyan las políticas de Modernización del Estado, sino que orientan sus principales esfuerzos en continuar desarrollando con mayor fuerza las políticas de descentralización del Estado, así como las políticas de inclusión social, cuyo objetivo es seguir reduciendo la brecha social y una mejor distribución de la riqueza entre los peruanos, todos estos aspectos deben aterrizarse en un plan. 
El uso de las firmas digitales en forma oficial en el Estado, ya que se encuentra en operaciones la Infraestructura Oficial de Firmas Electrónicas –IOFE, con la puesta en operaciones del ente rector en el tema, como es INDECOPI, y de RENIEC, que se encarga de emitir certificados digitales para las entidades del Estado, con lo cual se hará tangible la implementación de servicios públicos seguros en línea, utilizando documentos electrónicos con validez legal, acelerando los procesos de simplificación administrativa, elevando la calidad de los servicios públicos, aumentando la transparencia del Estado.
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
3. MARCO INSTITUCIONAL 
La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29904, se encarga de formular las políticas públicas en Gobierno Electrónico, así como de elaborar el Plan Nacional de Gobierno Electrónico y los indicadores de desarrollo del Gobierno Electrónico. Se encarga, asimismo, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, de dirigir el Sistema Nacional de Informática e implementar la Política Nacional de Gobierno Electrónico. La ONGEI, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico, en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información, realiza el Estado. 
Entre sus actividades permanentes la ONGEI lidera las siguientes: Normatividad Informática. Seguridad de la Información. Desarrollo de proyectos emblemáticos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Brinda asesoría técnica e informática a las entidades públicas. Sistemas de Información Geográfica y datos espaciales. Ofrece capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico. Fomenta el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú. 
Asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado, entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), Ventanilla Única de Servicios del Estado, el Portal de la Comisión de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (CODESI), el Portal de Infraestructura de Datos Espaciales (GEOIDEP), entre otros. 
GRÁFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
El Sistema Nacional de Informática, creado mediante Decreto Legislativo N° 604, tiene como finalidad organizar las actividades y proyectos que en materia de informática realizan las entidades públicas del Estado, así como su relación con otros sistemas y áreas de la Administración Pública. 
Los miembros que conforman el Sistema Nacional de Informática liderados por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la ONGEI son: La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado. Los Órganos de Informática del ámbito Regional. Los Órganos de Informática de las Municipalidades. Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos. 
GRÁFICO 3.- Relación entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Públicas 
Fuente: Elaboración propia 
3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI 
En el año 2003, con la creación de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros se empieza el diseño de la estrategia de Gobierno Electrónico en el Estado Peruano, para luego dar paso, en el año 2004, a organizar el uso de las TIC en el Estado, con la incorporación de los Estándares en TI de la Organización Internacional de Estándares – ISO en los organismos de la Administración Pública. 
Es así que en Marzo del 2004 se aprueba la Norma Técnica Peruana NTP-9126 Modelo de Calidad del Software, incorporada en la Guía de Evaluación de Software, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 073-2004-PCM, que permite comparar bajo una
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
misma metodología productos software de distintos fabricantes. Posteriormente, en Junio del mismo año se aprueba la Resolución Ministerial N° 179-2004-PCM, que establece el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnología de la Información. Procesos del Ciclo de Vida del Software, 1ª Edición” en las entidades del Sistema Nacional de Informática, con la cual se abarca todos los campos de la Ingeniería de Software en el Estado. 
En Julio del mismo año se aprueba la Resolución Ministerial N° 224-2004-PCM que establece el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI. Tecnología de la Información: Código de Buenas Prácticas para la Gestión de la Seguridad de la Información. 1ª Edición” en entidades del Sistema Nacional de Informática. Con este estándar, igualmente, se abarcan los temas de Seguridad de la Información en el Estado, dándole al Estado Peruano un enfoque unitario del uso de las TIC, y permitiéndole a sus ingenieros y técnicos, grados de libertad para adaptar dichas normas a la realidad de cada entidad pública. 
Estas normas permiten, a partir del año 2006, que las entidades logren integrarse verticalmente, principalmente, aquellas localizadas en el Poder Ejecutivo, las mismas que implementan con éxito aplicaciones como Intranets Institucionales, Sistemas de Trámite Documentario, Sistemas Integrado de Gestión Administrativa – SIGA, mejora los servicios del SIAF, entre otros. 
Posteriormente, a partir del año 2008, se avanza en promedio a la Integración Horizontal, que implica el intercambio de datos entre entidades del Estado para mejorar sus procesos internos e implementar servicios públicos en línea. 
A partir del año 2009, empieza la etapa de Especialización, que consiste en el intercambio de información, entre entidades que producen la información, con aquellas que requieren dicha información, respetando funciones y competencias. 
El servicio público que marca esta etapa, es el de Constitución de Empresas en Línea en 72 Horas, en el que se integran electrónicamente, a la fecha, entidades como SUNARP, SUNAT, RENIEC, PCM, Colegio de Notarios de Lima, Colegio de Notarios del Callao, Colegio de Notarios de Lambayeque, Colegio de Notarios de San Martín, Colegio de Notarios de Arequipa, Colegio de Notarios de Puno, Colegio de Notarios de Cusco, Colegio de Notarios de Madre de Dios, Colegio de Notarios de Tumbes y Colegio de Notarios de Piura. Esta solución estaba basada en el modelo tecnológico denominado Arquitectura Orientada a Servicios (SOA), que es la base para la implementación en Octubre del 2011, de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE, anteriormente denominado Proyecto de Gobierno Electrónico. 
La siguiente etapa está orientada a la masificación de los servicios públicos en línea y las buenas prácticas alcanzadas en el Poder Ejecutivo, hacia los gobiernos regionales y gobiernos locales. Para ello es muy importante, además de la interoperabilidad entre las entidades, el uso de las firmas y certificados digitales, la digitalización de documentos utilizando el estándar de las microformas, y tener en consideración la computación en la nube o cloud computing (por su denominación en inglés). 
Con la estandarización de las TIC el Estado tiene mayor presencia en Internet a través de los Portales Institucionales. Con la integración vertical, se logró mayor interacción con los
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Gobierno Electrónico 
ciudadanos a través del uso del correo electrónico, Portales en Internet, entre otros. Con la integración horizontal, se implementan servicios públicos en línea, en la que participan dos o más entidades, y con la especialización se logra como objetivo estratégico, la Transformación, que es la Interoperabilidad entre entidades del Estado en forma ordenada, bajo la Arquitectura Orientada a Servicios – SOA, que permite la implementación masiva de servicios públicos en línea a través de Portales en Internet y telefonía móvil. 
Pese a que se observan esfuerzos desde el Gobierno Nacional, desde una lectura internacional se advierten ciertos altibajos. Es así que en el ranking de las Naciones Unidas, en la implementación del Sistema de Gobierno Electrónico, se nos ubica a nivel mundial en el puesto 82 (de 190 países) según la Encuesta de Gobierno Electrónico de las Naciones Unidas (UN e-Government Deployment Index) del año 2012. A nivel de América del Sur, el Perú ocupa el sexto puesto debajo de Colombia, Chile, Uruguay, Argentina y Brasil, superando en este desarrollo a Venezuela, Ecuador, Paraguay, Guyana y Surinam. 
Sin embargo, cada vez más, se observa que las entidades públicas peruanas hacen uso intensivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en apoyo a sus logros institucionales, y se muestran transparentes ante la sociedad, bajo la conducción de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI, (www.ongei.gob.pe). 
Así por ejemplo, se puede indicar que el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) se ha convertido en material de consulta y de acceso a las entidades públicas. A través de él se accede al Portal de Transparencia Estándar, en el cual todas las entidades públicas se muestran de forma estandarizada ante la opinión pública y su actualización es competencia de las propias entidades públicas mediante los requerimientos de los distintos sistemas administrativos. 
El Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE, (www.servicios.gob.pe), Ventanilla Única del Estado, es otro de los emblemas del Gobierno Electrónico Peruano. Desde el año 2006 se viene actualizando con los distintos trámites que contienen los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). A mediados de marzo del 2011 ya contenía información de 36,636 trámites, entre informativos, interactivos y transaccionales, actualmente sobrepasa los 38.000 trámites. Este portal se está consolidando como una ventanilla de consulta para los ciudadanos que inicialmente requieren conocer los requisitos para realizar diversos trámites, y goza de las atribuciones de información oficial. 
Por otra parte, los conceptos de interoperabilidad, fueron probados con éxito a través del Sistema de Constitución de Empresas en Línea que ha disminuido los tiempos de creación de empresas, de 20 días a más, a tres días (72 horas) como máximo. En promedio se están creando más de 14,000 empresas mediante este sistema en Lima Metropolitana. Su implementación también alcanza al Callao, San Martín, Lambayeque, Arequipa, Puno, Cusco, Madre de Dios, y continúa implementándose en diversas regiones del país. 
Asimismo, se ha creado el Portal de Software Público (www.softwarepublico.gob.pe), que permite que las entidades del Estado compartan software desarrollados por éstas y/o que son de su propiedad, contribuyendo así a que las entidades que requieran compartirlos, no realicen gastos para su desarrollo e implementación, evitando la duplicidad de esfuerzo.
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
De otro lado, se han obtenido avances relacionados a la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP), que ha sido materia de desarrollo por parte del Comité Coordinador Permanente de Infraestructura de Datos Espaciales (CCIDEP), con apoyo de la ONGEI. Es así que, se cuenta con el Geoportal Nacional (www.geoidep.gob.pe), que en base a la coordinación interinstitucional, se han generado las bases de datos que lo soportan, con el fin de brindar información asociada a mapas, haciendo uso del sistema de posicionamiento global (georeferenciación), de los lugares geográficos nacionales; todo lo cual será de gran utilidad para quienes desarrollan proyectos en la regiones y gobiernos locales. 
Del punto de vista normativo se han aprobado normas de apoyo para el desarrollo tecnológico en las entidades públicas en beneficio de la ciudadanía, entre ellas se encuentran las referidas a los Estándares de Interoperabilidad, Estándares de Accesibilidad, Seguridad de la Información, formulación de Planes estratégicos de Gobierno Electrónico, Evaluación de Portales Institucionales, aprobación de normas ISO, y las de apoyo a la Transparencia de la Información. 
4. MARCO NORMATIVO 
El desarrollo del Plan Nacional de Gobierno Electrónico se encuentra normado bajo las siguientes leyes y/o normas: 
a. Ley N° 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. 
b. Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. 
c. Ley N° 29904 – Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. 
d. Decreto Legislativo N° 1135 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 
e. Decreto Legislativo Nº 604 - Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI). (Norma el Sistema Nacional de Informática). 
f. Decreto Supremo Nº 066-2003-PCM; Fusionan la Subjefatura de Informática del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de su Secretaría de Gestión Pública. 
g. Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM; Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, modificado por el Decreto Supremo Nº 057-2008- PCM, Decreto Supremo Nº 010-2010-PCM, y el Decreto Supremo Nº 079-2011-PCM. 
h. Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM; que define y establece las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. 
i. Decreto Supremo Nº 025-2010-PCM; que modifica el numeral 10 del artículo 2° del Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM. 
j. Decreto Supremo Nº 066-2011-PCM; que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0. 
k. Resolución Ministerial Nº 281-2007-PCM; que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM de la Presidencia del Consejo de Ministros. 
l. Resolución Ministerial Nº 220-2010-PCM; que aprueba el Plan Estratégico Institucional - PEI de la Presidencia del Consejo de Ministros. 
m. Resolución Ministerial Nº 115-2012-PCM; que aprueba los Indicadores y Metas del Sector Presidencia del Consejo de Ministros para el Año Fiscal 2012. 
n. Resolución Ministerial Nº 035-2007-PCM; que constituye el Comité Coordinador permanente de la Infraestructura Nacional de Datos Espaciales.
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
o. Decreto Supremo Nº 069-2011-PCM; que crea el Portal de información de Datos Espaciales como un sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de internet. 
p. Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM; Aprueba el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. 
q. Resolución Ministerial Nº 181-2003-PCM; Crean la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información – CODESI. 
r. Decreto Supremo Nº 048-2008-PCM; Aprueban la Reestructuración de la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana”. 
5. VISIÓN Y MISIÓN 
Visión 
Lograr la transformación de las relaciones del Estado, personas y empresas, mediante el uso efectivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, contribuyendo al proceso de modernización, descentralización y transparencia del Estado que satisfagan las necesidades y demandas de la sociedad, y que conlleven a la inclusión social y al bienestar general. 
Misión 
Implementar la Política y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, impulsando el desarrollo de capacidades y servicios públicos de calidad facilitando y agilizando el acceso de los ciudadanos a la información y servicios del Estado, contribuyendo hacia la consolidación de un Gobierno abierto multicultural. 
6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PERÚ 
CUADRO 1.- Análisis Situacional Fortalezas Amenazas 
- Desarrollo de iniciativas para la Plataforma de Interoperabilidad del Estado. 
- Desarrollo de lineamientos en Gobierno Electrónico a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico. 
- Compromiso del gobierno en el fortalecimiento y continuidad del gobierno electrónico. 
- Asignación de recursos humanos y financieros para la implementación de Gobierno Electrónico. 
- La existencia de sinergias entre el Plan Bicentenario, la Agenda Digital Peruana 2.0, La Agenda Nacional de Competitividad, El Máster Plan Perú - Corea. 
- Integración de las diferentes entidades del estado sin un objetivo común. 
- Diversidad de entidades públicas que definen temas de Gobierno Electrónico. 
- Reducción del presupuesto en la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la PCM. 
- Resistencia al cambio por parte de los agentes implicados. 
- Desaparición de la rectoría del Sistema Nacional de Informática por parte de ONGEI.
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico Debilidades Oportunidades 
- Bajo nivel de penetración (conectividad) a nivel nacional. 
- Poca inversión de los gobiernos regionales en materia de gobierno electrónico. 
- Procesos administrativos lentos para la aprobación de iniciativas de Gobierno Electrónico. 
- Ausencia de servicios del estado en zonas rurales. 
- Poca capacitación tecnológica del usuario para usar los servicios públicos de gobierno electrónico. 
- Falta de difusión de las políticas nacionales y de servicios de Gobierno Electrónico. 
- Poca cultura en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por parte de directivos en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). 
- Riesgo de exclusión a minorías por ausencia de capacidades lingüísticas. 
- Apoyo de entidades internacionales en iniciativas de Gobierno Electrónico. 
- Desarrollo continuo de la infraestructura tecnológica de las entidades del estado. 
- Mayor participación del ciudadano en nuevas políticas de gobierno. 
- Fortalecimiento de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC). 
- Modernización del estado peruano. 
- Apoyo al crecimiento económico del país a través del Gobierno Electrónico. 
- Expansión de los servicios de información del Estado hacia zonas rurales del Perú. 
- Desarrollo de una hoja de ruta a mediano- largo plazo de implementación para Gobierno Electrónico. 
- Seguimiento centralizado sobre el avance de la implementación de los proyectos de Gobierno Electrónico en las entidades de gobierno. 
- Alianzas público- privado para difusión y despliegue del Gobierno Electrónico Nacional 
7. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 
Basándose en los criterios de evaluación de estándares para definir el nivel de desarrollo de Gobierno Electrónico de un país, las tendencias de las TIC en los próximos años, las estrategias y planes de las diferentes entidades del Estado Peruano y las consultas realizadas a la población del interior del país referente a los servicios que las entidades del Estado brinda, se han establecido los siguientes lineamientos estratégicos para Gobierno Electrónico en el Perú: 
a) Transparencia: 
Promover el conocimiento de la gestión del Estado a través de nuevos canales que permitan la participación del ciudadano en las funciones públicas con información confiable, oportuna y accesible. La transparencia generará mayor visibilidad de los asuntos del estado. 
b) e-Inclusión: 
Incluir a todos los ciudadanos sin distinción de origen, credo, idioma, sexo, edad u otra variable de exclusión a la Sociedad de la Información y del Conocimiento (SIC) a través de de proyectos y programas de Alfabetización Digital que permitan el fortalecimiento de las capacidades de los ciudadanos.
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Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
c) e-Participación: 
Generar la participación activa del ciudadano a través de su Identidad Digital en la gestión pública a través de plataformas de internet como redes sociales, foros, chats en línea u otras formas de interacción a fin de satisfacer eficientemente necesidades de información, control y consultas públicas en nuevas Políticas de Estado. 
d) e-Servicios: 
Habilitar los medios electrónicos necesarios al ciudadano para que pueda acceder a los servicios públicos por medios electrónicos seguros, a través del uso de su identidad digital, con seguridad, comodidad y satisfacción desde cualquier lugar. E-Servicios necesita de un rediseño de los procesos en las entidades del Estado, así como el aseguramiento de estándares tecnológicos en interoperabilidad (web services). Adicionalmente, se requiere construir una plataforma tecnológica intergubernamental que facilite los servicios, trámites y consultas del ciudadano. Finalmente, se necesita apoyar las iniciativas de identidad digital, firmas y certificados digitales, mecanismo de seguridad para la privacidad y protección de los datos en general y datos personales en particular. 
e) Tecnología e Innovación 
Se debe promover el crecimiento de la Tecnología e Innovación a través de la provisión de una infraestructura adecuada a través del desarrollo de plataformas que permitan llevar a cabo innovaciones impulsando la cultura emprendedora y, al mismo tiempo, dando respuesta a problemáticas sociales concretas. 
f) Seguridad de la Información 
El paradigma de todo a disposición de todos debe manejarse de la manera más cuidadosa, velando por la integridad, seguridad y disponibilidad de los datos, para ello se debe establecer lineamientos en seguridad de la información a fin de mitigar el riesgo de exposición de información sensible del ciudadano. 
g) Infraestructura 
El requisito fundamental para la comunicación efectiva y la colaboración dentro del Estado es contar con una red informática y de telecomunicaciones que integre a todas las dependencias y a sus funcionarios públicos, incluyendo hardware, software, sistemas, redes, conectividad a la Internet, bases de datos, infraestructura para capacitación en línea (e-Learning) y recursos humanos especializados. Asimismo, compartirá recursos metodológicos, de infraestructura y de conocimiento entre los servidores públicos con el objetivo de compartir buenas prácticas para mejorar su aprovechamiento y evitar duplicidades.
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GRÁFICO 4.- Lineamientos Estratégicos 
Fuente: Elaboración propia 
8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 
Tomando como base los lineamientos estratégicos: Transparencia, e-Inclusión, e-Participación, e-Servicios, Tecnología e Innovación, Infraestructura y Seguridad de la Información, los objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional 2006, el Plan Bicentenario y el Master Plan Perú - Corea 2011, se han establecido los siguientes objetivos estratégicos a fin de garantizar el crecimiento del Perú de cara al 2017 respecto a gobierno electrónico: 
a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementación de servicios públicos seguros en línea de calidad a través de los portales institucionales en Internet y aplicaciones en telefonía móvil, en las que intervienen el intercambio de información entre entidades públicas aplicando la interoperabilidad, firmas y certificados digitales, identidad digital basada en el empleo de firmas y certificados digitales, documentos electrónicos, datos geoespaciales, computación en la nube, identidad digital, data center; ello persigue la mejora de los servicios públicos beneficiando a los ciudadanos ubicados en zonas urbanas
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y especialmente rurales del país en el marco del proceso de modernización y descentralización del Estado. 
b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Se tienen que fortalecer los mecanismos de transparencia del Estado, mejorando la calidad de la presentación de la información sobre la rendición de cuentas al ciudadano, para lograr en el Estado una información actualizada, disponible a través del Portal de Transparencia Estándar y portales institucionales. Facilitar la participación de los ciudadanos a través de su identidad digital en las iniciativas y proyectos gubernamentales, a través del uso de herramientas de tecnologías de la información y comunicaciones como los foros, portales, redes sociales y otros, que permitan mejorar la gobernabilidad y transparencia del Estado. 
c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 
Se tiene que garantizar el uso adecuado y eficiente de la información procesada a través de uso de tecnologías de la información en el Estado mediante una eficiente y proactiva administración de la Seguridad de la Información Gestionada, teniendo presente los derechos fundamentales de la persona, la protección de datos personales, Gobierno Abierto (Open Government) y el proceso de Modernización del Estado. 
d) OE4: Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Se tiene que fortalecer en todos los sectores del Estado los esfuerzos por desarrollar la Sociedad de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC) en el Perú, como el camino a seguir para reducir la brecha digital y social en el país. La alfabetización digital, la generación de capacidades y un mayor empoderamiento de las zonas vulnerables del país, especialmente en zonas rurales, son los retos impuestos que persiguen promover la creatividad, el emprendimiento y la innovación tecnológica, respetando nuestro medio ambiente y la rica diversidad cultural, para lograr una sociedad más justa, inclusiva y con progreso para todos. 
e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. 
Se tiene que mejorar e innovar el marco jurídico del Estado en todos los sectores y niveles para acelerar y garantizar el proceso y sostenimiento del desarrollo del Gobierno Electrónico, alineado a la Sociedad de la Información y Conocimiento (SIC) en el marco de las políticas y objetivos nacionales, y del cumplimiento de los acuerdos internacionales.
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GRÁFICO 5.- Objetivos Estratégicos de Gobierno Electrónico 
Fuente: Elaboración propia
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e Informática 
8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
Para lograr alcanzar cada uno de los objetivos estratégicos se tiene un conjunto de objetivos específicos, los cuales se detallan a continuación: 
CUADRO 2.- Objetivos Específicos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 1 Reforzar lineamientos normativos para la interoperabilidad entre las entidades del Estado para el intercambio de información entre ellas, bajo un esquema de neutralidad tecnológica 2 Identificar e implementar servicios en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) que permitan el despliegue del Gobierno Electrónico. 3 Reforzar el desarrollo de capacidades en las entidades del Estado para potenciar la interoperabilidad. 4 Fortalecer la ventanilla única virtual del Estado a través de la incorporación de nuevos trámites en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE). 2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 1 Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participación del ciudadano en las decisiones y políticas de gobierno. 2 Impulsar el uso del Portal del Estado Peruano (PEP), como medio de información, control y transparencia de la información pública. 3 Mejorar las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico y de gobernanza electrónica que estimulen la relación con el ciudadano.
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Gobierno Electrónico OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 1 Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información gestionada por las entidades públicas, bajo un enfoque de procesos y orientado mediante la gestión del riesgo. 2 Promover la continuidad de operaciones de la infraestructura de información del Estado ante cualquier situación adversa. 3 Articular la oportuna respuesta ante incidentes de seguridad de la información a fin de minimizar el impacto en la Administración Pública. 4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente en los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 1 Promover la inclusión digital a través de la implementación de centros de acceso público con conexión de banda ancha. 2 Lograr la alfabetización digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a través de las TIC. 
5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. 1 Apoyar las iniciativas para el desarrollo de la Sociedad de la Información. 2 Desarrollar el marco normativo que garantice el desarrollo de Gobierno Electrónico a nivel nacional.
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e Informática 
9. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS 
Como resultado de las mesas de trabajo realizadas con la participación de distintos representantes de entidades públicas, organizaciones privadas y la academia, se identificaron distintas iniciativas que fueron plasmadas en proyectos con el fin de lograr y establecer una hoja de ruta alineada a la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017. 
9.1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS 
A continuación se desarrolla la descripción, alcance, recursos y alineamiento de cada de uno de los proyectos. 
Proyecto: “Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM - ONGEI” 
Actualmente, la arquitectura tecnológica diseñada para todos los portales administrados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico en Informática (ONGEI) dificulta la interoperabilidad entre las entidades del Estado, lo cual desemboca en la extensión de los tiempos de atención al ciudadano en los trámites que realiza. Ante ello, el proyecto Ventanilla Única del Estado Peruano (VUEP) pretende integrar y migrar los servicios en los portales que se encuentran diversificados bajo un concepto de ventanilla única donde los ciudadanos encontrarán, de manera centralizada y gratuita, la información pública. 
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1.Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Los portales que se migrarán y consolidarán son: 
 Portal de Estado Peruano. 
 Portal Transparencia Estándar. 
 Portal de Servicios al Ciudadano. 
 Portales Municipales. 
 Central de Riesgo Administrativo. 
 Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido. 
 Plan Operativo Informático. 
 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática. 
 Portal de la CODESI. 
 Portal del GEOIDEP. 
 Portal del CCIDEP. 
 Portal de Software Público.
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Proyecto: “Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico” 
La falta de conocimiento en la elaboración de planes estratégicos conlleva a una desarticulación de las acciones relacionadas al Gobierno Electrónico en el país, las diversas iniciativas aisladas muchas veces redundan o simplemente hacen inútiles los esfuerzos de los gobiernos locales en la generación de planes o acciones en materia de gobierno electrónico. El proyecto Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico persigue la alineación de los planes estratégicos de gobierno electrónico de los gobiernos Sub nacionales (regionales y locales) con la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico. La congruencia de estas herramientas de dirección posibilitará el despliegue del Gobierno Electrónico, proporcionando el marco necesario para generar las políticas públicas necesarias en los diferentes niveles de gobierno y adecuando las acciones de forma coordinada para cumplir los objetivos del desarrollo del gobierno electrónico en el país. 
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local) teniendo como principales iniciativas: 
 Generación de los canales de comunicación interinstitucional entre las diversas instituciones públicas de los tres niveles de gobierno y de estas con los ciudadanos. 
 Capacitación en elaboración de sus planes de gobierno electrónico alineado al Plan Nacional a través de una plataforma tecnológica 
Proyecto: “Constitución de Empresas en 24 Horas” 
Con este proyecto se pretende integrar en un solo proceso, consultas y operaciones entre varios ministerios e instituciones, con el fin de lograr que los ciudadanos que quieran constituir su empresa en cualquier región del país reduzca sus trámites y procesos telemáticos para tenerlo efectivo en 24 horas, utilizando las firmas certificados digitales entre los notarios y SUNARP obteniendo directamente su escritura pública, RUC y Clave SOL. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
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 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Este proyecto se desarrollará entre las anualidades 2013 al 2017, con una inversión total de 850.000 soles, donde durante el primer año se desplegará en 12 regiones, y así de manera gradual hasta llegar al total de regiones y lograr un 100% de cobertura de cobertura nacional y con el objetivo de que sean unas 50.000 las empresas beneficiadas por este proyecto. 
Proyecto: “PIDE 2.0” 
La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creada para permitir ofrecer servicios públicos y el intercambio electrónico de datos a través de internet y telefonía móvil a favor de los ciudadanos. Actualmente, soporta el Servicio de Constitución de Empresas en Línea; sin embargo, aún hay muchos servicios públicos que no se encuentran implementados en medios electrónicos seguros que aporten a la política de modernización y descentralización del Estado, simplificación administrativa e inclusión social. Ante ello, el presente proyecto busca extender su plataforma de servicios para proseguir con el proceso de modernización de la gestión del Estado. 
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local), haciendo énfasis en los sectores de salud, trabajo, educación. Las principales iniciativas son: 
 Implementación de un laboratorio de desarrollo. 
Proyecto: “Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú” 
Los datos espaciales o georreferenciados así como los servicios de información espacial que actualmente se ofrecen no están siendo aprovisionados adecuadamente, tanto por la calidad que tienen, como por las dificultades de coordinación, acceso, intercambio y difusión de los datos geográficos. Este conjunto de factores que intervienen en el proceso de producción y uso de los datos geográficos permiten refleja la falta de disponibilidad y el acceso ineficiente a la información georreferenciada. El proyecto Infraestructura de Datos Espaciales del Perú busca culminar la implementación de la infraestructura de datos espaciales que permita la disponibilidad y el acceso libre a la información geográfica mediante la integración, unión y fusión de la información sectorial que se encuentra dispersa en las diferentes bases de datos de las administraciones públicas del Estado Peruano. 
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:
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 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local y la ciudadanía. Asimismo, mejorará los siguientes servicios que actualmente la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP) ofrece: 
 Catalogación y Búsqueda. 
 Visualización y Exploración. 
 Generación de Geoportales. 
Proyecto: “E-Inclusión” 
- 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico: 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Red ISIRT” 
Este proyecto busca crear un sistema que coordine la prevención, tratamiento y respuesta a incidentes de seguridad de la información e informática en las redes de las instituciones públicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prácticas y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la información y de las redes informáticas del Estado. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.
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Proyecto: “Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital Peruana 2.0” 
Ante la necesidad de cumplir con los compromisos en la cumbre mundial del ELAC y desarrollo de una Sociedad de la Información, este proyecto busca desplegar y difundir a nivel nacional el plan y objetivos de la Agenda Digital 2.0. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
 0E5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. 
Proyecto: “Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI)” 
Perú es uno de los países más vulnerables a peligros naturales en todo el continente, el peligro en que conviven los ciudadanos del país es tal que la gestión del Riesgo de Desastres es una política de Estado contemplada en la Trigésimo Segunda Política del Acuerdo Nacional y en casi todas las políticas sectoriales. 
Es necesario implementar el sistema de gestión del Riesgo de desastres que articule e integre los sistemas de información sobre gestión de riesgos sectoriales y regionales, con el fin de apoyar la Gestión del Riesgo de Desastres establecido en la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 29664). 
El proyecto busca implementar el Sistema Nacional de Información para la Gestión de Riesgo de Desastres, establecido en la Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.
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Proyecto: “Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano” 
Debido a la falta de un medio de comunicación ágil y efectivo entre el ciudadano con el estado para diferentes necesidades, este proyecto busca ofrecer un medio de comunicación móvil que permita al ciudadano recibir alertas, notificaciones e información de su interés. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Proyecto: “Cero Papel” 
Producto de la dificultad y lentitud de los tramites de los expedientes físicos de los ciudadanos en las entidades del estado, este proyecto busca implementar una plataforma de gestión de expedientes electrónicos con soporte de firmas y certificados digitales que agilice los trámites desde una ventanilla única a través de internet. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Proyecto: “Datacenter del Estado Peruano” 
Debido a la creciente demanda por una mayor cantidad de servicios informáticos en línea, integración de los sistemas de las diferentes entidades, este proyecto busca el fortalecimiento de la infraestructura del Estado Peruano a través de la construcción de un DataCenter Nacional, con una sede principal en Lima y otra de contingencia en Huancayo. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:
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 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Proyecto: “Modelo de Gestión de Tecnología Verde” 
El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE5 Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. 
Proyecto: “Red Dorsal de Fibra Óptica” 
La inexistencia de redes de banda ancha a nivel nacional trae como consecuencia altos costos de conectividad en las diferentes provincias y distritos a nivel nacional. El proyecto Red Dorsal de Fibra Óptica busca interconectar a todas las capitales de provincia a nivel nacional con fibra óptica, dicha implementación será posible usando como soporte las redes de alta y media tensión así como los derechos de vía de las redes nacionales. 
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
El proyecto brindará cobertura de banda ancha a 180 capitales de provincia del Perú. Además será concursado a través de PROINVERSIÓN para un operador neutro que implemente y opere dicha red, dicho operador no podrá desarrollar prácticas que tengan efectos anticompetitivos, discriminatorios o que perjudiquen a los usuarios de sus servicios portadores, así como las tarifas de los servicios de telecomunicaciones que se presten serán iguales a nivel nacional, con la independencia de la ubicación geográfica del usuario.
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Gobierno Electrónico Proyecto: “Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales” 
Los Proyectos Regionales de Redes de transporte y Acceso tienen por finalidad lograr conectividad integral de una región con todas sus localidades, fomentando la integración local, regional y nacional, atendiendo de esta manera a las necesidades de comunicaciones y tecnologías de información en las comunidades involucradas en corto, mediano y largo plazo. 
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
El proyecto Implementará 24 puntos Interconexión, uno en cada capital de región y otros puntos secundarios en las capitales provinciales. 
Proyecto: “Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea” 
Este proyecto pretende Implementar un Sistema de Información de nacimientos en la sala de partos de los Establecimientos de Salud, públicos y privados, que permita registrar correctamente los datos de los nacimientos, y posterior emisión del Acta de Nacimiento y DNI. 
Este proyecto se alinea con el siguiente Objetivo Estratégico Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
Proyecto: “Telesalud en Zonas de Frontera” 
Los profesionales de salud que laboran en los establecimientos de salud ubicados en las zonas de la frontera se encuentran aislados por la propia geografía de la zona, lo que dificulta la ejecución de cualquier programa de capacitación continua y permanente así como de socialización de los programas y/o servicios públicos a los que pudiera acceder la población de esa jurisdicción. El proyecto Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas persigue fortalecer las capacidades del personal de salud de los establecimientos de salud ubicados en zonas de la frontera nacional a través de servicios de telemedicina con conectividad y plataforma de videoconferencia, además de dotarlos con sistemas y aplicativos propios del sector con la finalidad que se brinden servicios de salud de manera eficiente a dicha población.
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El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas pretende fortalecer con conectividad (Internet) y plataforma de videoconferencia (Cámara, Televisor, Altavoces, etc.) las capacidades del personal sanitario de los establecimientos de salud ubicados en zonas de frontera, a través de los servicios de telemedicina (teleconsulta) como en dotar de herramientas de gestión en salud (sistemas y aplicativos del Ministerio de Salud). 
Proyecto: “Telesalud para EESS Priorizados” 
Uno de los principales problemas de la salud neonatal a nivel nacional está relacionado a la alta morbimortalidad materna perinatal, así como a la limitada capacidad resolutiva de los servicios maternos y neonatales del país por no contar con el número necesario de especialistas, además de la carencia de recursos materiales, tecnológicos y financieros, por eso este proyecto pretende fortalecer la oferta que brindan los Establecimientos de Salud Priorizados en el marco de las Redes de Servicios de Salud a través de conectividad, plataforma integrada de videoconferencia, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos biomédicos de ayuda diagnóstica necesarios con la finalidad de brindar servicios de salud con calidad y oportunidad. 
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratégicos nacionales de gobierno electrónico, 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
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Gobierno Electrónico Proyecto: “Hacia la Historia Clínica Electrónica” 
Ante las dificultades en la elaboración y seguimiento de programas estratégicos sanitarios nacionales y regionales para la población infantil, lo que genera inequidades y exclusión de dicha población a los servicios públicos, este proyecto pretende contar con un sistema electrónico que permita conocer las características sociodemográficas de las niñas y niños menores de 5 años con la finalidad de identificar la población infantil excluida de manera que se pueda diseñar estrategias de inclusión multisectorial en el otorgamiento de servicios públicos, en base a las historias clínicas electrónicas. 
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratégicos nacionales de gobierno electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 
 OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Sistema de Referencias” 
Actualmente el Sistema de Referencia y Contrareferencia en el sector salud tiene problemas en su implementación relacionada al número de referencias no justificadas y a la falta de información sobre la cartera de servicios de los hospitales, este proyecto busca Optimizar el Sistema de Referencias y Contrareferencias entre el segundo y tercer nivel de atención con la finalidad que agilizar y reducir el porcentaje de referencias no justificadas a través de conectividad, plataforma integrada de videoconferencia, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
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Gobierno Electrónico Proyecto: “Cuida tu Salud Móvil” 
El Ministerio de Salud no tiene la forma de promover activamente el cuidado de la salud de los ciudadanos, es así que este proyecto busca mejorar y fortalecer planes de salud como la lucha contra el cáncer y otras enfermedades. A través de mensajes de texto gratuitos. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Firma y Certificado Digital en el Perú” 
El uso de la identidad digital a través de los certificados digitales y del gobierno electrónico promueve el comercio internacional y el uso de e-Business para el desarrollo de la economía del país. El proyecto busca poner a disposición una “Planta de Certificación Digital-PKI” desarrollada con tecnológica de punta (Hardware, Software, Infraestructura de TI), garantizando con ello la seguridad, registro, procesamiento, almacenamiento de la información en la emisión de Certificados Digitales a todas las personas naturales y jurídicas, constituyéndose a nivel de América Latina como la única Entidad pública encargada de la generación y la gestión de ciclo de vida de los Certificados Digitales. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
Proyecto: “PERÚ EDUCA” 
Proyecto de integración con las actividades cotidianas en el aula, en las Direcciones Regionales, UGELES y el Ministerio de Educación. Todo el uso y aprovechamiento de la tecnología de información y comunicación en el sector educación estará integrado en PERÚ EDUCA y así se aprovecharan las economías de escala en operación y comunicación en una sola iniciativa en vez de diluir la oferta en diversas páginas webs, sistemas o portales.
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Gobierno Electrónico 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de Instituciones Educativas (SIAGIE)” 
El proyecto es para mejorar y permitir que todas las Instituciones Educativas nacionales o privadas administren eficientemente la información de estudiantes, personal a su cargo y seguimiento del proceso educativo. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Información Especializada a la Comunidad de Investigación y Desarrollo” 
Actualmente los costos para acceder a información y literatura científica internacional tienen costos altos de suscripción. Este proyecto busca dotar a los miembros del SINACYT y comunidad universitaria de información especializada actualizada para la investigación y desarrollo. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
33 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico Proyecto: “Repositorio Digital” 
La dificultad de acceder a un único repositorio digital de información para la investigación perjudica en los quehaceres de las universidades e investigadores, por lo tanto este proyecto busca implementar un repositorio central digitalizado donde todos los interesados puedan acceder sin mayores limitaciones. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
Proyecto: “Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG” 
Implementación de una solución tecnológica para la gestión automatizada de la información, el mismo que permitirá contar con los documentos digitalizados, servicio de bóveda certificada para su almacenamiento y la instalación e integración de un software de gestión de contenidos con el software de gestión documentaria con que cuenta el MINAG. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 
 OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 
Proyecto: “Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana” 
El artículo 24 Decreto Legislativo Nº 1135, publicado el lunes 10 de Diciembre de 2012, de la norma en comentario, establece que: "el Ministerio del Interior administra la plataforma de interoperabilidad electrónica en materia de orden interno y de orden público, que forma parte del Sistema Nacional de Informática, con la finalidad de articular los registros de Información entidades públicas en dicho artículo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para permitir el acceso, obtención y procesamiento de la información, para garantizar,
34 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
mantener o restablecer el orden interno, orden público, seguridad pública, seguridad ciudadana y defensa nacional. 
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 Proyecto: “Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas Indígenas Amazónicas” 
La Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad en zonas indígenas Amazónicas para la implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012- 2021, constituye un mecanismo de intervención formulado desde el Estado peruano focalizado en zonas indígenas amazónicas, garantizando el acceso a servicios que viabilicen el ejercicio pleno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes pertenecientes a grupos étnicos indígenas amazónicos o que viven en zonas amazónica. 
A través de la implementación de la Estrategia, se busca afianzar el efecto vinculante en los servicios y programas que brinda el Estado de manera integral y sostenida a favor de las niñas, niños y adolescentes, estructurada en tres plataformas: itinerante, local y de soporte, siguiendo en marco programático del PNAIA 2021. 
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
 OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 
 OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 
 OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 
 OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
35 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS 
Luego de la identificación de todos los proyectos se muestra a continuación el resumen de cada uno de los proyectos con sus objetivos generales: 
CUADRO 3.- Listado de Proyectos Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 
1 
Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI 
Proveer al ciudadano de un portal que presente de manera rápida, fácil y transparente la información pública de las entidades del Estado Peruano. 
2 
Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico 
Fomentar un desarrollo coordinado de las estrategias y planes de gobierno electrónico a nivel nacional con énfasis en las políticas nacionales y las necesidades del ciudadano 
3 
Constitución de Empresas en 24 horas 
Mejorar el servicio de Constitución de Empresas de 72 a 24 Horas, utilizando firmas y certificados digitales. 
4 
PIDE 2.0 
Intercambio e integración de información entre las instituciones públicas para la generación de servicios público en línea en beneficio del ciudadano. 
5 
Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú 
Mejorar la disponibilidad y el acceso a la información georreferenciada por parte de las entidades públicas, privadas y la ciudadanía 
6 
e-Inclusión 
Fomentar la inclusión digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a través del uso de las TIC. 
7 
Red ISIRT 
Coordinar la prevención, tratamiento y respuesta a incidentes de seguridad de la información e informática en las redes de las instituciones públicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prácticas y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la información y de las redes informáticas del Estado. 
8 
Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital 2.0 
Contar con un Modelo de Gestión Regional del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú. 
9 
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información 
Implementar el sistema de gestión de seguridad de la información en las entidades de la administración púbica.
36 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 
10 
Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano 
Implementar servicios públicos en SMS, de modo interactivo, bidireccional, para atender preferentemente a ciudadanos de zonas rurales del país. 
11 
Proyecto Cero Papel 
Implementar una solución de Gestión de Expedientes Electrónicos que permita automatizar los procedimientos administrativos. 
Documentar y sistematizar las tareas de análisis, diseño, desarrollo y pruebas de los componentes a implementar. 
12 
DataCenter del Estado Peruano 
Construir un Data Center Nacional para fortalecer la infraestructura de Tecnologías de Información del Estado, que permita la implementación masiva de servicios públicos, la sostenibilidad de procesos informatizados en el estado, así como disponer de un espacio físico para almacenar el Archivo Digital General de la Nación. 
13 
Modelo de Gestión de Tecnología Verde 
El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. 
14 
Red Dorsal de Fibra Óptica 
Facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en todo el territorio peruano especialmente en las áreas rurales y lugares de preferente interés social del área de intervención del Perú. 
15 
Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales 
Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales y lugares de preferente interés social de las regiones del Perú 
16 
Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea 
Contar con un Sistema de Información de nacimientos que contribuya a agilizar el proceso de identificación de los recién nacidos a nivel nacional. 
17 
Telesalud en zonas de frontera 
Promover la equidad en el otorgamiento de servicio de salud integral con calidad, a través de la implementación del servicio de telemedicina en los establecimientos de salud ubicados en las zonas de frontera. 
18 
Telesalud para EESS priorizados 
Fortalecer los establecimientos de salud priorizados en relación a las necesidades o demanda de la población de su jurisdicción a través de una plataforma integrada de videoconferencia, conectividad, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos biomédicos.
37 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 
19 
Hacia la Historia Clínica Electrónica 
Implementar el uso de una herramienta electrónica que permita realizar el seguimiento a la ejecución de los programas o estrategias sanitarias a nivel local, regional y nacional dirigida a la inclusión de la población infantil. 
20 
Sistema de Referencias 
Disminuir la carga de demanda (referencias) no justificada en los establecimientos de salud del tercer nivel de atención a través de la optimización del flujo de referencias y contrarreferencias. 
21 
Proyecto Cuida tu Salud Móvil 
Prevenir enfermedades mediante la promoción de comportamientos saludables 
22 
Promover el Despliegue del DNI Electrónico 
Optimizar el acceso a los servicios públicos en línea seguros, implementar la identidad digital, el voto electrónico no presencial 
23 
Firma y Certificado Digital en el Perú 
Poner a disposición servicios a favor de todos los ciudadanos, permitiendo la “e-inclusión o inclusión digital” que permite la identificación del ciudadano por medio electrónico como el eje central para la provisión de servicios públicos seguros a través de firmas y certificados digitales 
24 
Perú EDUCA 
Definir estándares de contenidos, aplicaciones y capacitación y promover su implementación por parte de los Gobiernos Regionales 
Definir estándares tecnológicos para el equipamiento y aplicaciones y promover su implementación por parte de los gobiernos regionales 
Desarrollar, en apoyo a las direcciones pedagógicas normativas, recursos herramientas y servicios y promover la creación de recursos digitales por parte de los miembros de la comunidad educativa. 
25 
Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de Instituciones Educativas (SIAGIE) 
Optimizar la gestión educativa en los centros educativos nacionales, a nivel administrativo, docentes, matrículas, cursos, notas con acceso a los alumnos y padres de familia a través de internet 
26 
Información Especializada a la Comunidad de Investigación y desarrollo 
Brindar acceso a recursos de información bibliográficos en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI), como instrumento de difusión y consulta para la comunidad científica y académica a nivel nacional; poniendo a disponibilidad de estos actores, a través de Internet, el acceso a revistas científicas de calidad en formato electrónico.
38 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 
27 
Repositorio Digital 
El acceso a la información como un bien público a través un repositorio nacional digital, destinado a almacenar, compartir y dar visibilidad a la producción científica peruana. 
28 
Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG 
Digitalizar, en forma gradual, no sólo la documentación de mesa de partes del MINAG así como los principales documentos del Archivo Central, sino también aquella que sea definida y requerida por las áreas usuarias. 
29 
Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana 
Plataforma de interoperabilidad electrónica en materia de orden interno y de orden público, que forma parte del Sistema Nacional de Informática, con la finalidad de articular los registros de Información entidades públicas en dicho artículo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para permitir el acceso, obtención y procesamiento de la información, para garantizar, mantener o restablecer el orden interno, orden público, seguridad pública, seguridad ciudadana y defensa nacional. 
30 
Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas Indígenas Amazónicas 
Eliminar brechas en el acceso a los servicios de calidad de las niñas, niños y adolescentes de zonas indígenas amazónicas, garantizando su desarrollo integral con pertinencia cultural y respeto del medio ambiente. 
Fuente: Elaboración propia
39 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
10. MATRIZ DE PROYECTOS Y OBJETIVOS 
A continuación se resume la alineación de los 30 proyectos de acuerdo a los objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: 
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratégicos N° Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5 1 Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI 
X 
X 
2 Implementar la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico 
X 
3 Constitución de Empresas en 24 horas 
X 
X 
4 PIDE 2.0 
X 
5 Implementar la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú 
X 
X 
6 E-Inclusión 
X 
7 Red ISIRT 
X 
8 Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital 2.0 
X 
X 
X 
9 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) 
X 
10 Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano 
X 
X 
11 Proyecto Cero Papel 
X 
X 
12 DataCenter del Estado Peruano 
X 
13 Modelo de Gestión de Tecnología Verde 
X 14 Red Dorsal de Fibra Óptica 
X 
X 
15 Promoción de la Contemplación de Redes de Transporte y Acceso a las Regiones 
X 
X 
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea 
X 
X 
X 
17 Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas 
X 
X 
X 
18 Telesalud para EESS Priorizados 
X 
X 
X 
19 Hacia la Historia Clínica Electrónica 
X 
X 
X 
X 
20 Sistema de Referencias 
X 
X 
X 
21 Cuida tu Salud Móvil 
X 
X 
X
40 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico N° Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5 22 Promover el Despliegue del DNI Electrónico 
X 
X 
23 Firma y Certificado Digital en el Perú 
X 
24 PERÚ EDUCA 
X 
X 
X 
25 Sistema de Información de Apoyo a la Gestión Instituciones Educativas (SIAGIE) 
X 
26 Información Especializada a la Comunidad de Investigación y Desarrollo 
X 
27 Repositorio Digital 
X 
28 Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG 
X 
X 
X 
X 
29 Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana 
X 
30 Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en zonas Indígenas Amazónicas 
X 
X 
X 
X 
Fuente: Elaboración propia
41 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
GRÁFICO 6.- Objetivos Estratégicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 
Fuente: Elaboración propia
42 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
11. PORTAFOLIO DE PROYECTOS 
De la revisión de todas las fichas de proyectos adjuntadas por cada entidad se ha elaborado la siguiente matriz con el avance porcentual año a año. Asimismo se considera en la Matriz la descripción del alcance anual a realizar por cada proyecto.
43 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
GRÁFICO 7 
PORTAFOLIO DE PROYECTOS PNGE 2013 - 2017 
Fuente: Elaboración propia 
PIDE 2.0Cero PapelRed Dorsal de Fibra ÓpticaImplementación de la IDEPDatacenter del Estado PeruanoIntegración y optimización de portales administrados por ONGEI - PCMGOBIERNO NACIONALGOBIERNO REGIONALGOBIERNO LOCALORGANISMOS AUTÓNOMOSRed ISIRTSGSIModelo de Gestión de Tecnología VerdeE-InclusiónTelesalud en zonas de fronteraHacia la historia clínica electrónicaSIAGIERepositorio DigitalPERÚ EDUCAConstitución de Empresas en 24 horasDespliegue DNI ElectrónicoFirma y Certificado DigitalServicio de Mensajería MóvilENTIDADES PARTICIPANTESCARTERA DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN DIGITALCIUDADANOSCARTERA DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDADCARTERA DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIAPromoción de la Contemplación de Redes de Transporte y acceso a las regionesPlataforma de Seguimiento de Gobierno ElectrónicoCARTERA DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓNCARTERA DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO DE GOBIERNO ELECTRÓNICOEn la presente lámina solamente se han considerado algunos proyectos del PNGE 2013 - 2017
44 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico 
e Informática 
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 
1 
OE1, OE2 
Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI 
Consultoría/ Pre Inversión 
Migración Mejora 
Mantenimiento 
Mantenimiento 
Mantenimiento 
80% 
5% 
5% 
5% 
5% 
2 
OE1 
Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico 
Transferencia Capacidades Planificación 
Transferencia de capacidades en planificación 
Transferencia de capacidades en planificación 
Monitoreo 
Monitoreo 
40% 
20% 
20% 
10% 
10% 
3 
OE1, OE2 
Constitución de Empresas en 24 horas 
Despliegue en 12 regiones Mejora y optimización de procesos 
Despliegue en 12 regiones Mejora y optimización de procesos 
Mantenimiento 
Mantenimiento 
Mantenimiento 
60% 
10% 
10% 
10% 
10% 
4 
OE1 
PIDE 2.0 
Implementación de servicios (Consulta de placas vehiculares, Pasarela de pago, Licencia Municipal, Registro de visitas, Antecedentes penales, Inspección técnica de defensa civil, Modelo de firma) 
Implementación de 4 servicios Monitoreo y mantenimiento 
Implementación de 5 servicios Monitoreo y mantenimiento 
Implementación de 6 servicios Monitoreo y mantenimiento 
Implementación de 7 servicios Monitoreo y mantenimiento 
25% 
20% 
15% 
20% 
20%
45 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 
5 
OE1, OE2 
Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú 
S1: Estudios de pre inversión. Mejoramiento de servicios IDEP: Catalogación y búsqueda, Visualización y exploración y Generador de geoportales 
Implementación IDE Regional o local (7) Implementación IDE Ministerial (6) 
Implementación IDE Regional o local (8) Implementación IDE Ministerial (6) 
Implementación IDE Regional o local (8) Implementación IDE Ministerial (6) 
Implementación IDE Regional o local (4) 
11% 
32% 
24% 
24% 
9% 
6 
OE4 
e-Inclusión 
Plan Operativo de Telecentros y Alfabetización Digital 
Despliegue de 7 telecentros VRAEM 
Despliegue de 14 telecentros VRAEM 
Despliegue de 12 telecentros regionales 
Despliegue de 12 telecentros regionales 
Monitoreo y mejora continua 
25% 
25% 
25% 
20% 
5% 
7 
OE3 
Red ISIRT 
Estudio de pre inversión Portal, plataforma online, infraestructura y herramientas 
Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas 
Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas 
Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas 
Articulación en 4 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas 
20% 
20% 
20% 
20% 
20%
46 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 
8 
OE1, OE2, OE3, OE4, OE5 
Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital Peruana 2.0 
Articulación de mesas de trabajo y modelo de gestión regional en 2 regiones del Perú 
Seguimiento, evaluación y actividades 
Seguimiento, evaluación y actividades 
Seguimiento, evaluación y actividades 
Seguimiento, evaluación y actividades 
40% 
15% 
15% 
15% 
15% 
9 
OE3 
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) 
Implementación de las 72 entidades listadas en RM (fase 2 y 3) 24 Gobiernos regionales (fase 1 y 2) 
Implementación de las 72 entidades listadas en RM (fase 3, 4 y 5) 24 Gobiernos Regionales (fase 3) 
50% de todas las entidades públicas (fase 3) 
60% de todas las entidades públicas (fase 3) 
70% de todas las entidades públicas (fase 3) 
30% 
20% 
20% 
15% 
15% 
10 
OE1, OE2 
Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano 
Despliegue en 4 ministerios 
Despliegue en 4 ministerios 
Despliegue en 4 ministerios 
Despliegue en 4 ministerios 
25% 
25% 
25% 
25% 
11 
OE1, OE2 
Proyecto Cero Papel 
Desarrollo del proyecto en PCM 
Despliegue del proyecto en gobiernos regionales y en OPD 
Despliegue del proyecto en ministerios, OAS y en OPD 
Despliegue del proyecto en gobiernos locales 
Despliegue del proyecto en gobiernos locales 
20% 
30% 
30% 
10% 
10% 
12 
OE1 
DataCenter del Estado Peruano 
Perfil de proyecto 
Estudios de pre inversión e inicio de obras 
Inicio de obras 
Operación y mantenimiento 
Operación y mantenimiento 
5% 
60% 
35%
47 
Oficina Nacional de 
Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 
13 
OE5 
Modelo de Gestión de Tecnología Verde 
Modelo de Gestión de Tecnología Verde 
Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades 
Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades 
Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades 
Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades 
40% 
15% 
15% 
15% 
15% 
14 
OE1, OE2 
Red Dorsal de Fibra óptica 
Entrega de la buena pro Tramos en operación (en coordinación con la empresa constructora) 
Construcción y operación 
Construcción y operación 
Operación y expansión permanente 
Operación y expansión permanente 
10% 
10% 
40% 
40% 
15 
OE1, OE2 
Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales1 
Avance 
Avance 
Avance 
Avance 
Avance 
20% 
20% 
20% 
20% 
20% 
16 
OE1 
Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea 
Coordinación con las DISAS, DIRESAS, GERESAS, PNP, Fuerzas Armadas, ESSALUD, Asociación de Clínicas Privadas del Perú, entre otros para la implementación del proyecto. 
Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 
Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 
Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 
Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 
Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 
20% 
20% 
20% 
20% 
20% 
1 Los porcentajes de avance son referenciales.
Plan nacional de gobierno electronico
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  • 1. Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI Perú, Diciembre 2012 PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2013 – 2017
  • 2. 2 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática CONTENIDO .............................................................. ..................................................... ..................................................... ........................................ 3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI ...................................................................... 9 .......................................... ................................................. .............................. ........................................................... .................................. 8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 19 ......................................................... 9.1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS ........................................................................................ 21 9.2 RESUMEN DE PROYECTOS ............................................................................................. 35 ................................................. ............................................................... 11.1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD .............................................. 52 11.2. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ... 52 11.3. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN .......................... 53 11.4. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN DIGITAL ................................................ 53 11.5. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRÓNICO ...... 54 ........................................................ ............................................... ........................................................... ................................ .................................. ................................................... ...........................................
  • 3. 3 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática ÍNDICE DE CUADROS CUADRO 1.- Análisis Situacional .................................................................................................. 13 CUADRO 2.- Objetivos Específicos .............................................................................................. 19 CUADRO 3.- Listado de Proyectos ............................................................................................... 35 CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratégicos......................................................... 39 CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 . 44 CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad .............................................................................. 52 CUADRO 7.- Proyectos De Participación Ciudadana Y Transparencia ........................................ 53 CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Información ............................................................. 53 CUADRO 9.- Proyectos de Inclusión Digital ................................................................................. 54 CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrónico .......................................... 54 CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos ........................................................... 55 CUADRO 12.- Cronograma de Ejecución de Proyectos ............................................................... 57 CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento ................................................................................. 59 CUADRO 14.- Plan de Comunicación ........................................................................................... 66 ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1.- Metodología para la elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 ............................................................................................................... 6 GRÁFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano ............................................................................. 8 GRÁFICO 3.- Relación entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Públicas .................... 9 GRÁFICO 4.- Lineamientos Estratégicos ...................................................................................... 16 GRÁFICO 5.- Objetivos Estratégicos de Gobierno Electrónico .................................................... 18 GRÁFICO 6.- Objetivos Estratégicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 ........................................ 41 GRÁFICO 7.- Portafolio de Proyectos PNGE 2013 - 2017 ............................................................ 43
  • 4. 4 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática PRESENTACIÓN La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, como ente Rector del Sistema Nacional de Informática, y en el marco del proceso de Modernización y Descentralización del Estado con inclusión social, y el desarrollo del Gobierno Electrónico en el país, presenta el Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013- 2017. El presente Plan, está alineado con las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico a que se refiere la Ley N° 29904, con las Políticas de Modernización del Estado, el Plan Bicentenario y sus seis ejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado, economía competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios, aprovechamiento sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad de las personas); así como a la Agenda Digital 2.0 – Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, aprobada por Decreto Supremo No. 066-2011-PCM. Se debe considerar que el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), es un elemento transversal en la definición de políticas relacionados con la gobernabilidad democrática, la transparencia y el desarrollo equitativo y sostenible. Este documento ha sido desarrollado con la participación de entidades del Estado, sector privado, sociedad civil y la academia. Se han realizado talleres en diversas regiones del país, entre las que se encuentran, Arequipa, La Libertad, Puno, Cusco, Tacna, Madre de Dios, Piura, Ucayali, Ayacucho, Apurímac, Loreto, en los cuales se han recogido iniciativas en actividades y proyectos regionales sobre el desarrollo del Gobierno Electrónico, lo cual hace que el Plan, cuente con el consenso y la identificación nacional en su elaboración. Ha sido de especial interés recoger las iniciativas de las organizaciones localizadas en las Zonas de los Valles del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM), en los esfuerzos por apoyar las acciones de pacificación de esas zonas, y en la cual, consideramos que el uso y aplicación de las TIC son estratégicos para lograr tales objetivos. El presente Plan desarrolla la cartera de proyectos alineados a los cinco objetivos estratégicos de la Estrategia Nacional 2013-2017. Los proyectos son resultado de las iniciativas y se ejecutan en un horizonte de cinco años, con capacidad de mejora o afinamiento del alcance de los mismos, cada año. Para realizar un seguimiento integral a todos los proyectos a nivel nacional, se han desarrollado indicadores de seguimiento para el control en la ejecución y cumplimiento de metas de los proyectos. El Plan Nacional de Gobierno Electrónico contribuirá al desarrollo de un Estado más eficiente, inclusivo, transparente y proactivo, que acerque al ciudadano con los servicios e información que brinda el Estado.
  • 5. 5 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2013 - 2017 1. METODOLOGÍA La elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico considera cuatro etapas: ETAPA 1: “Marco Estratégico” Contempla la revisión de documentación necesaria para la elaboración del Plan, el análisis del levantamiento de información, mediante entrevistas a instituciones, organizaciones privadas, sector académico y agentes claves para el desarrollo del Plan. La definición de componentes estratégicos como la misión y visión, los lineamientos y objetivos estratégicos, y la identificación de las oportunidades, que recojan, ordenen y canalicen el Plan y el escenario objetivo futuro. ETAPA 2: “Marco Operativo y Financiación” En esta etapa se elaborará la Matriz de Proyectos, que contemplará las metas, actividades, plazos y la entidad responsable de su ejecución y cumplimiento; los proyectos definidos en la matriz serán identificados en las reuniones realizadas con los funcionarios de las entidades públicas así como en las mesas de trabajo permanente. También se elabora una lista de los principales proyectos, denominados “proyectos estratégicos” de ejecución inmediata, los cuales darán concreción al Plan. Se realiza la estimación económica de los proyectos así como la identificación y análisis de las fuentes de financiamiento para su ejecución. ETAPA 3: “Modelo de Gobierno Electrónico” Esta etapa comprende la categorización y clasificación de los proyectos y su priorización en base al nivel de contribución con los objetivos estratégicos. Así mismo, contempla la elaboración de la cartera de proyectos con la descripción detallada de cada uno de ellos (fichas de proyectos), la planificación de los proyectos a ejecutar que incluye un cronograma estimado y los principales hitos y recursos en el corto, mediano y largo plazo, así como, la definición de las políticas cuya implementación será necesaria para el cumplimiento de la matriz de proyectos del Plan. ETAPA 4: “Evaluación y Comunicación” Comprende la definición del modelo de seguimiento y evaluación, que contempla el catálogo de indicadores críticos, los que servirán de soporte para la toma de decisiones estratégicas y permitirán evidenciar los resultados obtenidos y el impacto generado con la implantación del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, dichos resultados sirven de insumos para el modelo sistematizado de indicadores. Así mismo, se realiza la definición del Plan de Comunicación y Difusión, que permite socializar entre todas las entidades del Estado, la sociedad civil y los ciudadanos el Plan Nacional de Gobierno Electrónico. A continuación se muestra el diagrama de la metodología:
  • 6. Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática GRÁFICO 1.- Metodología para la elaboración del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 Normatividad Inclusión Digital Seguridad de la Información Participación Ciudadana FASE 1: MARCO ESTRATÉGICO FASE 4: EVALUACIÓN Y COMUNICACIÓN FASE 3: MODELO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO FASE 2: MARCO OPERATIVO Y FINANCIACIÓN Antecedentes del Plan Análisis de la Situación de Gobierno Electrónico en el Perú Visión y Misión Lineamientos y Objetivos Estratégicos Matriz de Proyectos VS Objetivos Estratégicos Estimación Económica Identificación de Fuentes de Financiamiento Portafolio de Proyectos Cronograma de Ejecución de Proyectos Políticas de Soporte al Plan Indicadores y Seguimiento Plan de Comunicación y Difusión MINSA MTC MINEDU MINAG CONCYTEC RENIEC PCM-ONGEI Interoperabili dad Determinación de Proyectos P l a n d e P a r t i c i p a c i ó n y C o m u n i c a c i ó n Fuente: Elaboración propia
  • 7. 7 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática 2. ANTECEDENTES Cuando se aprobó la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, mediante Resolución Ministerial Nº 274-2006-PCM, en Julio del 2006, no consideraba un plan de proyectos e iniciativas a nivel del Estado para poder desarrollar el Gobierno Electrónico en el Perú, en forma coordinada entre los poderes del Estado y sus instituciones, para evitar duplicidad de esfuerzos y costos, como ha ocurrido en muchos temas del uso de las TIC en el Estado, en los últimos seis años, a nivel de hardware, software y comunicaciones. Por lo que se hace necesaria la implementación de un Plan Nacional de Gobierno Electrónico, teniendo presente los siguientes factores a considerar: El Estado es uno solo, y debe trabajarse en equipo, en forma multidisciplinaria e interinstitucional, teniendo presente los grandes objetivos nacionales de desarrollo económico y social para todos los peruanos. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - TIC han seguido su desarrollo inexorable, en casi todos sus campos, como ejemplo tenemos, la aparición de las tabletas (Tablet), los teléfonos móviles, tipo Smartphone; nuevos conceptos se van consolidando, como la Interoperabilidad, Computación en la Nube, Open data, Protección de Datos Personales, entre otros. El desarrollo de las telecomunicaciones, principalmente la Internet en la costa peruana y la telefonía en el 90% del territorio nacional. El desarrollo de las entidades públicas en el uso y aplicación de las TIC, sobre todo en el Gobierno Nacional. Aún falta por desarrollar proyectos y actividades de Gobierno Electrónico en los Gobiernos Regionales y Locales, sobre todo en las zonas de la sierra y selva peruana, zonas rurales del país, en el marco del proceso de desarrollo económico y social que viene experimentando el país en los últimos seis años. Las políticas del actual gobierno, no solo apoyan las políticas de Modernización del Estado, sino que orientan sus principales esfuerzos en continuar desarrollando con mayor fuerza las políticas de descentralización del Estado, así como las políticas de inclusión social, cuyo objetivo es seguir reduciendo la brecha social y una mejor distribución de la riqueza entre los peruanos, todos estos aspectos deben aterrizarse en un plan. El uso de las firmas digitales en forma oficial en el Estado, ya que se encuentra en operaciones la Infraestructura Oficial de Firmas Electrónicas –IOFE, con la puesta en operaciones del ente rector en el tema, como es INDECOPI, y de RENIEC, que se encarga de emitir certificados digitales para las entidades del Estado, con lo cual se hará tangible la implementación de servicios públicos seguros en línea, utilizando documentos electrónicos con validez legal, acelerando los procesos de simplificación administrativa, elevando la calidad de los servicios públicos, aumentando la transparencia del Estado.
  • 8. 8 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico 3. MARCO INSTITUCIONAL La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29904, se encarga de formular las políticas públicas en Gobierno Electrónico, así como de elaborar el Plan Nacional de Gobierno Electrónico y los indicadores de desarrollo del Gobierno Electrónico. Se encarga, asimismo, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, de dirigir el Sistema Nacional de Informática e implementar la Política Nacional de Gobierno Electrónico. La ONGEI, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico, en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información, realiza el Estado. Entre sus actividades permanentes la ONGEI lidera las siguientes: Normatividad Informática. Seguridad de la Información. Desarrollo de proyectos emblemáticos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Brinda asesoría técnica e informática a las entidades públicas. Sistemas de Información Geográfica y datos espaciales. Ofrece capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico. Fomenta el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú. Asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado, entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), Ventanilla Única de Servicios del Estado, el Portal de la Comisión de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (CODESI), el Portal de Infraestructura de Datos Espaciales (GEOIDEP), entre otros. GRÁFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano
  • 9. 9 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico El Sistema Nacional de Informática, creado mediante Decreto Legislativo N° 604, tiene como finalidad organizar las actividades y proyectos que en materia de informática realizan las entidades públicas del Estado, así como su relación con otros sistemas y áreas de la Administración Pública. Los miembros que conforman el Sistema Nacional de Informática liderados por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la ONGEI son: La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado. Los Órganos de Informática del ámbito Regional. Los Órganos de Informática de las Municipalidades. Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos. GRÁFICO 3.- Relación entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Públicas Fuente: Elaboración propia 3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI En el año 2003, con la creación de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros se empieza el diseño de la estrategia de Gobierno Electrónico en el Estado Peruano, para luego dar paso, en el año 2004, a organizar el uso de las TIC en el Estado, con la incorporación de los Estándares en TI de la Organización Internacional de Estándares – ISO en los organismos de la Administración Pública. Es así que en Marzo del 2004 se aprueba la Norma Técnica Peruana NTP-9126 Modelo de Calidad del Software, incorporada en la Guía de Evaluación de Software, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 073-2004-PCM, que permite comparar bajo una
  • 10. 10 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico misma metodología productos software de distintos fabricantes. Posteriormente, en Junio del mismo año se aprueba la Resolución Ministerial N° 179-2004-PCM, que establece el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnología de la Información. Procesos del Ciclo de Vida del Software, 1ª Edición” en las entidades del Sistema Nacional de Informática, con la cual se abarca todos los campos de la Ingeniería de Software en el Estado. En Julio del mismo año se aprueba la Resolución Ministerial N° 224-2004-PCM que establece el uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI. Tecnología de la Información: Código de Buenas Prácticas para la Gestión de la Seguridad de la Información. 1ª Edición” en entidades del Sistema Nacional de Informática. Con este estándar, igualmente, se abarcan los temas de Seguridad de la Información en el Estado, dándole al Estado Peruano un enfoque unitario del uso de las TIC, y permitiéndole a sus ingenieros y técnicos, grados de libertad para adaptar dichas normas a la realidad de cada entidad pública. Estas normas permiten, a partir del año 2006, que las entidades logren integrarse verticalmente, principalmente, aquellas localizadas en el Poder Ejecutivo, las mismas que implementan con éxito aplicaciones como Intranets Institucionales, Sistemas de Trámite Documentario, Sistemas Integrado de Gestión Administrativa – SIGA, mejora los servicios del SIAF, entre otros. Posteriormente, a partir del año 2008, se avanza en promedio a la Integración Horizontal, que implica el intercambio de datos entre entidades del Estado para mejorar sus procesos internos e implementar servicios públicos en línea. A partir del año 2009, empieza la etapa de Especialización, que consiste en el intercambio de información, entre entidades que producen la información, con aquellas que requieren dicha información, respetando funciones y competencias. El servicio público que marca esta etapa, es el de Constitución de Empresas en Línea en 72 Horas, en el que se integran electrónicamente, a la fecha, entidades como SUNARP, SUNAT, RENIEC, PCM, Colegio de Notarios de Lima, Colegio de Notarios del Callao, Colegio de Notarios de Lambayeque, Colegio de Notarios de San Martín, Colegio de Notarios de Arequipa, Colegio de Notarios de Puno, Colegio de Notarios de Cusco, Colegio de Notarios de Madre de Dios, Colegio de Notarios de Tumbes y Colegio de Notarios de Piura. Esta solución estaba basada en el modelo tecnológico denominado Arquitectura Orientada a Servicios (SOA), que es la base para la implementación en Octubre del 2011, de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE, anteriormente denominado Proyecto de Gobierno Electrónico. La siguiente etapa está orientada a la masificación de los servicios públicos en línea y las buenas prácticas alcanzadas en el Poder Ejecutivo, hacia los gobiernos regionales y gobiernos locales. Para ello es muy importante, además de la interoperabilidad entre las entidades, el uso de las firmas y certificados digitales, la digitalización de documentos utilizando el estándar de las microformas, y tener en consideración la computación en la nube o cloud computing (por su denominación en inglés). Con la estandarización de las TIC el Estado tiene mayor presencia en Internet a través de los Portales Institucionales. Con la integración vertical, se logró mayor interacción con los
  • 11. 11 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico ciudadanos a través del uso del correo electrónico, Portales en Internet, entre otros. Con la integración horizontal, se implementan servicios públicos en línea, en la que participan dos o más entidades, y con la especialización se logra como objetivo estratégico, la Transformación, que es la Interoperabilidad entre entidades del Estado en forma ordenada, bajo la Arquitectura Orientada a Servicios – SOA, que permite la implementación masiva de servicios públicos en línea a través de Portales en Internet y telefonía móvil. Pese a que se observan esfuerzos desde el Gobierno Nacional, desde una lectura internacional se advierten ciertos altibajos. Es así que en el ranking de las Naciones Unidas, en la implementación del Sistema de Gobierno Electrónico, se nos ubica a nivel mundial en el puesto 82 (de 190 países) según la Encuesta de Gobierno Electrónico de las Naciones Unidas (UN e-Government Deployment Index) del año 2012. A nivel de América del Sur, el Perú ocupa el sexto puesto debajo de Colombia, Chile, Uruguay, Argentina y Brasil, superando en este desarrollo a Venezuela, Ecuador, Paraguay, Guyana y Surinam. Sin embargo, cada vez más, se observa que las entidades públicas peruanas hacen uso intensivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en apoyo a sus logros institucionales, y se muestran transparentes ante la sociedad, bajo la conducción de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI, (www.ongei.gob.pe). Así por ejemplo, se puede indicar que el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) se ha convertido en material de consulta y de acceso a las entidades públicas. A través de él se accede al Portal de Transparencia Estándar, en el cual todas las entidades públicas se muestran de forma estandarizada ante la opinión pública y su actualización es competencia de las propias entidades públicas mediante los requerimientos de los distintos sistemas administrativos. El Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE, (www.servicios.gob.pe), Ventanilla Única del Estado, es otro de los emblemas del Gobierno Electrónico Peruano. Desde el año 2006 se viene actualizando con los distintos trámites que contienen los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). A mediados de marzo del 2011 ya contenía información de 36,636 trámites, entre informativos, interactivos y transaccionales, actualmente sobrepasa los 38.000 trámites. Este portal se está consolidando como una ventanilla de consulta para los ciudadanos que inicialmente requieren conocer los requisitos para realizar diversos trámites, y goza de las atribuciones de información oficial. Por otra parte, los conceptos de interoperabilidad, fueron probados con éxito a través del Sistema de Constitución de Empresas en Línea que ha disminuido los tiempos de creación de empresas, de 20 días a más, a tres días (72 horas) como máximo. En promedio se están creando más de 14,000 empresas mediante este sistema en Lima Metropolitana. Su implementación también alcanza al Callao, San Martín, Lambayeque, Arequipa, Puno, Cusco, Madre de Dios, y continúa implementándose en diversas regiones del país. Asimismo, se ha creado el Portal de Software Público (www.softwarepublico.gob.pe), que permite que las entidades del Estado compartan software desarrollados por éstas y/o que son de su propiedad, contribuyendo así a que las entidades que requieran compartirlos, no realicen gastos para su desarrollo e implementación, evitando la duplicidad de esfuerzo.
  • 12. 12 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico De otro lado, se han obtenido avances relacionados a la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP), que ha sido materia de desarrollo por parte del Comité Coordinador Permanente de Infraestructura de Datos Espaciales (CCIDEP), con apoyo de la ONGEI. Es así que, se cuenta con el Geoportal Nacional (www.geoidep.gob.pe), que en base a la coordinación interinstitucional, se han generado las bases de datos que lo soportan, con el fin de brindar información asociada a mapas, haciendo uso del sistema de posicionamiento global (georeferenciación), de los lugares geográficos nacionales; todo lo cual será de gran utilidad para quienes desarrollan proyectos en la regiones y gobiernos locales. Del punto de vista normativo se han aprobado normas de apoyo para el desarrollo tecnológico en las entidades públicas en beneficio de la ciudadanía, entre ellas se encuentran las referidas a los Estándares de Interoperabilidad, Estándares de Accesibilidad, Seguridad de la Información, formulación de Planes estratégicos de Gobierno Electrónico, Evaluación de Portales Institucionales, aprobación de normas ISO, y las de apoyo a la Transparencia de la Información. 4. MARCO NORMATIVO El desarrollo del Plan Nacional de Gobierno Electrónico se encuentra normado bajo las siguientes leyes y/o normas: a. Ley N° 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. b. Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. c. Ley N° 29904 – Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. d. Decreto Legislativo N° 1135 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. e. Decreto Legislativo Nº 604 - Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI). (Norma el Sistema Nacional de Informática). f. Decreto Supremo Nº 066-2003-PCM; Fusionan la Subjefatura de Informática del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de su Secretaría de Gestión Pública. g. Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM; Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, modificado por el Decreto Supremo Nº 057-2008- PCM, Decreto Supremo Nº 010-2010-PCM, y el Decreto Supremo Nº 079-2011-PCM. h. Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM; que define y establece las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. i. Decreto Supremo Nº 025-2010-PCM; que modifica el numeral 10 del artículo 2° del Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM. j. Decreto Supremo Nº 066-2011-PCM; que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0. k. Resolución Ministerial Nº 281-2007-PCM; que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM de la Presidencia del Consejo de Ministros. l. Resolución Ministerial Nº 220-2010-PCM; que aprueba el Plan Estratégico Institucional - PEI de la Presidencia del Consejo de Ministros. m. Resolución Ministerial Nº 115-2012-PCM; que aprueba los Indicadores y Metas del Sector Presidencia del Consejo de Ministros para el Año Fiscal 2012. n. Resolución Ministerial Nº 035-2007-PCM; que constituye el Comité Coordinador permanente de la Infraestructura Nacional de Datos Espaciales.
  • 13. 13 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico o. Decreto Supremo Nº 069-2011-PCM; que crea el Portal de información de Datos Espaciales como un sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de internet. p. Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM; Aprueba el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. q. Resolución Ministerial Nº 181-2003-PCM; Crean la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información – CODESI. r. Decreto Supremo Nº 048-2008-PCM; Aprueban la Reestructuración de la Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana”. 5. VISIÓN Y MISIÓN Visión Lograr la transformación de las relaciones del Estado, personas y empresas, mediante el uso efectivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, contribuyendo al proceso de modernización, descentralización y transparencia del Estado que satisfagan las necesidades y demandas de la sociedad, y que conlleven a la inclusión social y al bienestar general. Misión Implementar la Política y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, impulsando el desarrollo de capacidades y servicios públicos de calidad facilitando y agilizando el acceso de los ciudadanos a la información y servicios del Estado, contribuyendo hacia la consolidación de un Gobierno abierto multicultural. 6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PERÚ CUADRO 1.- Análisis Situacional Fortalezas Amenazas - Desarrollo de iniciativas para la Plataforma de Interoperabilidad del Estado. - Desarrollo de lineamientos en Gobierno Electrónico a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico. - Compromiso del gobierno en el fortalecimiento y continuidad del gobierno electrónico. - Asignación de recursos humanos y financieros para la implementación de Gobierno Electrónico. - La existencia de sinergias entre el Plan Bicentenario, la Agenda Digital Peruana 2.0, La Agenda Nacional de Competitividad, El Máster Plan Perú - Corea. - Integración de las diferentes entidades del estado sin un objetivo común. - Diversidad de entidades públicas que definen temas de Gobierno Electrónico. - Reducción del presupuesto en la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la PCM. - Resistencia al cambio por parte de los agentes implicados. - Desaparición de la rectoría del Sistema Nacional de Informática por parte de ONGEI.
  • 14. 14 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Debilidades Oportunidades - Bajo nivel de penetración (conectividad) a nivel nacional. - Poca inversión de los gobiernos regionales en materia de gobierno electrónico. - Procesos administrativos lentos para la aprobación de iniciativas de Gobierno Electrónico. - Ausencia de servicios del estado en zonas rurales. - Poca capacitación tecnológica del usuario para usar los servicios públicos de gobierno electrónico. - Falta de difusión de las políticas nacionales y de servicios de Gobierno Electrónico. - Poca cultura en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) por parte de directivos en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). - Riesgo de exclusión a minorías por ausencia de capacidades lingüísticas. - Apoyo de entidades internacionales en iniciativas de Gobierno Electrónico. - Desarrollo continuo de la infraestructura tecnológica de las entidades del estado. - Mayor participación del ciudadano en nuevas políticas de gobierno. - Fortalecimiento de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC). - Modernización del estado peruano. - Apoyo al crecimiento económico del país a través del Gobierno Electrónico. - Expansión de los servicios de información del Estado hacia zonas rurales del Perú. - Desarrollo de una hoja de ruta a mediano- largo plazo de implementación para Gobierno Electrónico. - Seguimiento centralizado sobre el avance de la implementación de los proyectos de Gobierno Electrónico en las entidades de gobierno. - Alianzas público- privado para difusión y despliegue del Gobierno Electrónico Nacional 7. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Basándose en los criterios de evaluación de estándares para definir el nivel de desarrollo de Gobierno Electrónico de un país, las tendencias de las TIC en los próximos años, las estrategias y planes de las diferentes entidades del Estado Peruano y las consultas realizadas a la población del interior del país referente a los servicios que las entidades del Estado brinda, se han establecido los siguientes lineamientos estratégicos para Gobierno Electrónico en el Perú: a) Transparencia: Promover el conocimiento de la gestión del Estado a través de nuevos canales que permitan la participación del ciudadano en las funciones públicas con información confiable, oportuna y accesible. La transparencia generará mayor visibilidad de los asuntos del estado. b) e-Inclusión: Incluir a todos los ciudadanos sin distinción de origen, credo, idioma, sexo, edad u otra variable de exclusión a la Sociedad de la Información y del Conocimiento (SIC) a través de de proyectos y programas de Alfabetización Digital que permitan el fortalecimiento de las capacidades de los ciudadanos.
  • 15. 15 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico c) e-Participación: Generar la participación activa del ciudadano a través de su Identidad Digital en la gestión pública a través de plataformas de internet como redes sociales, foros, chats en línea u otras formas de interacción a fin de satisfacer eficientemente necesidades de información, control y consultas públicas en nuevas Políticas de Estado. d) e-Servicios: Habilitar los medios electrónicos necesarios al ciudadano para que pueda acceder a los servicios públicos por medios electrónicos seguros, a través del uso de su identidad digital, con seguridad, comodidad y satisfacción desde cualquier lugar. E-Servicios necesita de un rediseño de los procesos en las entidades del Estado, así como el aseguramiento de estándares tecnológicos en interoperabilidad (web services). Adicionalmente, se requiere construir una plataforma tecnológica intergubernamental que facilite los servicios, trámites y consultas del ciudadano. Finalmente, se necesita apoyar las iniciativas de identidad digital, firmas y certificados digitales, mecanismo de seguridad para la privacidad y protección de los datos en general y datos personales en particular. e) Tecnología e Innovación Se debe promover el crecimiento de la Tecnología e Innovación a través de la provisión de una infraestructura adecuada a través del desarrollo de plataformas que permitan llevar a cabo innovaciones impulsando la cultura emprendedora y, al mismo tiempo, dando respuesta a problemáticas sociales concretas. f) Seguridad de la Información El paradigma de todo a disposición de todos debe manejarse de la manera más cuidadosa, velando por la integridad, seguridad y disponibilidad de los datos, para ello se debe establecer lineamientos en seguridad de la información a fin de mitigar el riesgo de exposición de información sensible del ciudadano. g) Infraestructura El requisito fundamental para la comunicación efectiva y la colaboración dentro del Estado es contar con una red informática y de telecomunicaciones que integre a todas las dependencias y a sus funcionarios públicos, incluyendo hardware, software, sistemas, redes, conectividad a la Internet, bases de datos, infraestructura para capacitación en línea (e-Learning) y recursos humanos especializados. Asimismo, compartirá recursos metodológicos, de infraestructura y de conocimiento entre los servidores públicos con el objetivo de compartir buenas prácticas para mejorar su aprovechamiento y evitar duplicidades.
  • 16. 16 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico GRÁFICO 4.- Lineamientos Estratégicos Fuente: Elaboración propia 8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Tomando como base los lineamientos estratégicos: Transparencia, e-Inclusión, e-Participación, e-Servicios, Tecnología e Innovación, Infraestructura y Seguridad de la Información, los objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional 2006, el Plan Bicentenario y el Master Plan Perú - Corea 2011, se han establecido los siguientes objetivos estratégicos a fin de garantizar el crecimiento del Perú de cara al 2017 respecto a gobierno electrónico: a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementación de servicios públicos seguros en línea de calidad a través de los portales institucionales en Internet y aplicaciones en telefonía móvil, en las que intervienen el intercambio de información entre entidades públicas aplicando la interoperabilidad, firmas y certificados digitales, identidad digital basada en el empleo de firmas y certificados digitales, documentos electrónicos, datos geoespaciales, computación en la nube, identidad digital, data center; ello persigue la mejora de los servicios públicos beneficiando a los ciudadanos ubicados en zonas urbanas
  • 17. 17 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico y especialmente rurales del país en el marco del proceso de modernización y descentralización del Estado. b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Se tienen que fortalecer los mecanismos de transparencia del Estado, mejorando la calidad de la presentación de la información sobre la rendición de cuentas al ciudadano, para lograr en el Estado una información actualizada, disponible a través del Portal de Transparencia Estándar y portales institucionales. Facilitar la participación de los ciudadanos a través de su identidad digital en las iniciativas y proyectos gubernamentales, a través del uso de herramientas de tecnologías de la información y comunicaciones como los foros, portales, redes sociales y otros, que permitan mejorar la gobernabilidad y transparencia del Estado. c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. Se tiene que garantizar el uso adecuado y eficiente de la información procesada a través de uso de tecnologías de la información en el Estado mediante una eficiente y proactiva administración de la Seguridad de la Información Gestionada, teniendo presente los derechos fundamentales de la persona, la protección de datos personales, Gobierno Abierto (Open Government) y el proceso de Modernización del Estado. d) OE4: Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Se tiene que fortalecer en todos los sectores del Estado los esfuerzos por desarrollar la Sociedad de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC) en el Perú, como el camino a seguir para reducir la brecha digital y social en el país. La alfabetización digital, la generación de capacidades y un mayor empoderamiento de las zonas vulnerables del país, especialmente en zonas rurales, son los retos impuestos que persiguen promover la creatividad, el emprendimiento y la innovación tecnológica, respetando nuestro medio ambiente y la rica diversidad cultural, para lograr una sociedad más justa, inclusiva y con progreso para todos. e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. Se tiene que mejorar e innovar el marco jurídico del Estado en todos los sectores y niveles para acelerar y garantizar el proceso y sostenimiento del desarrollo del Gobierno Electrónico, alineado a la Sociedad de la Información y Conocimiento (SIC) en el marco de las políticas y objetivos nacionales, y del cumplimiento de los acuerdos internacionales.
  • 18. 18 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática GRÁFICO 5.- Objetivos Estratégicos de Gobierno Electrónico Fuente: Elaboración propia
  • 19. 19 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática 8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Para lograr alcanzar cada uno de los objetivos estratégicos se tiene un conjunto de objetivos específicos, los cuales se detallan a continuación: CUADRO 2.- Objetivos Específicos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. 1 Reforzar lineamientos normativos para la interoperabilidad entre las entidades del Estado para el intercambio de información entre ellas, bajo un esquema de neutralidad tecnológica 2 Identificar e implementar servicios en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) que permitan el despliegue del Gobierno Electrónico. 3 Reforzar el desarrollo de capacidades en las entidades del Estado para potenciar la interoperabilidad. 4 Fortalecer la ventanilla única virtual del Estado a través de la incorporación de nuevos trámites en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE). 2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 1 Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participación del ciudadano en las decisiones y políticas de gobierno. 2 Impulsar el uso del Portal del Estado Peruano (PEP), como medio de información, control y transparencia de la información pública. 3 Mejorar las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico y de gobernanza electrónica que estimulen la relación con el ciudadano.
  • 20. 20 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada. 1 Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información gestionada por las entidades públicas, bajo un enfoque de procesos y orientado mediante la gestión del riesgo. 2 Promover la continuidad de operaciones de la infraestructura de información del Estado ante cualquier situación adversa. 3 Articular la oportuna respuesta ante incidentes de seguridad de la información a fin de minimizar el impacto en la Administración Pública. 4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente en los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. 1 Promover la inclusión digital a través de la implementación de centros de acceso público con conexión de banda ancha. 2 Lograr la alfabetización digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a través de las TIC. 5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. 1 Apoyar las iniciativas para el desarrollo de la Sociedad de la Información. 2 Desarrollar el marco normativo que garantice el desarrollo de Gobierno Electrónico a nivel nacional.
  • 21. 21 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática 9. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS Como resultado de las mesas de trabajo realizadas con la participación de distintos representantes de entidades públicas, organizaciones privadas y la academia, se identificaron distintas iniciativas que fueron plasmadas en proyectos con el fin de lograr y establecer una hoja de ruta alineada a la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017. 9.1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS A continuación se desarrolla la descripción, alcance, recursos y alineamiento de cada de uno de los proyectos. Proyecto: “Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM - ONGEI” Actualmente, la arquitectura tecnológica diseñada para todos los portales administrados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico en Informática (ONGEI) dificulta la interoperabilidad entre las entidades del Estado, lo cual desemboca en la extensión de los tiempos de atención al ciudadano en los trámites que realiza. Ante ello, el proyecto Ventanilla Única del Estado Peruano (VUEP) pretende integrar y migrar los servicios en los portales que se encuentran diversificados bajo un concepto de ventanilla única donde los ciudadanos encontrarán, de manera centralizada y gratuita, la información pública. El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1.Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Los portales que se migrarán y consolidarán son:  Portal de Estado Peruano.  Portal Transparencia Estándar.  Portal de Servicios al Ciudadano.  Portales Municipales.  Central de Riesgo Administrativo.  Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido.  Plan Operativo Informático.  Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática.  Portal de la CODESI.  Portal del GEOIDEP.  Portal del CCIDEP.  Portal de Software Público.
  • 22. 22 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico” La falta de conocimiento en la elaboración de planes estratégicos conlleva a una desarticulación de las acciones relacionadas al Gobierno Electrónico en el país, las diversas iniciativas aisladas muchas veces redundan o simplemente hacen inútiles los esfuerzos de los gobiernos locales en la generación de planes o acciones en materia de gobierno electrónico. El proyecto Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico persigue la alineación de los planes estratégicos de gobierno electrónico de los gobiernos Sub nacionales (regionales y locales) con la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico. La congruencia de estas herramientas de dirección posibilitará el despliegue del Gobierno Electrónico, proporcionando el marco necesario para generar las políticas públicas necesarias en los diferentes niveles de gobierno y adecuando las acciones de forma coordinada para cumplir los objetivos del desarrollo del gobierno electrónico en el país. El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local) teniendo como principales iniciativas:  Generación de los canales de comunicación interinstitucional entre las diversas instituciones públicas de los tres niveles de gobierno y de estas con los ciudadanos.  Capacitación en elaboración de sus planes de gobierno electrónico alineado al Plan Nacional a través de una plataforma tecnológica Proyecto: “Constitución de Empresas en 24 Horas” Con este proyecto se pretende integrar en un solo proceso, consultas y operaciones entre varios ministerios e instituciones, con el fin de lograr que los ciudadanos que quieran constituir su empresa en cualquier región del país reduzca sus trámites y procesos telemáticos para tenerlo efectivo en 24 horas, utilizando las firmas certificados digitales entre los notarios y SUNARP obteniendo directamente su escritura pública, RUC y Clave SOL. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
  • 23. 23 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Este proyecto se desarrollará entre las anualidades 2013 al 2017, con una inversión total de 850.000 soles, donde durante el primer año se desplegará en 12 regiones, y así de manera gradual hasta llegar al total de regiones y lograr un 100% de cobertura de cobertura nacional y con el objetivo de que sean unas 50.000 las empresas beneficiadas por este proyecto. Proyecto: “PIDE 2.0” La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creada para permitir ofrecer servicios públicos y el intercambio electrónico de datos a través de internet y telefonía móvil a favor de los ciudadanos. Actualmente, soporta el Servicio de Constitución de Empresas en Línea; sin embargo, aún hay muchos servicios públicos que no se encuentran implementados en medios electrónicos seguros que aporten a la política de modernización y descentralización del Estado, simplificación administrativa e inclusión social. Ante ello, el presente proyecto busca extender su plataforma de servicios para proseguir con el proceso de modernización de la gestión del Estado. El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local), haciendo énfasis en los sectores de salud, trabajo, educación. Las principales iniciativas son:  Implementación de un laboratorio de desarrollo. Proyecto: “Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú” Los datos espaciales o georreferenciados así como los servicios de información espacial que actualmente se ofrecen no están siendo aprovisionados adecuadamente, tanto por la calidad que tienen, como por las dificultades de coordinación, acceso, intercambio y difusión de los datos geográficos. Este conjunto de factores que intervienen en el proceso de producción y uso de los datos geográficos permiten refleja la falta de disponibilidad y el acceso ineficiente a la información georreferenciada. El proyecto Infraestructura de Datos Espaciales del Perú busca culminar la implementación de la infraestructura de datos espaciales que permita la disponibilidad y el acceso libre a la información geográfica mediante la integración, unión y fusión de la información sectorial que se encuentra dispersa en las diferentes bases de datos de las administraciones públicas del Estado Peruano. El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:
  • 24. 24 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local y la ciudadanía. Asimismo, mejorará los siguientes servicios que actualmente la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP) ofrece:  Catalogación y Búsqueda.  Visualización y Exploración.  Generación de Geoportales. Proyecto: “E-Inclusión” - Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico:  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Red ISIRT” Este proyecto busca crear un sistema que coordine la prevención, tratamiento y respuesta a incidentes de seguridad de la información e informática en las redes de las instituciones públicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prácticas y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la información y de las redes informáticas del Estado. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.
  • 25. 25 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital Peruana 2.0” Ante la necesidad de cumplir con los compromisos en la cumbre mundial del ELAC y desarrollo de una Sociedad de la Información, este proyecto busca desplegar y difundir a nivel nacional el plan y objetivos de la Agenda Digital 2.0. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.  0E5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. Proyecto: “Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI)” Perú es uno de los países más vulnerables a peligros naturales en todo el continente, el peligro en que conviven los ciudadanos del país es tal que la gestión del Riesgo de Desastres es una política de Estado contemplada en la Trigésimo Segunda Política del Acuerdo Nacional y en casi todas las políticas sectoriales. Es necesario implementar el sistema de gestión del Riesgo de desastres que articule e integre los sistemas de información sobre gestión de riesgos sectoriales y regionales, con el fin de apoyar la Gestión del Riesgo de Desastres establecido en la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 29664). El proyecto busca implementar el Sistema Nacional de Información para la Gestión de Riesgo de Desastres, establecido en la Ley N° 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.
  • 26. 26 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano” Debido a la falta de un medio de comunicación ágil y efectivo entre el ciudadano con el estado para diferentes necesidades, este proyecto busca ofrecer un medio de comunicación móvil que permita al ciudadano recibir alertas, notificaciones e información de su interés. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Proyecto: “Cero Papel” Producto de la dificultad y lentitud de los tramites de los expedientes físicos de los ciudadanos en las entidades del estado, este proyecto busca implementar una plataforma de gestión de expedientes electrónicos con soporte de firmas y certificados digitales que agilice los trámites desde una ventanilla única a través de internet. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Proyecto: “Datacenter del Estado Peruano” Debido a la creciente demanda por una mayor cantidad de servicios informáticos en línea, integración de los sistemas de las diferentes entidades, este proyecto busca el fortalecimiento de la infraestructura del Estado Peruano a través de la construcción de un DataCenter Nacional, con una sede principal en Lima y otra de contingencia en Huancayo. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:
  • 27. 27 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Proyecto: “Modelo de Gestión de Tecnología Verde” El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE5 Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información. Proyecto: “Red Dorsal de Fibra Óptica” La inexistencia de redes de banda ancha a nivel nacional trae como consecuencia altos costos de conectividad en las diferentes provincias y distritos a nivel nacional. El proyecto Red Dorsal de Fibra Óptica busca interconectar a todas las capitales de provincia a nivel nacional con fibra óptica, dicha implementación será posible usando como soporte las redes de alta y media tensión así como los derechos de vía de las redes nacionales. El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. El proyecto brindará cobertura de banda ancha a 180 capitales de provincia del Perú. Además será concursado a través de PROINVERSIÓN para un operador neutro que implemente y opere dicha red, dicho operador no podrá desarrollar prácticas que tengan efectos anticompetitivos, discriminatorios o que perjudiquen a los usuarios de sus servicios portadores, así como las tarifas de los servicios de telecomunicaciones que se presten serán iguales a nivel nacional, con la independencia de la ubicación geográfica del usuario.
  • 28. 28 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales” Los Proyectos Regionales de Redes de transporte y Acceso tienen por finalidad lograr conectividad integral de una región con todas sus localidades, fomentando la integración local, regional y nacional, atendiendo de esta manera a las necesidades de comunicaciones y tecnologías de información en las comunidades involucradas en corto, mediano y largo plazo. El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. El proyecto Implementará 24 puntos Interconexión, uno en cada capital de región y otros puntos secundarios en las capitales provinciales. Proyecto: “Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea” Este proyecto pretende Implementar un Sistema de Información de nacimientos en la sala de partos de los Establecimientos de Salud, públicos y privados, que permita registrar correctamente los datos de los nacimientos, y posterior emisión del Acta de Nacimiento y DNI. Este proyecto se alinea con el siguiente Objetivo Estratégico Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. Proyecto: “Telesalud en Zonas de Frontera” Los profesionales de salud que laboran en los establecimientos de salud ubicados en las zonas de la frontera se encuentran aislados por la propia geografía de la zona, lo que dificulta la ejecución de cualquier programa de capacitación continua y permanente así como de socialización de los programas y/o servicios públicos a los que pudiera acceder la población de esa jurisdicción. El proyecto Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas persigue fortalecer las capacidades del personal de salud de los establecimientos de salud ubicados en zonas de la frontera nacional a través de servicios de telemedicina con conectividad y plataforma de videoconferencia, además de dotarlos con sistemas y aplicativos propios del sector con la finalidad que se brinden servicios de salud de manera eficiente a dicha población.
  • 29. 29 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas pretende fortalecer con conectividad (Internet) y plataforma de videoconferencia (Cámara, Televisor, Altavoces, etc.) las capacidades del personal sanitario de los establecimientos de salud ubicados en zonas de frontera, a través de los servicios de telemedicina (teleconsulta) como en dotar de herramientas de gestión en salud (sistemas y aplicativos del Ministerio de Salud). Proyecto: “Telesalud para EESS Priorizados” Uno de los principales problemas de la salud neonatal a nivel nacional está relacionado a la alta morbimortalidad materna perinatal, así como a la limitada capacidad resolutiva de los servicios maternos y neonatales del país por no contar con el número necesario de especialistas, además de la carencia de recursos materiales, tecnológicos y financieros, por eso este proyecto pretende fortalecer la oferta que brindan los Establecimientos de Salud Priorizados en el marco de las Redes de Servicios de Salud a través de conectividad, plataforma integrada de videoconferencia, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos biomédicos de ayuda diagnóstica necesarios con la finalidad de brindar servicios de salud con calidad y oportunidad. Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratégicos nacionales de gobierno electrónico,  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
  • 30. 30 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Hacia la Historia Clínica Electrónica” Ante las dificultades en la elaboración y seguimiento de programas estratégicos sanitarios nacionales y regionales para la población infantil, lo que genera inequidades y exclusión de dicha población a los servicios públicos, este proyecto pretende contar con un sistema electrónico que permita conocer las características sociodemográficas de las niñas y niños menores de 5 años con la finalidad de identificar la población infantil excluida de manera que se pueda diseñar estrategias de inclusión multisectorial en el otorgamiento de servicios públicos, en base a las historias clínicas electrónicas. Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratégicos nacionales de gobierno electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.  OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Sistema de Referencias” Actualmente el Sistema de Referencia y Contrareferencia en el sector salud tiene problemas en su implementación relacionada al número de referencias no justificadas y a la falta de información sobre la cartera de servicios de los hospitales, este proyecto busca Optimizar el Sistema de Referencias y Contrareferencias entre el segundo y tercer nivel de atención con la finalidad que agilizar y reducir el porcentaje de referencias no justificadas a través de conectividad, plataforma integrada de videoconferencia, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
  • 31. 31 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Cuida tu Salud Móvil” El Ministerio de Salud no tiene la forma de promover activamente el cuidado de la salud de los ciudadanos, es así que este proyecto busca mejorar y fortalecer planes de salud como la lucha contra el cáncer y otras enfermedades. A través de mensajes de texto gratuitos. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Firma y Certificado Digital en el Perú” El uso de la identidad digital a través de los certificados digitales y del gobierno electrónico promueve el comercio internacional y el uso de e-Business para el desarrollo de la economía del país. El proyecto busca poner a disposición una “Planta de Certificación Digital-PKI” desarrollada con tecnológica de punta (Hardware, Software, Infraestructura de TI), garantizando con ello la seguridad, registro, procesamiento, almacenamiento de la información en la emisión de Certificados Digitales a todas las personas naturales y jurídicas, constituyéndose a nivel de América Latina como la única Entidad pública encargada de la generación y la gestión de ciclo de vida de los Certificados Digitales. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. Proyecto: “PERÚ EDUCA” Proyecto de integración con las actividades cotidianas en el aula, en las Direcciones Regionales, UGELES y el Ministerio de Educación. Todo el uso y aprovechamiento de la tecnología de información y comunicación en el sector educación estará integrado en PERÚ EDUCA y así se aprovecharan las economías de escala en operación y comunicación en una sola iniciativa en vez de diluir la oferta en diversas páginas webs, sistemas o portales.
  • 32. 32 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de Instituciones Educativas (SIAGIE)” El proyecto es para mejorar y permitir que todas las Instituciones Educativas nacionales o privadas administren eficientemente la información de estudiantes, personal a su cargo y seguimiento del proceso educativo. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  0E4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Información Especializada a la Comunidad de Investigación y Desarrollo” Actualmente los costos para acceder a información y literatura científica internacional tienen costos altos de suscripción. Este proyecto busca dotar a los miembros del SINACYT y comunidad universitaria de información especializada actualizada para la investigación y desarrollo. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
  • 33. 33 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Proyecto: “Repositorio Digital” La dificultad de acceder a un único repositorio digital de información para la investigación perjudica en los quehaceres de las universidades e investigadores, por lo tanto este proyecto busca implementar un repositorio central digitalizado donde todos los interesados puedan acceder sin mayores limitaciones. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. Proyecto: “Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG” Implementación de una solución tecnológica para la gestión automatizada de la información, el mismo que permitirá contar con los documentos digitalizados, servicio de bóveda certificada para su almacenamiento y la instalación e integración de un software de gestión de contenidos con el software de gestión documentaria con que cuenta el MINAG. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.  OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. Proyecto: “Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana” El artículo 24 Decreto Legislativo Nº 1135, publicado el lunes 10 de Diciembre de 2012, de la norma en comentario, establece que: "el Ministerio del Interior administra la plataforma de interoperabilidad electrónica en materia de orden interno y de orden público, que forma parte del Sistema Nacional de Informática, con la finalidad de articular los registros de Información entidades públicas en dicho artículo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para permitir el acceso, obtención y procesamiento de la información, para garantizar,
  • 34. 34 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico mantener o restablecer el orden interno, orden público, seguridad pública, seguridad ciudadana y defensa nacional. Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  Proyecto: “Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas Indígenas Amazónicas” La Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad en zonas indígenas Amazónicas para la implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012- 2021, constituye un mecanismo de intervención formulado desde el Estado peruano focalizado en zonas indígenas amazónicas, garantizando el acceso a servicios que viabilicen el ejercicio pleno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes pertenecientes a grupos étnicos indígenas amazónicos o que viven en zonas amazónica. A través de la implementación de la Estrategia, se busca afianzar el efecto vinculante en los servicios y programas que brinda el Estado de manera integral y sostenida a favor de las niñas, niños y adolescentes, estructurada en tres plataformas: itinerante, local y de soporte, siguiendo en marco programático del PNAIA 2021. Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico:  OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.  OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.  OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.  OE4. Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
  • 35. 35 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico 9.2 RESUMEN DE PROYECTOS Luego de la identificación de todos los proyectos se muestra a continuación el resumen de cada uno de los proyectos con sus objetivos generales: CUADRO 3.- Listado de Proyectos Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 1 Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI Proveer al ciudadano de un portal que presente de manera rápida, fácil y transparente la información pública de las entidades del Estado Peruano. 2 Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico Fomentar un desarrollo coordinado de las estrategias y planes de gobierno electrónico a nivel nacional con énfasis en las políticas nacionales y las necesidades del ciudadano 3 Constitución de Empresas en 24 horas Mejorar el servicio de Constitución de Empresas de 72 a 24 Horas, utilizando firmas y certificados digitales. 4 PIDE 2.0 Intercambio e integración de información entre las instituciones públicas para la generación de servicios público en línea en beneficio del ciudadano. 5 Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú Mejorar la disponibilidad y el acceso a la información georreferenciada por parte de las entidades públicas, privadas y la ciudadanía 6 e-Inclusión Fomentar la inclusión digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a través del uso de las TIC. 7 Red ISIRT Coordinar la prevención, tratamiento y respuesta a incidentes de seguridad de la información e informática en las redes de las instituciones públicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prácticas y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la información y de las redes informáticas del Estado. 8 Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital 2.0 Contar con un Modelo de Gestión Regional del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú. 9 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información Implementar el sistema de gestión de seguridad de la información en las entidades de la administración púbica.
  • 36. 36 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 10 Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano Implementar servicios públicos en SMS, de modo interactivo, bidireccional, para atender preferentemente a ciudadanos de zonas rurales del país. 11 Proyecto Cero Papel Implementar una solución de Gestión de Expedientes Electrónicos que permita automatizar los procedimientos administrativos. Documentar y sistematizar las tareas de análisis, diseño, desarrollo y pruebas de los componentes a implementar. 12 DataCenter del Estado Peruano Construir un Data Center Nacional para fortalecer la infraestructura de Tecnologías de Información del Estado, que permita la implementación masiva de servicios públicos, la sostenibilidad de procesos informatizados en el estado, así como disponer de un espacio físico para almacenar el Archivo Digital General de la Nación. 13 Modelo de Gestión de Tecnología Verde El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. 14 Red Dorsal de Fibra Óptica Facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en todo el territorio peruano especialmente en las áreas rurales y lugares de preferente interés social del área de intervención del Perú. 15 Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales y lugares de preferente interés social de las regiones del Perú 16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea Contar con un Sistema de Información de nacimientos que contribuya a agilizar el proceso de identificación de los recién nacidos a nivel nacional. 17 Telesalud en zonas de frontera Promover la equidad en el otorgamiento de servicio de salud integral con calidad, a través de la implementación del servicio de telemedicina en los establecimientos de salud ubicados en las zonas de frontera. 18 Telesalud para EESS priorizados Fortalecer los establecimientos de salud priorizados en relación a las necesidades o demanda de la población de su jurisdicción a través de una plataforma integrada de videoconferencia, conectividad, sistema de archivado, transmisión de imágenes y dispositivos biomédicos.
  • 37. 37 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 19 Hacia la Historia Clínica Electrónica Implementar el uso de una herramienta electrónica que permita realizar el seguimiento a la ejecución de los programas o estrategias sanitarias a nivel local, regional y nacional dirigida a la inclusión de la población infantil. 20 Sistema de Referencias Disminuir la carga de demanda (referencias) no justificada en los establecimientos de salud del tercer nivel de atención a través de la optimización del flujo de referencias y contrarreferencias. 21 Proyecto Cuida tu Salud Móvil Prevenir enfermedades mediante la promoción de comportamientos saludables 22 Promover el Despliegue del DNI Electrónico Optimizar el acceso a los servicios públicos en línea seguros, implementar la identidad digital, el voto electrónico no presencial 23 Firma y Certificado Digital en el Perú Poner a disposición servicios a favor de todos los ciudadanos, permitiendo la “e-inclusión o inclusión digital” que permite la identificación del ciudadano por medio electrónico como el eje central para la provisión de servicios públicos seguros a través de firmas y certificados digitales 24 Perú EDUCA Definir estándares de contenidos, aplicaciones y capacitación y promover su implementación por parte de los Gobiernos Regionales Definir estándares tecnológicos para el equipamiento y aplicaciones y promover su implementación por parte de los gobiernos regionales Desarrollar, en apoyo a las direcciones pedagógicas normativas, recursos herramientas y servicios y promover la creación de recursos digitales por parte de los miembros de la comunidad educativa. 25 Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de Instituciones Educativas (SIAGIE) Optimizar la gestión educativa en los centros educativos nacionales, a nivel administrativo, docentes, matrículas, cursos, notas con acceso a los alumnos y padres de familia a través de internet 26 Información Especializada a la Comunidad de Investigación y desarrollo Brindar acceso a recursos de información bibliográficos en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI), como instrumento de difusión y consulta para la comunidad científica y académica a nivel nacional; poniendo a disponibilidad de estos actores, a través de Internet, el acceso a revistas científicas de calidad en formato electrónico.
  • 38. 38 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico Nº Nombre del Proyecto Objetivo General 27 Repositorio Digital El acceso a la información como un bien público a través un repositorio nacional digital, destinado a almacenar, compartir y dar visibilidad a la producción científica peruana. 28 Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG Digitalizar, en forma gradual, no sólo la documentación de mesa de partes del MINAG así como los principales documentos del Archivo Central, sino también aquella que sea definida y requerida por las áreas usuarias. 29 Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana Plataforma de interoperabilidad electrónica en materia de orden interno y de orden público, que forma parte del Sistema Nacional de Informática, con la finalidad de articular los registros de Información entidades públicas en dicho artículo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para permitir el acceso, obtención y procesamiento de la información, para garantizar, mantener o restablecer el orden interno, orden público, seguridad pública, seguridad ciudadana y defensa nacional. 30 Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas Indígenas Amazónicas Eliminar brechas en el acceso a los servicios de calidad de las niñas, niños y adolescentes de zonas indígenas amazónicas, garantizando su desarrollo integral con pertinencia cultural y respeto del medio ambiente. Fuente: Elaboración propia
  • 39. 39 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico 10. MATRIZ DE PROYECTOS Y OBJETIVOS A continuación se resume la alineación de los 30 proyectos de acuerdo a los objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico: CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratégicos N° Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5 1 Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI X X 2 Implementar la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico X 3 Constitución de Empresas en 24 horas X X 4 PIDE 2.0 X 5 Implementar la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú X X 6 E-Inclusión X 7 Red ISIRT X 8 Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital 2.0 X X X 9 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) X 10 Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano X X 11 Proyecto Cero Papel X X 12 DataCenter del Estado Peruano X 13 Modelo de Gestión de Tecnología Verde X 14 Red Dorsal de Fibra Óptica X X 15 Promoción de la Contemplación de Redes de Transporte y Acceso a las Regiones X X 16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea X X X 17 Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas X X X 18 Telesalud para EESS Priorizados X X X 19 Hacia la Historia Clínica Electrónica X X X X 20 Sistema de Referencias X X X 21 Cuida tu Salud Móvil X X X
  • 40. 40 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico N° Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5 22 Promover el Despliegue del DNI Electrónico X X 23 Firma y Certificado Digital en el Perú X 24 PERÚ EDUCA X X X 25 Sistema de Información de Apoyo a la Gestión Instituciones Educativas (SIAGIE) X 26 Información Especializada a la Comunidad de Investigación y Desarrollo X 27 Repositorio Digital X 28 Implementación de una Solución Tecnológica para la Gestión Automatizada de la Información del MINAG X X X X 29 Plataforma Electrónica de interoperabilidad de Orden Interno y Público y la Seguridad Ciudadana X 30 Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad para la Implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en zonas Indígenas Amazónicas X X X X Fuente: Elaboración propia
  • 41. 41 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática GRÁFICO 6.- Objetivos Estratégicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 Fuente: Elaboración propia
  • 42. 42 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática 11. PORTAFOLIO DE PROYECTOS De la revisión de todas las fichas de proyectos adjuntadas por cada entidad se ha elaborado la siguiente matriz con el avance porcentual año a año. Asimismo se considera en la Matriz la descripción del alcance anual a realizar por cada proyecto.
  • 43. 43 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática GRÁFICO 7 PORTAFOLIO DE PROYECTOS PNGE 2013 - 2017 Fuente: Elaboración propia PIDE 2.0Cero PapelRed Dorsal de Fibra ÓpticaImplementación de la IDEPDatacenter del Estado PeruanoIntegración y optimización de portales administrados por ONGEI - PCMGOBIERNO NACIONALGOBIERNO REGIONALGOBIERNO LOCALORGANISMOS AUTÓNOMOSRed ISIRTSGSIModelo de Gestión de Tecnología VerdeE-InclusiónTelesalud en zonas de fronteraHacia la historia clínica electrónicaSIAGIERepositorio DigitalPERÚ EDUCAConstitución de Empresas en 24 horasDespliegue DNI ElectrónicoFirma y Certificado DigitalServicio de Mensajería MóvilENTIDADES PARTICIPANTESCARTERA DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN DIGITALCIUDADANOSCARTERA DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDADCARTERA DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIAPromoción de la Contemplación de Redes de Transporte y acceso a las regionesPlataforma de Seguimiento de Gobierno ElectrónicoCARTERA DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓNCARTERA DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO DE GOBIERNO ELECTRÓNICOEn la presente lámina solamente se han considerado algunos proyectos del PNGE 2013 - 2017
  • 44. 44 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017 N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 1 OE1, OE2 Integración y Optimización de Portales Administrados por PCM – ONGEI Consultoría/ Pre Inversión Migración Mejora Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento 80% 5% 5% 5% 5% 2 OE1 Implementación de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno Electrónico Transferencia Capacidades Planificación Transferencia de capacidades en planificación Transferencia de capacidades en planificación Monitoreo Monitoreo 40% 20% 20% 10% 10% 3 OE1, OE2 Constitución de Empresas en 24 horas Despliegue en 12 regiones Mejora y optimización de procesos Despliegue en 12 regiones Mejora y optimización de procesos Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento 60% 10% 10% 10% 10% 4 OE1 PIDE 2.0 Implementación de servicios (Consulta de placas vehiculares, Pasarela de pago, Licencia Municipal, Registro de visitas, Antecedentes penales, Inspección técnica de defensa civil, Modelo de firma) Implementación de 4 servicios Monitoreo y mantenimiento Implementación de 5 servicios Monitoreo y mantenimiento Implementación de 6 servicios Monitoreo y mantenimiento Implementación de 7 servicios Monitoreo y mantenimiento 25% 20% 15% 20% 20%
  • 45. 45 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 5 OE1, OE2 Implementación de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú S1: Estudios de pre inversión. Mejoramiento de servicios IDEP: Catalogación y búsqueda, Visualización y exploración y Generador de geoportales Implementación IDE Regional o local (7) Implementación IDE Ministerial (6) Implementación IDE Regional o local (8) Implementación IDE Ministerial (6) Implementación IDE Regional o local (8) Implementación IDE Ministerial (6) Implementación IDE Regional o local (4) 11% 32% 24% 24% 9% 6 OE4 e-Inclusión Plan Operativo de Telecentros y Alfabetización Digital Despliegue de 7 telecentros VRAEM Despliegue de 14 telecentros VRAEM Despliegue de 12 telecentros regionales Despliegue de 12 telecentros regionales Monitoreo y mejora continua 25% 25% 25% 20% 5% 7 OE3 Red ISIRT Estudio de pre inversión Portal, plataforma online, infraestructura y herramientas Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas Articulación en 5 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas Articulación en 4 regiones Portal, mantenimiento del portal , infraestructura y herramientas 20% 20% 20% 20% 20%
  • 46. 46 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 8 OE1, OE2, OE3, OE4, OE5 Modelo de Gestión Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital Peruana 2.0 Articulación de mesas de trabajo y modelo de gestión regional en 2 regiones del Perú Seguimiento, evaluación y actividades Seguimiento, evaluación y actividades Seguimiento, evaluación y actividades Seguimiento, evaluación y actividades 40% 15% 15% 15% 15% 9 OE3 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) Implementación de las 72 entidades listadas en RM (fase 2 y 3) 24 Gobiernos regionales (fase 1 y 2) Implementación de las 72 entidades listadas en RM (fase 3, 4 y 5) 24 Gobiernos Regionales (fase 3) 50% de todas las entidades públicas (fase 3) 60% de todas las entidades públicas (fase 3) 70% de todas las entidades públicas (fase 3) 30% 20% 20% 15% 15% 10 OE1, OE2 Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano Despliegue en 4 ministerios Despliegue en 4 ministerios Despliegue en 4 ministerios Despliegue en 4 ministerios 25% 25% 25% 25% 11 OE1, OE2 Proyecto Cero Papel Desarrollo del proyecto en PCM Despliegue del proyecto en gobiernos regionales y en OPD Despliegue del proyecto en ministerios, OAS y en OPD Despliegue del proyecto en gobiernos locales Despliegue del proyecto en gobiernos locales 20% 30% 30% 10% 10% 12 OE1 DataCenter del Estado Peruano Perfil de proyecto Estudios de pre inversión e inicio de obras Inicio de obras Operación y mantenimiento Operación y mantenimiento 5% 60% 35%
  • 47. 47 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico N° Objetivos Estratégicos Nombre del Proyecto Periodo 2013 2014 2015 2016 2017 13 OE5 Modelo de Gestión de Tecnología Verde Modelo de Gestión de Tecnología Verde Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades Mantenimiento, seguimiento y evaluación actividades 40% 15% 15% 15% 15% 14 OE1, OE2 Red Dorsal de Fibra óptica Entrega de la buena pro Tramos en operación (en coordinación con la empresa constructora) Construcción y operación Construcción y operación Operación y expansión permanente Operación y expansión permanente 10% 10% 40% 40% 15 OE1, OE2 Promoción de la Complementación de Redes de Transporte y Acceso Regionales1 Avance Avance Avance Avance Avance 20% 20% 20% 20% 20% 16 OE1 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Línea Coordinación con las DISAS, DIRESAS, GERESAS, PNP, Fuerzas Armadas, ESSALUD, Asociación de Clínicas Privadas del Perú, entre otros para la implementación del proyecto. Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. Implementación de Sistema de Información de Nacimientos en EESS. 20% 20% 20% 20% 20% 1 Los porcentajes de avance son referenciales.