Gobierno electronico

1. 1.¿Que es el Gobierno Electrónico?
Según lo define la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Es el uso de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), por parte del Estado, para
brindar servicios e información a los ciudadanos.
Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso de
las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición,
coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas.
2. Beneficios del gobierno electrónico para el estado peruano
• Eficiencia en la gestión gubernamental representada por la reducción de costos
de transacción.
• Mejora sustancial de la calidad de sus servicios.
• Transparencia en la gestión pública.
• Incremento en la satisfacción del ciudadano.
• Desarrollo nacional al acercar el Estado a áreas alejadas geográficamente
atrayendo la inversión e incrementando la actividad económica.
• Posibilidad de realizar tramites las 24 horas del día los 365 días del año,
accediendo a la gestión pública desde cualquier parte del país a través de la red.

2. 3. Desarrollo histórico del gobierno electrónico en el Perú
Los gobiernos y las iniciativas de Gobierno Electrónico no se encuentran en el vacío, sino
que operan en contextos sociales, económicos y políticos concretos» (Gil-García y Luna
2007: 20) A continuación, ofrecemos una breve mirada retrospectiva del proceso de
institucionalización9 del Gobierno Electrónico en el Perú tomando en cuenta acciones
previas a la creación de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
(ONGEI) y una propuesta de clasificación en etapas posteriores. Estos procesos se
desarrollan en el Gobierno Transitorio del Presidente Valentín Paniagua (2000-2001) y los
Gobiernos de los Presidentes Alejandro Toledo (2001-2006), Alan García Pérez (2006-
2011) y actualmente del Presidente Ollanta Humala Tasso (2011-2016). La reforma del
Estado es la pieza clave para el desarrollo del país. Es un proceso complejo, de labor
constante y de necesidad imperante. Desde la década de los noventa del siglo pasado en
adelante se ha seguido un proceso de reformas continuo. Un primer grupo de estas son
las llamadas reformas estructurales o de primera generación en el campo económico y
financiero; posteriormente, se implementaron las reformas de segunda generación que
son aquellas de tipo institucional. Las reformas de segunda generación crearon el
andamiaje institucional y organizacional necesario para el nuevo modelo de economía. La
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) estableció un grupo de trabajo para estudiar
el marco normativo e institucional y evidenciaron el desorden dentro del aparato estatal
observando la existencia de estructuras paralelas dentro de los ministerios, la
superposición de funciones, etc. (Alza 2011: 18). En esta última década, el proceso de
modernización y gestión del Estado está relacionado con los cambios efectuados en el
aparato público y el uso del enfoque de políticas públicas dentro de la filosofía de la
Nueva Gestión Pública (NGP). Estas reformas buscan un Estado más eficiente y cercano
al ciudadano.

3. 4. Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE)
La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creado a través del
Decreto Supremo Nº 083-2011-PCM , infraestructura tecnológica que permite la
implementación de servicios públicos por medios electrónicos y el intercambio
electrónico de datos, entre entidades del Estado a través de Internet, telefonía
móvil y otros medios tecnológicos disponibles. La Plataforma de Interoperabilidad
del Estado - PIDE, es administrada por la Presidencia del Consejo de Ministros a
través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI, en el
marco del proceso de modernización de la gestión del Estado. Lo dispuesto en
esta norma es de aplicación a todas las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Informática La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
(ONGEI) queda encargada de dictar las directivas y lineamientos necesarios para
su funcionamiento. Entre otras bondades la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado (PIDE), permitirá el intercambio electrónico de datos entre las entidades
públicas, mejorando su gestión y permitiendo la implementación intensiva de
servicios públicos en línea con alto impacto en los ciudadanos, al reducir tiempos y
costos en su desarrollo, implementación y uso. La implementación tecnológica del
PIDE estuvo a cargo del consorcio empresarial conformado por IdeaSoft, de
Uruguay; Tecnología y Gerencia S.A., de Perú; y SSA Sistemas, de Panamá.

4. 5. Breve análisis de la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017
ETAPA 1: “Marco Estratégico” Contempla la revisión de documentación necesaria
para la elaboración del Plan, el análisis del levantamiento de información,
mediante entrevistas a instituciones, organizaciones privadas, sector académico y
agentes claves para el desarrollo del Plan. La definición de componentes
estratégicos como la misión y visión, los lineamientos y objetivos estratégicos, y la
identificación de las oportunidades, que recojan, ordenen y canalicen el Plan y el
escenario objetivo futuro.
ETAPA 2: “Marco Operativo y Financiación” En esta etapa se elaborará la Matriz
de Proyectos, que contemplará las metas, actividades, plazos y la entidad
responsable de su ejecución y cumplimiento; los proyectos definidos en la matriz
serán identificados en las reuniones realizadas con los funcionarios de las
entidades públicas así como en las mesas de trabajo permanente. También se
elabora una lista de los principales proyectos, denominados “proyectos
estratégicos” de ejecución inmediata, los cuales darán concreción al Plan. Se
realiza la estimación económica de los proyectos así como la identificación y
análisis de las fuentes de financiamiento para su ejecución.
ETAPA 3: “Modelo de Gobierno Electrónico” Esta etapa comprende la
categorización y clasificación de los proyectos y su priorización en base al nivel de
contribución con los objetivos estratégicos. Así mismo, contempla la elaboración
de la cartera de proyectos con la descripción detallada de cada uno de ellos
(fichas de proyectos), la planificación de los proyectos a ejecutar que incluye un
cronograma estimado y los principales hitos y recursos en el corto, mediano y
largo plazo, así como, la definición de las políticas cuya implementación será
necesaria para el cumplimiento de la matriz de proyectos del Plan.

5. ETAPA 4: “Evaluación y Comunicación” Comprende la definición del modelo de
seguimiento y evaluación, que contempla el catálogo de indicadores críticos, los
que servirán de soporte para la toma de decisiones estratégicas y permitirán
evidenciar los resultados obtenidos y el impacto generado con la implantación del
Plan Nacional de Gobierno Electrónico, dichos resultados sirven de insumos para
el modelo sistematizado de indicadores. Así mismo, se realiza la definición del
Plan de Comunicación y Difusión, que permite socializar entre todas las entidades
del Estado, la sociedad civil y los ciudadanos el Plan Nacional de Gobierno
Electrónico.
6. Principales entidades del estado peruano :
 SUNAT:
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT, de
acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº
501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería
jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica,
económica, financiera, presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el
Decreto Supremo N° 061-2002-PCM.
 RENIEC
El RENIEC es el encargado de la identificación y actos registrales de todos los
peruanos residentes en el país y en el extranjero. La función de la RENIEC es otorgar
el documento de identidad (DNI). Gracias al documento de identidad todo ciudadano
podrá votar y ser identificado.

6.  OSCE – SEACE
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) es el sistema
electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las
contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.
 INEI
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es un organismo
constitucional autónomo del Perú. Se encarga de dirigir los sistemas
nacionales de estadística y también de informática del país. Es también
encargado de los censos de población, de vivienda, de empresas, agrarios,
universitario
 SUNARP
significan Superintendencia Nacional de Registros Públicos, fue creada en
octubre de 1994 mediante la Ley 26366, siendo un organismo autónomo y
descentralizado del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de
Registros Públicos.
Tiene entre sus principales funciones están el dictar las políticas técnicas y
administrativas de los registros públicos que forman parte del Sistema
Nacional, así como planificar, organizar, dirigir, normar y coordinar la publicidad
e inscripción de actos y contratos en los Registros Públicos que forma parte del
Sistema Nacional.

7. 7. Explique el procedimiento para ser proveedor del estado peruano.
Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen proveer
bienes y/o servicios, ejecutar obras, o prestar servicios como consultores de obra
al Estado, deben inscribirse en los registros respectivos del RNP.
Para acceder a dichos registros, los proveedores deben cumplir un conjunto de
requisitos, que están establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, y seguir el procedimiento indicado en el TUPA del OSCE.
 Para la inscripción de los proveedores en los registros de bienes, servicios,
ejecutores y consultores de obra, las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras que solicitan su inscripción deben tener capacidad
legal para contratar.
 Para la inscripción de las personas jurídicas, su objeto social debe guardar
relación con el registro en el que solicita su inscripción.
 Para la inscripción de las personas naturales que solicitan su inscripción en
los registros de ejecutores y consultores de obra, estas deben contar con
capacidad técnica y suficiente solvencia económica, así como una de las
profesiones especificadas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado

8. 8. Conclusiones
 Se nota que en Ecuador no existe un interés por reducir la brecha digital, es
así que el acceso de banda ancha es sumamente limitado, y se orienta a
los sectores comerciales y residenciales con un ingreso económico alto.
 La implementación del gobierno electrónico a nivel de las entidades
públicas garantizaría la desaparición de la corrupción y abriría un escenario
propicio para que los funcionarios públicos actúen con transparencia.
 El estado debería fomentar el uso de las TIC, mediante una difusión y
apoyo a los centros educativos, especialmente urbanos y rurales, para que
se incentive la participación ciudadana en las decisiones de los gobiernos
locales.