La empresa Metálicas Becol se dedica a la fabricación de piezas metálicas y ha recibido múltiples sanciones por no cumplir con la legislación de prevención de riesgos laborales. El asesor identificó varios peligros durante el recorrido por las instalaciones, incluyendo suelos irregulares, falta de ventilación y protección en el área de pintura, y un alto riesgo de quemaduras en el área de soldadura sin protocolos de seguridad. Adicionalmente, ocurrió un accidente en

1. 1
Realizado Por: Katherine Mishelle Ortiz León
IP059 – FUNDAMENTOS DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Instrucciones
Tenga en cuenta que los artículos, casos de referencia y video-lecciones pueden servir como
material de consulta y ampliar su visión de lo que se comenta.
La extensión de sus reflexiones debe tener un mínimo de 750 palabras.
Puede realizar su exposición escrita contestando esquemáticamente a las preguntas o bien
tomándolas como guía para realizar un ensayo abierto.
Enunciado
La Empresa Metálicas Becol se dedica a la fabricación de piezas metálicas, desde grandes
estructuras hasta tornillería. Cuenta con 50 empleados, que laboran en una jornada diurna.
La estructura organizacional de la empresa está conformada por áreas encargadas de la
gerencia, administración, diseño - control técnico y producción.
La Empresa ha recibido múltiples sanciones por parte de la Administración Pública, demandas
por parte de sus empleados, y sus mejores trabajadores han presentado su renuncia debido al
temor de sufrir accidentes y enfermedades laborales ya que la empresa no gestiona la
prevención de los riesgos laborales derivados de sus actividades. La Administración Pública le
ha notificado que debe cumplir con la legislación en materia de prevención de riesgos laborales.
El Gerente de la Empresa ha citado a Usted como asesor en prevención de riesgos laborales
para exponer su situación, comunicarle su intención de contratarlo para que lo asesore en la
materia y realizar un breve recorrido por el centro de trabajo.
El Gerente le ha manifestado a Usted (Asesor) que la empresa no ha emprendido acciones
preventivas, ya que considera que la prevención representa altos costes para la empresa, por
lo que ha preferido asumir los costes de recuperación y tratamiento de los trabajadores
accidentados. Además, el Coordinador de Producción le ha manifestado al Gerente de la
CASO PRÁCTICO

2. CASO PRÁCTICO
2
Empresa que solamente pueden aceptarse acciones de prevención que no interfieran con los
niveles de producción.
Durante el recorrido, Usted (Asesor) pudo observar, entre otras, las siguientes situaciones:
• En la sección de pintura de las piezas metálicas se realiza el proceso de aplicación de
pintura a piezas que pesan hasta 8 kg. La superficie del suelo en esta sección de la
empresa es irregular y se presentan derrames y manchas de disolventes y aceites
utilizados en el proceso. La sección no cuenta con ventanas ni sistema de aire
acondicionado. La iluminación se realiza con lámparas, pero la mitad están fundidas.
• Al llegar a la Sección de Soldadura, el Gerente comentó que ésta es una sección donde
se presentan muchos accidentes con quemaduras, y que de acuerdo con la información
que anota -en un cuaderno- uno de los operarios cada vez que ocurre un accidente, en
el Área de Soldadura se presentaron el año anterior 100 accidentes que tuvieron como
consecuencia quemaduras en los brazos de los operarios.
• El recorrido se ha finalizado en el Almacén. Allí laboran dos trabajadores: Juan y Carlos.
Juan ingresó recientemente a la empresa.
Mientras realizaban el recorrido, Carlos y Juan estaban poniendo en la parte superior de
la estantería seis contenedores con cajas de tornillos, con ayuda de la carretilla
elevadora; sin embargo, dos contenedores quedaron mal colocados en la carretilla, por
lo que Carlos le dijo a Juan “no te preocupes por esto que yo soy un carretillero
altamente calificado y experimentado”. Seguidamente, los dos contenedores se cayeron de
la carretilla desde una altura de 2,5 metros, y en ese preciso instante entraba Raquelal
Almacén a entregar una correspondencia; los contenedores golpearon la cabeza de
Raquel y ella se desplomó en el suelo. Carlos dejó la carretilla y corrió a ver a Raquel
quien estaba tendida inconsciente en el suelo y de su cabeza salía sangre. Carlos se
asustó y comenzó a gritar el nombre de Raquel e intentó levantarla. Juan y algunos
compañeros que llegaron hasta el almacén se acercaron, pero no sabían qué hacer.
Después de algunos minutos alguien gritó “llamemos al médico”, y Juan corrió hacia el
teléfono, pero no sabía el número del servicio de urgencias, entonces comenzó a gritar
pidiendo ayuda.

3. CASO PRÁCTICO
3
Cuestionamientos
Resolución Del Caso
1. ¿Cuáles son las principales leyes, decretos, etc. que debe cumplir la empresa en
materia de prevención de riesgos laborales? (realizar un listado según el país donde
se encuentra el Asesor -Alumno-).
En Ecuador existe legislaciones sobre el tema de salud y seguridad ocupacional que debe ser
cumplidas por las diferentes empresas e instituciones tanto gubernamentales y privadas así
también normativas y decretos que rigen su cumplimiento
CÓDIGO DEL TRABAJO
• Ley orgánica de servicio público, LOSEP
• Ley orgánica justicia laboral y reconocimiento del trabajo en hogar
• Ley orgánica de empresas públicas, LOEP
• Ley orgánica de discapacidades, LOD
• Ley de minería
Legislación Ecuatoriana
La Constitución de la República del
Ecuador en su Art. 326 numeral 5
Toda persona tendrá derecho a desarrollar
sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar”. p.162,
como principio del derecho al trabajo.
La Dirección de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Gestión Integral de Riesgos del
Ministerio del Trabajo
“los riesgos del trabajo son de cuenta del
empleador” y que hay obligaciones,
derechos y deberes de cumplimiento técnico
– legal en materia de prevención de riesgos
laborales, con el fin de velar por la
integridad físico – mental de los
trabajadores.

4. CASO PRÁCTICO
4
• Ley de defensa contra incendios
DECRETOS EJECUTIVOS
• Decreto ejecutivo 2393 reglamento de seguridad y salud de los trabajadores
• Decreto ejecutivo 860 sistema nacional de cualificaciones y capacitación profesional
2. ¿Cuáles son las acciones y actividades que recomienda a la empresa realizar en
primera instancia para emprender una gestión par a mejorar su situación?
• Capitaciones frecuentes al personal en temas de salud y seguridad ocupacional
• Realización esquemas y procedimientos que cumplan con las legislaciones nacionales y
normas internacionales.
• Elaboración de un Manual de Salud y Seguridad Ocupacional aprobado y evaluado por
personal idóneo y que sea accesibles para todos los colaboradores de la empresa.
• Señalización visible y clara en todas las áreas de trabajo para prevención de riesgos.
• Inspecciones periódicas por asesor experto en salud y seguridad ocupacional en la
empresa.
• Priorizar la seguridad sobre la producción
3. ¿Cuáles son los peligros identificados en la sección de pintura?
Los peligros identificados son:
• Irregularidad del suelo
• Manchas de aceites y otros aditamentos en el suelo
• Falta de una correcta ventilación del área
• Falta de luminarias adecuadas
• Las piezas que se pintan en la sección pesan más de 8kg
4. ¿Cuál es la valoración del riesgo de quemaduras en el Área de Soldadura según el
Método de Evaluación General de Riesgos? ¿Qué acciones preventivas
recomiendas introducir, y cuál es la temporización de las acciones (premura de
tiempo en ejecutarlas)?
• Según el método de evaluación de riesgo podemos identificar que la valoración dada al
riesgo de quemadura en esta sección de la empresa es muy alta de acuerdo a lo
expresado por el gerente y también a la bitácora que es llevada por los trabajadores del
área.
• Dentro de las acciones preventivas que podemos introducir para minimizar este están:
Formalizar los protocolos de prevención de riesgo en el área por medio de la utilización
de un manual de salud y seguridad ocupacional, realizar un análisis HACCP ,Supervisar
la utilización del equipo de protección personal en la sección y establecer de una mejor
manera de documentar todos los incidentes y accidentes dados en la sección durante la
realización de los trabajos.

5. CASO PRÁCTICO
5
• Todas esas acciones preventivas deben ser ejecutadas de forma inmediata, ya que en el
Área de soldadura no existe protocolos de seguridad ni vestimenta o medidas para
realizar el trabajo,
5. Según la información del relato del accidente ocurrido en el Almacén de la
Empresa, ¿cuáles fueron las causas del accidente?
• Exceso de confianza
• No hay señalización en el área
• Método de trabajo inadecuado
• Mal uso del equipo
• Falta de curso de primeros auxilios
• Falta de procedimiento en caso de un accidente
• Falta de Números de emergencia a la vista
• Falta de supervisión
• Falta de kits de primeros auxilios
6. ¿La actuación de los trabajadores ante el accidente fue correcta? ¿Cuáles fueron los
factores de riesgo asociados con el accidente ocurrido? ¿La empresa se encuentra
organizada para responder ante un accidente o emergencia? ¿Qué medidas correctoras
propones?
• La actuación de los trabajadores no fue la adecuada ya que no tenían las directrices de
cómo proceder además se carecer de un plan de acción.
• Los factores de riesgos fueron un Método inadecuado en los procesos, el mal uso del
equipo, la falta de señalización y una mano de obra sin la capacitación adecuada.
• La empresa no se encuentra organizada para un tema de salud y seguridad ocupacional,
ni el conocimiento mucho menos los implementos.
• Al ser una empresa en donde los riesgos pueden suceder es recomendable medidas
correctoras como mejorar las medidas materiales para eliminar o reducir los riesgos en
el origen, pudiéndose incluir también las dirigidas a limitar los riesgos o sus
consecuencias en caso de accidentes o emergencias. Las medidas materiales de
prevención que eliminan o disminuyen la probabilidad de materialización de los riesgos
serán prioritarias respecto a las medidas de protección cuyo objetivo es minimizar sus
consecuencias. La protección colectiva es a su vez prioritaria frente a la protección
individual. Las acciones de información y formación para lograr comportamientos
seguros y fiables de los trabajadores respecto a los riesgos a los que potencialmente
puedan estar expuestos. Los procedimientos para el control de los riesgos a fin de
mantenerlos en niveles tolerables a lo largo del tiempo. De esta manera constituyen un
conjunto de actividades, algunas de las cuales habrá que procedimental por escrito, para
el control periódico de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores,
así como de su estado de salud (revisiones periódicas, control de riesgos higiénicos,
control de riesgos ergonómicos y vigilancia de la salud).

6. CASO PRÁCTICO
6
Bibliografía
Constitución de la República de Ecuador (Const). Art. 326. Diciembre,2015 (Ecuador).
Ley Orgánica de Servicio Público (Ley) 9 de octubre de 2020 Ecuador
Ministerio de trabajo y Asuntos sociales (2019) Gestión de la prevención de riesgos laborales en
la pequeña y mediana empresa