Pro ssoa-004, identificación peligros, evaluación riesgos y determinación controles
1. Fecha de Elaboración: 15/sep/2009
PROCEDIMIENTO
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PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y DETERMINACIÓN
DE CONTROLES
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1. Objetivo
Definir las generalidades y características de mayor importancia a tener en cuenta
para establecer el panorama general de factores de riesgo, para poder definir
acciones que determinen, valoren y establezcan las medidas de prevención y control
a los factores de riesgo encontrados en las áreas de trabajo de Petroseismic
Services.
2. Alcance
Inicia con la recolección de información frente a las actividades identificando peligros
y valorando riesgos para los empleados, y finaliza con la toma de acciones para
reducir, eliminar o minimizar los riesgos.
3. Definiciones
Administración de Factores de Riesgo: Técnica basada en la determinación,
análisis, valoración y establecimiento de las medidas preventivas y de control a los
diversos riesgos existentes en las áreas de trabajo de la compañía, que puedan
afectar la salud y la integridad física de los trabajadores, los activos de la empresa y/
o el medio ambiente, en el desarrollo de los procesos y operaciones disponiendo del
Panorama General de Factores de Riesgo.
Panorama General de Factores de Riesgo: El panorama general de factores de
riesgo comprende la información detallada sobre las condiciones de riesgo laboral,
los niveles de exposición y las medidas de prevención y control que permitan
minimizar la exposición de los trabajadores ante los riesgos en el momento de
realizar diversas actividades. El manejo de esta información tiene por objeto
establecer planes de acción para observar, medir, registrar y evaluar las operaciones
y los riesgos que estas conllevan en diferentes periodos de tiempo y de acuerdo a
las características particulares encontradas en cada área.
5. Generalidades
La identificación de riesgos no debe ser considerado como una actividad puntual,
sino como una forma dinámica de recolección, tratamiento y análisis de datos,
orientado a acrecentar la calidad de vida laboral, a preservar los activos y a mejorar
los indicadores de productividad, eficiencia y utilidad de la empresa.
Las actividades que se deben considerar son las siguientes:
Congregar todas las disciplinas relacionadas con la salud ocupacional, para que el
estudio del ambiente de trabajo comprenda todos los aspectos técnicos,
organizacionales y de salud.
Determinar los factores de riesgo que afecten a los trabajadores en el desarrollo de
todas las operaciones; en donde el factor de riesgo comprende la existencia de
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elementos, materiales, sustancias, condiciones ambientales y actitudes humanas
susceptibles de causar perturbaciones en la salud, la integridad física y bienestar de
los trabajadores o en los materiales, equipos y procesos, cuando no existen o fallan
los mecanismos de control.
Mantener información actualizada mediante un proceso de recolección sistemático y
periódico, que esté de acuerdo a las características de cada contrato en particular y
que permita identificar nuevos procesos y operaciones o cambios en las materias
primas, maquinaria, equipos u otros elementos de producción.
Evaluar las consecuencias o efectos más probables proponiendo alternativas de
prevención y control razonables.
Facilitar el establecimiento de prioridades que permitan implementar actividades de
prevención, a través de sistemas de vigilancia del ambiente y de los trabajadores
expuestos.
El desarrollo del panorama general de factores de riesgo parte de la base del
conocimiento y organización de las actividades laborales, para posteriormente en
cada puesto de trabajo identificar los factores de riesgo existentes, las fuentes de
generación, el número de trabajadores expuestos, la causa de la existencia del
riesgo y el tiempo efectivo de exposición.
El panorama debe incluir la información pertinente sobre los métodos o sistemas de
control existentes, en la fuente, el medio y en la persona y una valoración objetiva
que conduzca al desarrollo ordenado y priorizado de acciones para la prevención y
control de los riesgos encontrados.
Identificación y valoración de los factores de riesgo
El conjunto de actividades a desarrollar para identificar y valorar los factores de
riesgo en los procesos y operaciones comprende:
El levantamiento del panorama con base en las operaciones a ser realizadas por la
compañía en las áreas de trabajo en el formato especificado, que contenga la
clasificación de los factores de riesgo de acuerdo a las siguientes condiciones de
trabajo: Condiciones de higiene, Psico laborales, ergonómicas y de seguridad.
Un ajuste o actualización del panorama general una vez sea aprobada la ejecución
de la obra o el contrato y teniendo en cuenta adicionalmente:
Una valoración de los riesgos de exposición tomando como base los grados de
peligrosidad, los factores de ponderación y los grados de repercusión.
La unificación de criterios para la definición de riesgos con base en el panorama
general de la compañía contratante y de acuerdo a las condiciones y características
del contrato pactadas entre las dos partes, como son: áreas de trabajo, duración,
número de trabajadores, tiempo de exposición, tipo de riesgos, etc.
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La definición de las condiciones o riesgos de salud pública propios de la región
donde serán realizadas las operaciones, mediante la consulta de los servicios de
salud del área de trabajo y los registros de morbilidad.
Clasificación de los factores de riesgo de acuerdo a las condiciones de trabajo
a que hacen referencia
Petroseismic ha tomado la clasificación de factores de riesgo establecida en la GUIA
TECNICA COLOMBIANA GTC 45 “Guía para el Diagnóstico de Condiciones de
Trabajo o Panorama de Factores de Riesgo”, “Su Identificación y Valoración”, la cual
es utilizada para el levantamiento de todos los Panoramas de Riesgo de la empresa,
guía del ICONTEC.
Valoración de los factores de riesgo
La valoración de las condiciones de trabajo se realizan de manera cuali-cuantitativa,
las escalas utilizadas para valorar los riesgos que generan accidentes de trabajo y
los que generan enfermedades profesionales se ha realizado de acuerdo a la norma
GTC 45 y se encuentran registrados. “Panorama de riesgos ocupacionales” el cual
se debe diligenciar de manera general para cada actividad de la empresa.
Acciones para reducir, eliminar o minimizar los riesgos de las actividades
Posterior a la identificación y valoración, la siguiente etapa comprende el
establecimiento de las medidas de prevención y control a los factores de riesgo
encontrados en los procesos y operaciones, de acuerdo a un nivel de priorización.
Definición de acciones de control para disminuir los riesgos que se presenten en la
fuente: equipos, máquinas, herramientas, instalaciones locativas.
Si la acción en la fuente no es viable o lo suficientemente segura, entonces se deben
definir acciones para controlar el riesgo en el medio, utilizando por ejemplo barreras,
aislamientos y controles de ingeniería.
Y finalmente si las dos condiciones anteriores no reducen la exposición del
trabajador al riesgo, entonces se tomarán acciones para proteger directamente al
trabajador, como son: El suministro de elementos de protección, la disminución de
los tiempos de exposición, la rotación de personal y los cambios de turno.
La evaluación debe ser realizada cada vez que las condiciones lo ameriten, cuando
se generan modificaciones en los procesos y/o actividades y cuando se induzca en
nuevos procesos o contratos.
Identificación de peligros y evaluación de riesgos de actividades puntuales
Para la identificación de peligros y evaluación de riesgos de las actividades
puntuales, rutinarias y no rutinarias se utilizará la metodología del panorama de
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peligros y riesgos, el cual consiste en un proceso formal de análisis, que busca
identificar y controlar todos los peligros asociados a las actividades puntuales de
un trabajo específico.
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE ACUERDO A LAS
CONDICIONES DE TRABAJO A QUE HACEN REFERENCIA
La siguiente clasificación de factores de riesgo se encuentra establecida de acuerdo
con los lineamientos de la GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45:
SÓLIDOS : Principales fuentes generadoras :
CONDICIONES DE HIGIENE
Polvos orgánicos
FACTORES DE RIESGO
Minería
Polvos
Cerámica
inorgánicos
Cemento
AEROSOLES
Humo metálico
QUÍMICO
Madera
Humo no
metálico Harinas
Fibras Soldadura
Principales fuentes generadoras :
LÍQUIDOS
Ebullición
Nieblas
Limpieza con vapor de agua, etc.
Rocíos
Pintura
Principales fuentes generadoras :
GASES Y VAPORES
Monóxidos de carbono
CONDICIONES DE
RIESGO QUÍMICO
FACTORES DE
Dióxido de azufre
Óxidos de nitrógeno
HIGIENE
Cloro y sus derivados
Amoníaco
Cianuros
Plomo
Mercurio, etc.
Pintura
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ANIMALES
SE CLASIFICAN SEGÚN LOS REINOS DE LA
Vertebrados
Principales fuentes generadoras :
Invertebrados
Derivados de ANIMALES
animales Pelos, plumas
Excrementos
RIESGO BIOLÓGICOS
VEGETALES
Musgos Sustancias antigénicas (enzimas,
FACTORES DE
NATURALEZA
proteínas)
Helechos
Larvas de invertebrados
Semillas
Derivados de VEGETALES
vegetales Polvo vegetal
FUNGAL Polen
Hongos Madera
Esporas fúngicas
PROTISTA
Mico toxinas
Ameba
Plasmodium Sustancias antigénicas (antibióticos,
polisacáridos)
MONERA
Bacterias
De pie
Sentado
FACTORES DE RIESGO POR CARGA FÍSICA
Otros
ESFUERZOS
Por Principales fuentes generadoras :
desplazamientos DISEÑO PUESTO DE TRABAJO
(con carga o sin Altura planos de trabajo
CARGA DINÁMICA
CARGA ESTÁTICA
carga) Ubicación de controles
ERGONÓMICAS
CONDICIONES
Al dejar cargas Sillas
Al levantar Aspectos espaciales
cargas Equipos
y
Visuales ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
Otros grupos Organización secuencia
musculares productiva
MOVIMIENTOS Organización del tiempo de
Cuellos trabajo
Extremidades PESO Y TAMAÑO DE OBJETOS
superiores
Extremidades
inferiores
Tronco
Principales fuentes generadoras :
RIESGO PSICO-
FACTORES DE
CONDICIONES
LABORALES
LABORALES
CONTENID Trabajo repetitivo o en cadena.
PSICO-
O DE LA Monotonía.
TAREA Ambigüedad del rol
Identificación del producto
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ORGANIZA Principales fuentes generadoras :
CIÓN DEL
Turnos
TIEMPO
Horas extras
DE
Pausas - descansos
TRABAJO
Ritmo ( control del tiempo)
Principales fuentes generadoras :
Relaciones jerárquicas
RELACION
Relaciones cooperativas
ES
Relaciones funcionales
HUMANAS
Participación (Toma de
decisiones -opiniones)
Principales fuentes generadoras :
Evaluación del desempeño
Planes de inducción
GESTIÓN
Capacitación
Estabilidad laboral
Remuneración
Principales fuentes generadoras :
DE SEGURIDAD
MECÁNICOS
CONDICIONES
DE RIESGO
FACTORES
Herramientas manuales
Equipos y elementos a presión
Puntos de operación.
Manipulación de materiales
Mecanismos en movimiento
ALTA
FACTORE TENSIÓN Principales fuentes generadoras :
S DE BAJA
Conexiones eléctricas
RIESGO TENSIÓN
Tableros de control
ELÉCTRIC ELECTRICI
OS DAD Transmisores de energía, etc.
ESTÁTICA
Principales fuentes generadoras :
FACTORE Superficies de trabajo
S DE
Sistemas de almacenamiento
RIESGO
Distribución de áreas de trabajo
LOCATIVO
S Falta de orden y aseo
Estructura e instalaciones
Principales fuentes generadoras :
FACTORE
Deficiente iluminación
S DE
Radiaciones
RIESGOS
Explosiones
FÍSICOS
Contacto con sustancias
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Principales fuentes generadoras :
FACTORE
Almacenamiento
S DE
Transporte
RIESGO
QUÍMICOS Manipulación de productos
químicos
Valoración de los factores de riesgo
LA VALORACIÓN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO SE REALIZA DE
MANERA CUALI-CUANTITATIVA, PARA CADA UNO DE LOS FACTORES DE
RIESGO IDENTIFICADOS, LA CUAL, PERMITE JERARQUIZARLOS.
GRADO DE PELIGROSIDAD (GP)
LA FÓRMULA DEL GRADO DE PELIGROSIDAD ES LA SIGUIENTE:
GP= CONSECUENCIA X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD
AL UTILIZAR LA FÓRMULA, LOS VALORES NUMÉRICOS O PESOS ASIGNADOS
A CADA FACTOR ESTÁN BASADOS EN EL JUICIO Y EXPERIENCIA DEL
INVESTIGADOR QUE HACE EL CÁLCULO.
SE OBTIENE UNA EVALUACIÓN NUMÉRICA CONSIDERANDO TRES
FACTORES: LAS CONSECUENCIAS BÁSICAS DE UNA POSIBLE PÉRDIDA
DEBIDA AL RIESGO, LA EXPOSICIÓN A LA CAUSA BÁSICA Y LA PROBABILIDAD
DE QUE OCURRA LA SECUENCIA DEL ACCIDENTE. ESTOS VALORES SE
OBTIENEN DE LA ESCALA PARA VALORACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
QUE GENERAN ACCIDENTES DE TRABAJO Y/O ENFERMEDADES
PROFESIONALES. MEDIANTE UN ANÁLISIS DE LAS COORDENADAS
INDICADAS ANTERIORMENTE EN EL MARCO REAL DE LA PROBLEMÁTICA, SE
PODRÁ CONSTRUIR UNA BASE SUFICIENTEMENTE SÓLIDA PARA
ARGUMENTAR UNA DECISIÓN.
SE DEFINE LA SIGUIENTE ESCALA DE VALORACIÓN:
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VARIABLE VALOR ASIGNADO
3 2 1
Probabilidad de
ocurrir
PROBABILIDAD repetidamente Probabilidad de
durante la ocurrir algunas improbable pero
operación veces posible
Fatalidad. Lesión
o enfermedad con Lesión con
SEVERIDAD
incapacidad incapacidad Lesión no
permanente parcial incapacitante
Continua o
EXPOSICIÓN muchas veces al Ocasional o una Remota, posible o
día vez por semana una vez al mes
Expuestos entre Expuestos entre Expuestos entre 1%
61% y 100% de 31% y 60% de y 30% de
FACTOR DE
trabajadores del trabajadores del trabajadores del
PONDERACIÓN
área - proceso área - proceso área - proceso
analizado analizado analizado
ESTIMACION DEL RIESGO
55 a 81 NO ACEPTABLE
28 a 54 MODERADO
1 a 27 ACEPTABLE
Elaboró: Revisó: Aprobó:
Departamento SSOA Director de SSOA Gerente General