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Semana del 11 al 17 de marzo, 2013


                  Índice
Lo bueno de la semana………………………………………… 2
Lo difícil de la semana………………………………………….. 2
Poder Ejecutivo……………………………………………………. 2
Pacto por México………………………………………………… 11
Poder Legislativo…………………………………………………. 12
Poder Judicial………………………………………………………. 16
Organismos autónomos e internacionales………….. 17
Partidos Políticos…………………………………………………. 17
Sociedad y otros actores……………………………………… 20
Estados………………………………………………………………… 23
Agenda Nacional
                                                                             11 al 17 de marzo, 2013.


                    LO BUENO DE LA SEMANA
                           Estudiantes del ITESM ganan viaje para competir en Canadá. Cinco
                    estudiantes del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey,
                    campus ciudad de México, representará al país en la competencia
                    organizada por CFA Society en Toronto, Canadá, los días 20 y 21 de marzo,
                    donde competirán con universidades de EUA, Canadá, Brasil, Argentina,
Chile, Colombia y Perú. Se trata de un concurso en el que los alumnos presentan proyectos
financieros relacionados con la fluctuación de las bolsas de valores. Los alumnos resultaron
ganadores frente a otras universidades mexicanas.


                    LO DIFÍCIL DE LA SEMANA

                     VUELVE EL CASO DE FLORENCE CASSEZ
                            La CNDH va contra García Luna. El presidente de la Comisión
                     Nacional de los Derechos, Humanos CNDH, Raúl Plascencia Villanueva,
                     presentará esta semana una denuncia penal contra 21 ex funcionarios de
la PGR y de la extinta Agencia Federal de Investigación, entre ellos el ex secretario de
Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, implicados en el caso de la francesa Florence
Cassez, por ser presuntos responsables de los delitos contra la administración de justicia,
abuso, de autoridad y ejercicio indebido del servicio público. Entre los probables responsables
están el ex director general de Investigación Policial, Luis Cárdenas Palomino; el extitular de la
Unidad Especializada en Investigación y Secuestro, Israel Zaragoza Rico; y al exdirector de             2
Operaciones Especiales, Javier Garza; cinco agentes y 10 elementos de la AFI que se dividieron
en dos células al momento de detener a Cassez; y dos agentes del Ministerio Público de la
Federación. (…) El informe especial de la CNDH indica que dichas fallas se cometieron durante
el operativo donde se detuvo a la presunta cómplice de una banda dedicada al secuestro —el
9 de diciembre de 2005—por no cumplir con el debido proceso (…) e impidió que las víctimas
de secuestro accedieran a la justicia y se les reparara el daño. La investigación de la CNDH se
centró en las violaciones a los derechos humanos que cometieron los funcionarios en contra
de las víctimas y no sobre los derechos que fueron vulnerados a la francesa. (…) Sobre el
montaje que se realizó durante el operativo, Plascencia expresó preocupación pues hasta la
fecha no se han dado a conocer con precisión los datos y la forma en la que participó cada uno
de los servidores públicos involucrados en la escenificación. El Universal, marzo 14.


                         PODER EJECUTIVO

                      PRIMEROS CIEN DÍAS DE GOBIERNO
                             Peña Nieto: Vengo a transformar el país, no a administrarlo.
                      Su discurso en Palacio Nacional fue breve: 19 minutos, en los que
                      aprovechó para reiterar su reconocimiento al PAN, PRD y a su
                      partido, PRI, por demostrar responsabilidad al signar el Pacto por
                      México. El acto inició con la proyección de un promocional que
                      mostró imágenes de las actividades presidenciales efectuadas en este
tiempo, acompañado de un mensaje del mandatario y música de fondo. Mientras y en el
presidium, EPN estuvo acompañado de integrantes de su gabinete legal y de su esposa,



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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

                                                    Angélica Rivera. Comenzó por afirmar que sus
                                                    acciones de gobierno han sido plenamente
                                                    congruentes con lo que ofreció en la campaña y
                                                    con lo refrendado en su toma de protesta.
                                                    “Prometí ejercer una Presidencia democrática
                                                    que construyera acuerdos y consensos con las
                                                    fuerzas políticas para encarar de manera
                                                    conjunta los desafíos que enfrenta la Nación.”
                                                    (…) Se enorgulleció de tener visión y rumbo claro
    del país que quiere construir. Expuso que cada decisión tomada responde al gran objetivo
    planteado desde el primer día transformar a México. Y enumeró las cinco metas nacionales a
    las que aspira su gobierno y algunos de los hechos concretos. 1) Lograr un México en paz:
    seguir la transformación de las áreas de seguridad y de procuración de justicia, creación de la
    gendarmería nacional y la implementación del nuevo sistema de justicia penal. 2) Un México
    incluyente: lanzamiento de la Cruzada contra el Hambre. 3) Educación de calidad para todos:
    la reforma en la materia. 4) Un México próspero: diseñó un presupuesto con déficit cero;
    presentará una ley de responsabilidad hacendaria y deuda pública, para prevenir el
    endeudamiento excesivo y mejorar el financiamiento para aquellos gobiernos con finanzas
    públicas sanas; fomentar la competencia económica y acelerar el desarrollo tecnológico del
    país, en especial las telecomunicaciones, a través de reformas estructurales. 5) México como
    actor con responsabilidad global: una diplomacia más activa, dinámica y participativa en la
    agenda internacional. (…) Expresó que se propuso mover a México; la intensidad de este inicio
    no será pasajera. Es el ritmo de trabajo que mantendrá este gobierno, recalcó. “Seguiremos              3
    moviendo las instituciones, las políticas públicas, los programas y los presupuestos para dar
    resultados reales y positivos a la ciudadanía,” declaró. La Jornada, marzo 11.
   La izquierda no apoyará IVA en básicos: Mancera. Miguel Ángel Mancera, jefe del GDF,
    aseguró que aunque tiene una relación institucional y de colaboración con la Presidencia, la
    izquierda no apoyará ningún intento de privatización del petróleo o una reforma de IVA a
    medicinas y alimentos. Al hacer una evaluación de los
    primeros 100 días de EPN, señaló que será la ciudadanía la
    que finalmente evaluará la política aplicada por EPN y
    también determinará si ha cumplido con sus compromisos.
    “A nosotros nos interesa lo relacionado con la Ciudad de
    México; tenemos trabajos comunes en seguridad y
    sustentabilidad, como el tema de agua, energía renovable,
    transporte (Metro) y movilidad,” señaló. Respecto de la
    relación institucional, Mancera indicó: (…) “Hemos
    avanzado en muchos de los programas; uno de ellos en
    medio ambiente, energía, abasto; prácticamente con todas las áreas, incluyendo la
    implementación de la justicia acusatoria.” Milenio, marzo 11.
   Pacto por México, el mayor acierto; palomean líderes empresariales los primeros 100 días de
    gobierno. Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del Consejo Coordinador Empresarial, CCE
    indicó que de los 95 compromisos signados, 58 coinciden con la agenda de trabajo propuesta
    por el sector empresarial, los cuales están enfocados a detonar el crecimiento económico la
    inversión productiva, el empleo y la mejor distribución del ingreso. “En estos primeros 100
    días se ha demostrado con acuerdos, que todos estamos comprometidos a trabajar por el
    mismo objetivo que es conseguir mayor bienestar para los mexicanos.” Juan Pablo Castañón,
    de la COPARMEX, indicó que el Pacto por México es el logro más importante de EPN, hasta este


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    momento. (…) “Ahora la tarea será definir cómo llevar a buen término los compromisos
    pactados escuchando a todos los sectores, cuidando la productividad, la competitividad y la
    estabilidad financiera. (…) Reiteramos nuestro respaldo con trabajo y propuestas de trabajo y
    compromiso a aquello que se haga a favor de México.” La Razón, marzo 11.
   El Pacto por México, un logro nacional. “El Pacto por México es sobre todo un logro de las
    principales fuerzas políticas nacionales. El Gobierno federal es una más de sus partes. Después
    de años de dificultades para acordar temas básicos, hacía falta una gran alianza por México
    que trascendiera signos partidistas. (…) Este Pacto nos permitirá facilitar mayorías en temas
                                      sustanciales. El propósito es avanzar en los 95 compromisos
                                      asumidos,” dijo EPN en entrevista. (…) Sobre su solidez, “el
                                      PxM es un bien colectivo y quienes lo integramos debemos
                                      fortalecerlo. Es una innovación política que precisa ser
                                      atendida día con día. El mejor blindaje al PxM es el
                                      cumplimiento de los compromisos ahí suscritos. Gracias al
                                      ambiente de voluntad y cooperación, cualquier diferencia —
                                      que eventualmente surgiera— podrá resolverse mediante el
    diálogo.” (…) Sobre la seguridad indicó: “Hay avances significativos. Se han definido los ejes de
    una nueva Política de Estado que parte de una coordinación más eficaz con los gobiernos
    locales. (…) La puesta en marcha del Mando Único Policial requiere de una serie de
    procedimientos y reformas legales en el ámbito local y federal. Estamos llevando a cabo las
    tareas necesarias para su implementación, incluyendo la transferencia de recursos del
    SUBSEMUN.” EPN enfatizó: el análisis de la viabilidad de los modelos de mando único y
    presentará una propuesta en diciembre próximo; los convenios con diversos estados; e                    4
    respaldo a gobiernos locales para la conformación de policías confiables y centros de
    regionales de preparación; el reclutamiento de nuevos elementos; la reorganización de la
    Policía Federal; el reforzamiento de las labores de inteligencia; mapas de los grupos
    criminales; la participación de México en el Frente Anticrimen con Centroamérica. (…)
    Respecto a tres indicadores económicos que mostraron tendencia negativa (inflación subió,
    inversión extranjero y empleo cayeron), EPN afirmó que “todas las variables económicas
    sufren variaciones y ajustes de corto plazo, especialmente en cambios estacionales. Lo
    importante son las tendencias de mediano plazo y los cambios de fondo. Para ello, es
    primordial mantener la estabilidad económica, promover la competencia para brindar mejores
    servicios, aumentar el nivel de crédito, invertir infraestructura, impulsar el campo y el turismo.
    (…) Las Reformas Energética y Hacendaria son claves para lograr el crecimiento.” (…) Por lo
    que hace a la Reforma Energética, EPN expresó que “los hidrocarburos son y serán propiedad
    de la nación; Pemex seguirá siendo una empresa pública. (…) El modelo del sector que yo veo
    amplía las labores de exploración y genera dinámicas que nos harán más competitivos en
    refinación, petroquímica y transportes de hidrocarburos, uso de nuevas tecnologías para un
                                                  desarrollo sustentable y mayor transparencia, todo
                                                  para obtener una mejor renta petrolera. El Sol de
                                                  México, marzo 12, 13 y 14.
                                                          Cien días de plomo para Peña. El Gobierno
                                                  presentó la semana pasada como un éxito la cifra
                                                  de homicidios cometidos en febrero: 914, el
                                                  número más bajo reportado en los últimos 40
                                                  meses. Los analistas dan por bueno el descenso
                                                  pero lo llenan de matices. Alejandro, Hope experto
                                                  en seguridad que colabora en el Instituto


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    Mexicano para la Competitividad, considera que el dato es imposible de verificar porque los
    números de octubre de 2011 a noviembre de 2012 nunca se hicieron públicos. Los de años
    anteriores incluso se retiraron de la web de Presidencia. No obstante, cree que la violencia
    desciende mínimamente desde hace 18 meses, “y no tiene nada qué ver con lo hace o deja de
    hacer Peña. Hay un incremento de la capacidad del Estado que, además pega más a mandos
    medios y no a jefes de los grupos criminales, lo que siempre creaba descontrol y más guerras
    internas. También se dieron algunos arreglos colaborativos en el submundo criminal y bajó la
    venta de cocaína.” El País, marzo 14.

OTROS TEMAS DEL EJECUTIVO
                                                                    “Usarán a Ejercito en Cruzada
                                                             contra el Hambre. De los 400
                                                             municipios con alta y muy alta
                                                             marginación en México, 45 están en
                                                             riesgo por la violencia y el crimen
                                                             organizado, y ahí sobreviven poco más
                                                             de un millón de mexicanos. Rosario
                                                             Robles no se arredra. “Casa por casa,
    ahí vamos a entrar con el Ejército. Pero con la cara social del Ejército, con sus cocinas
    comunitarias, brigadas médicas e ingenieros. Para eso tiene una gran capacidad como
    institución. Vamos a estar en un proceso de contención y, al mismo tiempo, de construcción
    de una dinámica diferente cercana a la paz y a la no violencia,” asegura. La Secretaria de
    Desarrollo Social afirma que no es ni será una mera política sexenal, basada como antaño en el          5
    asistencialismo, la dádiva o el maratón de despensas. Es la plataforma para que en el largo
    plazo se erradique de raíz el atraso y la marginación. (…) “Nosotros tenemos que apostarle
    allegar hasta el último rincón,” expresó. Excélsior, marzo 12.
   Arranca a medias seguro para madres. Durante la presentación del programa Seguro de Vida
    para Jefas de Familia, EPN y la titular de SEDESOL, Rosario Robles, explicaron que la afiliación se
    enfocará en una primera etapa a las zonas rurales de los 400 municipios prioritarios de la
    Cruzada Nacional contra el Hambre. Posteriormente se extenderá en las zonas urbanas y
                                                 después a la cobertura nacional. “Este programa,
                                                 que en sí mismo es un seguro de vida para las jefas
                                                 de familia, garantizará el ingreso suficiente para
                                                 que en caso de faltar alguna, sus hijos estén bajo la
                                                 tutela y protección del Estado mexicano, (…) hasta
                                                 concluir sus estudios universitarios,” dijo EPN. (…)
                                                 Este programa que califica como de nueva
                                                 generación, se unirá a otros proyectos
                                                 gubernamentales como el de estancias infantiles,
    Atención a Salud Reproductiva e Igualdad de Género en Salud, la reducción de mortalidad
    materna, etc. (…) Rosario Robles indicio que atenderá a 1.7 millones de mujeres. Reforma,
    marzo 14.
   México y la ONU firman convenio para desarrollo. Se trata del Marco de Cooperación para el
    Desarrollo en México 2014-201 (UNDAF, por sus siglas en inglés) y es una estrategia que hace
    consonancia con el Pacto por México, las Trece Dediciones Presidenciales y los Cinco ejes del
    gobierno de EPN. (… ) El sistema de Naciones Unidad prevé conseguir resultados favorables
    trabajando con los tres órdenes de gobierno mexicano, el sector privado y la sociedad civil,
    para reducir las barreras de inclusión en el sector educativo, el de salud y el alimentario,


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                                         además de fomentar el crecimiento económico y las
                                         políticas públicas. La firma fue del Secretario de
                                         Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, y la
                                         Administradora del Programa de las Naciones Unidas para
                                         el Desarrollo, Helen Clark. (…) Este evento forma parte del
                                         eje presidencial denominado México como actor con
                                         responsabilidad global. Excélsior, marzo 14.
                                                 Ofrece EPN consolidar avances alcanzados en
                                         Desarrollo Humano. El presidente Peña Nieto expresó su
    compromiso para que México sea catalogado como uno de los países con un índice de
    desarrollo humano “muy alto” de acuerdo con la clasificación del Programa de las Naciones
    Unidas para el Desarrollo (PNUD). Durante la presentación del Informe sobre el Desarrollo
    Humano 2013 hecha por la administradora del PNUD para México, Helen Clark, el Ejecutivo
    resaltó la importancia del Pacto por México como un instrumento para elevar la calidad de
    vida de los mexicanos. Indicó que, pese a que México está en el lugar 61 de 187 países, el
    progreso “aún no corresponde con el enorme potencial de la nación”. QMX, marzo 15.
   “El campo sigue en caída”, Enrique Martínez y Martínez. Reportó en comparecencia ante
    comisiones de la Cámara de Diputados, el secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
    Rural, Pesca y Alimentación, Enrique Martínez y Martínez, que el campo sigue en caída,
    mientras que las importaciones de alimentos se elevan, como efectos de un modelo
    económico más estabilizador que de crecimiento. Dicho modelo económico genera pobreza
    rural y urbana, problemas de seguridad, a la vez ha concentrado la riqueza de manera injusta e
    inequitativa, señaló el funcionario del ante las comisiones de Agricultura y Desarrollo Rural en        6
    San Lázaro. Lamentó la caída del campo, que representó hasta 16.5% del PIB y en 2011 estaba
    desplomado en 3.7% del PIB, cuando en Argentina representa 9.5%; en Perú, 7.5%; en
    Colombia, 6.8%, y en Brasil, 5.5%. En consecuencia, el agro genera pobreza en su población
    que emigra a las zonas urbanas, mientras que las importaciones de alimentos abastecen 42%
    del consumo nacional, y en granos como el arroz, se compra 80% de la demanda interna,
    señaló. QMX, marzo 14.
   Generosidad con la Cruz Roja, pide EPN. El presidente Peña dio el banderazo a la colecta 2013
    de la Cruz Roja y urgió: (…) “Cuando hay una emergencia llamamos a la Cruz Roja, hoy ellos
    hacen un llamado a todos los mexicanos para fortalecerse en su capacidad de apoyo a los
                                         mexicanos, nos pide ser corresponsables con ella y al
                                         hacerlo nos da la oportunidad de salvar vidas”, sostuvo
                                         Peña Nieto. Destacó que la Cruz Roja Mexicana atiende
                                         cuatro de cada cinco urgencias que se tienen en el país,
                                         más de cinco millones de mexicanos son atendidos por
                                         médicos de la institución que brinda más de un millón 260
                                         mil servicios al año. EPN aseguró que la colecta anual
                                         demuestra que “con pequeñas aportaciones podemos
                                         hacer grandes transformaciones” y que con la suma de
    acciones ordinarias “podemos obtener resultados extraordinarios”. (…) Durante el evento se
    tomó protesta al nuevo director de la Cruz Roja, Fernando Suinaga Cárdenas, quien habló de
    las acciones prioritarias de dicha institución, como el fomentar los valores. (…) Este año el
    lema de la colecta es: “Si hacemos a la Cruz Roja más grande, los problemas serán más chicos.
    Tú me haces más grande”. La Razón, marzo 16.
   CNTE acuerda diálogo con SG. Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
    Educación acordaron con la SEGOB una nueva reunión para el próximo 4 de abril, para discutir


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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

    las demandas sobre “la represión” en Zacatecas y Puebla, y su posición contra la reforma
    educativa, contra la cual presentaron 63 mil amparos. (…) Francisco Bravo, de la CNTE,
    informó que además verán la democratización del SNTE y la problemática laboral de los
    maestros. El Universal, marzo 16.
   México reabrirá embajada en la UNESCO. Emilio Chuayffet, secretario de Educación, anunció
    la decisión a la directora general de la UNESCO, Irina Bokova; esta última agradeció a México
    su interés en el tema y el hecho de que la UNESCO jugará un papel cada vez más importante
    en esta administración con todos los desafíos y oportunidades en materia educativa. Afirmó
    que México es de los primeros países e ratificar la constitución del organismo. El Universal,
    marzo 16.
   El reto en Pemex, eficiencia
    corporativa. Dos son los procesos
    que va a enfrentar PEMEX esta
    año: 1) reestructuración y
    reorganización interna para hacer
    más horizontales sus actividades;
    2) reforma al sector energético
    para una mayor participación de la
    iniciativa privada, que refuerce las áreas donde no es fuerte. (…) “Pemex es una empresa con
    retos importantes en términos de actividad, transparencia y estructura corporativa,” afirmó
    Emilio Lozoya, director general de PEMEX. En la paraestatal hay un debate importante con
    diferentes opciones a tomar y las decisiones dependen de una serie de análisis que se llevan a
    cabo en el interior de PEMEX y las secretarías de Hacienda y Energía. (…) El debate interno en          7
    el gobierno es si hay facultades del Consejo de Administración para llevarlas a cabo, o si tienen
    que modificar alguna ley e ir al Congreso; hay un trabajo previo en la reforma petrolera de
    2008, que produjo la Ley Pemex, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y un margen de
    autonomía de gestión y operación. El gran salto esperado tiene que ver con la autonomía
    presupuestal, acompañada de un nuevo régimen fiscal que sustituya los ingresos que se
    dejarían de obtener. (…) Operativamente, hay asuntos urgentes, como el de Pemex Refinación
    que tiene un índice de eficiencia con rezago de 25% por debajo de la métrica internacional.
    Hoy día se importa el 40% de la gasolina que consume el país; aunque ese déficit debe
    cerrarse, el asunto es que con los costos actuales de extracción y producción es más rentable
    el área de Pemex Exploración y Producción, donde un barril cuesta producirlo US$20 y se
    vende en US$100. (…) Fluvio Ruiz, consejero profesional de PEMEX, tiene claro que el cambio
    no implica únicamente la reestructura. “Se pueden hacer muchas cosas sin necesidad de que
    se pase a una reforma legal; hay muchos aspectos operativos que se pueden hacer.” El
    Universal, marzo 17.
   Proyectos importantes se encuentran en espera. Antes de la reorganización de PEMEX o de la
    modificación de su marco legal, hay vario proyecto como la explotación del gas shale, la
    modernización delas refinerías, la construcción de una nueva y la explotación de los
    yacimientos de Chichontepec. De acuerdo con el Plan de Negocios 2013-2017, la producción
                                                             cayó por el aumento de paros no
                                                             programados, un programa más
                                                             agresivo, con períodos de inactividad
                                                             más largos. También por la reducción
                                                             en la expansión volumétrica de
                                                             procesos, altos inventarios de
                                                             productos residuales y fallas en los


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    servicios auxiliares de las refinerías de Salina Cruz y tula. A eso se suma el retraso en el
    arranque de las nuevas plantas del proyecto de reconfiguración de la Refinería de Minatitlán y
    un alza relativa en el consumo de energía. (…) La apuesta de Pemex es que a través del Fondo
    Sectorial CONACYT-SENER-Hidrocarburos se realice un proyecto para identificar plenamente
    las áreas de mayor oportunidad. El Universal, marzo 17.

EL CASO ATENCO Y LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
   Rechazan víctimas de Atenco las “disculpas” del gobierno mexicano. Así lo afirmaron
    representantes de las mujeres agredidas al seguir por Internet una audiencia de la CIDH
    realizada ayer en Washington, donde funcionarios del
    actual gobierno admitieron que los cuerpos de seguridad
    cometieron excesos durante el operativo en Atenco. (…)
    “Expresamos nuestra voluntad para que se logre la
    reparación integral (del daño), y ofrecemos una disculpa
    pública por los excesos cometidos por las fuerzas del
    orden,” manifestó la subsecretaria Lía Limón. En el mismo
    sentido, el subsecretario para Asuntos Multilaterales y DH
    de la cancillería, Juan Manuel Gómez Robledo, solicitó la
    mediación de la CIDH para lograr una solución amistosa, que incluya una compensación,
    tratamientos sicológicos a las víctimas e incluso una disculpa pública del gobierno por
    violaciones a los derechos humanos. En nombre de las mujeres sobrevivientes a los ataques
    sexuales, Bárbara Italia Méndez leyó una carta en donde sostienen que “no es nuestro deseo
    dar por terminado el conflicto mediante una solución amistosa, pues el gobierno de México no            8
    sólo ha demostrado durante casi siete años su falta de voluntad para investigar los delitos,
    sino además sigue difundiendo una versión falsa de lo ocurrido en Atenco.” Andrés Díaz,
    abogado del Centro de DH Miguel Agustín Pro Juárez, aclaró que las declaraciones de la
                                            subsecretaria Limón no pueden ser consideradas una
                                            disculpa pública del Estado mexicano, pues ello debería
                                            realizarse en un acto oficial, con todas las formalidades
                                            de la ley, y con el consenso de las mujeres agredidas. (…)
                                            Patricia Torres, Edith Rosales, Norma Jiménez y Mariana
                                            Selvas –sobrevivientes del operativo policiaco– dijeron
                                            que su intención es acceder a la justicia y que se castigue
                                            a los autores materiales e intelectuales de los crímenes.
                                            La Jornada, marzo 15.
   El gobierno de EPN no está dispuesto a acabar con esa práctica, acusan ante CIDH. Es
    inadmisible se exhiba públicamente a los detenidos antes de ser juzgados, declaró este jueves
    el relator de la CIDH para dicho país, Rodrigo Escobar, quien pidió poner fin a la práctica. “Es
    mi deber expresar en este escenario que (...) me parece una práctica contraria a las garantías
    fundamentales, claramente violatoria de la dignidad de la persona, del derecho a la intimidad,
    a la honra,” dijo Escobar ante representantes de asociaciones civiles y del propio gobierno
    mexicano. La CIDH, que sesiona esta semana en Washington, puede emitir recomendaciones a
    los miembros de la Organización de Estados Americanos, aunque sin fuerza legal. Realmente
    estas son prácticas de regímenes absolutistas, añadió el comisionado, quien criticó la intención
    del gobierno de Peña Nieto de mantener esa práctica, aunque con significativos cambios, en
    nombre de la transparencia y la seguridad de los ciudadanos. (…) “A nosotros nos parece que
    esta práctica (...) ha favorecido la cultura de la denuncia una vez que estas personas han sido
    identificadas, y se ha fortalecido el derecho a la información,” explicó Jorge Mirón, uno de los


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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

    representantes del Estado mexicano en la audiencia. Los ciudadanos se atreven a denunciar
    cuando identifican a un presunto malhechor, explicó. (…) México asegura estar trabajando en
    una nueva serie de lineamientos legales para que los detenidos sean tratados con respeto, no
    sean disfrazados con ropas de reos, o medidas similares, y no se difunda su imagen en video.
    Pero el gobierno no está dispuesto a acabar totalmente con la práctica, insistieron los
    representantes en la audiencia. La Jornada, marzo 15.
   Denuncias impunidad ante desapariciones. 33 ONG de derechos humanos denunciaron ante
    la CIDH que “la práctica de la desaparición forzada no es algo del pasado, sino que se sigue
    ejerciendo en México, Colombia, Guatemala y Perú, y persiste la impunidad de sus autores
                                           materiales,” dijo el abogado Carlos Rodríguez Mejía, ex
                                           presidente de la comisión Colombiana de Juristas. (…)
                                           Por ello, pidió a la CIDH que elabore un informe con
                                           recomendaciones a los Estados para 2014, que
                                           desarrolle un “protocolo guía” para la búsqueda de los
                                           desaparecidos, que refuerce las medidas cautelares
                                           para estos casos y que “se pronuncie con urgencia
                                           sobre la grave tendencia al negacionismo.” Sobre
                                           México, las organizaciones indicaron que pese al gesto
                                           de EPN de publicar la lista de desaparecidos, persiste
    una “falta de voluntad política para resolver los casos”, dijo Nadin Reyes, del Comité Hasta
    Encontrarlos. El Universal, marzo 17.

PREVENCIÓN Y COMBATE A LA DELINCUENCIA                                                                      9
    Alista SEGOB recursos para prevenir delitos. Es una bolsa de 1,750 mdp para las 32 entidades
    para el Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. El
    subsecretario Roberto Campa explicó que representan el 70% de los 2,500 mdp autorizados
    por los Diputados para 2013. El fondo extraordinario forma parte de los 118 mil mdp que
    nueve secretarías aplicarán de manera trasversal para iniciar el combate a la delincuencia con
    un enfoque en la prevención. (…) Campa detalló que ya se inició la entrega de diagnósticos
    documentales a los estados en los que se detalla la situación de los municipios y los
    poligonales más violentos de cada región. Ya se instalaron las comisiones intersecretariales en
    los estados de Colima, Nayarit, Sonora, Nuevo León, Chihuahua, Sinaloa y Puebla; esta semana
                                lo harán Estado de México y Guerrero. (…) “Se trata de que los
                                jóvenes puedan encontrar en esos entornos, condiciones distintas
                                con escuelas de tiempo completo, aprovechamiento del espacio
                                libre con fines productivos a partir de esquemas culturales y
                                deportivos, generando oportunidades.” Campa aseguró que cada
                                municipio incorporado al Programa será atendido como un
                                modelo único, diseñado con base en las condiciones y
                                problemática de cada lugar. (…) Jesús Murillo Karam, Procurador
                                General, advirtió que el Gobierno federal no dará resultados
                                rápidos en el combate a la violencia. Dijo que prefiere dar a la
                                población una visión realista del problema, (…) “que es serio y lo
                                estamos enfrentando con seriedad.” Reforma, marzo 11.
   Libera Marina a 104 migrantes. La liberación de los hondureños ocurrió el 7 de marzo, en
    Nuevo Laredo, Tamaulipas, luego de que un ciudadano indicó haber visto a personas armadas
    que bajaban con violencia a otras. (…) El rescate ocurre en el marco de una alerta emitida por


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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

    albergues para migrantes y defensores de derechos humanos, quienes advierten sobre una
    emergencia nacional “que asemeja un holocausto” a lo largo de la ruta migratoria. (…) Fray
    Tomás González, director de “la 72”, hogar y refugio en Tenosique, Tabasco, señaló que la
    delincuencia organizada está cambiando la estrategia y ahora pide el cobro de cuota arriba del
    tren o de lo contrario, amenaza con aventar a los migrantes. (…) También urgió al gobierno a
    destituir al comisionado del Instituto Nacional de Migración, Ardelio Vargas, tras advertir que
    tiene antecedentes represores. Reforma, marzo 11.
                                                     SIP: violencia en contra de periodistas no
                                             disminuye. La Sociedad Interamericana de Prensa
                                             concluyó que no baja la impunidad y su vulnerabilidad
                                             pese a los esfuerzos políticos en el último año del
                                             sexenio de Felipe Calderón y a las promesas de EPN, por
                                             lo que acordaron conformar una misión especial para
                                             reunirse con el Presidente a fin de demandarle una
                                             solución y un freno a los ataques y amenazas contra
                                             comunicadores. (…) Paralelamente, señaló que tomando
    en cuenta que los casos de periodistas asesinados no se han resuelto ni siquiera el 5%, por lo
    que se planteó solicitar que se fortalezca la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos contra
    Periodistas de la PGR. El Universal, marzo 12.
   Segob: 57 regiones con alto nivel de violencia. Ante senadores de la Comisión de Seguridad
    Pública, el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Segob Roberto Campa
    Cifrián, explicó que dos bolsas por 115 mdp y otra de 2,500 mdp, será distribuido en un
    programa nacional focalizado para prevenir la delincuencia y la violencia. Indicó que el                10
    gobierno federal convoca de manera amplia a los ciudadanos para que participen en la
    prevención, a fin de revertir sobre todo las condiciones sociales que tenemos en las zonas más
    violentas del país. (…) Campa Cifrián dio a conocer que el gobierno federal ya empezó a
    trabajar en 11 entidades del país y antes de que termine este mes, “habremos de concluir el
    inicio de los trabajos, a partir de la instalación de comisiones en las que participa la ciudadanía
    en los 32 estados.” (…) El presidente de la Comisión de Seguridad Pública, el senador Ormar
    Fayad, solicitó a Campa que busque un acuerdo con los medios de comunicación para que no
    se siga haciendo apología del delito. “No podemos violentar la libertad de expresión, pero
    tampoco permitir que se presenten programas de TV en los que los narcotraficantes resultan
    con vidas decorosas.” El Universal, marzo 14.
   Gendarmería mayoritariamente castrense, pero con mando civil: Osorio Chong. El secretario
    de Gobernación explicó que Francia colabora con México, pues el modelo de gendarmería
    francés es el que más ha funcionado en el mundo; empero, aclaró, el Ejército mexicano ya
    tiene importantes avances al respecto. “Nosotros ya iniciamos, en próximos días saldrá la
    reglamentación de la misma, el propio Ejército está haciendo la instrumentación, porque este
    mismo año tendremos una cantidad importante de elementos, que se irá incrementando en el
    paso de los años”, precisó. Explicó que en principio conformarán esta gendarmería 10 mil
    elementos, los cuales se incrementarán con base a las
    necesidades de las diversas regiones del país. QMX,
    marzo 14.
   Nada sabe el gobierno mexicano sobre víctimas de
    armas vinculadas a Rápido y Furioso. La dependencia
    respondió así a una petición del órgano legislativo, que
    había requerido información sobre el caso. (…)
    Gobernación dijo a la Cámara de Diputados que PGR


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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

    empezó una averiguación previa a fin de realizar una exhaustiva investigación de los hechos
    relacionados con dicha estrategia. Afirma que se concluyó que “el gobierno de México no fue
    informado de operativo alguno que incluyera el trasiego controlado de armas a nuestro país;
    por tanto, no se puede hablar de una estrategia coordinada entre ambos países. Sin embargo
    –destaca–, en la actualidad “la PGR está haciendo uso de los canales institucionales para el
    intercambio de información con las autoridades estadunidenses para poder detectar, en su
    caso, actos ilícitos en el contexto de Rápido y Furioso, toda vez que el combate eficaz al tráfico
    de armas es un compromiso del gobierno de México.” (…) La averiguación previa se encuentra
    en estado de integración. La Jornada, marzo 15.
                                                   Alerta la PF sobre extorsiones a través de
                                            equipos de cómputo. La Policía Federal investiga una
                                            nueva modalidad de extorsión, por medio de la cual las
                                            bandas amenazan a sus víctimas con llevarlas a juicio por
                                            cometer delitos, como pornografía, si no pagan
                                            supuestas multas que van de mil a 10 mil pesos, en
                                            tiendas de conveniencia que están abiertas las 24 horas.
                                            De acuerdo con información de la Comisión Nacional de
    Seguridad, esta modalidad está relacionada con la suplantación de la página web de la extinta
    Secretaría de Seguridad Pública, generando lo que se conoce en términos informáticos como
    phishing. (…) La unidad de policía cibernética de la PF lleva a cabo inspecciones en Internet a
    fin de detectar extorsiones por pornografía, suplantaciones de identidad y pagos electrónicos
    de supuestas multas. La Jornada, marzo 15.
   Denuncia contra Osorio y Mondragón por represión el 1º de diciembre. Los familiares del                 11
    director de teatro y dramaturgo Juan Francisco Kuykendall presentaron una denuncia ante la
    PGR en contra del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el comisionado
    nacional de seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, por la utilización de balas de goma para
    dispersar las manifestaciones que el 1º de diciembre impugnaban la toma de posesión de EPN
    La abogada Bárbara Zamora recordó que ese día Kuykendall sufrió un disparo en la cabeza con
    uno de esos proyectiles, mientras caminaba por las inmediaciones del Palacio Legislativo de
    San Lázaro, lo que le provocó un grave traumatismo craneoencefálico que incluso dejó parte
    de su masa cerebral expuesta. La litigante aseguró que en la Unión Europea y otras regiones
    del mundo se ha prohibido la utilización de balas de goma como elemento disuasorio contra
    manifestantes, pues dichos proyectiles pueden llegar a ser mortales, sobre todo cuando el
    impacto ocurre en la parte superior del cuerpo. (…) Por su parte, la compañera de Kuykendall,
    Eva Leticia Palma, denunció que el pasado 8 de marzo la doctora Maura Loyola García,
    internista del Centro Médico Nacional Siglo XXI, la presionó para que se llevara al dramaturgo
    a su casa, argumentando que éste presentaba una supuesta mejoría, aunque en un
    documento de evaluación clínica se advertía que su pronóstico era malo para la vida. Una vez
    en su domicilio, el artista presentó un cuadro grave (…) por lo que fue internado nuevamente.
    Palma exigió que el gobierno se responsabilice por las consecuencias del ataque y le brinde al
    director de teatro todas las atenciones médicas necesarias, lo mismo que a su madre, quien
    depende económicamente de él. La Jornada, marzo 15.

                            PACTO POR MÉXICO
                                  Relevo mensual en el Consejo Rector del Pacto por México.
                           Jesús Zambrano Grijalva, dirigente nacional del PRD, asumió el jueves,
                           por un mes, la presidencia del consejo rector del PxM en sustitución de


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                                                                                 11 al 17 de marzo, 2013.

    Gustavo Madero (PAN). Entre cuestionamientos del
    secretario general del PRD, Alejandro           Sánchez
    Camacho, por aceptar un cargo de un mecanismo que
    ha polarizado las corrientes perredistas, Zambrano
    Grijalva se mostró satisfecho del trabajo alcanzado por
    las tres principales fuerzas políticas del país y el
    gobierno federal para elaborar de manera conjunta
    iniciativas de reforma, como la recientemente
    presentada en materia de telecomunicaciones. (…) Zambrano anticipó que la próxima semana
    habrá una reunión de evaluación de los integrantes del Consejo Rector para decidir “cómo
    vamos a impulsar los trabajos relativos a otras reformas, sin descartar la hacendaria, la
    electoral y la política del DF.” (…) Por otro lado, ayer la coordinación nacional de Nueva
    Izquierda –principal corriente en el PRD– aseguró que MORENA) miente al señalar que la
    iniciativa de reforma en materia de telecomunicaciones es peligrosa para la soberanía
    nacional. Rechazó que incluya inversión extranjera al cien por ciento y no garantice acceso
    para las radios comunitarias y para la academia. La Jornada, marzo 15.


PODER LEGISLATIVO
   Reforma en materia de fuero enfrenta a PRI con la oposición en ambas Cámaras. En el
    Senado, panistas y perredistas insistieron en que se regrese la minuta a San Lázaro para que se
    corrija el párrafo alterado en el artículo 111 de la Carta Magna. El coordinador de los
    diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, señaló que no hubo alteración alguna y dijo que              12
    será tarea de las mesas directivas de ambas Cámaras resolver el diferendo. (…) “Lo que no
    sufrió modificación permanece tal cual, como la Constitución actualmente lo prevé. Es
    sumamente claro,” dijo Beltrones. (…) Sin embargo, el coordinador de los senadores del PRD,
    Luis Miguel Barbosa, acusó a los priistas de tratar de preservar la inmunidad procesal del
    Presidente de la República a través de una maniobra, ya que el artículo en que ello se
    establece no logró la mayoría calificada el pasado 4 de marzo, en que se votó la reforma en la
    Cámara Baja. (…) Muy temprano, el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa,
    declaró que la minuta se regresaría a San Lázaro, porque así lo habían pedido PRI y PAN, pero
    horas más tarde Enrique Burgos (PRI) dio otra versión y dijo que ello lo tendría que decidir la
    Comisión de Puntos Constitucionales, a donde fue turnada la minuta. El presidente de la
    Cámara de Diputados, Francisco Arroyo (PRI), rechazó que haya trampa alguna. Expuso que la
    minuta, bajo su firma, se envió al Senado con puntos suspensivos y sin texto en el lugar
    correspondiente a la fracción 5ª del 111 Constitucional, y ello quiere decir que el texto se
    encuentra vigente en la Carta Magna. (…) Sin
    embargo, la diputada Aleida Alavez (PRD)
    advirtió que el error debe corregirse en esa
    Cámara, que está en obligación de retirar el
    resquicio que tiene que ver con la inmunidad
    del Presidente, porque vulnera la integridad y
    confiabilidad de ese órgano del Congreso. (…) El
    diputado Marcos Aguilar (PAN), junto con otros
    50 diputados del blanquiazul, apremió a
    corregir el error: (…) “Es increíble que una minuta tan trascendental para el futuro de México y
    la impartición de justicia en nuestro país sea manejada a contentillo y de acuerdo con la visión
    de una persona o un grupo político.” La Jornada, marzo 15.


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CÁMARA DE SENADORES
 Aprueba el Senado plan de energía de Peña; empieza la entrega de Pemex y CFE dice
   Bartlett. Con el voto de PRI, PAN y PVEM, el Senado aprobó la estrategia nacional de energía
   de EPN para los próximos 15 años, luego de un largo debate con legisladores de izquierda. (…)
   El priista David Penchyna, presidente de la Comisión
   de Energía, refutó las los cuestionamientos de los
   senadores Manuel Bartlett (PT), Dolores Padierna
   (PRD) y Layda Sansores (MC), quienes insistieron en
   que esa estrategia es el punto de partida para
   entregar el petróleo y la electricidad a
   transnacionales. Se trata sólo de una estrategia, no
   de una reforma energética; “la privatización sólo
   existe en la cabeza de algunos,” sostuvo el priista,
   quien sostuvo que la necesidad de mayor presencia de particulares en el sector energético se
   debe a que requiere más de 100 mil mdp, que es un tercio del presupuesto de la Federación.
   (…) Bartlett le respondió que no hace falta que en el documento se escriba la palabra
   privatización, cuando está claro que la estrategia es permitir la entrada de trasnacionales en
   mayores áreas de Pemex y CFE. (…) Bartlett sostuvo que no se trata de una estrategia, porque
   carece de un diagnóstico real del sector, no define la política energética y tiene una clara
   intención de ampliar la inversión privada y
   extranjera. No explica la situación financiera de
   Pemex ni precisa, por ejemplo, que en los últimos                                                        13
   12 años la paraestatal transfirió a la Secretaría de
   Hacienda más de $7.13. (…) El PAN expuso desde
   un principio que votaría en favor, aunque
   reprochó que en la estrategia no se hayan
   reconocido los avances logrados en materia
   energética durante los dos gobiernos de su
   partido. (…) La estrategia se aprobó con 83 votos en favor, 17 en contra y siete abstenciones,
   estas últimas de senadores del PRD, ya que la bancada votó divida. La Jornada, marzo 15.

CÁMARA DE DIPUTADOS / REFORMA DE TELECOMUNICACIONES
 La reforma, con dedicatoria a Slim. El Consejo Rector del Pacto por México presentará el
   proyecto de reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones que, entre otros
   aspectos, prevé la desagregación de todas las redes locales de telefonía, televisión restringida
   e internet fijas. Esta medida pretende que los concesionarios puedan acceder a los medios
   físicos, técnicos y lógicos que permitan la interconexión exitosa entre las redes públicas y las
   centrales locales. De acuerdo con uno de los últimos borradores de la reforma constitucional
   se establece que los concesionarios podrán elegir los elementos de las redes locales que
   requieran y las centrales locales a las que deseen acceder, hecho que en el mundo se conoce
   como desagregación del bucle local, pues generalmente esta red se encuentra en manos del
   operador más poderoso del mercado. Desde hace muchos años, Telmex se ha amparado
   contra esta obligación de compartir sus redes de acceso a los hogares de los suscriptores,
   conocido también como bucle local. La ley contempla la creación de un nuevo Instituto
   Federal de Telecomunicaciones, IFETEL , con facultades para: 1) otorgar y revocar concesiones;
   2) limitar la concentración de frecuencias; 3) ordenar la separación contable funcional o
   estructural de agentes dominantes; 4) ver la competencia económica de los sectores de


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    radiodifusión y telecomunicaciones; 5) regular de forma asimétrica a los participantes en estos
    mercados; 6) ordenar la desincorporación de activos, derechos o partes necesarias para
                                                     asegurar el cumplimiento de estos límites; 7)
                                                     interponer querellas ante la PGR por prácticas
                                                     monopólicas en el sector. (…) El IFETEL sustituye a
                                                     la COFETEL . Milenio, marzo 11.
                                                            Aceptan presión de TV en reforma.
                                                     Como resultado, explicaron miembros del Pacto
                                                     por México, que la presión creció dentro y fuera
                                                     del Consejo y al final los representantes de los
    concesionarios lograron incluir una cláusula para limitar la gratuidad de los contenidos de sus
    canales abiertos para las empresas de televisión por cable. El proyecto menciona que las
    cableras con recursos económicos no se beneficiarán de las reglas de gratuidad de los
    contenidos de radiodifusión o de retransmisión. Actualmente la ley permite a los
    concesionarios de TV abierta decidir lo que mejor convenga respecto a la difusión de sus
    señales por medio de la televisión restringida. El Universal, marzo 11.
    Encara Pacto a monopolios. EPN, los presidentes de los partidos y el Consejo Rector del Pacto
    por México presentaron ayer, sin la presencia de los principales concesionarios, la iniciativa de
    reforma constitucional en materia de telecomunicaciones que busca abrir el sector a la
                                              competencia. La reforma pretende: 1) Impedir que
                                              alguna empresa de TV, telefonía fija o móvil, así como
                                              de internet tenga más de 50% del mercado nacional. 2)
                                              Abrir al 100% la participación de inversión extranjera        14
                                              en telecomunicaciones y hasta 49% en radiodifusión. 3)
                                              Licitar dos nuevas cadenas nacionales de TV abierta.
                                              (…) Será largo el proceso de la aprobación en el
                                              Congreso federal y su ratificación por parte de la mitad
                                              más uno de los congresos estatales. Después vendrá la
    elaboración de las leyes secundarias, la integración de los órganos reguladores y finalmente la
    aplicación de las nuevas reglas en telecomunicaciones. “Serán por lo menos 3 ó 4 años para
    ver resultados y muchos años para ver efectos, como una baja en la concentración o en los
    precios,” previó Abel Hibert, ex comisionado de la COFETEL . Al presentar la iniciativa, Peña dijo
    que pese a su complejidad técnica, la reforma se resume en: 1) Asegurar cobertura universal
    para que los servicios de TV, radio telefonía y datos lleguen a todo el País; 2) Buenos precios y
    tarifas competitivas a nivel internacional; 3) Calidad en el servicio y en los contenidos.
    Reforma, marzo 12.
   Calidad y bajas tarifas, reto para telecomunicaciones. “La reforma presenta desafíos para las
    empresas del sector; tendrán oportunidades de crecer, pero para conseguirlo tendrán que
    invertir e innovar, mejorar sus tarifas y elevar la calidad de sus servicios,” dijo EPN en el marco
    del Pacto por México. El Universal, marzo 12.
   Slim, Azcárraga, Vargas, CCE… todos celebran. América Móvil, Televisa, MVS, Movistar, así
    como los presidentes de la Cofetel y la Cofeco, junto con representantes de la iniciativa
    privada dieron la bienvenida a la propuesta de reforma en telecomunicaciones (…) y
    celebraron la apertura de una nueva etapa en el desarrollo del sector. (…) Telmex hizo un
    reconocimiento al objetivo de ampliar los derechos de los mexicanos (…) al acceso a las
    tecnologías de la información y al incremento de la participación de la inversión extranjera en
    telecomunicaciones. (…) Grupo Televisa hizo notar el fomento a la competencia, por lo que
    continuará invirtiendo en la producción de los mejores contenidos y se ha preparado para


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    competir ahora en un campo más parejo con nuevas reglas. (…) Grupo MVS expresó que la
    propuesta de reforma genera condiciones de equidad. (…) El Consejo Coordinador Empresarial
    afirmó que la iniciativa se concentra en aspectos constitucionales que sirven de marco a la
    política pública en la materia, pero aún falta entrar de lleno a las leyes secundarias. Milenio,
    marzo 12.
    Explica Ruiz Esparza a diputados reforma telecom. Gerardo Ruiz Esparza, secretario de
    Comunicaciones y Transportes, acudió a la Cámara de Diputados, para reunirse con la bancada
                                                   del PVEM a explicarle a fondo la reforma de
                                                   telecomunicaciones, confirmó el coordinador de
                                                   esa fracción Arturo Escobar. Explicó que los
                                                   temas con más dudas que externaron los
                                                   diputados fueron la integración de los órganos
                                                   como el IFETEL y la COFECO; los tribunales
                                                   especializados; los porcentajes de inversión
                                                   extranjera y banda ancha. También acudió el
                                                   subsecretario de Comunicaciones, José Ignacio
    Peralta, y el consejero jurídico de la Presidencia, Humberto Castillejos. (…) Ruiz Esparza y los
    demás funcionarios acudieron ayer a San Lázaro para explicar la reforma a la bancada del PRI.
    QMX, marzo 15.
   Aprueban fast track dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones. En un tiempo
    récord de sólo cuatro días, la Comisión de Puntos Constitucionales aprobó anoche el dictamen
    de reforma a la Constitución en materia de telecomunicaciones, con el respaldo de todas las
    fuerzas políticas, a excepción de Movimiento Ciudadano, que votó en abstención. (…) Ricardo             15
    Mejía Verdeja (MC) y Ricardo Cantú Garza (PT) presentaron 13 reservas relacionadas con la
    reforma al artículo 28 –que prevé la creación de los órganos reguladores– y diversos
                                                transitorios, (así como) suprimir del dictamen la
                                                apertura al ciento por ciento del capital extranjero
                                                en las telecomunicaciones, con el argumento de que
                                                ello abriría la puerta a intereses políticos en la
                                                transmisión de contenidos. (…) . Sin embargo, éstas
                                                fueron desechadas por el resto de los integrantes
                                                de la comisión. En contraste, PRI, PAN y PRD
                                                anunciaron que negociarán un conjunto de cambios
                                                en lo particular, pero las reservas serán presentadas
    en la sesión del miércoles, cuando se discutirá el dictamen, y operará una mesa conjunta que
    desahogue los temas que les interesan. (…) Incluso Ruth Zavaleta argumentó, al dar el voto del
    PVEM que “debe acabarse con el término de telebancada; que se extinga, que se acabe el
    mito de diputados que defienden los intereses de los empresarios”. La Jornada, marzo 15.
   “Detrás del cambio hay un ‘ya basta’”. Mony de Swaan, presidente de la COFETEL, dijo que
    podremos tener debates ideológicos sobre si creemos que el Instituto Federal de
    Telecomunicaciones es lo mejor para el país, pero que hay detrás es una enorme generosidad
    por parte del ejecutivo Federal para decir “ya basta, así no hemos funcionado, tenemos que
    buscar la forma”; lo anterior en s participación en el evento Conectando a futuro: la educación
    móvil en México. (…) “Y lo decía EPN: no más injerencia política en las concesiones, no más en
    injerencia política en la regulación de las telecomunicaciones.” (…) De Swaan dijo que la
    reforma incluye una red troncal, una red compartida en la banda de 700 MHz, donde COFETEL
    se ha esforzado durante mucho tiempo para recuperarla y sugerimos adoptar el estándar Asia
    Pacífico. El Universal, marzo 16.


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PODER JUDICIAL

CASO ELBA ESTHER GORDILLO
 “Técnicamente no proceden” los delitos de los que se acusa a Gordillo: juristas. Los abogados
   de Elba Esther Gordillo están convencidos de que en el proceso lograrán desvanecer las
   pruebas aportadas por la PGR con las que le imputó
   lavado de dinero y delincuencia organizada. (…) Han
   crecido en días recientes las críticas de conocidos
   penalistas, entre ellos José Luis Nassar Daw, Raúl F.
   Cárdenas y José Patiño Hurtado. Las conductas delictivas
   atribuidas a EEG no se encuadran en ninguno de los dos
   tipos penales que le imputaron. (…) Según Patiño, no se le
   puede acusar por lavado de dinero, dado que los recursos
   detectados por la Hacienda tienen como origen las cuotas
   sindicales; es decir son lícitos. (…) La acusación tendría que haber sido presentada por
   malversación de fondos, algún tipo de fraude o por defraudación fiscal, pues el dueño del
   dinero es el sindicato y no el Estado mexicano, ni un particular, añadió. (…) Los sindicatos
   tienen derecho a determinar libremente la manera en que administrarán el dinero, mientras
   que otro artículo establece que la rendición de cuentas deberá ser conforme a los estatutos
   del gremio. “Hasta ahora el SNTE no ha presentado denuncia alguna contra la profesora,”
   señaló. En el mismo sentido ha opinado el penalista Raúl F Cárdenas, especialista en delitos             16
   patrimoniales. (…) Añadió que “si se le sigue un proceso por un delito que técnicamente no es
   el que procedía, si se llega a la sentencia y ahí se dan cuenta que se equivocaron pues ya no
   pueden volver a juzgar por los mismos hechos y van a terminar dejándola en libertad.” La
   Jornada marzo 11.
 Niega juez amparo a yerno de EEG. El ex subsecretario de Educación Pública, Fernando
   González Sánchez, yerno de Gordillo, buscaba saber si la PGR pretende detenerlo, para lo cual
   interpuso una demanda de garantías el 5 de marzo ante el juzgado Décimo de Distrito del DF.
   Éste desechó la solicitud por carecer de fundamentación. No obstante, el mismo juzgado sí
                                              concedió una suspensión provisional contra cualquier
                                              acto de la PGR siempre y cuando no se trate de
                                              delitos graves a Rene Fujiwara Apodaca, también ex
                                              yerno de EEG. Es así como se pidió a autoridades
                                              ministeriales y judiciales rendir informes justificados
                                              para saber si se ha consignado algún expediente en
                                              su contra. (…) De acuerdo a investigaciones de la
                                              PGR, una de las casas que Elba compró en EUA está a
                                              nombre de León Arriola. (…) El procurador Jesús
   Murillo Karam ha informado que no ha solicitado más órdenes de aprehensión por este caso.
   Milenio, marzo 11.
 Apelación de Elba, a juzgadora ortodoxa. En el 4º Tribunal Unitario Penal del Primer Circuito,
   cuya titular es Graciela Rocío Santes Magaña, se radicó la apelación de EEG y es el que ha
   resulto varios casos polémicos, como el del ex director de Operaciones de la CFE, Néstor Félix
   Moreno Díaz; el de Carlos Romero Deschamps, involucrado en el Pemexgate; y el de Artemisa
   Aguilar Moreno, ex funcionaria del Instituto Nacional de Migración. (…) Entre los abogados,



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    Santes es conocida por ser “dura y ortodoxa” y, en el caso de EEG, se le ve más inclinada a
    avalar las acusaciones. Marco del Toro Carazo, nuevo abogado de EEG, dijo que las
    acusaciones “no tienen sustento jurídico”, por lo que prepara una estrategia jurídica leal. El
    Universal, marzo 16.

OTROS TEMAS DEL PODER JUDICIAL
    Aún existen posibilidades de que reconozca la inocencia de Patishtán. La defensa legal del
    profesor Alberto Patishtán considera que aún hay posibilidades de que el tribunal colegiado
    que conocerá la solicitud de reconocimiento de inocencia de éste, le dé la razón y de esa
    manera obtenga su libertad inmediata. Incluso retomando los argumentos del proyecto de
    dictamen que presentó la ministra Olga Sánchez Cordero, quien proponía que la Suprema
    Corte diera la razón al quejoso con base en la reciente reforma constitucional en materia de
                           derechos humanos y nuevas tesis emitidas por la Corte en la materia.
                           Leonel Rivero, abogado de Patishtán, explicó que si bien la mayoría de
                           los ministros de la primera sala consideraron que sería peligroso validar
                           la propuesta de Sánchez Cordero, porque ello abriría la puerta a que
                           delincuentes sentenciados por delitos graves obtuvieran su libertad
                           alegando la violación a sus derechos durante el procedimiento en su
                           contra, si el tribunal colegiado admite el reconocimiento de inocencia
                           con el mismo argumento, ‘‘no pasaría nada’’, porque su decisión
                           quedaría como un criterio aislado, no obligatorio para otros órganos
                           jurisdiccionales y por tanto, no beneficiaría a delincuentes sentenciados
                           por delitos graves. (…) Respecto de la posibilidad de que solicite que el
                                                                                                            17
                           acusado purgue su condena en su domicilio debido al precario estado de
                           salud por el que atraviesa, Rivero explicó que eso tendría que analizarlo
    después de que el tribunal colegiado emita una sentencia. La Jornada, marzo 15.
   Dan 6 años a violadores de españolas. El Juez Sexto Penal de Guerrero, Víctor Alejandro
    Arellano Justo, dictó ayer auto de formal prisión contra los seis presuntos responsables de la
    violación de turistas españolas, el 4 de febrero pasado en Acapulco. (…) A los mayores de edad
    se les acusó del delito de violación tumultuaria. Los detenidos el 7 de marzo pasado, con base
    en investigaciones que realizaron de manera conjunta la PGR y la Procuraduría de Justicia de
    Guerrero. La Razón, marzo 16.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES
 Sin información relevante en los medios consultados.

PARTIDOS POLÍTICOS

   Gana Vega en BC la candidatura del PAN. Francisco Vega de Lamadrid fue elegido ayer por el
    PAN de Baja California como su candidato a Gobernador en la alianza de ese partido con PRD,
                          Panal y el Estatal, por encima de Héctor Osuna Jaime, ex presidente de
                          la COFETEL . En su tercer intento desde 2001, Vega logró un 73% de la
                          votación en el proceso interno. (…) El abanderado del PAN y 2007 e irá
                          contra el priista Fernando Castro Trenti, ex senador y ex diputado
                          federal. Reforma, marzo 11.




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   Confrontación en el blanquiazul por el proyecto de reforma a estatutos. Concebida como un
    mecanismo que ayudaría a solucionar los problemas que
    llevaron al PAN a perder la Presidencia en 2012, la reforma
    a los estatutos partidistas, que se analizará y en su caso se
    aprobará el próximo fin de semana en la 17 Asamblea
    Nacional Extraordinaria, no satisface del todo a grupos
    internos. Entre quienes cuestionan el documento se
    encuentra Roberto Gil, integrante del grupo de los
    calderonistas-corderistas, que de plano señala que no es la
    mejor ruta para resolver los tres principales dilemas del instituto: (…) “La discusión sobre los
    estatutos es estrictamente organizacional y procedimental y no atiende esta dinámica política
    en la que el PAN debe redefinirse y dejar en claro qué representa, así como las banderas
    políticas que va a impulsar para convertirse en opción real de gobierno,” subraya el senador. El
    segundo problema es la crónica desinstitucionalización del partido, en términos de que no
    cuenta con una estructura estable. El tercero es la desgarradora situación de continuo
    conflicto interno. (…) El que los delegados no conocieran la propuesta final a 72 horas de la
    asamblea constituye un abuso a su generosidad; no se les puede llevar a que voten a ciegas lo
    que debería ser objeto de una reflexión profunda, añade. A su vez, maderistas e integrantes
    de la ultraderecha, como Rubén Camarillo y Cecilia Romero, califican la iniciativa de reforma
    como amplia y de fondo, aunque no resolverá la problemática total que aqueja al panismo, y
    que entre otros elementos se caracteriza por la adopción
    de prácticas propias del PRI. (…) “Es una reforma
    profunda, pero no hay varitas mágicas, ni los cambios al                                                18
    estatuto son una panacea para solucionar los dilemas del
    instituto,” señala el diputado Camarillo. Se trata de un
    buen comienzo, puntualiza. (…) Ernesto Ruffo, actual
    senador y el primer gobernador que tuvo el PAN,
    lamenta que la propuesta no contemple la autonomía
    del Consejo Nacional –el órgano que elige al presidente
    del instituto político– y de los directivos del partido respecto al gobierno emanado de sus filas.
    Agrega que la presencia de funcionarios en dicha instancia provocó una mezcla de intereses
    gubernamentales y partidistas, que desdibujo la acción y la libertad del partido. La Jornada,
    marzo 15.
   PAN llega dividido a Asamblea Nacional. El panismo llega confrontado a su Asamblea
    nacional. Extraordinaria en el que no hay consensos para reformar os 130 artículos de sus
    documentos básicos. (…) Los senadores Adriana Días y José Rosas Asipuro se manifestaron
    preocupados por la intención de Gustavo Madero de querer quitar autonomía a las bancadas
    legislativas en aras de cumplir con las reformas del Pacto por México (…) y pretender auto
    facultarse para designar a los coordinadores parlamentarios, sin consultar a los legisladores,
                                             como se acostumbra. (…) Cecilia Romero, secretaria
                                             general, expresó que “la cirugía mayor que requiere el
                                             partido consiste en una reforma estatuaria que nos
                                             libere de una camisa de fuerza que no nos da agilidad ni
                                             contacto con la ciudadanía.” Se comprometió que la
                                             Asamblea sea le espacio democrático donde se planteen
                                             las alternativas, “no para mí o para mis cuates”. (…) Juan
                                             José Rodríguez Prats acusó a la dirigencia que le falta
                                             trabajo político y sensibilidad para lograr los consensos:


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    “No veo nada en los estatutos, nada trascendente. (…) No por modificar los estatutos ya
    superaste la crisis; el problema del PAN no está en los estatutos, está en el alejamiento de su
    doctrina.” (…) Santiago Creel –miembro de la comisión redactora de los estatutos—adelantó
    que habrá mucha discusión, pero “al final del día, vamos a salir unidos y fortalecidos.” (…) Uno
    de los temas más polémicos es la desaparición de la Comisión Nacional de Elecciones –IFE
    interno panista—para convertirla en dos instancias: la comisión Organizadora electoral y la
    Comisión Jurisdiccional Electoral. De aprobarse, la primera ya no podrá elegir el método de
    selección de un candidato al puesto de elección popular; esta facultad recaería en el Comité
    Ejecutivo Nacional, (…) el cual podría incluso designar directamente a los candidatos. El
    Universal, marzo 16.
    Madero convoca a integrar mejor al PAN. En la Asamblea Nacional, el presidente del partido,
    Gustavo Madero, dijo que “cada quien se encuentra como mirando atrás, buscan en sus luchas
                                             pasadas la versión del PAN que más le gusta para
                                             inspirarse y recrearla en nuestro tiempo, Nuestro reto
                                             es hacer el mejor PAN de la historia, el que podemos
                                             construir todos nosotros a partir de hoy, a partir de
                                             incorporar lo mejor de todo nuestro pasado.” (…)
                                             Madero convocó a los militantes a que el PAN se
                                             enrole en un nuevo ciclo político, porque hoy enfrenta
                                             retos muy diferentes. (…) “En estos momentos
    debemos entender mejor de dónde venimos y a dónde vamos.” El Universal, marzo 17.
   PAN cancela asamblea por falta de quorum. En un hecho inédito, la Asamblea Nacional –
    órgano máximo de autoridad—reformó sus estatutos y le quitó al Consejo Nacional la facultad             19
    de elegir al presidente nacional de ese instituto; ahora serán los militantes quienes, por voto
    directo, lo elegirán. Los delegados también quitaron la atribución a la Asamblea de designar a
    los integrantes del Consejo nacional; ahora será a través de asambleas estatales. Sin embargo,
    estas modificaciones quedarán sin cristalizarse, debido a que el PAN no pudo concluir la sesión
    para aprobar los estatutos de manera integral, porque después de seis horas para avalar 52 de
    los 132 artículos, se reventó el quorum. Sin embargo, lo aprobado se mantendrá vigente y
    solamente se decretó “una pausa”, para que en las próximas semanas se convoque a los
    delegados. (…) El secretario general de Elecciones, Arturo García Portillo adelantó que al no
    aprobarse la propuesta integral, existe una confusión, porque sí se queda lo que se aprobó,
    pero “¿y lo demás de dónde lo sacas? No estoy seguro que se pueda usar el anterior estatuto,
    porque ni siquiera corresponde artículo por artículo.” El Universal, marzo 17.

                           Tricolor debe consolidarse: CCQ. César Camacho, líder nacional, dijo
                     que “no basta haber recuperado la Presidencia, tenemos que ganar hoy
                     donde hay diputados, ayuntamientos, tenemos que ganar Baja California.
                     Ante cuatro mil personas, durante la clausura del 59 Consejo Nacional
                     Ordinario de la CROC, Camacho afirmó que (…) con los buenos resultados del
                     Pacto por México, vamos a las elecciones del 7 de julio donde más de 1,200
    cargos estarán en juego y vamos a trabajar por merecer la victoria.” (…) Por su parte, el líder
    de la CROC, Isaías González, advirtió que las cuotas sindicales de su organización serán
    transparentes y “se van a invertir bien y les vamos a decir en qué.” El Universal, marzo 17.
   PRI alista reunión de Comisión Política. La reunión se llevará a cabo la próxima semana y ahí
    se conformará la nueva Comisión, una vez que el IFE autorice la modificación de los estatutos.
    Actualmente, la Comisión Política Permanente está integrada por 225 miembros, es un
    apéndice del Consejo Político, es encabezado por el titular del CEN; no cuenta entre sus


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    miembros con gobernadores, ni dirigentes estatales, pero sí la representación de todas las
    organizaciones que conforman el partido. En la pasada Asamblea Nacional Ordinaria, el PRI
    aprobó que la membresía se reduzca a 54 y estará conformada por el Presidente de la
    República, los gobernadores, los 32 dirigentes estatales y los coordinadores parlamentarios. Su
    atribución es analizar la situación del país, fijar la posición del partido sobre los temas que sea
    necesario, recomendar las acciones conducentes, favorecer el diálogo con las otras fuerzas y
    fortalecer la gobernabilidad. El Universal, marzo 17

                                  Perfila Graco Ramírez su corriente en el PRD. “Voy a hablar en el
                           Congreso del partido, para convocar a un movimiento nuevo en el PRD,
                           no mío, de todos, yo pienso que ha llegado la hora de que las mejores
                           compañeras y compañeros que podamos sumarnos en un proyecto que
                           nos rebase las fronteras de corrientes. Las corrientes son legales en el
                           partido y son expresión, pero hay que dar un paso adelante y yo ya lo
                           haré en su momento,” dijo Ramírez en el marco del inicio de la campaña
    de afiliación y re afiliación perredista. (…) “Pero aquí lo importante en el PRD es que hay
    libertad para que cada quien agarre el camino que quiera dentro del partido,” dijo. Sin
    mencionar su nombre, se refirió a AMLO: “Yo espero que en el próximo Congreso Nacional, los
    perredistas se puedan renovar, ya se nos fue el fantasma; no sé si será partido político,
    asociación religiosa, pero ya aquí somos partido político de mujeres y hombres libres. (…)
    Nosotros hemos luchado por la democracia. Por primera vez no confundimos la política con
    principios personales; porque hay que romper con el principio de que en tanto el líder quiera
    o no quiera se hacen las cosas.” Reforma, marzo 11.                                                     20
   Posterga PRD su consejo nacional. Lo anterior por las diferencias que privan entre los grupos,
    particularmente en lo relativo al Pacto por México. La fecha tentativa para la reunión es el
    viernes 22 y sábado 23 del presente mes. Los dirigentes de las distintas expresiones se
    reunirán mañana en busca de acuerdos, pues el PRD tiene pendiente que el órgano dé
    certidumbre a la política de amplias alianzas emprendida por la Comisión Política Nacional
    para este año, apruebe el presupuesto anual del partido, la jornada en defensa del petróleo y
    la lucha que emprenderán en caso de que el PRI intente imponer el IVA en alimentos y
    medicinas. La Jornada, marzo 15.



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SOCIEDAD Y OTROS ACTORES
   Pide Zedillo desechar en EU demanda por Acteal. El ex presidente Ernesto Zedillo interpuso el
    pasado viernes una moción suspensiva ante un juez federal de Connecticut, EUA, recurso con
    el cual pretende que se deseche en definitiva la demanda de indemnización por al menos 5O
    mdd que enfrenta en los tribunales de ese país por su supuesta responsabilidad en la matanza
    de 45 indígenas en Acteal, Chiapas, perpetrada en 1997 reveló un abogado contratado EZP.
    Sobre el amparo que un juez mexicano concedió esta semana a familiares de las víctimas de
    Acteal para el efecto de que el gobierno actual deje insubsistente la nota diplomática en favor
    de Zedillo en EUA, el litigante entrevistado a condición de que no se mencione su nombre,


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    indicó que se trata de un fallo de primera instancia judicial que ya fue impugnado por la
    Secretaría de Relaciones Exteriores y por el Ministerio Público Federal adscrito al juzgado que
    otorgó el amparo. (…) El juez de EUA fijó para el 22 de marzo una audiencia para escuchar a las
    partes. La Jornada, marzo 11.
   Es hora de erradicar las lacras: Narro. Eso dijo el
    Rector de la UNAM al inaugurar el congreso Pobreza y
    Desigualdad: Retos de la Reconfiguración de la Política
    Social. José Narro dijo que la receta mágica que se nos
    ofreció, basad en los mercados, no es la que puede
    sacar adelante al país. (…) Sostuvo que en lo que va del
    silo se han invertido dos billones de pesos para el
    combate a la pobreza, pero los resultados han sido
    “igual número de pobres o más. (…) Se debe replantear
    el modelo de desarrollo humano, social y económico,
    no por razones ideológicas, sino porque sin abandonar la perspectiva social, lo que se ha
    hecho no ha resuelto el problema.” Agregó que tampoco ha habido una estrategia de empleo
    y de desarrollo regional para el medio rural. El Universal, marzo 14.
   Iglesia mexicana: amor, respeto, obediencia y lealtad a Francisco I. Una vez que se conoció la
    designación del argentino Jorge Mario Bergoglio como el nuevo Papa Francisco I, la
    Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) manifestó su alegría por la noticia: “Con inmensa
    gratitud a Dios nuestro Señor, que no deja de dar a su pueblo pastores según su corazón, la
    Iglesia que peregrina en México, expresa su profunda alegría por la elección del Emmo.
    Cardenal Jorge Mario Bergoglio como Vicario de Cristo, Sucesor de San Pedro, Obispo de Roma             21
    y Sumo Pontífice de la Iglesia Católica, extendida por toda la tierra.” (…) La jerarquía católica
    añadió que “en este Año de la Fe, ante el nuevo Sumo Pontífice, podemos exclamar con san
    Jerónimo: ‘Yo no sigo un primado diferente del de Cristo; por eso, me pongo en comunión…
    con la cátedra de Pedro. Sé que sobre esta piedra está edificada la Iglesia’ ”. Los sacerdotes
    mexicanos expresaron además que para la Iglesia que peregrina en América Latina, la primera
    elección de un Sumo Pontífice nacido en el “Continente de la Esperanza”, es motivo de gran
    alegría. QMX, marzo 14.
   “Dramático” deterioro alrededor de planteles de Colegio de Bachilleres. Para paliar la
    inseguridad que aqueja los planteles del Colegio de Bachilleres, las autoridades diseñarán una
    estrategia basada en cuatro pilares fundamentales: la definición de un código de ética
    consensuado por la propia comunidad, el autocuidado, el impulso a las relaciones entre
    hombres y mujeres con perspectiva de género y el fortalecimiento de una cultura de paz,
    afirmó la directora general de la institución, Sylvia Ortega Salazar. (…) Consideró dramático el
    deterioro debido a “fenómenos relacionados con el narcomenudeo, la extorsión a los jóvenes
    a la hora que salen, el peligro que significa la venta ilícita
    de alcohol o los antros sin regulación, lo que impacta
    negativamente en su satisfacción y adhesión a la escuela”.
    (…) Se pondrán en marcha las medidas mediante cursos,
    talleres, y, “sobre todo, con el involucramiento de todos.
    Cuando la comunidad está de acuerdo y dice: ‘así me voy a
    comportar, estos son mis límites’, da buenos resultados
    porque no hay una imposición”. (…) Respecto del entorno,
    agregó, “estamos impulsando los consejos de seguridad,




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    donde participan las delegaciones, las policías, las fiscalías, los ministerios públicos, las
    autoridades escolares de la demarcación, los padres de familia y, eventualmente, alguna
    representación de maestros y estudiantes.” La Jornada, marzo 15.
    IMSS firma acuerdo con el sector obrero. Tras firmar el convenio PrevenIMSS-CROC, el
                                        director de ese instituto, José Antonio González Anaya,
                                        señaló, en el marco del LIX Consejo Nacional Ordinario de la
                                        Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos,
                                        que con las políticas y acciones de salud dictadas por EPN se
                                        forja una nación más saludable. (…) “Requerimos de un
                                        nuevo enfoque donde el eje principal sea la prevención”,
                                        señaló el funcionario y agregó que de manera conjunta el
                                        IMSS y la CROC han organizado Semanas de Salud con
                                        actividades de promoción y capacitación de personal
    médico y voluntarios, eventos de cultura y sesiones informativas. Con ello, enfatizó González
    Anaya, se ha logrado pasar de 16 mil trabajadores afiliados a la Confederación a brindar
    atención a cerca de 70 mil. La Razón, marzo 16.
   “En México, rezago tecnológico”. El empresario Carlos Slim, propietario de América Móvil,
    consideró que en México se debe acelerar el proceso para que la población tenga acceso
    universal a teléfonos inteligentes, computadoras y a la banda ancha, aunque reconoció que los
    niveles de pobreza y desempleo pueden ser un obstáculo. (…) Durante la inauguración de la
    Aldea Digital, en el Zócalo capitalino, el también copresidente de la Unión Internacional de
    Telecomunicaciones, dijo que en las zonas rurales se podría ofrecer la banda ancha vía satélite,
    como en Brasil. El Universal, marzo 17.                                                                 22

SINDICATOS
   Gómez Urrutia globaliza sindicato. El autoexiliado líder del sindicato mexicano de mineros,
    Napoleón Gómez Urrutia, firmó una alianza solidaria con el mayor sindicato de la industria
    acerera de EUA y Canadá, el United Steelworkers (USW). “Tenemos una alianza estratégica.
    (…) Hay muchas empresas canadienses y estadunidenses en México. También como existe el
    TLC nos parece importante tener una unión entre nosotros para que se respeten los derechos
    de los trabajadores, especialmente en México, donde hay muchos problemas,” dijo Ken
    Neumann, director nacional de la USW en Canadá. La firma de la “alianza solidaria” se realizó
    casi en secreto. Fue durante la convención nacional de la USW en Las Vegas, en agosto de
    2011, cuando el presidente de la USW-EUA Leo Gerard dijo que con base en esta alianza se
    conformaba un consejo mixto de integrantes de ambos sindicatos, (…) que facilitaría el
    intercambio de información sobre violaciones a los derechos laborales. (…) Esta alianza
    incrementa la capacidad de presión de Napoleón Gómez Urrutia a escala internacional en
    contra de las corporaciones mexicanas como Altos Hornos de México, con quien mantiene un
    conflicto abierto. 24 Horas, marzo 11.
                                             Se recrudece conflicto en el liderazgo petrolero. Tras
                                      cuatro meses de que se eligieran dos secretarios generales
                                      para el mismo sindicato, el grupo de los disidentes presentará
                                      hoy sus acusaciones contra el senador priista Carlos Romero
                                      Deschamps, quien ha dirigido el STPRM desde 1996. Jorge
                                      Hernández Lira, líder petrolero veracruzano, fue elegido el 19
                                      de octubre de 2012 como nuevo secretario general por una
                                      asamblea ordinaria del sindicato, donde habría estado 71%


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    de los delegados. No obstante, un día después otra asamblea reeligió por unanimidad a
    Romero Deschamps para el mismo puesto hasta el año 2018, en una asamblea realizada a
    puerta cerrada en la sede del STPRM. (…) El grupo de Hernández Lira asegura que la asamblea
    realizada el 19 de octubre fue conforme a derecho y han enviado cartas a la Secretarías de
    Gobernación, del Trabajo, de Energía y a la dirección de Pemex. (…) Según ellos la Secretaría
    del Trabajo no les ha entregado la toma de nota, argumentando que su asamblea no cumplió
    con el artículo 124 de los estatutos generales. (…) Afirman que los estatutos sólo permiten
    reelegirse una vez para el cargo de Secretario General, siendo que romero ya ha sido reelecto
    dos veces. 24 Horas, marzo 11.
                                         Dan al SNTE toma de nota. El Tribunal Federal de
                                 Conciliación y Arbitraje entregó al Sindicato Nacional de
                                 Trabajadores de la Educación la toma de nota con la cual
                                 oficialmente Elba Esther Gordillo dejó de ser la presidenta del
                                 SNTE. (…) Con ello se reconoce a Juan Díaz de la Torre como
                                 presidente del Consejo General Sindical para el Fortalecimiento
                                 de la Educación Pública y secretario general del SNTE, así como la
    validez del nuevo estatuto que rige a la organización sindical. Reforma, marzo 14.


ESTADOS
   Ven dos tiradores en ataque. Dos personas dispararon contra el secretario de Turismo de
    Jalisco, José de Jesús Gallegos Álvarez, en 16 ocasiones dijo el fiscal central Rafael Castellanos.
    Al informar los avances, expresó que no se descarta ninguna línea de investigación. (…) Se
                                                                                                            23
    revisaron seis cámaras de seguridad en los alrededores de donde ocurrió el atentado; ninguna
    grabó el momento de la agresión pero sí se pudo determinar que dos vehículos persiguieron al
    funcionario lo que corroboró la declaración del escolta y chofer. (…) La autoridad contó con la
    declaración de 40 testigos oculares. Las cuatro personas retenidas para investigación fueron
    puestas en libertad luego de que no hubiera pruebas que les vinculara con el homicidio.
    Excélsior, marzo 11.
   “Nos encontramos al borde del colapso”. Arturo Núñez, gobernador de Tabasco por el PRD,
    pide mantener el apoyo del gobierno federal para enfrentar el boquete financiero heredado
    por su antecesor Andrés Granier Meló. El mandatario estatal se dijo consciente de que sin el
    apoyo de la Federación, la entidad ya hubiera entrado en parálisis y conflicto social debido a la
    insolvencia de pagos a servidores públicos, proveedores y al desabasto de medicinas.
    Excélsior, marzo 11.
   Demanda el PAN a Duarte por desvío de 5 mil mdp. El senador Fernando Yunes Márquez (PA)
    interpuso ante la PGR, una denuncia penal contra el gobernador de Veracruz, Javier Duarte,
    por (…) las irregularidades detectadas en el manejo de las finanzas públicas durante la revisión
    de la cuenta pública 2011. Yunes afirma que el 80% del desvió tiene que ver con el ramo
    educativo. 24 Horas, Marzo 14.
   GDF violó la autonomía de la UACM: Esther Orozco. Luego de
    que la Comisión Tripartita reconoció a Enrique Dussel como
    rector interino de la UACM, la rectora Esther Orozco
    desconoció la determinación pues el gobierno capitalino no
    está facultado para aceptar a ninguna persona para esa
    posición porque estaría violando la normatividad. Reprobó la
    determinación de la comisión mediadora, integrada por la



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  • 1. Semana del 11 al 17 de marzo, 2013 Índice Lo bueno de la semana………………………………………… 2 Lo difícil de la semana………………………………………….. 2 Poder Ejecutivo……………………………………………………. 2 Pacto por México………………………………………………… 11 Poder Legislativo…………………………………………………. 12 Poder Judicial………………………………………………………. 16 Organismos autónomos e internacionales………….. 17 Partidos Políticos…………………………………………………. 17 Sociedad y otros actores……………………………………… 20 Estados………………………………………………………………… 23
  • 2. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. LO BUENO DE LA SEMANA  Estudiantes del ITESM ganan viaje para competir en Canadá. Cinco estudiantes del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey, campus ciudad de México, representará al país en la competencia organizada por CFA Society en Toronto, Canadá, los días 20 y 21 de marzo, donde competirán con universidades de EUA, Canadá, Brasil, Argentina, Chile, Colombia y Perú. Se trata de un concurso en el que los alumnos presentan proyectos financieros relacionados con la fluctuación de las bolsas de valores. Los alumnos resultaron ganadores frente a otras universidades mexicanas. LO DIFÍCIL DE LA SEMANA VUELVE EL CASO DE FLORENCE CASSEZ  La CNDH va contra García Luna. El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos, Humanos CNDH, Raúl Plascencia Villanueva, presentará esta semana una denuncia penal contra 21 ex funcionarios de la PGR y de la extinta Agencia Federal de Investigación, entre ellos el ex secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, implicados en el caso de la francesa Florence Cassez, por ser presuntos responsables de los delitos contra la administración de justicia, abuso, de autoridad y ejercicio indebido del servicio público. Entre los probables responsables están el ex director general de Investigación Policial, Luis Cárdenas Palomino; el extitular de la Unidad Especializada en Investigación y Secuestro, Israel Zaragoza Rico; y al exdirector de 2 Operaciones Especiales, Javier Garza; cinco agentes y 10 elementos de la AFI que se dividieron en dos células al momento de detener a Cassez; y dos agentes del Ministerio Público de la Federación. (…) El informe especial de la CNDH indica que dichas fallas se cometieron durante el operativo donde se detuvo a la presunta cómplice de una banda dedicada al secuestro —el 9 de diciembre de 2005—por no cumplir con el debido proceso (…) e impidió que las víctimas de secuestro accedieran a la justicia y se les reparara el daño. La investigación de la CNDH se centró en las violaciones a los derechos humanos que cometieron los funcionarios en contra de las víctimas y no sobre los derechos que fueron vulnerados a la francesa. (…) Sobre el montaje que se realizó durante el operativo, Plascencia expresó preocupación pues hasta la fecha no se han dado a conocer con precisión los datos y la forma en la que participó cada uno de los servidores públicos involucrados en la escenificación. El Universal, marzo 14. PODER EJECUTIVO PRIMEROS CIEN DÍAS DE GOBIERNO  Peña Nieto: Vengo a transformar el país, no a administrarlo. Su discurso en Palacio Nacional fue breve: 19 minutos, en los que aprovechó para reiterar su reconocimiento al PAN, PRD y a su partido, PRI, por demostrar responsabilidad al signar el Pacto por México. El acto inició con la proyección de un promocional que mostró imágenes de las actividades presidenciales efectuadas en este tiempo, acompañado de un mensaje del mandatario y música de fondo. Mientras y en el presidium, EPN estuvo acompañado de integrantes de su gabinete legal y de su esposa, Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 3. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. Angélica Rivera. Comenzó por afirmar que sus acciones de gobierno han sido plenamente congruentes con lo que ofreció en la campaña y con lo refrendado en su toma de protesta. “Prometí ejercer una Presidencia democrática que construyera acuerdos y consensos con las fuerzas políticas para encarar de manera conjunta los desafíos que enfrenta la Nación.” (…) Se enorgulleció de tener visión y rumbo claro del país que quiere construir. Expuso que cada decisión tomada responde al gran objetivo planteado desde el primer día transformar a México. Y enumeró las cinco metas nacionales a las que aspira su gobierno y algunos de los hechos concretos. 1) Lograr un México en paz: seguir la transformación de las áreas de seguridad y de procuración de justicia, creación de la gendarmería nacional y la implementación del nuevo sistema de justicia penal. 2) Un México incluyente: lanzamiento de la Cruzada contra el Hambre. 3) Educación de calidad para todos: la reforma en la materia. 4) Un México próspero: diseñó un presupuesto con déficit cero; presentará una ley de responsabilidad hacendaria y deuda pública, para prevenir el endeudamiento excesivo y mejorar el financiamiento para aquellos gobiernos con finanzas públicas sanas; fomentar la competencia económica y acelerar el desarrollo tecnológico del país, en especial las telecomunicaciones, a través de reformas estructurales. 5) México como actor con responsabilidad global: una diplomacia más activa, dinámica y participativa en la agenda internacional. (…) Expresó que se propuso mover a México; la intensidad de este inicio no será pasajera. Es el ritmo de trabajo que mantendrá este gobierno, recalcó. “Seguiremos 3 moviendo las instituciones, las políticas públicas, los programas y los presupuestos para dar resultados reales y positivos a la ciudadanía,” declaró. La Jornada, marzo 11.  La izquierda no apoyará IVA en básicos: Mancera. Miguel Ángel Mancera, jefe del GDF, aseguró que aunque tiene una relación institucional y de colaboración con la Presidencia, la izquierda no apoyará ningún intento de privatización del petróleo o una reforma de IVA a medicinas y alimentos. Al hacer una evaluación de los primeros 100 días de EPN, señaló que será la ciudadanía la que finalmente evaluará la política aplicada por EPN y también determinará si ha cumplido con sus compromisos. “A nosotros nos interesa lo relacionado con la Ciudad de México; tenemos trabajos comunes en seguridad y sustentabilidad, como el tema de agua, energía renovable, transporte (Metro) y movilidad,” señaló. Respecto de la relación institucional, Mancera indicó: (…) “Hemos avanzado en muchos de los programas; uno de ellos en medio ambiente, energía, abasto; prácticamente con todas las áreas, incluyendo la implementación de la justicia acusatoria.” Milenio, marzo 11.  Pacto por México, el mayor acierto; palomean líderes empresariales los primeros 100 días de gobierno. Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del Consejo Coordinador Empresarial, CCE indicó que de los 95 compromisos signados, 58 coinciden con la agenda de trabajo propuesta por el sector empresarial, los cuales están enfocados a detonar el crecimiento económico la inversión productiva, el empleo y la mejor distribución del ingreso. “En estos primeros 100 días se ha demostrado con acuerdos, que todos estamos comprometidos a trabajar por el mismo objetivo que es conseguir mayor bienestar para los mexicanos.” Juan Pablo Castañón, de la COPARMEX, indicó que el Pacto por México es el logro más importante de EPN, hasta este Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 4. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. momento. (…) “Ahora la tarea será definir cómo llevar a buen término los compromisos pactados escuchando a todos los sectores, cuidando la productividad, la competitividad y la estabilidad financiera. (…) Reiteramos nuestro respaldo con trabajo y propuestas de trabajo y compromiso a aquello que se haga a favor de México.” La Razón, marzo 11.  El Pacto por México, un logro nacional. “El Pacto por México es sobre todo un logro de las principales fuerzas políticas nacionales. El Gobierno federal es una más de sus partes. Después de años de dificultades para acordar temas básicos, hacía falta una gran alianza por México que trascendiera signos partidistas. (…) Este Pacto nos permitirá facilitar mayorías en temas sustanciales. El propósito es avanzar en los 95 compromisos asumidos,” dijo EPN en entrevista. (…) Sobre su solidez, “el PxM es un bien colectivo y quienes lo integramos debemos fortalecerlo. Es una innovación política que precisa ser atendida día con día. El mejor blindaje al PxM es el cumplimiento de los compromisos ahí suscritos. Gracias al ambiente de voluntad y cooperación, cualquier diferencia — que eventualmente surgiera— podrá resolverse mediante el diálogo.” (…) Sobre la seguridad indicó: “Hay avances significativos. Se han definido los ejes de una nueva Política de Estado que parte de una coordinación más eficaz con los gobiernos locales. (…) La puesta en marcha del Mando Único Policial requiere de una serie de procedimientos y reformas legales en el ámbito local y federal. Estamos llevando a cabo las tareas necesarias para su implementación, incluyendo la transferencia de recursos del SUBSEMUN.” EPN enfatizó: el análisis de la viabilidad de los modelos de mando único y presentará una propuesta en diciembre próximo; los convenios con diversos estados; e 4 respaldo a gobiernos locales para la conformación de policías confiables y centros de regionales de preparación; el reclutamiento de nuevos elementos; la reorganización de la Policía Federal; el reforzamiento de las labores de inteligencia; mapas de los grupos criminales; la participación de México en el Frente Anticrimen con Centroamérica. (…) Respecto a tres indicadores económicos que mostraron tendencia negativa (inflación subió, inversión extranjero y empleo cayeron), EPN afirmó que “todas las variables económicas sufren variaciones y ajustes de corto plazo, especialmente en cambios estacionales. Lo importante son las tendencias de mediano plazo y los cambios de fondo. Para ello, es primordial mantener la estabilidad económica, promover la competencia para brindar mejores servicios, aumentar el nivel de crédito, invertir infraestructura, impulsar el campo y el turismo. (…) Las Reformas Energética y Hacendaria son claves para lograr el crecimiento.” (…) Por lo que hace a la Reforma Energética, EPN expresó que “los hidrocarburos son y serán propiedad de la nación; Pemex seguirá siendo una empresa pública. (…) El modelo del sector que yo veo amplía las labores de exploración y genera dinámicas que nos harán más competitivos en refinación, petroquímica y transportes de hidrocarburos, uso de nuevas tecnologías para un desarrollo sustentable y mayor transparencia, todo para obtener una mejor renta petrolera. El Sol de México, marzo 12, 13 y 14.  Cien días de plomo para Peña. El Gobierno presentó la semana pasada como un éxito la cifra de homicidios cometidos en febrero: 914, el número más bajo reportado en los últimos 40 meses. Los analistas dan por bueno el descenso pero lo llenan de matices. Alejandro, Hope experto en seguridad que colabora en el Instituto Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 5. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. Mexicano para la Competitividad, considera que el dato es imposible de verificar porque los números de octubre de 2011 a noviembre de 2012 nunca se hicieron públicos. Los de años anteriores incluso se retiraron de la web de Presidencia. No obstante, cree que la violencia desciende mínimamente desde hace 18 meses, “y no tiene nada qué ver con lo hace o deja de hacer Peña. Hay un incremento de la capacidad del Estado que, además pega más a mandos medios y no a jefes de los grupos criminales, lo que siempre creaba descontrol y más guerras internas. También se dieron algunos arreglos colaborativos en el submundo criminal y bajó la venta de cocaína.” El País, marzo 14. OTROS TEMAS DEL EJECUTIVO  “Usarán a Ejercito en Cruzada contra el Hambre. De los 400 municipios con alta y muy alta marginación en México, 45 están en riesgo por la violencia y el crimen organizado, y ahí sobreviven poco más de un millón de mexicanos. Rosario Robles no se arredra. “Casa por casa, ahí vamos a entrar con el Ejército. Pero con la cara social del Ejército, con sus cocinas comunitarias, brigadas médicas e ingenieros. Para eso tiene una gran capacidad como institución. Vamos a estar en un proceso de contención y, al mismo tiempo, de construcción de una dinámica diferente cercana a la paz y a la no violencia,” asegura. La Secretaria de Desarrollo Social afirma que no es ni será una mera política sexenal, basada como antaño en el 5 asistencialismo, la dádiva o el maratón de despensas. Es la plataforma para que en el largo plazo se erradique de raíz el atraso y la marginación. (…) “Nosotros tenemos que apostarle allegar hasta el último rincón,” expresó. Excélsior, marzo 12.  Arranca a medias seguro para madres. Durante la presentación del programa Seguro de Vida para Jefas de Familia, EPN y la titular de SEDESOL, Rosario Robles, explicaron que la afiliación se enfocará en una primera etapa a las zonas rurales de los 400 municipios prioritarios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Posteriormente se extenderá en las zonas urbanas y después a la cobertura nacional. “Este programa, que en sí mismo es un seguro de vida para las jefas de familia, garantizará el ingreso suficiente para que en caso de faltar alguna, sus hijos estén bajo la tutela y protección del Estado mexicano, (…) hasta concluir sus estudios universitarios,” dijo EPN. (…) Este programa que califica como de nueva generación, se unirá a otros proyectos gubernamentales como el de estancias infantiles, Atención a Salud Reproductiva e Igualdad de Género en Salud, la reducción de mortalidad materna, etc. (…) Rosario Robles indicio que atenderá a 1.7 millones de mujeres. Reforma, marzo 14.  México y la ONU firman convenio para desarrollo. Se trata del Marco de Cooperación para el Desarrollo en México 2014-201 (UNDAF, por sus siglas en inglés) y es una estrategia que hace consonancia con el Pacto por México, las Trece Dediciones Presidenciales y los Cinco ejes del gobierno de EPN. (… ) El sistema de Naciones Unidad prevé conseguir resultados favorables trabajando con los tres órdenes de gobierno mexicano, el sector privado y la sociedad civil, para reducir las barreras de inclusión en el sector educativo, el de salud y el alimentario, Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 6. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. además de fomentar el crecimiento económico y las políticas públicas. La firma fue del Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, y la Administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Helen Clark. (…) Este evento forma parte del eje presidencial denominado México como actor con responsabilidad global. Excélsior, marzo 14.  Ofrece EPN consolidar avances alcanzados en Desarrollo Humano. El presidente Peña Nieto expresó su compromiso para que México sea catalogado como uno de los países con un índice de desarrollo humano “muy alto” de acuerdo con la clasificación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Durante la presentación del Informe sobre el Desarrollo Humano 2013 hecha por la administradora del PNUD para México, Helen Clark, el Ejecutivo resaltó la importancia del Pacto por México como un instrumento para elevar la calidad de vida de los mexicanos. Indicó que, pese a que México está en el lugar 61 de 187 países, el progreso “aún no corresponde con el enorme potencial de la nación”. QMX, marzo 15.  “El campo sigue en caída”, Enrique Martínez y Martínez. Reportó en comparecencia ante comisiones de la Cámara de Diputados, el secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Enrique Martínez y Martínez, que el campo sigue en caída, mientras que las importaciones de alimentos se elevan, como efectos de un modelo económico más estabilizador que de crecimiento. Dicho modelo económico genera pobreza rural y urbana, problemas de seguridad, a la vez ha concentrado la riqueza de manera injusta e inequitativa, señaló el funcionario del ante las comisiones de Agricultura y Desarrollo Rural en 6 San Lázaro. Lamentó la caída del campo, que representó hasta 16.5% del PIB y en 2011 estaba desplomado en 3.7% del PIB, cuando en Argentina representa 9.5%; en Perú, 7.5%; en Colombia, 6.8%, y en Brasil, 5.5%. En consecuencia, el agro genera pobreza en su población que emigra a las zonas urbanas, mientras que las importaciones de alimentos abastecen 42% del consumo nacional, y en granos como el arroz, se compra 80% de la demanda interna, señaló. QMX, marzo 14.  Generosidad con la Cruz Roja, pide EPN. El presidente Peña dio el banderazo a la colecta 2013 de la Cruz Roja y urgió: (…) “Cuando hay una emergencia llamamos a la Cruz Roja, hoy ellos hacen un llamado a todos los mexicanos para fortalecerse en su capacidad de apoyo a los mexicanos, nos pide ser corresponsables con ella y al hacerlo nos da la oportunidad de salvar vidas”, sostuvo Peña Nieto. Destacó que la Cruz Roja Mexicana atiende cuatro de cada cinco urgencias que se tienen en el país, más de cinco millones de mexicanos son atendidos por médicos de la institución que brinda más de un millón 260 mil servicios al año. EPN aseguró que la colecta anual demuestra que “con pequeñas aportaciones podemos hacer grandes transformaciones” y que con la suma de acciones ordinarias “podemos obtener resultados extraordinarios”. (…) Durante el evento se tomó protesta al nuevo director de la Cruz Roja, Fernando Suinaga Cárdenas, quien habló de las acciones prioritarias de dicha institución, como el fomentar los valores. (…) Este año el lema de la colecta es: “Si hacemos a la Cruz Roja más grande, los problemas serán más chicos. Tú me haces más grande”. La Razón, marzo 16.  CNTE acuerda diálogo con SG. Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación acordaron con la SEGOB una nueva reunión para el próximo 4 de abril, para discutir Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 7. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. las demandas sobre “la represión” en Zacatecas y Puebla, y su posición contra la reforma educativa, contra la cual presentaron 63 mil amparos. (…) Francisco Bravo, de la CNTE, informó que además verán la democratización del SNTE y la problemática laboral de los maestros. El Universal, marzo 16.  México reabrirá embajada en la UNESCO. Emilio Chuayffet, secretario de Educación, anunció la decisión a la directora general de la UNESCO, Irina Bokova; esta última agradeció a México su interés en el tema y el hecho de que la UNESCO jugará un papel cada vez más importante en esta administración con todos los desafíos y oportunidades en materia educativa. Afirmó que México es de los primeros países e ratificar la constitución del organismo. El Universal, marzo 16.  El reto en Pemex, eficiencia corporativa. Dos son los procesos que va a enfrentar PEMEX esta año: 1) reestructuración y reorganización interna para hacer más horizontales sus actividades; 2) reforma al sector energético para una mayor participación de la iniciativa privada, que refuerce las áreas donde no es fuerte. (…) “Pemex es una empresa con retos importantes en términos de actividad, transparencia y estructura corporativa,” afirmó Emilio Lozoya, director general de PEMEX. En la paraestatal hay un debate importante con diferentes opciones a tomar y las decisiones dependen de una serie de análisis que se llevan a cabo en el interior de PEMEX y las secretarías de Hacienda y Energía. (…) El debate interno en 7 el gobierno es si hay facultades del Consejo de Administración para llevarlas a cabo, o si tienen que modificar alguna ley e ir al Congreso; hay un trabajo previo en la reforma petrolera de 2008, que produjo la Ley Pemex, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y un margen de autonomía de gestión y operación. El gran salto esperado tiene que ver con la autonomía presupuestal, acompañada de un nuevo régimen fiscal que sustituya los ingresos que se dejarían de obtener. (…) Operativamente, hay asuntos urgentes, como el de Pemex Refinación que tiene un índice de eficiencia con rezago de 25% por debajo de la métrica internacional. Hoy día se importa el 40% de la gasolina que consume el país; aunque ese déficit debe cerrarse, el asunto es que con los costos actuales de extracción y producción es más rentable el área de Pemex Exploración y Producción, donde un barril cuesta producirlo US$20 y se vende en US$100. (…) Fluvio Ruiz, consejero profesional de PEMEX, tiene claro que el cambio no implica únicamente la reestructura. “Se pueden hacer muchas cosas sin necesidad de que se pase a una reforma legal; hay muchos aspectos operativos que se pueden hacer.” El Universal, marzo 17.  Proyectos importantes se encuentran en espera. Antes de la reorganización de PEMEX o de la modificación de su marco legal, hay vario proyecto como la explotación del gas shale, la modernización delas refinerías, la construcción de una nueva y la explotación de los yacimientos de Chichontepec. De acuerdo con el Plan de Negocios 2013-2017, la producción cayó por el aumento de paros no programados, un programa más agresivo, con períodos de inactividad más largos. También por la reducción en la expansión volumétrica de procesos, altos inventarios de productos residuales y fallas en los Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 8. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. servicios auxiliares de las refinerías de Salina Cruz y tula. A eso se suma el retraso en el arranque de las nuevas plantas del proyecto de reconfiguración de la Refinería de Minatitlán y un alza relativa en el consumo de energía. (…) La apuesta de Pemex es que a través del Fondo Sectorial CONACYT-SENER-Hidrocarburos se realice un proyecto para identificar plenamente las áreas de mayor oportunidad. El Universal, marzo 17. EL CASO ATENCO Y LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS  Rechazan víctimas de Atenco las “disculpas” del gobierno mexicano. Así lo afirmaron representantes de las mujeres agredidas al seguir por Internet una audiencia de la CIDH realizada ayer en Washington, donde funcionarios del actual gobierno admitieron que los cuerpos de seguridad cometieron excesos durante el operativo en Atenco. (…) “Expresamos nuestra voluntad para que se logre la reparación integral (del daño), y ofrecemos una disculpa pública por los excesos cometidos por las fuerzas del orden,” manifestó la subsecretaria Lía Limón. En el mismo sentido, el subsecretario para Asuntos Multilaterales y DH de la cancillería, Juan Manuel Gómez Robledo, solicitó la mediación de la CIDH para lograr una solución amistosa, que incluya una compensación, tratamientos sicológicos a las víctimas e incluso una disculpa pública del gobierno por violaciones a los derechos humanos. En nombre de las mujeres sobrevivientes a los ataques sexuales, Bárbara Italia Méndez leyó una carta en donde sostienen que “no es nuestro deseo dar por terminado el conflicto mediante una solución amistosa, pues el gobierno de México no 8 sólo ha demostrado durante casi siete años su falta de voluntad para investigar los delitos, sino además sigue difundiendo una versión falsa de lo ocurrido en Atenco.” Andrés Díaz, abogado del Centro de DH Miguel Agustín Pro Juárez, aclaró que las declaraciones de la subsecretaria Limón no pueden ser consideradas una disculpa pública del Estado mexicano, pues ello debería realizarse en un acto oficial, con todas las formalidades de la ley, y con el consenso de las mujeres agredidas. (…) Patricia Torres, Edith Rosales, Norma Jiménez y Mariana Selvas –sobrevivientes del operativo policiaco– dijeron que su intención es acceder a la justicia y que se castigue a los autores materiales e intelectuales de los crímenes. La Jornada, marzo 15.  El gobierno de EPN no está dispuesto a acabar con esa práctica, acusan ante CIDH. Es inadmisible se exhiba públicamente a los detenidos antes de ser juzgados, declaró este jueves el relator de la CIDH para dicho país, Rodrigo Escobar, quien pidió poner fin a la práctica. “Es mi deber expresar en este escenario que (...) me parece una práctica contraria a las garantías fundamentales, claramente violatoria de la dignidad de la persona, del derecho a la intimidad, a la honra,” dijo Escobar ante representantes de asociaciones civiles y del propio gobierno mexicano. La CIDH, que sesiona esta semana en Washington, puede emitir recomendaciones a los miembros de la Organización de Estados Americanos, aunque sin fuerza legal. Realmente estas son prácticas de regímenes absolutistas, añadió el comisionado, quien criticó la intención del gobierno de Peña Nieto de mantener esa práctica, aunque con significativos cambios, en nombre de la transparencia y la seguridad de los ciudadanos. (…) “A nosotros nos parece que esta práctica (...) ha favorecido la cultura de la denuncia una vez que estas personas han sido identificadas, y se ha fortalecido el derecho a la información,” explicó Jorge Mirón, uno de los Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 9. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. representantes del Estado mexicano en la audiencia. Los ciudadanos se atreven a denunciar cuando identifican a un presunto malhechor, explicó. (…) México asegura estar trabajando en una nueva serie de lineamientos legales para que los detenidos sean tratados con respeto, no sean disfrazados con ropas de reos, o medidas similares, y no se difunda su imagen en video. Pero el gobierno no está dispuesto a acabar totalmente con la práctica, insistieron los representantes en la audiencia. La Jornada, marzo 15.  Denuncias impunidad ante desapariciones. 33 ONG de derechos humanos denunciaron ante la CIDH que “la práctica de la desaparición forzada no es algo del pasado, sino que se sigue ejerciendo en México, Colombia, Guatemala y Perú, y persiste la impunidad de sus autores materiales,” dijo el abogado Carlos Rodríguez Mejía, ex presidente de la comisión Colombiana de Juristas. (…) Por ello, pidió a la CIDH que elabore un informe con recomendaciones a los Estados para 2014, que desarrolle un “protocolo guía” para la búsqueda de los desaparecidos, que refuerce las medidas cautelares para estos casos y que “se pronuncie con urgencia sobre la grave tendencia al negacionismo.” Sobre México, las organizaciones indicaron que pese al gesto de EPN de publicar la lista de desaparecidos, persiste una “falta de voluntad política para resolver los casos”, dijo Nadin Reyes, del Comité Hasta Encontrarlos. El Universal, marzo 17. PREVENCIÓN Y COMBATE A LA DELINCUENCIA 9  Alista SEGOB recursos para prevenir delitos. Es una bolsa de 1,750 mdp para las 32 entidades para el Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. El subsecretario Roberto Campa explicó que representan el 70% de los 2,500 mdp autorizados por los Diputados para 2013. El fondo extraordinario forma parte de los 118 mil mdp que nueve secretarías aplicarán de manera trasversal para iniciar el combate a la delincuencia con un enfoque en la prevención. (…) Campa detalló que ya se inició la entrega de diagnósticos documentales a los estados en los que se detalla la situación de los municipios y los poligonales más violentos de cada región. Ya se instalaron las comisiones intersecretariales en los estados de Colima, Nayarit, Sonora, Nuevo León, Chihuahua, Sinaloa y Puebla; esta semana lo harán Estado de México y Guerrero. (…) “Se trata de que los jóvenes puedan encontrar en esos entornos, condiciones distintas con escuelas de tiempo completo, aprovechamiento del espacio libre con fines productivos a partir de esquemas culturales y deportivos, generando oportunidades.” Campa aseguró que cada municipio incorporado al Programa será atendido como un modelo único, diseñado con base en las condiciones y problemática de cada lugar. (…) Jesús Murillo Karam, Procurador General, advirtió que el Gobierno federal no dará resultados rápidos en el combate a la violencia. Dijo que prefiere dar a la población una visión realista del problema, (…) “que es serio y lo estamos enfrentando con seriedad.” Reforma, marzo 11.  Libera Marina a 104 migrantes. La liberación de los hondureños ocurrió el 7 de marzo, en Nuevo Laredo, Tamaulipas, luego de que un ciudadano indicó haber visto a personas armadas que bajaban con violencia a otras. (…) El rescate ocurre en el marco de una alerta emitida por Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 10. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. albergues para migrantes y defensores de derechos humanos, quienes advierten sobre una emergencia nacional “que asemeja un holocausto” a lo largo de la ruta migratoria. (…) Fray Tomás González, director de “la 72”, hogar y refugio en Tenosique, Tabasco, señaló que la delincuencia organizada está cambiando la estrategia y ahora pide el cobro de cuota arriba del tren o de lo contrario, amenaza con aventar a los migrantes. (…) También urgió al gobierno a destituir al comisionado del Instituto Nacional de Migración, Ardelio Vargas, tras advertir que tiene antecedentes represores. Reforma, marzo 11.  SIP: violencia en contra de periodistas no disminuye. La Sociedad Interamericana de Prensa concluyó que no baja la impunidad y su vulnerabilidad pese a los esfuerzos políticos en el último año del sexenio de Felipe Calderón y a las promesas de EPN, por lo que acordaron conformar una misión especial para reunirse con el Presidente a fin de demandarle una solución y un freno a los ataques y amenazas contra comunicadores. (…) Paralelamente, señaló que tomando en cuenta que los casos de periodistas asesinados no se han resuelto ni siquiera el 5%, por lo que se planteó solicitar que se fortalezca la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos contra Periodistas de la PGR. El Universal, marzo 12.  Segob: 57 regiones con alto nivel de violencia. Ante senadores de la Comisión de Seguridad Pública, el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Segob Roberto Campa Cifrián, explicó que dos bolsas por 115 mdp y otra de 2,500 mdp, será distribuido en un programa nacional focalizado para prevenir la delincuencia y la violencia. Indicó que el 10 gobierno federal convoca de manera amplia a los ciudadanos para que participen en la prevención, a fin de revertir sobre todo las condiciones sociales que tenemos en las zonas más violentas del país. (…) Campa Cifrián dio a conocer que el gobierno federal ya empezó a trabajar en 11 entidades del país y antes de que termine este mes, “habremos de concluir el inicio de los trabajos, a partir de la instalación de comisiones en las que participa la ciudadanía en los 32 estados.” (…) El presidente de la Comisión de Seguridad Pública, el senador Ormar Fayad, solicitó a Campa que busque un acuerdo con los medios de comunicación para que no se siga haciendo apología del delito. “No podemos violentar la libertad de expresión, pero tampoco permitir que se presenten programas de TV en los que los narcotraficantes resultan con vidas decorosas.” El Universal, marzo 14.  Gendarmería mayoritariamente castrense, pero con mando civil: Osorio Chong. El secretario de Gobernación explicó que Francia colabora con México, pues el modelo de gendarmería francés es el que más ha funcionado en el mundo; empero, aclaró, el Ejército mexicano ya tiene importantes avances al respecto. “Nosotros ya iniciamos, en próximos días saldrá la reglamentación de la misma, el propio Ejército está haciendo la instrumentación, porque este mismo año tendremos una cantidad importante de elementos, que se irá incrementando en el paso de los años”, precisó. Explicó que en principio conformarán esta gendarmería 10 mil elementos, los cuales se incrementarán con base a las necesidades de las diversas regiones del país. QMX, marzo 14.  Nada sabe el gobierno mexicano sobre víctimas de armas vinculadas a Rápido y Furioso. La dependencia respondió así a una petición del órgano legislativo, que había requerido información sobre el caso. (…) Gobernación dijo a la Cámara de Diputados que PGR Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 11. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. empezó una averiguación previa a fin de realizar una exhaustiva investigación de los hechos relacionados con dicha estrategia. Afirma que se concluyó que “el gobierno de México no fue informado de operativo alguno que incluyera el trasiego controlado de armas a nuestro país; por tanto, no se puede hablar de una estrategia coordinada entre ambos países. Sin embargo –destaca–, en la actualidad “la PGR está haciendo uso de los canales institucionales para el intercambio de información con las autoridades estadunidenses para poder detectar, en su caso, actos ilícitos en el contexto de Rápido y Furioso, toda vez que el combate eficaz al tráfico de armas es un compromiso del gobierno de México.” (…) La averiguación previa se encuentra en estado de integración. La Jornada, marzo 15.  Alerta la PF sobre extorsiones a través de equipos de cómputo. La Policía Federal investiga una nueva modalidad de extorsión, por medio de la cual las bandas amenazan a sus víctimas con llevarlas a juicio por cometer delitos, como pornografía, si no pagan supuestas multas que van de mil a 10 mil pesos, en tiendas de conveniencia que están abiertas las 24 horas. De acuerdo con información de la Comisión Nacional de Seguridad, esta modalidad está relacionada con la suplantación de la página web de la extinta Secretaría de Seguridad Pública, generando lo que se conoce en términos informáticos como phishing. (…) La unidad de policía cibernética de la PF lleva a cabo inspecciones en Internet a fin de detectar extorsiones por pornografía, suplantaciones de identidad y pagos electrónicos de supuestas multas. La Jornada, marzo 15.  Denuncia contra Osorio y Mondragón por represión el 1º de diciembre. Los familiares del 11 director de teatro y dramaturgo Juan Francisco Kuykendall presentaron una denuncia ante la PGR en contra del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el comisionado nacional de seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, por la utilización de balas de goma para dispersar las manifestaciones que el 1º de diciembre impugnaban la toma de posesión de EPN La abogada Bárbara Zamora recordó que ese día Kuykendall sufrió un disparo en la cabeza con uno de esos proyectiles, mientras caminaba por las inmediaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, lo que le provocó un grave traumatismo craneoencefálico que incluso dejó parte de su masa cerebral expuesta. La litigante aseguró que en la Unión Europea y otras regiones del mundo se ha prohibido la utilización de balas de goma como elemento disuasorio contra manifestantes, pues dichos proyectiles pueden llegar a ser mortales, sobre todo cuando el impacto ocurre en la parte superior del cuerpo. (…) Por su parte, la compañera de Kuykendall, Eva Leticia Palma, denunció que el pasado 8 de marzo la doctora Maura Loyola García, internista del Centro Médico Nacional Siglo XXI, la presionó para que se llevara al dramaturgo a su casa, argumentando que éste presentaba una supuesta mejoría, aunque en un documento de evaluación clínica se advertía que su pronóstico era malo para la vida. Una vez en su domicilio, el artista presentó un cuadro grave (…) por lo que fue internado nuevamente. Palma exigió que el gobierno se responsabilice por las consecuencias del ataque y le brinde al director de teatro todas las atenciones médicas necesarias, lo mismo que a su madre, quien depende económicamente de él. La Jornada, marzo 15. PACTO POR MÉXICO  Relevo mensual en el Consejo Rector del Pacto por México. Jesús Zambrano Grijalva, dirigente nacional del PRD, asumió el jueves, por un mes, la presidencia del consejo rector del PxM en sustitución de Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 12. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. Gustavo Madero (PAN). Entre cuestionamientos del secretario general del PRD, Alejandro Sánchez Camacho, por aceptar un cargo de un mecanismo que ha polarizado las corrientes perredistas, Zambrano Grijalva se mostró satisfecho del trabajo alcanzado por las tres principales fuerzas políticas del país y el gobierno federal para elaborar de manera conjunta iniciativas de reforma, como la recientemente presentada en materia de telecomunicaciones. (…) Zambrano anticipó que la próxima semana habrá una reunión de evaluación de los integrantes del Consejo Rector para decidir “cómo vamos a impulsar los trabajos relativos a otras reformas, sin descartar la hacendaria, la electoral y la política del DF.” (…) Por otro lado, ayer la coordinación nacional de Nueva Izquierda –principal corriente en el PRD– aseguró que MORENA) miente al señalar que la iniciativa de reforma en materia de telecomunicaciones es peligrosa para la soberanía nacional. Rechazó que incluya inversión extranjera al cien por ciento y no garantice acceso para las radios comunitarias y para la academia. La Jornada, marzo 15. PODER LEGISLATIVO  Reforma en materia de fuero enfrenta a PRI con la oposición en ambas Cámaras. En el Senado, panistas y perredistas insistieron en que se regrese la minuta a San Lázaro para que se corrija el párrafo alterado en el artículo 111 de la Carta Magna. El coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, señaló que no hubo alteración alguna y dijo que 12 será tarea de las mesas directivas de ambas Cámaras resolver el diferendo. (…) “Lo que no sufrió modificación permanece tal cual, como la Constitución actualmente lo prevé. Es sumamente claro,” dijo Beltrones. (…) Sin embargo, el coordinador de los senadores del PRD, Luis Miguel Barbosa, acusó a los priistas de tratar de preservar la inmunidad procesal del Presidente de la República a través de una maniobra, ya que el artículo en que ello se establece no logró la mayoría calificada el pasado 4 de marzo, en que se votó la reforma en la Cámara Baja. (…) Muy temprano, el coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, declaró que la minuta se regresaría a San Lázaro, porque así lo habían pedido PRI y PAN, pero horas más tarde Enrique Burgos (PRI) dio otra versión y dijo que ello lo tendría que decidir la Comisión de Puntos Constitucionales, a donde fue turnada la minuta. El presidente de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo (PRI), rechazó que haya trampa alguna. Expuso que la minuta, bajo su firma, se envió al Senado con puntos suspensivos y sin texto en el lugar correspondiente a la fracción 5ª del 111 Constitucional, y ello quiere decir que el texto se encuentra vigente en la Carta Magna. (…) Sin embargo, la diputada Aleida Alavez (PRD) advirtió que el error debe corregirse en esa Cámara, que está en obligación de retirar el resquicio que tiene que ver con la inmunidad del Presidente, porque vulnera la integridad y confiabilidad de ese órgano del Congreso. (…) El diputado Marcos Aguilar (PAN), junto con otros 50 diputados del blanquiazul, apremió a corregir el error: (…) “Es increíble que una minuta tan trascendental para el futuro de México y la impartición de justicia en nuestro país sea manejada a contentillo y de acuerdo con la visión de una persona o un grupo político.” La Jornada, marzo 15. Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 13. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. CÁMARA DE SENADORES  Aprueba el Senado plan de energía de Peña; empieza la entrega de Pemex y CFE dice Bartlett. Con el voto de PRI, PAN y PVEM, el Senado aprobó la estrategia nacional de energía de EPN para los próximos 15 años, luego de un largo debate con legisladores de izquierda. (…) El priista David Penchyna, presidente de la Comisión de Energía, refutó las los cuestionamientos de los senadores Manuel Bartlett (PT), Dolores Padierna (PRD) y Layda Sansores (MC), quienes insistieron en que esa estrategia es el punto de partida para entregar el petróleo y la electricidad a transnacionales. Se trata sólo de una estrategia, no de una reforma energética; “la privatización sólo existe en la cabeza de algunos,” sostuvo el priista, quien sostuvo que la necesidad de mayor presencia de particulares en el sector energético se debe a que requiere más de 100 mil mdp, que es un tercio del presupuesto de la Federación. (…) Bartlett le respondió que no hace falta que en el documento se escriba la palabra privatización, cuando está claro que la estrategia es permitir la entrada de trasnacionales en mayores áreas de Pemex y CFE. (…) Bartlett sostuvo que no se trata de una estrategia, porque carece de un diagnóstico real del sector, no define la política energética y tiene una clara intención de ampliar la inversión privada y extranjera. No explica la situación financiera de Pemex ni precisa, por ejemplo, que en los últimos 13 12 años la paraestatal transfirió a la Secretaría de Hacienda más de $7.13. (…) El PAN expuso desde un principio que votaría en favor, aunque reprochó que en la estrategia no se hayan reconocido los avances logrados en materia energética durante los dos gobiernos de su partido. (…) La estrategia se aprobó con 83 votos en favor, 17 en contra y siete abstenciones, estas últimas de senadores del PRD, ya que la bancada votó divida. La Jornada, marzo 15. CÁMARA DE DIPUTADOS / REFORMA DE TELECOMUNICACIONES  La reforma, con dedicatoria a Slim. El Consejo Rector del Pacto por México presentará el proyecto de reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones que, entre otros aspectos, prevé la desagregación de todas las redes locales de telefonía, televisión restringida e internet fijas. Esta medida pretende que los concesionarios puedan acceder a los medios físicos, técnicos y lógicos que permitan la interconexión exitosa entre las redes públicas y las centrales locales. De acuerdo con uno de los últimos borradores de la reforma constitucional se establece que los concesionarios podrán elegir los elementos de las redes locales que requieran y las centrales locales a las que deseen acceder, hecho que en el mundo se conoce como desagregación del bucle local, pues generalmente esta red se encuentra en manos del operador más poderoso del mercado. Desde hace muchos años, Telmex se ha amparado contra esta obligación de compartir sus redes de acceso a los hogares de los suscriptores, conocido también como bucle local. La ley contempla la creación de un nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones, IFETEL , con facultades para: 1) otorgar y revocar concesiones; 2) limitar la concentración de frecuencias; 3) ordenar la separación contable funcional o estructural de agentes dominantes; 4) ver la competencia económica de los sectores de Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 14. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. radiodifusión y telecomunicaciones; 5) regular de forma asimétrica a los participantes en estos mercados; 6) ordenar la desincorporación de activos, derechos o partes necesarias para asegurar el cumplimiento de estos límites; 7) interponer querellas ante la PGR por prácticas monopólicas en el sector. (…) El IFETEL sustituye a la COFETEL . Milenio, marzo 11.  Aceptan presión de TV en reforma. Como resultado, explicaron miembros del Pacto por México, que la presión creció dentro y fuera del Consejo y al final los representantes de los concesionarios lograron incluir una cláusula para limitar la gratuidad de los contenidos de sus canales abiertos para las empresas de televisión por cable. El proyecto menciona que las cableras con recursos económicos no se beneficiarán de las reglas de gratuidad de los contenidos de radiodifusión o de retransmisión. Actualmente la ley permite a los concesionarios de TV abierta decidir lo que mejor convenga respecto a la difusión de sus señales por medio de la televisión restringida. El Universal, marzo 11.  Encara Pacto a monopolios. EPN, los presidentes de los partidos y el Consejo Rector del Pacto por México presentaron ayer, sin la presencia de los principales concesionarios, la iniciativa de reforma constitucional en materia de telecomunicaciones que busca abrir el sector a la competencia. La reforma pretende: 1) Impedir que alguna empresa de TV, telefonía fija o móvil, así como de internet tenga más de 50% del mercado nacional. 2) Abrir al 100% la participación de inversión extranjera 14 en telecomunicaciones y hasta 49% en radiodifusión. 3) Licitar dos nuevas cadenas nacionales de TV abierta. (…) Será largo el proceso de la aprobación en el Congreso federal y su ratificación por parte de la mitad más uno de los congresos estatales. Después vendrá la elaboración de las leyes secundarias, la integración de los órganos reguladores y finalmente la aplicación de las nuevas reglas en telecomunicaciones. “Serán por lo menos 3 ó 4 años para ver resultados y muchos años para ver efectos, como una baja en la concentración o en los precios,” previó Abel Hibert, ex comisionado de la COFETEL . Al presentar la iniciativa, Peña dijo que pese a su complejidad técnica, la reforma se resume en: 1) Asegurar cobertura universal para que los servicios de TV, radio telefonía y datos lleguen a todo el País; 2) Buenos precios y tarifas competitivas a nivel internacional; 3) Calidad en el servicio y en los contenidos. Reforma, marzo 12.  Calidad y bajas tarifas, reto para telecomunicaciones. “La reforma presenta desafíos para las empresas del sector; tendrán oportunidades de crecer, pero para conseguirlo tendrán que invertir e innovar, mejorar sus tarifas y elevar la calidad de sus servicios,” dijo EPN en el marco del Pacto por México. El Universal, marzo 12.  Slim, Azcárraga, Vargas, CCE… todos celebran. América Móvil, Televisa, MVS, Movistar, así como los presidentes de la Cofetel y la Cofeco, junto con representantes de la iniciativa privada dieron la bienvenida a la propuesta de reforma en telecomunicaciones (…) y celebraron la apertura de una nueva etapa en el desarrollo del sector. (…) Telmex hizo un reconocimiento al objetivo de ampliar los derechos de los mexicanos (…) al acceso a las tecnologías de la información y al incremento de la participación de la inversión extranjera en telecomunicaciones. (…) Grupo Televisa hizo notar el fomento a la competencia, por lo que continuará invirtiendo en la producción de los mejores contenidos y se ha preparado para Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 15. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. competir ahora en un campo más parejo con nuevas reglas. (…) Grupo MVS expresó que la propuesta de reforma genera condiciones de equidad. (…) El Consejo Coordinador Empresarial afirmó que la iniciativa se concentra en aspectos constitucionales que sirven de marco a la política pública en la materia, pero aún falta entrar de lleno a las leyes secundarias. Milenio, marzo 12.  Explica Ruiz Esparza a diputados reforma telecom. Gerardo Ruiz Esparza, secretario de Comunicaciones y Transportes, acudió a la Cámara de Diputados, para reunirse con la bancada del PVEM a explicarle a fondo la reforma de telecomunicaciones, confirmó el coordinador de esa fracción Arturo Escobar. Explicó que los temas con más dudas que externaron los diputados fueron la integración de los órganos como el IFETEL y la COFECO; los tribunales especializados; los porcentajes de inversión extranjera y banda ancha. También acudió el subsecretario de Comunicaciones, José Ignacio Peralta, y el consejero jurídico de la Presidencia, Humberto Castillejos. (…) Ruiz Esparza y los demás funcionarios acudieron ayer a San Lázaro para explicar la reforma a la bancada del PRI. QMX, marzo 15.  Aprueban fast track dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones. En un tiempo récord de sólo cuatro días, la Comisión de Puntos Constitucionales aprobó anoche el dictamen de reforma a la Constitución en materia de telecomunicaciones, con el respaldo de todas las fuerzas políticas, a excepción de Movimiento Ciudadano, que votó en abstención. (…) Ricardo 15 Mejía Verdeja (MC) y Ricardo Cantú Garza (PT) presentaron 13 reservas relacionadas con la reforma al artículo 28 –que prevé la creación de los órganos reguladores– y diversos transitorios, (así como) suprimir del dictamen la apertura al ciento por ciento del capital extranjero en las telecomunicaciones, con el argumento de que ello abriría la puerta a intereses políticos en la transmisión de contenidos. (…) . Sin embargo, éstas fueron desechadas por el resto de los integrantes de la comisión. En contraste, PRI, PAN y PRD anunciaron que negociarán un conjunto de cambios en lo particular, pero las reservas serán presentadas en la sesión del miércoles, cuando se discutirá el dictamen, y operará una mesa conjunta que desahogue los temas que les interesan. (…) Incluso Ruth Zavaleta argumentó, al dar el voto del PVEM que “debe acabarse con el término de telebancada; que se extinga, que se acabe el mito de diputados que defienden los intereses de los empresarios”. La Jornada, marzo 15.  “Detrás del cambio hay un ‘ya basta’”. Mony de Swaan, presidente de la COFETEL, dijo que podremos tener debates ideológicos sobre si creemos que el Instituto Federal de Telecomunicaciones es lo mejor para el país, pero que hay detrás es una enorme generosidad por parte del ejecutivo Federal para decir “ya basta, así no hemos funcionado, tenemos que buscar la forma”; lo anterior en s participación en el evento Conectando a futuro: la educación móvil en México. (…) “Y lo decía EPN: no más injerencia política en las concesiones, no más en injerencia política en la regulación de las telecomunicaciones.” (…) De Swaan dijo que la reforma incluye una red troncal, una red compartida en la banda de 700 MHz, donde COFETEL se ha esforzado durante mucho tiempo para recuperarla y sugerimos adoptar el estándar Asia Pacífico. El Universal, marzo 16. Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 16. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. PODER JUDICIAL CASO ELBA ESTHER GORDILLO  “Técnicamente no proceden” los delitos de los que se acusa a Gordillo: juristas. Los abogados de Elba Esther Gordillo están convencidos de que en el proceso lograrán desvanecer las pruebas aportadas por la PGR con las que le imputó lavado de dinero y delincuencia organizada. (…) Han crecido en días recientes las críticas de conocidos penalistas, entre ellos José Luis Nassar Daw, Raúl F. Cárdenas y José Patiño Hurtado. Las conductas delictivas atribuidas a EEG no se encuadran en ninguno de los dos tipos penales que le imputaron. (…) Según Patiño, no se le puede acusar por lavado de dinero, dado que los recursos detectados por la Hacienda tienen como origen las cuotas sindicales; es decir son lícitos. (…) La acusación tendría que haber sido presentada por malversación de fondos, algún tipo de fraude o por defraudación fiscal, pues el dueño del dinero es el sindicato y no el Estado mexicano, ni un particular, añadió. (…) Los sindicatos tienen derecho a determinar libremente la manera en que administrarán el dinero, mientras que otro artículo establece que la rendición de cuentas deberá ser conforme a los estatutos del gremio. “Hasta ahora el SNTE no ha presentado denuncia alguna contra la profesora,” señaló. En el mismo sentido ha opinado el penalista Raúl F Cárdenas, especialista en delitos 16 patrimoniales. (…) Añadió que “si se le sigue un proceso por un delito que técnicamente no es el que procedía, si se llega a la sentencia y ahí se dan cuenta que se equivocaron pues ya no pueden volver a juzgar por los mismos hechos y van a terminar dejándola en libertad.” La Jornada marzo 11.  Niega juez amparo a yerno de EEG. El ex subsecretario de Educación Pública, Fernando González Sánchez, yerno de Gordillo, buscaba saber si la PGR pretende detenerlo, para lo cual interpuso una demanda de garantías el 5 de marzo ante el juzgado Décimo de Distrito del DF. Éste desechó la solicitud por carecer de fundamentación. No obstante, el mismo juzgado sí concedió una suspensión provisional contra cualquier acto de la PGR siempre y cuando no se trate de delitos graves a Rene Fujiwara Apodaca, también ex yerno de EEG. Es así como se pidió a autoridades ministeriales y judiciales rendir informes justificados para saber si se ha consignado algún expediente en su contra. (…) De acuerdo a investigaciones de la PGR, una de las casas que Elba compró en EUA está a nombre de León Arriola. (…) El procurador Jesús Murillo Karam ha informado que no ha solicitado más órdenes de aprehensión por este caso. Milenio, marzo 11.  Apelación de Elba, a juzgadora ortodoxa. En el 4º Tribunal Unitario Penal del Primer Circuito, cuya titular es Graciela Rocío Santes Magaña, se radicó la apelación de EEG y es el que ha resulto varios casos polémicos, como el del ex director de Operaciones de la CFE, Néstor Félix Moreno Díaz; el de Carlos Romero Deschamps, involucrado en el Pemexgate; y el de Artemisa Aguilar Moreno, ex funcionaria del Instituto Nacional de Migración. (…) Entre los abogados, Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 17. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. Santes es conocida por ser “dura y ortodoxa” y, en el caso de EEG, se le ve más inclinada a avalar las acusaciones. Marco del Toro Carazo, nuevo abogado de EEG, dijo que las acusaciones “no tienen sustento jurídico”, por lo que prepara una estrategia jurídica leal. El Universal, marzo 16. OTROS TEMAS DEL PODER JUDICIAL  Aún existen posibilidades de que reconozca la inocencia de Patishtán. La defensa legal del profesor Alberto Patishtán considera que aún hay posibilidades de que el tribunal colegiado que conocerá la solicitud de reconocimiento de inocencia de éste, le dé la razón y de esa manera obtenga su libertad inmediata. Incluso retomando los argumentos del proyecto de dictamen que presentó la ministra Olga Sánchez Cordero, quien proponía que la Suprema Corte diera la razón al quejoso con base en la reciente reforma constitucional en materia de derechos humanos y nuevas tesis emitidas por la Corte en la materia. Leonel Rivero, abogado de Patishtán, explicó que si bien la mayoría de los ministros de la primera sala consideraron que sería peligroso validar la propuesta de Sánchez Cordero, porque ello abriría la puerta a que delincuentes sentenciados por delitos graves obtuvieran su libertad alegando la violación a sus derechos durante el procedimiento en su contra, si el tribunal colegiado admite el reconocimiento de inocencia con el mismo argumento, ‘‘no pasaría nada’’, porque su decisión quedaría como un criterio aislado, no obligatorio para otros órganos jurisdiccionales y por tanto, no beneficiaría a delincuentes sentenciados por delitos graves. (…) Respecto de la posibilidad de que solicite que el 17 acusado purgue su condena en su domicilio debido al precario estado de salud por el que atraviesa, Rivero explicó que eso tendría que analizarlo después de que el tribunal colegiado emita una sentencia. La Jornada, marzo 15.  Dan 6 años a violadores de españolas. El Juez Sexto Penal de Guerrero, Víctor Alejandro Arellano Justo, dictó ayer auto de formal prisión contra los seis presuntos responsables de la violación de turistas españolas, el 4 de febrero pasado en Acapulco. (…) A los mayores de edad se les acusó del delito de violación tumultuaria. Los detenidos el 7 de marzo pasado, con base en investigaciones que realizaron de manera conjunta la PGR y la Procuraduría de Justicia de Guerrero. La Razón, marzo 16. ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES Sin información relevante en los medios consultados. PARTIDOS POLÍTICOS  Gana Vega en BC la candidatura del PAN. Francisco Vega de Lamadrid fue elegido ayer por el PAN de Baja California como su candidato a Gobernador en la alianza de ese partido con PRD, Panal y el Estatal, por encima de Héctor Osuna Jaime, ex presidente de la COFETEL . En su tercer intento desde 2001, Vega logró un 73% de la votación en el proceso interno. (…) El abanderado del PAN y 2007 e irá contra el priista Fernando Castro Trenti, ex senador y ex diputado federal. Reforma, marzo 11. Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 18. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013.  Confrontación en el blanquiazul por el proyecto de reforma a estatutos. Concebida como un mecanismo que ayudaría a solucionar los problemas que llevaron al PAN a perder la Presidencia en 2012, la reforma a los estatutos partidistas, que se analizará y en su caso se aprobará el próximo fin de semana en la 17 Asamblea Nacional Extraordinaria, no satisface del todo a grupos internos. Entre quienes cuestionan el documento se encuentra Roberto Gil, integrante del grupo de los calderonistas-corderistas, que de plano señala que no es la mejor ruta para resolver los tres principales dilemas del instituto: (…) “La discusión sobre los estatutos es estrictamente organizacional y procedimental y no atiende esta dinámica política en la que el PAN debe redefinirse y dejar en claro qué representa, así como las banderas políticas que va a impulsar para convertirse en opción real de gobierno,” subraya el senador. El segundo problema es la crónica desinstitucionalización del partido, en términos de que no cuenta con una estructura estable. El tercero es la desgarradora situación de continuo conflicto interno. (…) El que los delegados no conocieran la propuesta final a 72 horas de la asamblea constituye un abuso a su generosidad; no se les puede llevar a que voten a ciegas lo que debería ser objeto de una reflexión profunda, añade. A su vez, maderistas e integrantes de la ultraderecha, como Rubén Camarillo y Cecilia Romero, califican la iniciativa de reforma como amplia y de fondo, aunque no resolverá la problemática total que aqueja al panismo, y que entre otros elementos se caracteriza por la adopción de prácticas propias del PRI. (…) “Es una reforma profunda, pero no hay varitas mágicas, ni los cambios al 18 estatuto son una panacea para solucionar los dilemas del instituto,” señala el diputado Camarillo. Se trata de un buen comienzo, puntualiza. (…) Ernesto Ruffo, actual senador y el primer gobernador que tuvo el PAN, lamenta que la propuesta no contemple la autonomía del Consejo Nacional –el órgano que elige al presidente del instituto político– y de los directivos del partido respecto al gobierno emanado de sus filas. Agrega que la presencia de funcionarios en dicha instancia provocó una mezcla de intereses gubernamentales y partidistas, que desdibujo la acción y la libertad del partido. La Jornada, marzo 15.  PAN llega dividido a Asamblea Nacional. El panismo llega confrontado a su Asamblea nacional. Extraordinaria en el que no hay consensos para reformar os 130 artículos de sus documentos básicos. (…) Los senadores Adriana Días y José Rosas Asipuro se manifestaron preocupados por la intención de Gustavo Madero de querer quitar autonomía a las bancadas legislativas en aras de cumplir con las reformas del Pacto por México (…) y pretender auto facultarse para designar a los coordinadores parlamentarios, sin consultar a los legisladores, como se acostumbra. (…) Cecilia Romero, secretaria general, expresó que “la cirugía mayor que requiere el partido consiste en una reforma estatuaria que nos libere de una camisa de fuerza que no nos da agilidad ni contacto con la ciudadanía.” Se comprometió que la Asamblea sea le espacio democrático donde se planteen las alternativas, “no para mí o para mis cuates”. (…) Juan José Rodríguez Prats acusó a la dirigencia que le falta trabajo político y sensibilidad para lograr los consensos: Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 19. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. “No veo nada en los estatutos, nada trascendente. (…) No por modificar los estatutos ya superaste la crisis; el problema del PAN no está en los estatutos, está en el alejamiento de su doctrina.” (…) Santiago Creel –miembro de la comisión redactora de los estatutos—adelantó que habrá mucha discusión, pero “al final del día, vamos a salir unidos y fortalecidos.” (…) Uno de los temas más polémicos es la desaparición de la Comisión Nacional de Elecciones –IFE interno panista—para convertirla en dos instancias: la comisión Organizadora electoral y la Comisión Jurisdiccional Electoral. De aprobarse, la primera ya no podrá elegir el método de selección de un candidato al puesto de elección popular; esta facultad recaería en el Comité Ejecutivo Nacional, (…) el cual podría incluso designar directamente a los candidatos. El Universal, marzo 16.  Madero convoca a integrar mejor al PAN. En la Asamblea Nacional, el presidente del partido, Gustavo Madero, dijo que “cada quien se encuentra como mirando atrás, buscan en sus luchas pasadas la versión del PAN que más le gusta para inspirarse y recrearla en nuestro tiempo, Nuestro reto es hacer el mejor PAN de la historia, el que podemos construir todos nosotros a partir de hoy, a partir de incorporar lo mejor de todo nuestro pasado.” (…) Madero convocó a los militantes a que el PAN se enrole en un nuevo ciclo político, porque hoy enfrenta retos muy diferentes. (…) “En estos momentos debemos entender mejor de dónde venimos y a dónde vamos.” El Universal, marzo 17.  PAN cancela asamblea por falta de quorum. En un hecho inédito, la Asamblea Nacional – órgano máximo de autoridad—reformó sus estatutos y le quitó al Consejo Nacional la facultad 19 de elegir al presidente nacional de ese instituto; ahora serán los militantes quienes, por voto directo, lo elegirán. Los delegados también quitaron la atribución a la Asamblea de designar a los integrantes del Consejo nacional; ahora será a través de asambleas estatales. Sin embargo, estas modificaciones quedarán sin cristalizarse, debido a que el PAN no pudo concluir la sesión para aprobar los estatutos de manera integral, porque después de seis horas para avalar 52 de los 132 artículos, se reventó el quorum. Sin embargo, lo aprobado se mantendrá vigente y solamente se decretó “una pausa”, para que en las próximas semanas se convoque a los delegados. (…) El secretario general de Elecciones, Arturo García Portillo adelantó que al no aprobarse la propuesta integral, existe una confusión, porque sí se queda lo que se aprobó, pero “¿y lo demás de dónde lo sacas? No estoy seguro que se pueda usar el anterior estatuto, porque ni siquiera corresponde artículo por artículo.” El Universal, marzo 17.  Tricolor debe consolidarse: CCQ. César Camacho, líder nacional, dijo que “no basta haber recuperado la Presidencia, tenemos que ganar hoy donde hay diputados, ayuntamientos, tenemos que ganar Baja California. Ante cuatro mil personas, durante la clausura del 59 Consejo Nacional Ordinario de la CROC, Camacho afirmó que (…) con los buenos resultados del Pacto por México, vamos a las elecciones del 7 de julio donde más de 1,200 cargos estarán en juego y vamos a trabajar por merecer la victoria.” (…) Por su parte, el líder de la CROC, Isaías González, advirtió que las cuotas sindicales de su organización serán transparentes y “se van a invertir bien y les vamos a decir en qué.” El Universal, marzo 17.  PRI alista reunión de Comisión Política. La reunión se llevará a cabo la próxima semana y ahí se conformará la nueva Comisión, una vez que el IFE autorice la modificación de los estatutos. Actualmente, la Comisión Política Permanente está integrada por 225 miembros, es un apéndice del Consejo Político, es encabezado por el titular del CEN; no cuenta entre sus Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 20. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. miembros con gobernadores, ni dirigentes estatales, pero sí la representación de todas las organizaciones que conforman el partido. En la pasada Asamblea Nacional Ordinaria, el PRI aprobó que la membresía se reduzca a 54 y estará conformada por el Presidente de la República, los gobernadores, los 32 dirigentes estatales y los coordinadores parlamentarios. Su atribución es analizar la situación del país, fijar la posición del partido sobre los temas que sea necesario, recomendar las acciones conducentes, favorecer el diálogo con las otras fuerzas y fortalecer la gobernabilidad. El Universal, marzo 17  Perfila Graco Ramírez su corriente en el PRD. “Voy a hablar en el Congreso del partido, para convocar a un movimiento nuevo en el PRD, no mío, de todos, yo pienso que ha llegado la hora de que las mejores compañeras y compañeros que podamos sumarnos en un proyecto que nos rebase las fronteras de corrientes. Las corrientes son legales en el partido y son expresión, pero hay que dar un paso adelante y yo ya lo haré en su momento,” dijo Ramírez en el marco del inicio de la campaña de afiliación y re afiliación perredista. (…) “Pero aquí lo importante en el PRD es que hay libertad para que cada quien agarre el camino que quiera dentro del partido,” dijo. Sin mencionar su nombre, se refirió a AMLO: “Yo espero que en el próximo Congreso Nacional, los perredistas se puedan renovar, ya se nos fue el fantasma; no sé si será partido político, asociación religiosa, pero ya aquí somos partido político de mujeres y hombres libres. (…) Nosotros hemos luchado por la democracia. Por primera vez no confundimos la política con principios personales; porque hay que romper con el principio de que en tanto el líder quiera o no quiera se hacen las cosas.” Reforma, marzo 11. 20  Posterga PRD su consejo nacional. Lo anterior por las diferencias que privan entre los grupos, particularmente en lo relativo al Pacto por México. La fecha tentativa para la reunión es el viernes 22 y sábado 23 del presente mes. Los dirigentes de las distintas expresiones se reunirán mañana en busca de acuerdos, pues el PRD tiene pendiente que el órgano dé certidumbre a la política de amplias alianzas emprendida por la Comisión Política Nacional para este año, apruebe el presupuesto anual del partido, la jornada en defensa del petróleo y la lucha que emprenderán en caso de que el PRI intente imponer el IVA en alimentos y medicinas. La Jornada, marzo 15. Sin información relevante en los medios consultados. SOCIEDAD Y OTROS ACTORES  Pide Zedillo desechar en EU demanda por Acteal. El ex presidente Ernesto Zedillo interpuso el pasado viernes una moción suspensiva ante un juez federal de Connecticut, EUA, recurso con el cual pretende que se deseche en definitiva la demanda de indemnización por al menos 5O mdd que enfrenta en los tribunales de ese país por su supuesta responsabilidad en la matanza de 45 indígenas en Acteal, Chiapas, perpetrada en 1997 reveló un abogado contratado EZP. Sobre el amparo que un juez mexicano concedió esta semana a familiares de las víctimas de Acteal para el efecto de que el gobierno actual deje insubsistente la nota diplomática en favor de Zedillo en EUA, el litigante entrevistado a condición de que no se mencione su nombre, Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 21. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. indicó que se trata de un fallo de primera instancia judicial que ya fue impugnado por la Secretaría de Relaciones Exteriores y por el Ministerio Público Federal adscrito al juzgado que otorgó el amparo. (…) El juez de EUA fijó para el 22 de marzo una audiencia para escuchar a las partes. La Jornada, marzo 11.  Es hora de erradicar las lacras: Narro. Eso dijo el Rector de la UNAM al inaugurar el congreso Pobreza y Desigualdad: Retos de la Reconfiguración de la Política Social. José Narro dijo que la receta mágica que se nos ofreció, basad en los mercados, no es la que puede sacar adelante al país. (…) Sostuvo que en lo que va del silo se han invertido dos billones de pesos para el combate a la pobreza, pero los resultados han sido “igual número de pobres o más. (…) Se debe replantear el modelo de desarrollo humano, social y económico, no por razones ideológicas, sino porque sin abandonar la perspectiva social, lo que se ha hecho no ha resuelto el problema.” Agregó que tampoco ha habido una estrategia de empleo y de desarrollo regional para el medio rural. El Universal, marzo 14.  Iglesia mexicana: amor, respeto, obediencia y lealtad a Francisco I. Una vez que se conoció la designación del argentino Jorge Mario Bergoglio como el nuevo Papa Francisco I, la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) manifestó su alegría por la noticia: “Con inmensa gratitud a Dios nuestro Señor, que no deja de dar a su pueblo pastores según su corazón, la Iglesia que peregrina en México, expresa su profunda alegría por la elección del Emmo. Cardenal Jorge Mario Bergoglio como Vicario de Cristo, Sucesor de San Pedro, Obispo de Roma 21 y Sumo Pontífice de la Iglesia Católica, extendida por toda la tierra.” (…) La jerarquía católica añadió que “en este Año de la Fe, ante el nuevo Sumo Pontífice, podemos exclamar con san Jerónimo: ‘Yo no sigo un primado diferente del de Cristo; por eso, me pongo en comunión… con la cátedra de Pedro. Sé que sobre esta piedra está edificada la Iglesia’ ”. Los sacerdotes mexicanos expresaron además que para la Iglesia que peregrina en América Latina, la primera elección de un Sumo Pontífice nacido en el “Continente de la Esperanza”, es motivo de gran alegría. QMX, marzo 14.  “Dramático” deterioro alrededor de planteles de Colegio de Bachilleres. Para paliar la inseguridad que aqueja los planteles del Colegio de Bachilleres, las autoridades diseñarán una estrategia basada en cuatro pilares fundamentales: la definición de un código de ética consensuado por la propia comunidad, el autocuidado, el impulso a las relaciones entre hombres y mujeres con perspectiva de género y el fortalecimiento de una cultura de paz, afirmó la directora general de la institución, Sylvia Ortega Salazar. (…) Consideró dramático el deterioro debido a “fenómenos relacionados con el narcomenudeo, la extorsión a los jóvenes a la hora que salen, el peligro que significa la venta ilícita de alcohol o los antros sin regulación, lo que impacta negativamente en su satisfacción y adhesión a la escuela”. (…) Se pondrán en marcha las medidas mediante cursos, talleres, y, “sobre todo, con el involucramiento de todos. Cuando la comunidad está de acuerdo y dice: ‘así me voy a comportar, estos son mis límites’, da buenos resultados porque no hay una imposición”. (…) Respecto del entorno, agregó, “estamos impulsando los consejos de seguridad, Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 22. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. donde participan las delegaciones, las policías, las fiscalías, los ministerios públicos, las autoridades escolares de la demarcación, los padres de familia y, eventualmente, alguna representación de maestros y estudiantes.” La Jornada, marzo 15.  IMSS firma acuerdo con el sector obrero. Tras firmar el convenio PrevenIMSS-CROC, el director de ese instituto, José Antonio González Anaya, señaló, en el marco del LIX Consejo Nacional Ordinario de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos, que con las políticas y acciones de salud dictadas por EPN se forja una nación más saludable. (…) “Requerimos de un nuevo enfoque donde el eje principal sea la prevención”, señaló el funcionario y agregó que de manera conjunta el IMSS y la CROC han organizado Semanas de Salud con actividades de promoción y capacitación de personal médico y voluntarios, eventos de cultura y sesiones informativas. Con ello, enfatizó González Anaya, se ha logrado pasar de 16 mil trabajadores afiliados a la Confederación a brindar atención a cerca de 70 mil. La Razón, marzo 16.  “En México, rezago tecnológico”. El empresario Carlos Slim, propietario de América Móvil, consideró que en México se debe acelerar el proceso para que la población tenga acceso universal a teléfonos inteligentes, computadoras y a la banda ancha, aunque reconoció que los niveles de pobreza y desempleo pueden ser un obstáculo. (…) Durante la inauguración de la Aldea Digital, en el Zócalo capitalino, el también copresidente de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, dijo que en las zonas rurales se podría ofrecer la banda ancha vía satélite, como en Brasil. El Universal, marzo 17. 22 SINDICATOS  Gómez Urrutia globaliza sindicato. El autoexiliado líder del sindicato mexicano de mineros, Napoleón Gómez Urrutia, firmó una alianza solidaria con el mayor sindicato de la industria acerera de EUA y Canadá, el United Steelworkers (USW). “Tenemos una alianza estratégica. (…) Hay muchas empresas canadienses y estadunidenses en México. También como existe el TLC nos parece importante tener una unión entre nosotros para que se respeten los derechos de los trabajadores, especialmente en México, donde hay muchos problemas,” dijo Ken Neumann, director nacional de la USW en Canadá. La firma de la “alianza solidaria” se realizó casi en secreto. Fue durante la convención nacional de la USW en Las Vegas, en agosto de 2011, cuando el presidente de la USW-EUA Leo Gerard dijo que con base en esta alianza se conformaba un consejo mixto de integrantes de ambos sindicatos, (…) que facilitaría el intercambio de información sobre violaciones a los derechos laborales. (…) Esta alianza incrementa la capacidad de presión de Napoleón Gómez Urrutia a escala internacional en contra de las corporaciones mexicanas como Altos Hornos de México, con quien mantiene un conflicto abierto. 24 Horas, marzo 11.  Se recrudece conflicto en el liderazgo petrolero. Tras cuatro meses de que se eligieran dos secretarios generales para el mismo sindicato, el grupo de los disidentes presentará hoy sus acusaciones contra el senador priista Carlos Romero Deschamps, quien ha dirigido el STPRM desde 1996. Jorge Hernández Lira, líder petrolero veracruzano, fue elegido el 19 de octubre de 2012 como nuevo secretario general por una asamblea ordinaria del sindicato, donde habría estado 71% Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx
  • 23. Agenda Nacional 11 al 17 de marzo, 2013. de los delegados. No obstante, un día después otra asamblea reeligió por unanimidad a Romero Deschamps para el mismo puesto hasta el año 2018, en una asamblea realizada a puerta cerrada en la sede del STPRM. (…) El grupo de Hernández Lira asegura que la asamblea realizada el 19 de octubre fue conforme a derecho y han enviado cartas a la Secretarías de Gobernación, del Trabajo, de Energía y a la dirección de Pemex. (…) Según ellos la Secretaría del Trabajo no les ha entregado la toma de nota, argumentando que su asamblea no cumplió con el artículo 124 de los estatutos generales. (…) Afirman que los estatutos sólo permiten reelegirse una vez para el cargo de Secretario General, siendo que romero ya ha sido reelecto dos veces. 24 Horas, marzo 11.  Dan al SNTE toma de nota. El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje entregó al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación la toma de nota con la cual oficialmente Elba Esther Gordillo dejó de ser la presidenta del SNTE. (…) Con ello se reconoce a Juan Díaz de la Torre como presidente del Consejo General Sindical para el Fortalecimiento de la Educación Pública y secretario general del SNTE, así como la validez del nuevo estatuto que rige a la organización sindical. Reforma, marzo 14. ESTADOS  Ven dos tiradores en ataque. Dos personas dispararon contra el secretario de Turismo de Jalisco, José de Jesús Gallegos Álvarez, en 16 ocasiones dijo el fiscal central Rafael Castellanos. Al informar los avances, expresó que no se descarta ninguna línea de investigación. (…) Se 23 revisaron seis cámaras de seguridad en los alrededores de donde ocurrió el atentado; ninguna grabó el momento de la agresión pero sí se pudo determinar que dos vehículos persiguieron al funcionario lo que corroboró la declaración del escolta y chofer. (…) La autoridad contó con la declaración de 40 testigos oculares. Las cuatro personas retenidas para investigación fueron puestas en libertad luego de que no hubiera pruebas que les vinculara con el homicidio. Excélsior, marzo 11.  “Nos encontramos al borde del colapso”. Arturo Núñez, gobernador de Tabasco por el PRD, pide mantener el apoyo del gobierno federal para enfrentar el boquete financiero heredado por su antecesor Andrés Granier Meló. El mandatario estatal se dijo consciente de que sin el apoyo de la Federación, la entidad ya hubiera entrado en parálisis y conflicto social debido a la insolvencia de pagos a servidores públicos, proveedores y al desabasto de medicinas. Excélsior, marzo 11.  Demanda el PAN a Duarte por desvío de 5 mil mdp. El senador Fernando Yunes Márquez (PA) interpuso ante la PGR, una denuncia penal contra el gobernador de Veracruz, Javier Duarte, por (…) las irregularidades detectadas en el manejo de las finanzas públicas durante la revisión de la cuenta pública 2011. Yunes afirma que el 80% del desvió tiene que ver con el ramo educativo. 24 Horas, Marzo 14.  GDF violó la autonomía de la UACM: Esther Orozco. Luego de que la Comisión Tripartita reconoció a Enrique Dussel como rector interino de la UACM, la rectora Esther Orozco desconoció la determinación pues el gobierno capitalino no está facultado para aceptar a ninguna persona para esa posición porque estaría violando la normatividad. Reprobó la determinación de la comisión mediadora, integrada por la Delfos Comunicación, Mercado y Prospectiva, S.C. www.delfos.com.mx upa@delfos.com.mx