130915 agenda nacional

Agenda Nacional
Semana del 9 al 15 de septiembre, 2013.
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Por si te lo perdiste, he aquí un resumen de lo más importante que
ocurrió en la semana que recién terminó.
Índice
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............................................................................................................................................................2
PACTO POR MÉXICO.......................................................................................................................................................................10
.........................................................................................................................................................................10
.....................................................................................................................................................................15
.................................................................................................................20
..............................................................................................................................................................................22
........................................................................................................23
...................................................................................................................................................................23
..................................................................................................................................................25
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Acciones de la Red
TDT, ganadora del
premio de DDHH Rey de España. Por haber
logrado documentar, monitorear y denunciar pro-
blemas importantes del contexto mexicano en
materia de Derechos Humanos, a favor de los de-
rechos de las mujeres, los pueblos indígenas y su
trabajo en favor de la seguridad pública y el dere-
cho de las personas a la seguridad y la justicia, la
"Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos
Humanos, Todos los Derechos para Todas y To-
dos" ganó el premio de Derechos Humanos Rey de
España, asegura su secretaria ejecutiva, Agnieszka
Raczynska. (…) Agnieszka cuenta que la impor-
tancia de esta red es la colaboración, vinculación,
intercambio de experiencias y solidaridad en casos
muy específicos de defensa de DH. 73 organizacio-
nes integran la Red TDT (…) y se formó hace 23
años; tiene diferentes grupos de trabajo para lo-
grar una suma de fuerzas por parte de las organi-
zaciones. (…) Raczynska explica que la "Red Na-
cional de Organismos Civiles de DH" fue nominada
por el Centro de DH Miguel Agustín Pro Juárez y
compitió con 55 instituciones, cuyo nombre no se
hizo público. Otra cosa que distingue a la Red TDT
es el poder articular una agenda en materia de DH
entre organizaciones civiles, y que esa agenda
llegue a la opinión pública. (…) El premio es por 30
mil €, los cuales para la Red, son un apoyo impor-
tante. Milenio online, septiembre 10.
Agnieszka Raczynska, Secretaria Ejecutiva de la Red TDT Foto:
milenio.com 1
Anticipa BANXICO mejora económica. La
actividad económica del País se deterioró en todas
las regiones del territorio durante el 2º trimestre
de este año, pero se anticipa un mayor dinamismo
en los siguientes seis a 12 meses, informó el Banco
de México. El director general de Investigación
Económica del organismo, Alberto Torres García,
dijo que la economía nacional comenzó a desacele-
rarse a partir del tercer trimestre de 2012, debido
al debilitamiento de EUA y un menor dinamismo
en el gasto público. Al presentar el "Reporte sobre
las economías regionales, abril-junio 2013", preci-
só: (…) "Lo que se ha observado es un debilita-
miento de la actividad económica que viene de la
mano de choques que se han comenzado a revertir
y que hacia la segunda parte del año se perciben
perspectivas más favorables", añadió en rueda de
prensa. Señaló que directivos empresariales con-
sultados por el BANXICO perciben una mejoría de la
economía durante el segundo semestre respecto a
la primera mitad de 2013. (…) Por otra parte, se-
ñaló que el aumento en la inflación general en el
primer trimestre fue transitorio y comenzó a re-
vertirse a partir de mayo. (…) Apuntó que los gru-
pos empresariales consultados mencionaron la
posibilidad de que se sigan concretando avances
en el proceso de reformas estructurales como uno
de los riesgos a la alza para la actividad económica
regional. En tanto, ven como riesgos a la baja que
la recuperación de la economía de EUA pudiera ser
más débil que la prevista, y que la reactivación del
gasto público resultase menor que la que están
anticipando. Reforma online, septiembre 12.
Sigue la disidencia
magisterial
Sólo 5 % del SNTE protesta en las calles, el
resto está trabajando, asegura su líder.
“95% de los integrantes del SNTE se queda en las
aulas, casi 1 millón 300 mil maestros; no conoce
del todo el planteamiento de la Reforma Educativa
y parte de sus exigencias derivan de ello, pero
cumplen con su deber”, declaró su dirigente nacio-
nal, Juan Díaz De la Torre. El líder magisterial de-
mandó intensificar la campaña de información

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sobre los alcances de la RE, pues durante debates
internos que realizan, el Sindicato ha reunido más
de 250 preguntas al respecto. Condicionó que para
que la Reforma Educativa "no quede en lo estable-
cido exclusivamente en la ley", se necesita de pre-
supuesto escolar para poner "el sistema educativo
en la ruta que esto requiere". De la Torre desmin-
tió que los recursos que el SNTE demanda sean de
aumento salarial; son para la formación y actuali-
zación de alumnos y docentes; infraestructura,
equipamiento, materiales educativos y alimentos
sobre todo en escuelas de tiempo completo. Tam-
poco quiso fijar una postura respecto a las mar-
chas y plantones de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación; sin embargo, aclaró
que el SNTE “no coincide” con la forma de mani-
festarse de sus colegas. Excélsior online, sept. 9
Juan Díaz de la Torre, líder del SNTE. Foto: Excélsior 1
Exigen con bloqueo regreso de maestros a
las aulas de Oaxaca. Representantes de padres
de familia de alumnos de siete escuelas de educa-
ción pública, ubicadas al sur de la capital del esta-
do, bloquearon hoy la carretera federal 175 Oaxa-
ca-Puerto para exigirle a los docentes de la Sección
22 levantar el paro de labores e incorporarse a los
centros de trabajo. (…) Dijeron que unos mil estu-
diantes son afectados por la ausencia de cien pro-
fesores de grupo, hoy en paro de labores. Excélsior
online, septiembre 9.
Chiapas anuncia sustitución de maestros
paristas. La Secretaría de Educación en el estado
iniciará la sustitución de maestros en las escuelas
que desde el 28 de agosto pasado cerraron sus
puertas y se mantienen en paro. El secretario de
Educación, Ricardo Aguilar Gordillo, dijo que en
tanto los líderes magisteriales no firmen un acuer-
do en el que se comprometan a reponer los días
perdidos de clases por mantener el paro, procede-
rá el descuento a partir del primer día que dejaron
las aulas y será aplicado en la primera quincena de
septiembre. Excélsior online, septiembre 9.
En la CNTE reiteran el llamado a huelga.
Integrantes de la Coordinadora Nacional de Traba-
jadores de la Educación confirmaron la convocato-
ria a organizaciones civiles y gremiales a partici-
par en un paro cívico este miércoles, mediante el
cual se dé paso a una huelga nacional. Ayer, el
magisterio disidente, que mantiene un plantón en
el Zócalo capitalino, marchó por separado de AM-
LO y MORENA hacia el Ángel de la Independencia.
El secretario de la Sección 22 adscrita a la CNTE,
Rubén Núñez, (…) llamó a las organizaciones con-
vocadas a demostrar al gobierno federal que nin-
guna de las reformas estructurales tendrá éxito en
los estados donde la CNTE tiene presencia. Invitó
también a todo el magisterio a concentrarse en el
DF para expresar su negativa a dichos proyectos, y
fue insistente en que la CNTE no se va retirar del
Zócalo. Sin especificar los términos de la huelga
nacional, Núñez insistió en que en su lucha la
CNTE no va a dar ni un paso atrás (paro cívico,
bloqueos en puntos fronterizos, casetas y autopis-
tas). (…) Con semanas de anticipación, el MORENA
anunció una concentración en el Zócalo capitalino.
Sin embargo, debido a la presencia de miles de
maestros, ese evento fue cambiado de sede al He-
miciclo a Juárez. Excélsior online, sept. 9
Se actuará con contundencia si CNTE es-
cala violencia, asegura Serrano. El GDF ac-
tuará de acuerdo al “escalamiento” de las movili-
zaciones que la CNTE siga realizando en la ciudad,
advirtió el secretario de Gobierno local, Héctor
Serrano Cortés. Incluso adelantó que la PGJDF
procederá contra los detenidos. Al fijar la posición
del GDF ante lo sucedido ayer en las inmediaciones
de Los Pinos, el funcionario lamentó la actuación
de los docentes, ya que no tiene que ver con la
manifestación pacífica de las ideas. (…) Serrano
Cortés aseguró que el GDF no permitirá que conti-
núen bloqueando vialidades con la intención de
dañar a la capital. “Cuando un dirigente dice ‘como
no obtuve la respuesta bloquen por bloquear’ hay
una intencionalidad de afectar la vida de los capi-
talinos y eso no lo vamos a permitir”, indicó. (…)
Serrano Cortés acusó al dirigente de la Sección 22
de Oaxaca, Rubén Núñez, de incitar a la violencia
después de obtener lo pretendido durante la

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reunión que sostuvo con funcionarios en Los Pi-
nos. La Crónica de Hoy online, septiembre 9.
La CNTE en el sureste. OAXACA. Padres de
familia y autoridades municipales han requerido
al menos unos mil profesores a la sección 59 del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educa-
ción (SNTE) para que atiendan las escuelas donde
la Sección 22 no ha iniciado el ciclo escolar. La
Sección 59 cuenta con tres mil profesores adscri-
tos a centros de trabajo que no van a abandonar,
sostuvo su secretario general, Joaquín Echeverría
Lara. Dijo que la Sección 59, fundada en 2006,
recibió casi 200 solicitudes (escritas y verbales)
para ocupar los planteles que los docentes de la
Sección 22. Aseguró que las solicitudes fueron
desechadas porque la plantilla sindical es insufi-
ciente y, sobre todo, para evitar confrontarse con
la Sección 22. Dicha sección responsabilizó al go-
bierno de Oaxaca de lo que ocurra si permite que
sean abiertas las escuelas donde trabaja. CHIA-
PAS: Maestros de la CNTE se preparan para viajar
a la Ciudad de México y participar en una marcha
el próximo miércoles, además de amenazar con no
levantar el paro laboral que mantienen desde el 28
de agosto en esta entidad federativa. El plantón de
maestros mantiene en vilo a los prestadores de
servicios del centro de Tuxtla Gutiérrez, mientras
los hoteleros acusan las deficientes condiciones
sanitarias del mismo, con el consecuente riesgo
para la salud. Comerciantes de Chiapas temen
escasas ganancias en las fiestas patrias ante los
plantones del magisterio disidente. La marcha de
ayer fue acompañada por más de 30 organizacio-
nes campesinas y por estudiantes de 12 escuelas
normales. CAMPECHE: Miles de docentes marcha-
ron por las principales avenidas de la capital como
rechazo a la reforma laboral, y anunciaron un
“paro de brazos caídos”, ya que asistirán a las es-
cuelas, pero no impartirán clases. TAMAULIPAS:
En Ciudad Victoria, la Sección 30 se manifestó
contra la Reforma Educativa y anunció que se in-
corporará al paro nacional. (---) La organización
Normalistas Unidos lamentó que no se tenga tra-
bajo para los docentes que se prepararon para
educar y que los concursos de plazas sean tan
reducidos, lo que limita las posibilidades de em-
pleo. Excélsior online, sept. 9
Maestros enfrentan con piedras en Re-
forma a granaderos; bloquean el circuito.
Al filo de las 15:30 horas, los integrantes de la
disidencia magisterial bloquearon los carriles
centrales de Circuito Interior, así como los latera-
les de la calle Melchor Ocampo, lo que provoca
congestionamiento vial en la zona. Durante la re-
friega, los manifestantes derribaron una malla
ubicada en la lateral del Circuito Interior y con los
tubos que la sostenían, arremetieron contra los
uniformados. Una mujer tuvo que ser rescatada
por sus compañeros granaderos cuando era gol-
peada por los inconformes, a quienes al parecer les
lanzaron el contenido de varios extintores; varios
profesores lanzaron piedras contra los vehículos
que transitaban por Circuito Interior. De acuerdo
con información de la SSPDF, otro contingente de
la CNTE pretendía avanzar hacia el Periférico para
bloquear el tránsito, pero fueron repelidos por los
granaderos. La dependencia pidió, vía Twitter, a la
ciudadanía que “En la medida de lo posible, evite la
zonas afectadas por #manifestantes como Circuito
Interior y Reforma, alt. Periférico e Insurgentes”.
Al momento noticias, septiembre 11.
Granaderos impiden a maestros bloquear el Periférico. Foto:
seccion22.org.mx
Quince policías resultaron heridos des-
pués de confrontación con la CNTE. Arterias
viales como Observatorio, Constituyentes, Perifé-
rico, Reforma, Circuito Interior, Insurgentes y Par-
que Lira se vieron afectados por las marchas del
magisterio disidente. Ante esto, el secretario de
gobierno local, Héctor Serrano, tuiteó: "@Mancera
instruyó a @JesusRo66690592 coordinarse con
Gobierno Federal para evitar que los manifestan-
tes tomen Periférico y Circuito Interior". Por esto
granaderos y elementos de la Policía de la SSPDF
se enfrentaron contra los maestros, al hacer una
valla para que el contingente no avanzara hacia
aquellas avenidas. El enfrentamiento ocurrido en
la capital del país poco antes de las cuatro de la
tarde, provocó que 15 policías resultaran heridos.
Por esto, Héctor Serrano, volvió a comunicarse a

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través de la red social: "Llamo a dirigentes del
magisterio, sobre todo de la Sección 22 de la CNTE,
para que eviten confrontaciones; ya hay 15 poli-
cías lesionados". Después de la confrontación, una
comisión integrada por docentes de la CNTE, in-
gresaron a Los Pinos, para ser atendidos por per-
sonas de Presidencia. Uno TV, sept. 11.
Se unen Estados al paro nacional magiste-
rial. Integrantes de las diversas coordinadoras
magisteriales de 16 estados se sumaron a las pro-
testas contra la Reforma Educativa y sus leyes
secundarias, (…) convocadas por la Sección 22 de
la CNTE. GUERRERO: Los maestros de la Coordi-
nadora Estatal de Trabajadores de la Educación
bloquean la Autopista del Sol. OAXACA: El Sindica-
to de Trabajadores de la Universidad Autónoma
Benito Juárez tomó las preparatorias, facultades y
Rectoría. MORELIA: A pesar de haber concluido
ayer su paro, este miércoles suspendieron clases,
reanudándolas mañana jueves. QUERÉTARO: 20
escuelas suspendieron labores educativas. CHIA-
PAS: Planean bloquear los cuatro accesos a Tuxtla
Gutiérrez. DURANGO: La Coordinadora tomó el
Congreso del Estado y marcharon en las principa-
les vialidades de la ciudad. TLAXCALA: bloquearon
la autopista Tlaxcala-San Martín. También, mento-
res de Veracruz, Nayarit, Puebla, Morelos, Baja
California, Tamaulipas, Yucatán, Monterrey, reali-
zaron marchas y manifestaciones contra el proce-
so de evaluación docente. Al momento noticias,
septiembre 11.
Foto: www.seccion22.org.mx
Coordinadores en Senado piden aplicar
nueva ley a maestros faltistas. La nueva ley
en materia educativa que contempla el despido de
maestros por tres faltas injustificadas debe apli-
carse de inmediato a los integrantes de la CNTE
que se manifiestan en el DF, coincidieron líderes
parlamentarios en el Senado, Emilio Gamboa Pa-
trón (PRI); Jorge Luis Preciado (PAN); y Miguel
Barbosa Huerta (PRD). (…) Preciado indicó que
ayer se promulgó y mañana entra en vigor la ley,
por lo cual los estados deben empezar a aplicarla.
(…) "Creo que el gobierno debe empezar a meter
estas medidas y lograr finalmente que la mayoría
de los profesores que sí quieran trabajar, que sí
quieran dar clases, que sí se quieran capacitar,
pues regresen a las aulas", expresó. (…) Barbosa,
opinó que es lamentable que los maestros disiden-
tes continúen "obstruyendo la vida social en el DF.
(…) Una ley una vez puesta en vigor tiene que apli-
carse, pero tiene también que revisarse el impacto
social de la misma, por eso hemos dicho repetida-
mente que más allá de ser instrumentos jurídicos
no fueron instrumentos políticos al no provenir
del diálogo", apuntó. La Crónica de Hoy online,
septiembre 11.
Reforma educativa tiene que hacerse con
maestros y no sólo con leyes: Slim. México
necesita un modelo de país “que no sea de utopías
sino con realismo” para sacar adelante a 115 mi-
llones de habitantes, con un clima sociopolítico y
económico adecuado para aprovechar estas épo-
cas de recursos financieros abundantes y baratos a
largo plazo, para financiar todo el desarrollo y los
rezagos que tenemos en el país, señaló el presiden-
te vitalicio de Grupo CARSO, Carlos Slim. Señaló que
esas condiciones permitirían acelerar el creci-
miento económico del país a 3% o 4%, pero para
aprovecharlo es indispensable tener todo un plan
de desarrollo con una visión de 15 años al menos
para poder tener claro dónde poner el mayor énfa-
sis para impulsar este desarrollo. (…) Ante diez mil
becarios de la Fundación Telmex, dijo que para
lograr la transformación educativa junto con los
maestros en necesario incluir en las leyes secun-
darias de la Reforma Educativa programas de edu-
cación digital y capacitación intensiva para los
docentes. Slim dijo que en la actualidad el PIB per
cápita en México y América Latina es de US$10 mil
al año, pero con educación y generación de empleo
de calidad se puede crecer a US$15 mil y con eso
“habremos salido del subdesarrollo”. La Jornada
El desalojo de los maestros paso a paso.
10:30 Horas. Grupos de maestros en el Zócalo
comienzan a empacar sus pertenencias. Aunque
desde esta madrugada decenas de mentores co-
menzaron a guardar sus cosas, en estos momentos
comienzan a salir en pequeños grupos con male-

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tas, cajas y bolsas a calles aledañas. La indicación
que se ha dado hasta este momento en el interior
del campamento nacional es la de mantener la
calma, esperar la información de sus dirigentes
sectoriales y regionales, y a que las maestras se
concentren en la plaza de Santo Domingo para
garantizar su seguridad. Mientras tanto, dos heli-
cópteros de la Policía Federal sobrevolaron el
campamento, lo que generó el grito de “¡Unidad,
unidad, unidad!” entre los educadores. Los maes-
tros mantienen pequeñas asambleas para discutir
la información que se conoce hasta ahora. La
asamblea estatal de la Sección 22 de Oaxaca “que-
dó suspendida”, pues acordaron movilizarse en un
contingente hacia el Zócalo para informar a sus
bases sobre si se trasladará o no el plantón a algún
otro punto de la ciudad. 11:00 Horas. Se reforza-
rá campamento en Zócalo: maestros de Oaxaca;
gobierno da nuevo ultimátum. El secretario
general de la Sección 22 de Oaxaca, Rubén Núñez
Ginés, informó que por determinación del magis-
terio se decidió “reforzar” el campamento del Zó-
calo, pese a que, aseguró, “hay un nuevo ultimátum
del gobierno federal para que desalojemos al me-
diodía”. Núñez aseguró que la determinación fue
“darle continuidad a nuestra jornada de lucha” y
anunció que la sesión de su asamblea estatal se
mantendrá en receso hasta determinar “qué sigue
en las próximas horas. (…) Sin embargo, decenas
de maestros continúan reguardando sus pertenen-
cias y concentrándose en calles aledañas. 13:00
Horas. Profesores se desplazan a sus lugares de
origen, según reporte de Gobernación. El con-
tingente mayoritario de la CNTE se desplaza a sus
lugares de origen y, entre quienes se resisten a
salir del Zócalo, unas mil personas, hay integrantes
de organizaciones varias, según un reporte interno
de la SEGOB. (…) Un centenar de maestros de Oaxa-
ca permanece en el Monumento a la Revolución a
la espera de indicaciones. (…) La mayoría de nego-
cios cercanos al Zócalo están cerrando, al tiempo
de que continúa el sobrevuelo de helicópteros de
la Policía Federal. 14:30 Horas. Dan dos horas
más a maestros para decidir si desalojan el
Zócalo. El secretario de organización de la sección
22, Francisco Villalobos, informó a los cientos de
maestros reunidos en las esquinas de 20 de no-
viembre y Venustiano Carranza, que tienen un
plazo de dos horas para tomar una decisión sobre
si desalojan el Zócalo. Luego de concluir una breve
reunión con integrantes de una comisión de proto-
colo de la SEGOB, el llamado del dirigente sindical a
las bases fue a no caer en actos de provocación
Foto: sinembargo.com 1
durante este lapso y coordinarse a nivel sectorial y
regional. El jefe del GDF, Miguel Ángel Mancera,
dio la instrucción de que se esté pendiente de la
seguridad de los ciudadanos que se encuentran en
la zona. (…) Villalobos insistió en que desalojar la
Plaza “no representaría la claudicación de 33 años
de lucha ni que la jornada de movilizaciones haya
concluido”. Insistió en que como dirigencia estatal
tiene la responsabilidad de mantener la dignidad
de su contingente y su seguridad física. (…) Mien-
tras dialogaban con un cerco de policías federales
y representantes de la CNDH, otro grupo de unos
100 federales se posicionó para avanzar. 15:32
Horas. Cierran policías capitalinos Bucareli,
Guerrero, Juárez y Reforma. Los maestros han
encendido diversas fogatas, una de ellas en la es-
quina de Plaza de la Constitución y 20 de Noviem-
bre, mientras que otra está frente a la Catedral
Metropolitana. (…) Mientras algunos mentores se
agrupan para participar en asambleas sectoriales y
delegacionales y definir si mantendrán o no “la
resistencia”, (…) cientos de maestros continúan
con el retiro de lonas, carpas y casas de campaña.
(…) Varios grupos de transeúntes y maestros sor-
prendieron a la policía federal por la retaguardia,
en la esquina de Pino Suárez y Regina para incre-
parlos y reclamarles que estén de lado del go-
bierno y de los poderosos. 16:29 Policía Federal
desalojó a maestros del Zócalo; reportan algu-
nas detenciones. Dos tanquetas de agua apagaron
las carpas que estaban siendo consumidas por el
fuego, mientras que elementos federales limpiaron
en su la Plaza de la Constitución. Algunos manifes-
tantes corren hacia 20 de Noviembre donde se
escuchan detonaciones. Mientras que un contin-
gente de cientos de policías federales camina hacia
Venustiano Carranza y 16 de Septiembre. Una de
las tanquetas de agua lanzó chorros a los manifes-

Agenda Nacional
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tantes que aún se concentraban en el Zócalo. En
menos de cinco minutos, la PF tomó el control de
la Plaza de la Constitución en la que sólo quedaban
cientos de casas de campaña derribadas, lonas,
cajas de cartón y papel. Maestros que se quedaron
rezagados en su marcha de retirada fueron agre-
didos por elementos de la Policía Federal. La Jor-
nada online, septiembre 13.
Encapuchados se enfrentan con federales.
Tras la llegada de las fuerzas federales al Zócalo,
personas que estaban en la calle 20 de Noviembre
lanzaron bombas caseras contra los policías. (…)
Autoridades del GDF aclaran que los inconformes
que atacan a elementos de la policía no son maes-
tros sino encapuchados de los que se autodenomi-
nan "anarquistas". (…) Tras varios enfrentamien-
tos, las fuerzas federales 'encapsularon' a un grupo
de manifestantes. El incidente ocurrió en la aveni-
da Eje Central Lázaro Cárdenas a la altura de la
calle de Izazaga. (…) En el grupo de encapsulados
están: Francisco Bravo, líder de la sección 9, y
Rubén Núñez de la sección 22. Cuatro ambulan-
cias arribaron a la zona de Eje Central donde se
registró un enfrentamiento entre elementos de la
PF y manifestantes. Antes, en la calle de Venus-
tiano Carranza, se encontraba un grupo de jóve-
nes con palos, piedra y tubos, presuntamente para
enfrentar a los granaderos. Lo mismo que la calle
de Mesones y en la calle Palma, donde un grupo de
encapuchados lanzaron petardos. Milenio online,
septiembre 13.
Encapuchados en las manifestaciones de la CNTE.
Foto: milenio.com 2
Desalojo en el Zócalo deja 32 detenidos y
11 heridos. El dispositivo policiaco que se reali-
zó para liberar la plancha del Zócalo dejó un saldo
preliminar de 32 personas detenidas, quienes
lesionaron con palos, piedras o cohetones a por lo
menos 11 policías federales. Tan solo en Eje Cen-
tral y luego de un nuevo enfrentamiento, elemen-
tos federales detuvieron a 23 personas durante
estos hechos. Por algunos minutos, los detenidos
esperaron ser trasladados, mientras integrantes de
la CNDH tomaban sus datos y en seguida fueron
remitidos en camionetas de la dependencia fede-
ral. (…) La acción policial estuvo dirigida desde el
búnker de Inteligencia por el Comisionado Nacio-
nal de Seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, quien
recibió la instrucción del titular de SEGOB, Miguel
Ángel Osorio Chong, de privilegiar el diálogo. Al no
presentarse esta vía, Mondragón ordenó desplegar
un dispositivo basado en evitar confrontaciones y
afectaciones a terceros, el cual corrió a cargo de
3,600 elementos de la PF. Mondragón reconoció
que los uniformados llevaban gases lacrimógenos
que, destacó, no fue necesario utilizarlos, además
de que el agua la emplearon para apagar el fuego
que los manifestantes habían encendido. Manifestó
que dejará a personal a su cargo para blindar el
Zócalo por un tiempo. Milenio online, sept. 13.
Pide SG a CNTE evitar movilizaciones en
próximos días para continuar diálogo. El
encuentro fue breve, encabezado por el subsecre-
tario de Gobierno, Luis Enrique Miranda Nava, con
cinco miembros de la Comisión Única Negociadora
de la CNTE, entre ellos el secretario general de la
sección 22 (Oaxaca) y el dirigente de la sección 9
(DF), quien primero debió ingresar a la enfermería
debido a un golpe en el brazo. El diálogo se reanu-
dará a partir del martes 17. La Jornada online,
septiembre 13.
SEGOB: operativo, profesional y apegado a
Derecho. En conferencia de prensa, Miguel Ángel
Osorio Chong afirmó que la Reforma Educativa n
tiene marcha atrás. “Reiteré a los maestros que los
beneficios de la Reforma no se cancelarán para los
niños”. Aseguró que nuestro país tiene ya una
Reforma Educativa, a la que calificó de la primera
gran transformación del siglo XXI, pese a la incon-
formidad de una parte del magisterio. (…) Dijo que
por los festejos patrios era indispensable que el
Zócalo capitalino estuviera disponible, pero no
hubo voluntad para colocar su campamento en
otro lugar. (…) “Los hechos no solucionan las pre-
tensiones de este grupo de maestros. El motivo del
operativo fue por los festejos patrios lo que se ha
venido planteando con la sección 22 son acuerdos

Agenda Nacional
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de fondo en los que se modifiquen las situaciones
de los futuros maestros”, dijo. (…) Reconoció la
presencia de infiltrados entre los maestros: “estas
personas sabían que los elementos de la PF no
portaban armas”. Detalló que hasta el momento se
ha detectado que ninguno de los detenidos es pro-
fesor y llevaban tanques de gas para usarlos como
lanzallamas, rompieron banquetas y portaban
petardos. El Universal online, septiembre 13.
Pérdidas económicas por plantón de la
CNTE superan 750 mdp. La Cámara de Co-
mercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciu-
dad de México felicitó a las autoridades federales y
locales por la liberación de la plancha del Zócalo.
(…) La organización detalló que debido a estas
acciones 28 mil establecimientos mercantiles se
vieron afectados y alrededor de un millón 800 mil
horas/hombre de trabajo se perdieron por los
bloqueos de vialidades, aunado al deterioro de la
imagen nacional e internacional de la ciudad de
México. (…) Consideró que el desalojo del Zócalo
no se trató de algún acto de represión, sino “la
aplicación del Estado de Derecho”. Milenio online,
septiembre 13.
Resalta PRD “el esfuerzo del diálogo” en-
tre gobiernos y CNTE. El presidente nacional
del PRD, Jesús Zambrano, resaltó "el esfuerzo del
diálogo" efectuado entre los gobiernos federal, del
DF y de Oaxaca con la representación de la CNTE
para que "se haya acordado el retiro pacífico de los
maestros" disidentes del Zócalo capitalino, y cele-
bró la continuación de éste entre las partes. Resal-
tó que "sin necesidad de actos de fuerza institu-
cional, el Zócalo estuviera disponible para las cele-
braciones del Grito de Independencia el domingo
15 de septiembre". Zambrano resaltó que los en-
frentamientos que hubo en el marco del desalojo
con las fuerzas policíacas "fueron protagonizados
por manifestantes ajenos a los maestros de la
CNTE, hechos respecto de los cuales los propios
maestros se han deslindado". El perredista reiteró
que “en una sociedad democrática todos debemos
respetarnos, y la convicción de que la libertad
propia termina donde empieza la libertad de los
demás". La Jornada online, septiembre 13.
Instala la CNTE campamento en el Monu-
mento a la Revolución. Al lugar arribaron
simpatizantes del magisterio, quienes han atendi-
do la llamada de apoyarlos con una colecta de
víveres, medicamentos y ropa. Algunos de los
maestros colocaron pequeñas tiendas de campaña,
mientras que otros colocaban grandes lonas para
protegerse de la lluvia. (…) Casi 30 autobuses han
llegado a la zona y varios se han estacionado en la
calle Plaza de la Revolución. El Universal online,
septiembre 13.
Minervino Morán, líder de la CETEG. Foto: Excélsior 2
Rumores detención de líderes cetegistas
en Guerrero: vocero. El gobierno del estado
desmintió que la Procuraduría de Justicia de Gue-
rrero (PGJE), haya detenido la tarde de este vier-
nes, a los dirigentes al líder del Movimiento Popu-
lar Guerrerense (MPG) y vocero de la Coordinado-
ra Estatal de Trabajadores de la Educación en Gue-
rrero (CETEG), Minervino Morán Hernández, junto
a otro dirigente magisterial. El vocero del gobierno
del estado, José Villanueva Manzanares dio a cono-
cer vía telefónica, que hasta el momento no hay
confirmación de la detención de dos dirigentes de
la CETEG "sólo es transcendido y un rumor gene-
ralizado. (…) No hay ninguna confirmación de
ninguna instancia de que hayan sido detenidos, no
hay tal detención oficialmente". La ONG Taller de
Desarrollo Comunitario lo informó la tarde del
viernes en su cuenta oficial de Facebook. (…) Asi-
mismo el vocero de la CETEG en Acapulco, confir-
mó la detención y dijo que se informó que Morán
Hernández fue detenido en la comunidad de El
Coacoyul, en la zona rural de Zihuatanejo, al pare-
cer por el delito de motín por haber encabezado
las movilizaciones del magisterio disidente en
abril pasado contra la reforma educativa. Morán
Hernández se amparó en meses pasados contra la
acción de la justicia, junto al secretario general de
la CETEG, Gonzalo Juárez Ocampo, por los blo-
queos sobre la Autopista del Sol, toma de edificios

Agenda Nacional
9
públicos, destrucción de oficinas del Congreso
Local, así como de partidos políticos. La Crónica de
Hoy online, septiembre 14.
CNTE mantiene voluntad de diálogo con
gobierno: dirigencia. Integrantes de la Comi-
sión Única Negociadora de la Coordinadora Nacio-
nal de Trabajadores de la Educación (CNTE), afir-
maron que mantienen su voluntad de diálogo con
las autoridades. En entrevista previa al Segundo
Encuentro Magisterial, los dirigentes de las seccio-
nes 22 de Oaxaca, Rubén Núñez, y 9 del DF, Fran-
cisco Bravo, lamentaron el operativo policiaco
realizado ayer para desalojar el plantón que man-
tenían en el Zócalo, pues consideraron que hubo
un uso excesivo de la fuerza. (…) Bravo consideró
que las negociaciones con el gobierno iban por
buen camino, por lo que era innecesario precipitar
los acontecimientos con el uso de la fuerza para
retirar el plantón del Zócalo. Ambos dirigentes
dieron a conocer que en el encuentro magisterial
determinará la estrategia que seguirán la próxima
semana y si hay acuerdo de movilizarse los días 15
y 16 de septiembre. La CNTE incrementó su pre-
sencia en la explanada del Monumento a la Revo-
lución, en espera de que sus dirigentes les infor-
men sobre las acciones de los próximos días. La
Crónica de Hoy online, septiembre 14.
Foto: Excélsior 3
Confirman que fueron anarquistas los que
se enfrentaron con policías. Autoridades
locales y federales informaron que grupos ajenos a
la CNTE fueron los que se resistieron a desocupar
la plancha del Zócalo capitalino. Aseguraron que
algunos de ellos participaron en los desmanes del
1Dmx y 1Smx. Incluso, minutos antes de que la
Policía Federal recuperara el Zócalo, denunciaron
que estas personas, que se hacen llamar “anarquis-
tas”, ingresaron a la zona con bombas molotov,
palos y piedras para provocar desmanes. El secre-
tario de Gobierno del GFD, Héctor Serrano, comen-
tó que la mayoría de los integrantes de la CNTE
atendieron el llamado de desalojar la Plaza de la
Constitución (…) y que las negociaciones con las
distintas secciones tuvieron buenos resultados.
(…) Resaltó que las autoridades tienen identifica-
dos a los grupos anarquistas que ocasionaron los
conatos de violencia en la calle Izazaga y Eje Cen-
tral. En tanto que el vocero de seguridad del Go-
bierno Federal, Eduardo Sánchez, habló (…) sobre
las propuestas que se hicieron a los maestros para
que se instalaran en otras partes de la ciudad;
aseguró que fueron varios lugares los que se ofer-
taron, como el Monumento a la Revolución, “pero
hasta el momento no hay lugar definido”. La Cróni-
ca de Hoy online, septiembre 14.
Integrantes de la Ful-Appo toman calles
del centro histórico de Oaxaca. Integrantes
del Frente Único de Lucha por la Reconstrucción
de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca
(Ful-Appo) bloquearon los cuatro accesos a Pala-
cio de Gobierno en protesta por las acciones con-
tra maestros en la Ciudad de México. Con vallas
metálicas y autobuses que "secuestraron", los
inconformes bloquearon los accesos en tanto con-
vocaron a una marcha para la tarde de este sába-
do. A través de las redes sociales, se ha convocado
a la marcha al zócalo de esta ciudad como parte de
una serie de apoyos que realizarán a partir de este
día hacia la CNTE. Excélsior online, septiembre 14.
Llega marcha de “desagravio” convocada
por CNTE al Monumento a la Revolución.
La marcha convocada por la CNTE para manifestar
el repudio al desalojo que sufrieron los maestros el
viernes por parte de la Policía Federal arribó al
Monumento a la Revolución. Ahí, la dirigencia a las
11 de la noche, dará el grito de “la rebelión e in-
surgencia magisterial”. La movilización logró aglu-
tinar a miles de jóvenes de distintas universidades
públicas como la UNAM, el IPN, la UACM y la Uni-
versidad de Chapingo, entre otras. Junto a los
maestros de las secciones 22 Oaxaca, 32 y 51 de
Veracruz, y de la 9, 10 y 11 del DF marcharon
miembros del SME y MORENA. (…) Los inconformes
repudiaron el desalojo hecho por el gobierno fede-
ral y advirtieron que no han sido derrotados. (…)
Al grito de “¡ojo por ojo, diente por diente, Enrique

Agenda Nacional
10
Peña Nieto la cuenta está pendiente!”, y “Peña, nos
golpeaste, pero no nos derrotaste”, los docentes
avanzaron sobre Reforma. La Jornada online, sept.
15
Tomarán maestros “no sólo el Zócalo, sino
toda la ciudad”: CNTE. El secretario general de
la sección 22 de Oaxaca, Rubén Núñez Ginés, advir-
tió con los miles de maestros que arribarán este
lunes y martes a la capital del país “llegaremos a
tomar no sólo el Zócalo sino toda la ciudad de Mé-
xico” para decirle al gobierno de EPN que la Re-
forma Educativa no pasará en aquella entidad ni
tampoco en el resto de estados donde tiene pre-
sencia la agrupación de profesores disidentes. En
una conferencia a su arribo al Monumento a la
Revolución, Núñez expresó que hoy por la noche
en la Asamblea Nacional Representativa de la
CNTE se determinará la fecha en que regresarán al
Zócalo. Anunció que mañana realizarán una mar-
cha de manera paralela al desfile militar. Trascen-
dió que esta movilización se efectuará a las 10
horas y un posible trayecto es el de la Estela de
Luz al Monumento a la Revolución. (…) “Vamos a
gritar que no aceptaremos la RE ni las reformas
estructurales, y vamos a decir que EPN no es el
presidente de México”, advirtió el docente. Núñez
insistió en que los maestros fueron traicionados
por el Ejecutivo y el Legislativo que tienen la con-
signa de imponer a toda costa la RE como parte de
la política neoliberal. En relación a si la CNTE sufre
de una fractura, debido a que durante la marcha el
secretario general de la sección 22 no fue acompa-
ñado por los dirigentes de la sección 18, Juan José
Ortega, y de la 9, Francisco Bravo, dijo que no exis-
te tal rompimiento. La Jornada online, sept. 15.
Salen libres 31 detenidos el viernes pasa-
do con fianzas de entre 15 y 45 mil pesos.
Fueron detenidos por la policía federal tras el
desalojo del campamento que mantenían los maes-
tros en el Zócalo capitalino. La libertad de los de-
tenidos se dio luego de que garantizaron una fian-
za correspondiente. La Jornada online, sept. 15.
Llama SNTE a maestros a continuar en
aulas; defendemos sus derechos por la vía
"institucional". El presidente del Sindicato Na-
cional de Trabajadores de la Educación, Juan Díaz
de la Torre, exhortó a los docentes: (…) “A cada
uno de los compañeros maestros de México les
digo: sus derechos están a salvo, el sindicato está
luchando por ellos. No va a despedirse a ningún
maestro, no vamos a perder ninguna prestación y
si se cometiera alguna injusticia, ustedes tienen
que acudir a su Sindicato y nosotros como dirigen-
tes tenemos la obligación de defenderlos y repre-
sentarlos con dignidad”. En una gira de trabajo en
Durango, Díaz sostuvo que el SNTE “está fuerte y
unido” y “está sólido y tiene destino”. (…) Díaz
coincidió con el gobernador de la entidad, Jorge
Herrera Caldera, en que la Reforma Educativa no
lesionará derechos; por el contrario, expresaron,
ayudará a tener mejores maestros, mejores alum-
nos y mejores escuelas. También hizo un exhorto a
la sociedad a confiar en los maestros, quienes tie-
nen un compromiso que se demuestra todos los
días con la atención de 25 millones de alumnos en
el país. La Jornada online, septiembre 15.
PACTO POR MÉXICO
Sin noticias relevantes en los medios consultados.
Más de 2 millones de
REPECOS migrarán a la
formalidad: Videgaray. En entrevista tras su
participación en el evento "Los 300 líderes más
influyentes", el secretario de Hacienda, Luis Vide-
garay, consideró que la informalidad es un reto
enorme, pues más de la mitad de los mexicanos
labora en este sector. Por ello, dijo, la Reforma
Hacendaria plantea un nuevo Régimen de Incorpo-
ración Fiscal, que haga atractivo que a quienes hoy
están en la informalidad incorporarse a la formali-
dad; es decir, el pago de impuestos, pero también a
la seguridad social. Ello incluye cobertura médica,
pensión para el retiro, seguro de desempleo o
crédito a la vivienda. “Estamos seguros que tendrá
éxito importante como un instrumento eficaz e
innovador para recurrir a la formalidad. (…) Te-
nemos la expectativa de que se incluya a quienes
tributan en el régimen pequeños contribuyentes,
que va a desaparecer (2 millones) y creemos que

Agenda Nacional
11
encontrarán muy atractivo migrar a este nuevo
esquema", anticipó. (…) Expuso que la Reforma
propuesta es "de gran calado social" y busca bene-
ficiar a los que menos tienen, ya que en un país
donde más de la mitad de la población está en
pobreza, cualquier intento de reforma al marco
fiscal debe de pensar primero en ellos. También es
una reforma justa que impulsa el crecimiento eco-
nómico, la cual será ampliamente debatida. (…)
Rechazó que el déficit fiscal propuesto, de 0.4%
este año y de 1.5% en 2014, signifique algún riesgo
para la estabilidad económica, ya que México tiene
y seguirá teniendo finanzas públicas sanas. (…)
Videgaray precisó que es un déficit transitorio y
será un elemento clave para reactivar el creci-
miento sin arriesgar la solidez de las finanzas pú-
blicas. Ante los comentarios de que la Reforma
Hacendaria afecta a la clase media y alta, subrayó
que es ampliamente progresiva porque promueve
que quien más gane pague más. (…) Además, sim-
plifica el sistema fiscal y atiende algunas de las
preocupaciones más importantes del empresaria-
do mexicano, como tener un ISR más sencillo, eli-
minar el IETU y el IDE. Excélsior online, sept. 9
Puntos clave para entender la Reforma
Hacendaria. El presidente Enrique Peña Nieto
presentó en Los Pinos los detalles de su propuesta
de Reforma Hacendaria y Seguridad Social que
entregó esta tarde a la Cámara de Diputados. La
reforma está basada en seis ejes: 1) Fomentar el
crecimiento y la estabilidad; 2) Mejorar la equidad
del sistema tributario al fomentar una mayor pro-
gresividad en el pago de impuestos; 3) Facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, para
reducir la carga que las personas físicas y morales
enfrentan al realizar estas tarea; 4) Promover la
formalidad, reduciendo las barreras de acceso y
ampliando los servicios de seguridad social; 5)
Fortalecer el federalismo fiscal, al incentivar la
recaudación de impuestos locales y mejorar la
coordinación del ejercicio del gasto; 6) Fortalecer
a Pemex al dotarlo de un régimen fiscal más mo-
derno y eficiente. (…) Algunas de las propuestas
más relevantes: 1) Impuestos especiales a combus-
tibles con contenido de carbono y plaguicidas;
2)Desliz mensual de 6 centavos en el precio de la
gasolina magna y 8 centavos en premium y diésel;
3) Se eliminan los tratamientos especiales o regí-
menes preferenciales, principalmente el régimen
de consolidación fiscal; 4) Elevar a 32% la tasa
máxima del ISR para quienes devengan ingresos
superiores a $500,000 anuales; 5) Elimina el 77%
de los regímenes
especiales en la
Ley del ISR y
47% de los tra-
tamientos espe-
ciales; 6) Crea
un Régimen de
Incorporación
Fiscal que fun-
cione como pun-
to de entrada a
negocios de
pequeña escala a
la formalidad; 7)
Grava con una
tasa del 10% las
ganancias en
Bolsa y dividen-
dos; 8) Reduce la
carga fiscal de
Pemex a menos de 60% desde el 79% actual; 9) No
se aplica IVA a alimentos y medicinas; 10) Mantie-
ne exenciones a servicios médicos y transporte
urbano; 11) Homologa el IVA en la zona fronteriza,
donde la tasa es de 11%; 12) Elimina las exencio-
nes en servicios educativos e intereses de hipote-
cas; 12) Elimina el IETU y el IDE; 13) Aplica IEPS a
las bebidas azucaradas; 14) Plantea un déficit pre-
supuestario "transitorio" del 0 a 0.4 % del PIB
para el 2013, y de 1.5% para el próximo año; 15)
Incluye una propuesta de pensión universal, la
creación de un seguro de desempleo. Excélsior
online, sept. 9
Prevé Pemex 37 mil mdd con cambio fis-
cal. Un cambio en la forma en la cual Petróleos
Mexicanos paga impuestos y derechos por la ex-
plotación petrolera le daría la posibilidad de inver-
tir 37 mil mdd, dijo Emilio Lozoya Austin, director
general de la paraestatal. Con esto, la producción
de crudo llegaría a los 3 millones de barriles dia-
rios en el 2018. Actualmente la paraestatal invierte
anualmente 26 mil mdd, de los cuales 24 mil llegan
a Exploración y Producción mientras que el resto
es para transformación industrial. Con este ritmo,
la meta de 3 millones de barriles diarios se alcan-
zará hasta el 2027. "Si le diésemos un régimen
fiscal a Pemex equivalente a lo que tienen otras
empresas estatales en el mundo, hablábamos de
un escenario de inversión de 37 mil millones de
dólares", dijo Lozoya. Reforma online, sept. 12.
Luis Videgaray. Foto: el Siglo de Torreón

Agenda Nacional
12
Reforma Hacendaria nunca fue consultada
en Pacto por México: Madero. El presidente
nacional del PAN, Gustavo Madero, aseveró que la
RH “nunca fue consultada en el Pacto por México”,
así se estableció desde un principio ya que esta es
responsabilidad del gobierno de EPN. Advirtió:
“no hay ningún compromiso del PAN de defender
esta Reforma. Estamos haciendo un análisis con-
junto diputados y senadores, pero cada vez que se
revisa deja más dudas e inquietudes que solucio-
nes”. La Jornada online, septiembre 15.
Inversión en tecnología supera la de SRE y
procuración de justicia: EPN. La inversión en
ciencia y tecnología que se propuso en el Paquete
Económico del 2014 es mayor que "el presupuesto
destinado a la Secretaría de Relaciones Exteriores,
el doble de lo desti-
nado a la procura-
ción de justicia y
varias veces más de
lo que se invierte en
turismo", dijo EPN
al encabezar la ins-
talación del Consejo
General de Investi-
gación Científica,
Desarrollo e Inno-
vación, en Los Pi-
nos. (…) El mandata-
rio reiteró su deci-
sión de incrementar la inversión destinada a cien-
cia y tecnología para que alcance el 1% del PIB,
porque (…) son "una palanca muy importante para
el desarrollo del país". Excélsior online, septiem-
bre 9.
Su trabajo está a salvo: Peña Nieto a maes-
tros. EPN pidió a los maestros conocer y revisar
las nuevas leyes en materia educativa; les garanti-
zó que su trabajo está a salvo y que únicamente se
buscan lineamientos para que su práctica sea en
beneficio de la niñez. EPN celebró la promulgación
de las leyes secundarias Ley General de Educación,
Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación y Ley del Servicio Profesional Docente,
con lo que materializa la Reforma Educativa y se
concreta el primer logro del Pacto por México. (…)
Presumió que los frutos se reflejarán en los si-
guientes años, pero que era importante iniciar
desde ahora. Mientras la CNTE se manifestaba en
la sede de la SEP, el Presidente reconoció al Con-
greso que "no obstante a la intensa presión de la
que fue objeto", aprobó las leyes. (…) Instruyó al
secretario de Educación, Emilio Chuayffet, a: pro-
mover la revisión del modelo de evaluación; reali-
zar una consulta amplia entre los docentes, a fin de
orientar el modelo educativo; e integrar el plan de
los sistemas de las normales públicas. Destacó que
el proyecto de presupuesto de 2014 propone 12
mil mdp para incrementar las escuelas de tiempo
completo de 6,700 a 15 mil planteles y aplicar
también 13 mil mdp a la dignificación de los plan-
teles. EPN informó que la implementación de la RE
tiene 6 grandes beneficios: 1) Reglas transparen-
tes y claras que premian y reconocen el mérito; 2)
Nuevas oportunidades para el desarrollo profesio-
nal; 3) Obligaciones a las autoridades educativas,
no sólo a maestros; 4) Capacidades de autonomía
de gestión y aseguramiento de la gratuidad; 5)
Pleno respeto a
derechos laborales;
6) Imparcialidad
objetividad y trans-
parencia de la eva-
luación. (…) El líder
nacional el PRD,
Jesús Zambrano,
dijo que "no habrá
un solo despido por
las evaluaciones"
que contempla la RE.
"Es falso que la Ley
del Servicio Profesio-
nal Docente tenga fines punitivos o anti-laborales.
(…) Las leyes que hoy se promulgan recogieron
una buena cantidad de propuestas del magisterio,
en especial de la CNTE", expresó Zambrano. (…)
Por ello, dijo, no tienen razón en dejar sin clases a
millones de niños en varios estados de la Repúbli-
ca. El presidente nacional del PAN, Gustavo Made-
ro, dijo que el corazón de la RE retoma una de-
manda histórica de elevar la calidad con una eva-
luación con consecuencias. Madero destacó que
"ahora el reto está en el poder Ejecutivo para la
implementación de todos estos cambios en todos
los rincones del país". (…) "El PAN hace un recono-
cimiento a los verdaderos maestros que todos los
días en las aulas cumplen con la labor de enseñar y
educar a nuestros hijos, un aplauso y felicidades"
dijo el dirigente panista. Milenio online, septiem-
bre 10.
EPN con el Consejo General de Investigación Científica.
Foto: Presidencia de la República 1

Agenda Nacional
13
Inauguran Feria del Empleo Temporal a
Estados Unidos. Con una oferta de 802 empleos
y la participación de nueve empresas extranjeras,
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social inaugu-
ró la 1ª Feria del Empleo Temporal a EUA. La Sub-
secretaria Patricia Martínez Cranss, el cónsul ge-
neral de EUA en Monterrey, Joseph M. Pomper, y el
gobernador de SLP, Fernando Toranzo, inaugura-
ron el evento considerado como “pionero a nivel
nacional”. Toranzo señaló que “lo más relevante no
está solo en la oportunidad de empleo y de ingreso
para muchos potosinos, sino en la garantía de una
migración temporal segura, alejada de los riesgos
en el intento por cruzar a los EUA”. La subsecreta-
ría subrayó que los empresarios vienen a ofrecer
“un trabajo digno, decente, dentro los estándares
que establece la Organización Internacional del
Trabajo”. (…) Las vacantes que se ofertan incluyen
actividades como la cosecha de naranja, manzana,
tomate y repollo; así como trabajos de construc-
ción y jardinería. Milenio online, septiembre 10.
Enrique Martínez y Martínez, secretario de Agricultura. Foto: Al
momento noticias 1
Urge Enrique Martínez a revisar reglas de
operación de sector agropecuario. Al inau-
gurar el Primer Foro Regional para la Mejora de
Reglas de Operación de los Programas de la SA-
GARPA, Enrique Martínez y Martínez, indicó que
con la coordinación y participación de todos, se
logrará un cambio sustantivo en las reglas del
juego del sector para operar en tiempo y forma los
programas y recursos dirigidos al campo mexi-
cano, con transparencia y rendición de cuentas.
Martínez puntualizó que hay una sobre-regulación
con más de 68 leyes y normas que contribuyen
muy poco. Ante productores, representantes de
organizaciones campesinas, investigadores, aca-
démicos, sociedad civil, legisladores y funcionarios
públicos de los tres niveles de gobierno de 12 en-
tidades federativas del centro-occidente de la Re-
pública, aseguró que el objetivo central del foro es
buscar los mecanismos que “desburocraticen” la
función pública en el sector. “Si tenemos reglas
claras, si tenemos reglas ágiles, vamos a evitar la
corrupción en este sector y en este país, y en eso
qué bueno que hoy todos podemos participar”,
subrayó. En su oportunidad, el gobernador del
Estado de México, Eruviel Ávila Villegas, reconoció
que (…) “Con las reflexiones y conclusiones que se
darán en este foro, se lograrán reglas de operación
que demuestren en la práctica que sí se puede
impulsar la productividad agroalimentaria y lograr
un desarrollo y crecimiento en el sector rural del
país”, subrayó. El secretario ejecutivo del Consejo
Nacional de Evaluación de Políticas Sociales, Gon-
zalo Hernández Licona, se pronunció por contar
con reglas de operación más accesibles y viables.
Un indicador medible, dijo, es cómo mejorar la
producción de alimentos y el ingreso de la pobla-
ción rural del país. (…) El subsecretario de Alimen-
tación y Competitividad, Ricardo Aguilar Castillo,
resaltó que según la ONU, “56% de lo que consu-
mimos se produce en el país, cifra por debajo de lo
estipulado por organismos internacionales, y en
México 35% de los alimentos se desperdician des-
de la milpa, el corral o los centros de distribución”.
Gobierno no rescatará a "vivienderas":
Videgaray. "No podemos usar recursos públicos
para rescatar empresas y accionistas del sector
privado que han tomado riesgo y que tienen que
asumir la responsabilidad por sus decisiones",
sostuvo el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray,
durante su comparecencia ante el Pleno de la Cá-
mara de Diputados. Refirió que 18 meses antes del
inicio de esta administración, se observó un dete-
rioro en la condición financiera de las tres princi-
pales empresas en materia de vivienda que cotizan
además en la Bolsa de Valores, condición que ha
venido agravándose en los meses iniciales de este
gobierno. Explicó que el problema derivó funda-
mentalmente del agotamiento del modelo para la
construcción de vivienda popular que fue muy
exitoso en la década anterior y derivó en un exceso
de endeudamiento de algunas empresas. En una
jornada que duró más de cinco horas, Videgaray
sostuvo que la problemática “también obedece a
excesos de inventario de tierra, en particular aque-
lla alejada de las ciudades y que no es apta para la
construcción de vivienda digna”. (…) No obstante,
el gobierno está actuando manera oportuna para
asegurar una rápida recuperación en la construc-
ción de vivienda. En particular, está apoyando con
financiamiento, a través de la Banca de desarrollo,

Agenda Nacional
14
al resto de las empresas
del sector que están
sanas. El gobierno ha
generado nueva línea
de crédito sindicado
por 18 mil mdp para
empresas medianas de
vivienda y está asegu-
rando que el crédito
bancario no se inte-
rrumpa para el resto
del sector. Esto ocurre,
apuntó, al tiempo que
EPN lanzó una nueva
política que implica
asegurar que la vivienda que se construya con
apoyo financiero del gobierno federal, esté cerca a
los centros de vivienda, cuente con servicios mí-
nimos para generar una vivienda digna, y "que
tengan por lo menos un espacio de dos recámaras
a la familia". La Crónica de Hoy online, sept. 11.
Viaja Peña a SLP para entrega de carretera
Río Verde-Ciudad Valles. El presidente Enri-
que Peña Nieto entregó este mediodía en San Luis
Potosí, la carretera Río Verde-Ciudad Valles, obra
que llevó una inversión de 5,200 mdp y en ese
tramo comprende 110 kilómetros. El arribo del
avión presidencial fue en el aeropuerto de Tampi-
co, Tamaulipas, donde fue recibido por el gober-
nador Egidio Torre y funcionarios de esa entidad.
De inmediato, EPN se trasladó en helicóptero al
kilómetro 62+800 del municipio de Ciudad Valles.
(…) El secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz
Esparza dio los detalles de la obra, frente al gober-
nador potosino Fernando Toranzo Fernández,
Valentina Martínez Garcés, vecina de la huasteca y
quien hablaría a nombre de los habitantes de la
zona, y para concluir el propio EPN. La Jornada
Celebra México licencias para indocumen-
tados en California. Los indocumentados en
California, EUA, podrán obtener una licencia de
conducir, sin importar su condición migratoria,
por lo que la Secretaría de Relaciones Exteriores,
reconoció la decisión de la Asamblea Estatal Cali-
forniana por la aprobación de la ley AB60, por el
impacto positivo que tendrá en la vida cotidiana
para millones de mexicanos. (…) Se informó que
las 10 representaciones consulares de México en
California “darán seguimiento puntual a la aplica-
ción de la AB60 una vez
que entre en vigor. El
Universal online, sep-
tiembre 13.
Peña urge a entre-
gar recursos para
aceleración econó-
mica. EPN anunció la
puesta en marcha del
Programa para la Ace-
leración del Crecimien-
to Económico por 27
mil mdp. Ante la Confede-
ración Nacional de Go-
bernadores, EPN explicó que el programa tiene
como objetivo aplicar estos recursos de manera
inmediata ante el adverso escenario económico
internacional. Los recursos se aplicarán en tres
sectores: fortalecer el crecimiento regional a tra-
vés de la pavimentación, equipamiento a hospita-
les e infraestructura, un paquete de mil mdp para
crédito y uno más de 13 mil mdp para reactivar la
industria de la vivienda. Instruyó al secretario de
Hacienda a que se den todas las facilidades a los 31
gobernadores y el jefe del GDF “para la pronta y
rápida ejecución de los recursos”. (…) También
solicitó a los mandatarios estatales que apliquen
de inmediato los recursos. El Universal online,
septiembre 13.
Peña Nieto encabeza aniversario 166 de la
gesta heroica de Chapultepec. En medio de
una pertinaz llovizna, EPN encabezó en el Altar a la
Patria la ceremonia del 166 aniversario de la gesta
de los Niños Héroes de Chapultepec, en donde
rindió homenaje a militares y cadetes navales
caídos en la defensa de la Patria. Ataviado con la
banda presidencial, flanqueado por los represen-
tantes de los otros poderes de la Unión, los presi-
dentes de las Cámaras de diputados y senadores y
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ri-
cardo Anaya, Raúl Cervantes y Juan Silva Meza,
respectivamente, además de todo su gabinete,
Peña Nieto entregó espadines a seis cadetes del
Heroico Colegio Militar y atestiguó una salva de
fusilería y depositó ofrenda floral en honor a los
Niños Héroes. Único orador en esta ceremonia el
cabo de cadetes de Infantería, Luis Eduardo Rolón
Balcázar, dijo: Los jóvenes que integramos cada
uno de los planteles militares, estamos presentes.
(…) Somos escrupulosos en nuestra disciplina, en
nuestra educación y formación. Tenemos el com-
EPN en la reunión de la CONAGO. Foto: Presidencia de la República 2

Agenda Nacional
15
promiso de prepararnos y ser mejores porque la
sociedad demanda de líderes que coadyuven con el
esfuerzo nacional". Excélsior online, sept. 13.
Foto: Presidencia de la República 3
Prevención de la Delincuencia
Murillo habló con Holder sobre espionaje
y caso Caro Quintero. Durante el primer día de
una gira de trabajo por Washington D.C., Murillo
sostuvo encuentros con funcionarios de la Casa
Blanca y los Departamentos de Justicia y el Tesoro.
Durante el encuentro entre los procuradores Eric
Holder y Jesús Murillo Karam, que se llevó a cabo
en un ambiente cordial y de total apertura, se
abordó el tema del presunto espionaje sobre ciu-
dadanos mexicanos dentro de los programas de la
Agencia Nacional de Seguridad de los EUA. Al res-
pecto, Holder expresó su compromiso de llevar a
cabo una investigación, luego de que los mandata-
rios Enrique Peña Nieto y Barack Obama trataron
el tema en la Cumbre del G20. Holder y Murillo
también abordaron la liberación de Rafael Caro
Quintero, quien purgaba una condena por narco-
tráfico y por asesinato del agente de la DEA. Muri-
llo hizo notar que el asunto ya fue recurrido ante la
Suprema Corte de Justicia en México y reiteró su
compromiso de agotar todos los medios a su al-
cance para lograr la reaprehensión de Caro Quin-
tero”, se explicó. Murillo Karam manifestó la preo-
cupación del Gobierno federal por que se castiguen
los abusos de los elementos de la Patrulla Fronte-
riza. Asimismo, Murillo reiteró su rechazo al uso
de la fuerza letal en tareas de control migratorio.
Como parte de su gira de trabajo, el procurador se
reunió con Gil Kerlikowske, director de la Oficina
Nacional para el Control de Drogas de la Casa
Blanca; con representantes del FBI, la DEA y del
Departamento del Tesoro. Excélsior online, sept. 9
El asesinato de Manuel Buendía un asunto
de narco poder. La Jueza de Ejecución de San-
ciones, Belém Bolaños, dio la orden de trasladar a
su domicilio a José Antonio Zorrilla Pérez, debido a
lo precario de su salud. Zorrilla fue autor intelec-
tual del homicidio del periodista Manuel Buendía,
en 1984. Está preso desde 1989 (…) y fue senten-
ciado a 25 años de cárcel. El pasado 19 de febrero
Juan Rafael Moro Ávila, autor material, y Zorrilla
Pérez, autor intelectual, lograron su libertad anti-
cipada por amparos otorgados por jueces del DF,
después de cumplir 19 años de prisión. Pero el 13
de junio, Zorrilla Pérez fue reaprehendido, luego
de que autoridades del DF revocaron el beneficio
de la libertad anticipada, justificando que Zorrilla,
de 62 años de edad, no entregó carta aval moral,
fotografías tamaño credencial, carta compromiso
de trabajo, por lo que tuvo que regresar a prisión.
A Zorrilla Pérez le fue entregado el amparo debido
a la negativa de las autoridades locales por entre-
garles su libertad anticipada por buena conducta y
por haber purgado más de la mitad de su condena,
además de haber realizado trabajos comunitarios,
entre otros elementos para apelar el beneficio. (…)
Zorrilla Martínez no sólo fue el funcionario de más
alto rango en el gobierno de Miguel de la Madrid
en pagar por el asesinato del columnista más in-
fluyente de los últimos 50 años, Manuel Buendía,
sino que fue el chivo expiatorio con cuya condena
se encubrió un crimen de Estado. (…) El asesinato
de Buendía fue fraguado, luego de que el columnis-
ta retomara en dos columnas una declaración de
los obispos del Pacífico sobre la penetración del
narcotráfico en las estructuras del poder. Al mo-
mento noticias, septiembre 11.
Cancela PRI debate hacendario en el Se-
nado. El PRI bloqueó en el Senado la discusión de
la Reforma Hacendaria, al alegar el coordinador
Emilio Gamboa que no estaba en el acuerdo políti-
co para subirla al Pleno, tras lo cual pidió a la opo-
sición respetar que primero se debata en Cámara

Agenda Nacional
16
de Diputados. Tras un debate de casi una hora, el
presidente de la Mesa, Raúl Cervantes (PRI), cerró
abruptamente la discusión, al concluir que no se
reunían los requisitos del reglamento para discutir
la propuesta presentada por el panista Ernesto
Ruffo, quien planteó que el Senado le pida a los
diputados no aprobar la homologación del IVA en
las fronteras del país. Ruffo sostiene que la política
tributaria no puede ser ajena a los efectos sociales
y regionales que conllevaría la homologación, al
aplicar un IVA de 16%, en vez del 11% que se paga
ahora, “me parece inviable y contraproducente”.
(…) Molestos, los panistas Francisco Domínguez,
Roberto Gil, José María Martínez y Ernesto Corde-
ro apelaron al acuerdo político adoptado por los
coordinadores en esta Legislatura, de someter a
discusión un tema elegido por cada bancada en
cada sesión. Sin embargo, Gamboa Patrón (PRI)
replicó que el acuerdo no se había renovado y
agregó: (…) “No rehusamos el debate, primero es
una iniciativa que no tiene el Senado, no ha llega-
do, tengamos respeto por lo que decidan los dipu-
tados. Segundo, me pidió ayer la Junta de Coordi-
nación Política que venga a discutir el secretario
de Hacienda. (…) Cada grupo tiene derecho a pre-
sentar un punto de acuerdo de urgente y obvia
resolución; el Pleno es el que decide qué tramite le
damos, no es en automático”, argumentó Gamboa.
Milenio online, septiembre 10.
Elige Senado presidentes de IFETEL y CO-
FECE. El Senado concluyó el proceso de integra-
ción de los nuevos órganos al designar a Alejandra
Palacios Prieto como presidenta de la Comisión
Federal de Competencia; así como a Oswaldo Con-
treras Zaldívar como presidente del Instituto Fe-
deral de Telecomunicaciones. Los comisionados
rindieron protesta ante el Pleno, una vez que se
ratificó su designación, tras lo cual se procedió a la
elección de sus presidentes, conforme a la reforma
constitucional aprobada el año pasado. Milenio
Aprueba Senado a siete comisionados del
IFETEL. Por mayoría calificada, el Senado aprobó a
Luis Fernando Borjón, Ernesto Estrada, Adriana
Labardini, María Elena Estavillo, Gabriel Oswaldo
Contreras, Mario Germán Fromow y Adolfo Cuevas
Teja, como comisionados del nuevo Instituto Fede-
ral de Telecomunicaciones. Cada uno de ellos per-
manecerá por plazos distintos en su cargo. En el
debate, el senador Javier Lozano (PAN) explicó el
procedimiento para la elección, al exponer que sí
se les citó y se les dio derecho de audiencia, luego
de que Javier Corral (PAN) y Manuel Bartlett (PT)
cuestionaron las prisas para someter al Pleno un
dictamen que les fue circulado minutos antes de la
votación ante el pleno. (…) Lozano indicó que el
IFETEL “contribuirá a que tengamos un sector mu-
chísimo más dinámico, que a través de la compe-
tencia efectiva y con una visión totalmente impar-
cial y equitativa realmente tengamos una mayor
cobertura, más y mejores servicios a mejores tari-
fas en todo el país”. La senadora Alejandra Barra-
les (PRD) ponderó que el IFETEL tendrá que en-
frentar a poderes fácticos, poderosos y por ello es
relevante tener un órgano que cuente con la firme-
za de poder cumplir con los objetivos de imparcia-
lidad. (…) En su turno, Alejandro Encinas (PRD)
coincidió en que la construcción del IFETEL inicia
“mal y de malas”, con este apresuramiento: “Diría
que no se desahogó con puntualidad la ausencia de
conflictos de interés, que es la preocupación de
garantizar que el Instituto no quede vinculado con
los grupos de poderes que gozan de las concesio-
nes,” (…) al mencionar los casos de Mario Germán
Fromow Rangel, que trabajó 8 años en Telmex y
Comité Argos hace apenas 3 años. Así como a Ma-
ría Elena Estavillo, que como perito participó en
casos de Telefónica y Pegaso. Milenio online, sep-
tiembre 10.
Contempla PAN alianza con perredistas
contra reforma en Senado. El coordinador del
PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez, no descartó la
conformación de una alianza legislativa que se
oponga a diversos aspectos de la Reforma Hacen-
daria, como el IVA en colegiaturas y en la frontera
norte. (…) "Tendremos que hacer un bloque con
Comisionados de IFETEL toman protesta. Foto: milenio.com 3

Agenda Nacional
17
todos aquellos legisladores que no quieran afectar
a la mayor parte de la población, sean del PRD,
sean del PRI, sean de cualquier otro partido",
apuntó. Los senadores ya han discutido esos temas
con en el CEN del PAN, con su presidente Gustavo
Madero y con los diputados, "y vamos en la misma
posición de no gravar este tipo de áreas, así como
el impuesto a compra de casas e hipotecas" y revi-
sar otras posibles afectaciones, como a los produc-
tores del campo, con el incremento del ISR,” dijo.
"Obviamente que hay programas importantes,
como el seguro de desempleo, el seguro de cober-
tura universal, etcétera; sin embargo, lo que sí nos
preocupa es que es una reforma que no es recau-
datoria, sino que más bien se financia a través de
la deuda que va a adquirir el gobierno mexicano
con el 1% del PIB", afirmó Preciado. La Crónica de
Hoy online, septiembre 11.
Jorge Luis Preciado (PAN). Foto: adnpolitico.com 1
Cede PAN y crean comisión por maestros.
La bancada del PAN aceptó dar marcha atrás en su
petición para que la SEGOB investigue el origen del
financiamiento de la CNTE y acordaron que se
integre una comisión especial para analizar el
conflicto magisterial. La senadora Mariana Gómez
del Campo condenó la actitud omisa del GDF, que
ha permitido afectaciones a los ciudadanos y hasta
la toma de las instalaciones del Poder Legislativo.
(…) En el punto de acuerdo, los panistas denuncia-
ron que la CNTE se encuentra "auspiciada de for-
ma externa", ya que tiene a su alcance transporte,
casas de campaña de marcas importadas, gastos de
alimentación para 20 mil personas en el plantón”.
Luisa María Calderón (PAN) criticó la conducta de
los maestros, a quienes culpó de cerrar escuelas y
destrozar ciudades. En contraste, los senadores del
PRD defendieron las movilizaciones y causas de
los mentores. Fidel Demédicis (PRD) expresó:
"Qué bueno que toman las calles y no han tomado
las armas como ya lo hicieron los de la autodefen-
sa ante la falta de respuesta de Gobierno para pro-
teger a la población", sostuvo. (…) Mientras se
registraba la discusión, los coordinadores del PRI,
PAN y PRD iniciaron una ronda de negociaciones
para alcanzar un consenso. Al final, los panistas
cedieron y acordaron que se integre una comisión
para analizar el caso, (…) “incluyendo las manifes-
taciones públicas, para que coadyuve a encontrar
soluciones de fondo al citado problema", señala-
ron. Reforma online, septiembre 12.
Debe asignarse mayor presupuesto al sec-
tor salud en 2014. El senador Francisco Salva-
dor López Brito solicitó al Ejecutivo Federal y a la
Cámara de Diputados asignar mayor presupuesto
en materia de salud durante la aprobación y discu-
sión del próximo Presupuesto de Egresos de la
Federación para el 2014. Debido a la importancia
que constituye la salud, consideró necesario cana-
lizar mayores recursos a este sector para enfrentar
una transición demográfica y epidemiológica, así
como atender la deficiencia en materia de cobertu-
ra y calidad de los servicios en el tema. Indicó que
"de 2012 a 2013 el incremento fue de 25,709 mdp,
es decir un 6.07% en relación con lo enviado por el
Ejecutivo en 2013, mientras la Cámara de Dipu-
tados lo elevó únicamente en 0.11%, en propor-
ción del PIB en 2012, es decir, la tendencia es re-
gresiva. (…) La salud constituye también un ins-
trumento de redistribución de la riqueza, haciendo
accesible estos servicios a la población que está
expuesta a gastos catastróficos cuando se presen-
tan algún tipo de enfermedad, sin importar la gra-
vedad de la misma", consideró el panista. La Cró-
nica de Hoy online, septiembre 14.
Peña ata reforma hacendaria a la energé-
tica, acusa el PRD. Dentro de su controvertida
Reforma Hacendaria, EPN incluyó medidas enca-
minadas a la privatización de Pemex, entre ellas
los inconstitucionales contratos de utilidad com-
partida, asignaciones para que empresas privadas
puedan llevar a cabo trabajos de exploración,
además de regalías y dividendos con sociedades
mercantiles y socios particulares de la paraestatal.
Las disposiciones del nuevo régimen fiscal de Pe-
mex, incluidas en la Reforma Hacendaria que se
discute en la Cámara de Diputados, dan por hecho
los cambios a los artículos 27 y 28 constitucionales
propuestos en la Reforma Energética del Ejecutivo
federal, advirtió Dolores Padierna (PRD). (…) In-

Agenda Nacional
18
cluso, agregó, se posibilita que puedan crearse
otros organismos subsidiarios, con el propósito de
ser titulares de uno o varios contratos de utilidad
compartida. Con ese nuevo esquema se elimina la
Comisión Nacional de Hidrocarburos, creada a
partir de la reforma energética de 2008, con el fin
de llevar una adecuada política petrolera, y se
propone contratar un comercializador del Estado
para la recolección y venta de hidrocarburos.
Igualmente, pretenden desaparecer el Fondo de
Estabilización para la Inversión en Infraestructura
de Pemex (2008) y el fideicomiso para administrar
los recursos y reinvertirlos en forma eficiente, con
miras a compensar la disminución de los ingresos
propios de la paraestatal. Se plantea desaparecer
dicho fondo y sustituirlo por una Ley de Ingresos
de Hidrocarburos, donde se crea un fideicomiso en
total control de la Secretaría de Hacienda. Con ello
se elimina toda autonomía presupuestaria y de
gestión de Pemex. (…) Se detalla que en cada con-
trato, la Secretaría de Hacienda determinará el
porcentaje de utilidad compartida para Pemex y
para el Estado. La Jornada, septiembre 15.
Avalan comisiones de San Lázaro dicta-
men de Reforma Financiera. Con 48 votos a
favor, cero en contra y tres abstenciones, se avaló
el dictamen de la iniciativa que envió el Ejecutivo
federal, al que le integraron dos bloques con un
total de 550 reservas a través de dos adendum, y
otras 200 que no lograron acuerdo entre los legis-
ladores. Las comisiones unidas de Hacienda y de
Justicia se declararon en sesión permanente desde
el pasado 6 de agosto para discutir el dictamen de
la reforma financiera, que contiene 13 apartados
que modifica 34 ordenamientos. (…) Poco después
de iniciar la reunión de este lunes, el presidente de
la Comisión de Hacienda, José Isabel Trejo Reyes
(PAN), afirmó (…) que los posicionamientos de los
grupos parlamentarios se lleven a cabo durante la
sesión del Pleno. (…) El dictamen será discutido en
un solo decreto con 13 apartados que serán anali-
zados y votados por separado. La Reforma Finan-
ciera busca establecer mayor flexibilidad e incen-
tivos para que el sector privado y la Banca de
Desarrollo, de forma conjunta, otorguen más cré-
ditos y que se den en mejores condiciones. El texto
que se basa en cuatro ejes fundamentales: 1) Esta-
blecer un nuevo mandato para la Banca de Desa-
rrollo, que propicie el crecimiento del sector finan-
ciero; 2) Fomentar la competencia en el sistema
bancario y financiero, para abaratar las tasas y los
costos; 3) Generar incentivos adicionales para que
la Banca preste más; y 4) Fortalecer al sistema
financiero y bancario mexicano, para que el sector
crezca siempre de forma sostenida. Excélsior onli-
ne, septiembre 9.
Diputados sesionan por la Reforma Financiera. Foto: Excélsior 4
PRD ve equilibrado el proyecto de Refor-
ma Hacendaria del gobierno. El coordinador
de la diputación perredista, Silvano Aureoles Co-
nejo, de entrada ve con buenos ojos las expectati-
vas en materia económica, pero señaló: (…) “Hay
que revisarla con cuidado; no echo campanas al
vuelo, porque no sabemos qué es lo que pueda
aparecer una vez que se revise minuciosamente”.
Dijo que por primera vez en años recientes no se
veía una propuesta hacendaria de manera equili-
brada, cuyo objetivo está claro: que paguen más
los que más ganan y, en ese sentido también es
positivo que se graven las operaciones de la Bolsa
de Valores. “Lo cierto es que hay un sector muy
reducido y la cifra es muy elocuente, que solamen-
te el 10% de la población se ha beneficiado con el
esquema actual. Y el resto ha tenido poco o nulo
beneficio de la generación de riqueza”, apuntó.
Aureoles expresó que gran parte de las propuestas
gubernamentales han sido impulsadas por la iz-
quierda. (…) Respecto al déficit del 1.5% del PIB, el
también presidente de la Junta de Coordinación
Política expresó que no es tan malo, pero es una
herramienta que hay que saber utilizar para el
crecimiento. (…) Respecto a la propuesta para

Agenda Nacional
19
gravar diversos productos dañinos para la salud,
como los refrescos embotellados, habrá muchos
legisladores en contra, ya que argumentarán que
es una fuente de energía para un sector importan-
te de la población. Excélsior online, sept. 9.
Comentarios sobre la Reforma Hacen-
daria. El coordinador priista, Manlio Fabio
Beltrones, ofreció su respaldo al paquete
económico de 2014 y las Reformas Financiera,
Hacendaria y Energética, porque son urgentes y
necesarias para que México crezca a mayor
velocidad y “eso solamente lo vamos a lograr con
más productividad y competitividad, mayores
inversiones y fortaleciendo el mercado interno y el
ingreso de la población.” Legisladores panistas
afirmaron que la propuesta Presidencia será
revisada a fondo en el Congreso. José González
Morfín (PAN), vicepresidente de la Cámara de
Diputados, dijo que hay preocupantes condiciones
económicas que han encendido las alertas ante
una posible recesión. “Las decisiones que tome el
Legislativo siempre deberán tender al rechazo de
medidas que, en lugar de ayudar, afecten a la
mayoría de los mexicanos”, dijo. El coordinador
panista, Luis Alberto Villareal, de-mandó al
gobierno federal a “que se apriete el cinturón” en
la distribución de los recursos públicos y advirtió
que no le darán un cheque en blanco sino
transparencia en el manejo del gasto. Excélsior
online, sept. 9
PRI no simpatiza con IVA a colegiaturas:
Beltrones. El coordinador del PRI, Manlio Fabio
Beltrones, advirtió: (…) “Hemos manifestado, y
debe ser público, que dentro de la bancada del PRI
no existe simpatía por el IVA en colegiaturas, y
hemos abierto una discusión entre nosotros para
sacar una conclusión. (…) Nosotros partimos de la
base de que, siendo una obligación constitucional
el dar educación primaria, secundaria y preparato-
ria, si hay quienes auxilian al Estado en esa obliga-
ción enviando a sus hijos a una educación en don-
de pueden pagar, mínimamente debe haber alguna
consideración también para ellos.” El vicecoordi-
nador Manuel Añorve (PRI) confirmó: “los legisla-
dores priistas entendemos el esfuerzo que hacen
muchos mexicanos de la clase media en llevar a
sus hijos a la escuela privada y darles el patrimo-
nio de la educación”. Milenio online, sept. 10.
Propone Cámara de Diputados concienti-
zar a niños y jóvenes sobre cambio climá-
tico. La Comisión de Cambio Climático, presidida
por el Ramón Antonio Sampayo Ortiz (PAN), con-
templa modificar el artículo 7, fracción XI, de la
Ley General de Cambio Climático (LGCC), para
difundir esta información entre niños y jóvenes
durante su instrucción académica, además de con-
firmar el compromiso del Estado para encarar las
negativas consecuencias del cambio climático,
ahora que la sociedad demanda un mayor com-
promiso en la defensa de los recursos naturales. La
propuesta surge (…) para “sembrar en los jóvenes”
la semilla de la conciencia y el enfoque preventivo,
para que en el futuro se encarguen de liderar es-
fuerzos en defensa del medioambiente, “valiéndo-
se de las herramientas que en la escuela aprendie-
ron y en el hogar aplicaron”. (…) Es importante, de
igual manera, conocer los fenómenos actuales y las
secuelas de la alteración ambiental provocada por
el ser humano, y “entender las razones que dan
origen a tan funesta situación”. Al momento noti-
cias, septiembre 11.
David Penchyna, PRI. Foto: animalpolitico.com 1
Para octubre estará redactado dictamen
de Reforma Energética: Penchyna. Durante
la reunión de integrantes de la Comisión de Cien-
cia y Tecnología y del Consejo Consultivo de Cien-
cias de la Presidencia de la República, David Pen-
chyna expuso que a finales de este mes comenza-
rán los foros y consultas públicas para analizar las
tres iniciativas presentadas en la materia: por el
Ejecutivo federal, el PAN y el PRD. El presidente de
la Comisión de Energía, Penchyna (PRI), dijo que
esos foros tienen como fin que haya un "debate
virtuoso" de cara a toda la población para explorar
no sólo las energías tradicionales que ya se cono-
cen, sino también las alternativas. "Queremos es-
cuchar a todas las voces, queremos poner lo que ya
tenemos sobre la mesa de las tres propuestas y

Agenda Nacional
20
poder construir los acuerdos en una Reforma que
de manera definitiva marca un antes y un después
del paradigma energético nacional, (…) ante el
descubrimiento de nuevas fuentes energéticas,
como es el shale gas. Planteamos que para el mes
de octubre podamos ofrecer un dictamen de las
tres comisiones que ocupan esta materia, que son
la Comisión de Puntos Constitucionales, la Primera
de Estudios Legislativos y la Comisión de Energía
del Senado de la República". (…) El senador por
Hidalgo indicó que en el tema energético, no sólo
habrá que derribar mitos históricos, sino también
técnicos. La Crónica de Hoy online, septiembre 11.
Diputados buscarán que PROFEPA sea ins-
titución de vanguardia. La presidenta de la
Comisión de Medio Ambiente, Lourdes Adriana
López Moreno, afirmó que "es necesario ponerle
dientes a la PROFEPA, para tener una institución de
vanguardia encargada de la aplicación de las leyes
que preserven el medio ambiente". Indicó que la
Comisión ha estructurado una agenda legislativa
bastante ambiciosa con el compromiso de sacarla
adelante en el primer tramo del segundo año de la
LXII Legislatura, porque el deterioro del ecosiste-
ma no puede esperar, "ya nos ha alcanzado y urge
actuar". Un objetivo, dijo, es la creación de la ley
orgánica de la PROFEPA: "Se requiere fortalecerla
en sus capacidades, estructura y competencia para
que logre ser más convincente en la aplicación y
procuración de la justicia en términos ambientales.
(…) Vamos a la vanguardia en cuanto a nuestras
leyes", pero se requiere una institución sólida que
las aplique”, precisó. (…) "Necesitamos establecer
esquemas que permitan fortalecer los mecanismos
de aprovechamiento y manejo sustentable de bos-
ques, con la idea de generar alternativas de desa-
rrollo económico que permitan a las comunidades
tener en el marco legal una actividad productiva
viable sin afectar los ‘pulmones verdes’ en térmi-
nos forestales", subrayó. Destacó que también
trabajarán por lo menos tres instancias en comi-
siones unidas, en la modificación del artículo 4º
constitucional, a fin de considerar al agua como un
derecho humano. Excélsior online, septiembre 14.
El CCE y la COPARMEX rechazan la pro-
puesta hacendaria. Gerardo Gutiérrez Can-
diani, presidente del Consejo Coordinador Empre-
sarial, indicó: “Está muy claro que con esta pro-
puesta, el sector empresarial va a tener que hacer
un esfuerzo muy importante. Estamos calculando
que de 1.4% del PIB adicional que se pretende
recaudar seremos nosotros los que aportemos la
inmensa mayoría”. Juan Pablo Castañón, presiden-
te de la Confederación Patronal de la República
Mexicana, lamentó la eliminación de la consolida-
ción fiscal, porque “permite que las grandes em-
presas puedan invertir en nuevos proyectos que
normalmente al inicio generan pérdidas para que
sus impuestos puedan ser absorbidos por el resto
de las empresas cuando se trata de un grupo in-
dustrial para que al término de 5 años comience a
pagar sus gravámenes”. Excélsior online, sept. 9
Reforma hacendaria es regresiva: COPAR-
MEX. El sector privado está preocupado porque la
propuesta de Reforma Hacendaria presentada por
el gobierno federal no abona al crecimiento eco-
nómico; es regresiva, desalienta la inversión y el
crecimiento de las empresas, indicó Juan Pablo
Castañón, presidente nacional de la Confederación
Patronal de la República Mexicana. Indicó que la
Reforma carece de propuestas de fondo para am-
pliar la base de contribuyes, se limita a una estra-
tegia recaudatoria y que su aprobación en los tér-
minos que propone tendría un efecto distorsionan-
te en la economía. Afirmó que “propuestas como la
eliminación del régimen de consolidación fiscal,
limitando el plazo para el pago de ISR a solo tres
años, o la desaparición del régimen simplificado
para el sector primario, autotransporte y empre-
sas integradoras, inhiben la generación de nuevos
proyectos que, al fin del día, significan más y mejo-
res empleos”. Castañón dijo que esta iniciativa
Gerardo Gutiérrez Candiani, CCE. Foto: Excélsior 5

Agenda Nacional
21
afectará en gran parte a la clase media, al elevar a
32% la tasa de ISR a las personas físicas que ganen
42 mil pesos mensuales o más, limitando sus de-
ducciones personales a dos salarios mínimos anua-
les o al 10%. Sobre la decisión de no poner IVA en
alimentos, debido al momento de debilidad eco-
nómica, Castañón enfatizó que en momentos de
atonía económica son necesarios cambios de fon-
do, como los impuestos indirectos o al consumo
que son difíciles de eludir. Puso en relieve que la
Reforma no contempla "un nuevo esquema para
gastar mejor y con transparencia, ni una corres-
pondencia del esfuerzo que se pide a la sociedad"
por parte de las autoridades. Milenio online, sep-
tiembre 10.
Quitan a estados 292 mil mdp. Si el Congreso
aprueba los cambios que propone el gobierno de
EPN, la Federación dejará de transferir a las 32
entidades federativas 292.5 mil mdp equivalentes
a 53% de los 548 mil mdp etiquetados en el Ramo
33 como Aportaciones Federales para Entidades y
Municipios. En la Reforma Hacendarla, las modifi-
caciones a la Ley de Coordinación Fiscal y General
de Contabilidad Gubernamental en materia de
financiamiento educativo proponen eliminar el
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y
Normal FAEB. De acuerdo con la autoridad, el
FAEB tiene diversos problemas entre ellos el que
los recursos han sido utilizados para crear un nú-
mero excesivo de plazas. Por lo anterior, la inicia-
tiva federal propone re-centralizar el manejo de la
nómina educativa. Excélsior, septiembre 11.
Quitan a mineras privilegios fiscales. El
Ejecutivo propuso reformar radicalmente el cobro
de derechos a las empresas mineras que ahora
pagarían al Estado el 7.5% de sus ganancias medi-
das, como la diferencia entre sus ingresos por
ventas y sus costos por extracción de minerales. Al
menos desde 1982 se han limitado a pagar una
cuota mínima por cada hectárea concesionada. Los
concesionarios que extraen oro, plata y platino
pagarían 0.5% adicional, debido al impacto am-
biental de sus operaciones y la diferencia de pre-
cios con el resto de los minerales en los mercados
internacionales. Tan solo Grupo México, Industrias
Peñoles y Minera Frisco, tres de las principales
mineras reportaron en 2012 utilidades por cerca
de 80 mdp. (…) El 50% de lo que se recaude por el
nuevo derecho será destinado a un Fondo para el
Desarrollo Regional Sustentable de los Municipios
Mineros de acuerdo con lo acordado por los parti-
dos en el Pacto por México. La reforma también
penalizará a los concesionarios que no realicen
trabajos y obras de exploración y explotación
quienes tendrían que pagar hasta el 100% de la
cuota impuesta a las empresas que sí explotan sus
minas. Excélsior, septiembre 11.
Mario di Constanzo. Foto: adnpolitico.com 2
AMLO no puede quejarse de la Reforma
Hacendaria. Lejos están los tiempos en que An-
drés Manuel López Obrador designó a Mario di
Constanzo secretario de Hacienda de su llamado
gobierno legítimo. Ahora, Di Constanzo como pre-
sidente de la Comisión Nacional para la Protección
y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros,
CONDUSEF, celebra la Reforma Hacendaria y (…)
aplaude la sensibilidad del Ejecutivo federal en no
grabar con IVA a los alimentos y medicinas. El ex
diputado por el PT, en entrevista, afirmó: “Creo
que refleja la voluntad de restaurar la equidad del
sistema tributario. (…) Garantiza que pague quien
más gane; es una muestra de sensibilidad de quien
escucha a la gente, me parece que es plural y re-
toma propuestas de todos los partidos, incluida la
izquierda. (…) En octubre del 2009, la izquierda
presentó una iniciativa que tiene muchas coinci-
dencias con la propuesta del presidente. (…) En la
medida en que la propia izquierda y AMLO vean y
analicen la propuesta, deben estar de acuerdo con
una gran parte de la iniciativa. (…) El no tocar el
IVA, ya no da elementos a AMLO para quejarse en
temas fiscales. (…) Es un llamado a un gran acuer-
do con las clases más desprotegidas del país, con
los mexicanos en general, porque el pugnar por
una mayor equidad tributaria es un elemento
esencial”. El Financiero, septiembre 11.
Disgusta a acereras impuesto verde. Debido
al incremento que representaría en costos, empre-
sarios del sector siderúrgico se pronunciaron en
contra de gravar las emisiones de carbono, pro-

Agenda Nacional
22
puesta que se contempla en la Reforma Hacenda-
ria. Ésta propone que las empresas paguen un
impuesto de US$5 sobre la tonelada de emisiones
de carbono que generen, como una medida para
alentar el uso de energías que generen menos
emisiones de dióxido de carbono (CO2). Los em-
presarios afirmaron que esta medida atenta contra
la competitividad de una industria que requiere
para sus procesos el uso de combustibles fósiles.
Víctor Martínez Cairo, director general de Arcelor
Mittal en México, precisó que el País no cuenta
todavía con la infraestructura necesaria para ase-
gurar el abasto de gas natural y garantizar el su-
ministro energético que requiere la industria ace-
rera nacional, el cual está es cubierto por los com-
bustibles fósiles. "Hay muchos empleos que están
atados al proceso. Por ejemplo, nosotros tenemos
una planta de coque que genera muchos empleos;
al no tener gas natural disponible para trabajar,
nosotros tenemos que seguir utilizando la coqui-
zadora, si apagamos esa planta, ¿qué hacemos con
la gente?" expuso. Sin embargo, Juan José Guerra
Abud, titular de la SEMARNAT, defendió la aplica-
ción de este impuesto bajo el argumento de que
alentará el consumo de otras fuentes de energía
menos contaminantes. (…) Aseguró que la medida
es pertinente porque en otros países como Finlan-
dia, Australia y Holanda la carga impositiva por
tonelada de emisiones de carbono rebasa los
US$20. De acuerdo con los cálculos de la Secretaría
de Hacienda, la aplicación de esta medida imposi-
tiva generaría 20 mil mdp para el siguiente año.
Reforma online, septiembre 12.
Niegan libertad a Alberto Patishtán. El Pri-
mer Tribunal Colegiado del 20º Circuito en Chia-
pas negó conceder la libertad a Alberto Patishtán
Gómez. Los tres magistrados declararon infunda-
dos los argumentos que presentó la defensa res-
pecto al reconocimiento de inocencia que habían
alegado. En consecuencia, ratificaron la sentencia
de 60 años a la que fue condenado en el año 2000
por su participación en una emboscada en la que
murieron siete policías. El abogado Sandino Rive-
ro lamentó el resolutivo de los magistrados y criti-
có que, mientras en México se liberan a narcotrafi-
cantes, se encarcelan a indígenas inocentes. (…) El
Tribunal informó que las únicas pruebas que apor-
tó la defensa de Patishtán para apoyar el recono-
cimiento de inocencia, fueron tesis que dictó la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia en
otros reconocimientos de inocencia, en particular
los relacionados con el caso de la matanza de Ac-
teal. Éstas "no tienen el alcance de invalidar las
pruebas que sostienen la sentencia condenatoria,
debido a que provienen de hechos diferentes a los
que dieron origen a la sentencia condenatoria de
Alberto Patishtán Gómez”. (…) Patishtán aún po-
dría solicitar un indulto al Presidente, pero cabe
mencionar que el artículo 97 del Código Penal
Federal prohíbe al Ejecutivo otorgar un perdón de
este tipo a un condenado por delito intencional
contra la vida, como es el caso del profesor tzotzil.
El pasado 19 de junio, el indígena tzotzil cumplió
13 años de estar en prisión. Lo que el Primer Tri-
bunal Colegiado analizó fue un reconocimiento de
inocencia para Patishtán, que es un recurso extra-
ordinario que llega a proceder en situaciones ex-
cepcionales. Por lo tanto, no se trató de una revi-
sión de lo ya resuelto en las tres instancias en las
que se desahogó el juicio penal: primera instancia,
apelación y amparo directo. El Código Federal de
Procedimientos Penales permite el reconocimien-
to de inocencia sólo en ciertos casos; por ejemplo:
“Cuando la sentencia se funde exclusivamente en
pruebas que posteriormente se declaren falsas”.
Reforma online, septiembre 12.
Foto: solidaridadconchiapas.wordpress.com

Agenda Nacional
23
CNDH demanda al Estado políticas de
prevención contra el suicidio. En el Día Mun-
dial para la Prevención del Suicidio, el compromiso
de la CNDH en la segunda década del Siglo XXI es
lograr la actividad institucional para que la autori-
dad refuerce el tema de los DH con el fin de am-
pliar y consolidar su vigencia. Su respeto se tradu-
cirá en una mayor Cultura de la Legalidad, recons-
truirá el tejido social aún dañado y propiciará un
nuevo ambiente de convivencia social. Conforme al
INEGI en su Estadística de Suicidios de los Estados
Unidos Mexicanos 2011, hubo 5,718 suicidios,
mientras que en 2010 se registraron 5,012. En el
período de 1990 a 2010 la cifra prácticamente se
duplicó: De 2.3 a 4.5 suicidios por cada cien mil
habitantes. El incremento en el número de vícti-
mas de suicidio, lo hace un asunto de salud pública
que debe atenderse de manera expedita. (…) Se-
gún la Organización Mundial de la Salud por cada
persona que comete suicidio, 20 más lo intentan.
PAN acusa aumento de IVA
en colegiaturas y renta de
casas. El PAN acusó que en la
propuesta de Reforma Hacenda-
ria existe un “aumento velado”
al IVA que, de aprobarse así por
el legislativo, afectará a la numerosa clase media
del país. El dirigente nacional, Gustavo Madero
Muñoz, estableció que de generalizarse el IVA para
el pago de colegiaturas y para las rentas de casa-
habitación e hipotecas, así como el homologar la
tasa en 16 por ciento para los estados de la fronte-
ra norte se afecta la economía popular y de la clase
media. Señaló que el PAN no respaldará la inten-
ción de imponer IVA al pago de colegiaturas, pues
el tema de la educación es una prioridad para su
partido. Madero anunció que los diputados y sena-
dores de su partido revisarán con seriedad y res-
ponsabilidad la iniciativa de Reformas Fiscales.
(…) El líder del PAN se reunió en privado con los
gobernadores de extracción panista, a fin de anali-
zar el impacto en la ciudadanía de la iniciativa de
Reforma Hacendaria. (…) Asimismo, participaron
el coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
en la Cámara de Diputados, Luis Alberto Villarreal;
el director de la Fundación Rafael Preciado y voce-
ro del partido, Juan Molinar Horcasitas; y los inte-
grantes del Pacto por México, Marco Antonio
Adame Castillo y Santiago Creel Miranda. (…) Co-
mentó que en las próximas semanas, los legislado-
res panistas realizarán foros de consulta, escucha-
rán especialistas y expertos en la materia y decidi-
rán su posición. Señaló que si bien la iniciativa
legal contiene algunos elementos que merecen
aprobación, como el proyecto de asegurar a todos
los mexicanos mayores de 65 años una pensión
mínima, y el de que los trabajadores formales go-
cen de un seguro de desempleo, también se perci-
ben puntos importantes que el PAN cuestiona. El
origen de los recursos que el gobierno quiere ob-
tener, es uno de los aspectos que debe revisarse
con mayor cuidado, precisó Madero. (…) “Los me-
xicanos ya han aprendido que el endeudamiento es
una salida falsa, que si se maneja irresponsable-
mente puede llevar a la quiebra, pues las deudas
siempre tendrán que pagarse”. Excélsior online,
septiembre 9.
Gustavo Madero, presidente nacional del PAN.
Foto: milenio.com 4
Militantes del PAN impugnan reformas
estatutarias ante IFE. Militantes del PAN im-
pugnaron ante la Dirección de Prerrogativas de
Partidos Políticos del IFE las reformas estatutarias
aprobadas durante los trabajos de la 17 Asamblea
Nacional Extraordinaria celebrada los días 16 de
marzo y 10 de agosto. Entre quienes presentaron
un juicio para la protección de los derechos políti-
cos-electorales del ciudadano para impugnar los
acuerdos que entre otras cosas permitirán a los

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