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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
            FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS




                             Entregable Examen Parcial

                           Problemática de Negociación

                “TRASLADO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO”




Curso:        Tópicos de Negociación



Profesor:     Ing. Jose Villanueva



Alumnos:      Carhuachin Peña, Oscar

              Cruz Hilacondo, Lucy

              Rospigliosi Mendoza, Martin
PROBLEMÁTICA – TRASLADO DE LA CIUDAD DE

                                 CERRO DE PASCO

La ciudad de Cerro de Pasco es considerada la ciudad más alta del mundo a 4380 msnm
así como la ciudad más importante en cuanto a minería se refiere ya que de sus
yacimientos se genera gran parte del PBI nacional.

Todo lo mencionado indicaría que se tratara de una ciudad moderna y en constante
desarrollo pero lamentablemente la realidad es otra. Pasco en verdad es una de las
ciudades más contaminadas y con mas atraso del país, todo esto a que nunca hubo una
preocupación real de sacarla adelante, solamente ha servido como fuente de extracción
de minerales para todas las generaciones de autoridades y encargados de la principal
empresa minera de la zona, Volcán (antes Centromin).

Situación Actual

Pese a ser una de las ciudades que más ingresos le da al país por la minería Cerro de
Pasco está considerada entre las ciudades más pobres del Perú.

Pasco atraviesa por diferentes problemas, problemas ahondados por años y años de
desinterés de las autoridades y por la irresponsabilidad de las empresas mineras que han
explotado su suelo con cero responsabilidad social.

Los principales problemas que aquejan a Cerro de Pasco son:

   1. Sub Desarrollo Económico

       Resulta difícil entender que siendo una de las ciudades que más aporta al PBI del
       Perú, Pasco no cuente con un sistema de desarrollo económico acorde a su
       capacidad.

       En la ciudad no hay actividad económica que no depende directamente de la
       Minería.

       Ejemplo:

          •   0 cines
          •   0 supermercados
          •   0 Hoteles
          •   0 Agencias de turismo
          •   0 Institutos y/o Universidades Privadas
          •   Etc.

   2. Precariedad de la salud
El alto índice de contaminación es otro grave problema que afecta a la ciudad.

   Prácticamente toda la población sufre con la presencia de plomo en la sangre
   siendo los más afectados los niños.

   En el año 2005 el Ministerio de Salud hizo un estudio a 1000 niños de la ciudad de
   los cuales el 82% presentó plomo en la sangre y de esta muestra el 82.8% son
   niños menores de 10 años lo que muestra.




3. Inestabilidad de la Ciudad

   Las constantes explosiones que a diario se producen en la ciudad afecta a las
   viviendas causando rajaduras e inestabilidad de las casas.

   Otro problema es el avance de las exploraciones y explotaciones que se da a
   través de la modalidad de tajo abierto que a medida que avanza arrasando con las
   casas aledañas que obligan a los pobladores a retirarse.



                   EVALUACION DE RIESGOS DE VIVIENDAS


       Nº de Viviendas    Clasificación
                                               %         Observaciones
          Afectadas        de Riesgos

             720           Alto Riesgo         60          Inhabitables

                                                            Rajaduras
             300          Riesgo Medio         25
                                                          pronunciadas

             180           Riesgo Bajo         15        Rajaduras leves
4. Falta de Servicios Básico

   Otro problema que aqueja Cerro de Pasco es, aunque es la ciudad con más lluvias
   en el Perú, no cuenta con servicio de agua potable por la contaminación de sus
   recursos hidrológicos a causa de la minería.
Debido a todo lo expuesto anteriormente, se dio una iniciativa en el congreso de trasladar
la ciudad a otro lugar para hacer frente al problema de la contaminación que tanto afecta
a la población, en especial a los niños.

Pero dicho traslado, cuya duración se estima llevaría 25 años, ha generado un verdadero
conflicto de intereses entre los principales implicados, que en este caso serian: El
gobierno central, Volcán, gobierno local y la sociedad pasqueña.

Cada parte ha expuesto su posición respecto al conflicto, de estas se puede hacer un
análisis desde el punto de vista de cada uno.

Además en toda esta problemática se puede identificar 2 conflictos principales:

   1. Negociación respecto a si Trasladarse o no

   2. Negociación respecto a la costo del Traslado



NEGOCIACION RESPECTO AL TRASLADO:

Los principales protagonistas de este conflicto son la sociedad pasqueña y el gobierno. La
población, muestra su rechazo al cambio a pesar de las evidentes y contundentes
razones que la justifican, esto debido al rechazo natural que tiene todo ser humano al
cambio y en este caso es uno bastante radical, además de factores como por ejemplo:
desconfianza al gobierno ya que no confía en las promesas, temor a perder su identidad
como cultura, la mayoría tiene un vida hecha en lo que es actualmente Pasco que tienen
miedo a empezar otra vez y al sector de la gente de más de 50 años de edad que les es
indiferente el cambio, ya que en su mayoría no logrará verlo ya que todo el traslado está
estimado para 20 años aproximadamente.

El Estado en su deber de salvaguardar y velar por el bienestar de su población propone el
traslado a través de incentivos, promesas que al parecer no logran convencer a casi la
totalidad de la población.



NEGOCIACION RESPECTO AL COSTO

En este conflicto hay dos involucrados que resaltan, Volcán y El Estado. No se pone de
acuerdo en quien debería hacerse responsable de la mayor parte del costo.

El Estado propone que la mayor parte del costo lo asuma Volcán ya que desde su punto
de vista es el principal beneficiado con el traslado para así poder explorar y explotar los
yacimientos minerales sin ningún impedimento.

Volcán por su parte afirme que debería ser el Gobierno el principal responsable del costo
ya que es deber del estado velar por el bienestar de la población brindándoles una mejor
calidad de vida y que ese dinero salga del canon y regalías mineras que el gobierno
percibe de Volcán.

Respecto a la lectura Harvard:

En el primer conflicto podríamos observar factores que se tratan en la lectura de de
Negociación según Harvard ya que se maneja bastante información respecto a la
situación de la otra parte en la negociación.

La sociedad de Cerro de Pasco maneja bastante poder en dicha negociación ya que
posee gran poder de poder decisión ya que al no llegar a un acuerdo satisfactorio podría
generar conflictos sociales que en los últimos años estamos acostumbrados a ver.

Por su parte el gobierno tiene poder en cuanto es el administrador principal de las regalías
que genera la minería en Cerro de Pasco lo que podría generar en una restricción del
Estado hacia la Población en sus regalías por concepto de canon si no aceptan el
traslado.

También se maneja bastante información; el Estado conoce con exactitud las
consecuencias que genera la contaminación en la población de Cerro de Pasco, así como
información respecto a la cantidad de mineral explotado, etc.

Respecto a lectura Fisher:

En el segundo conflicto podemos observar aspectos de la lectura de Fisher ya que en
dicha discusión hay un tipo de negociación suave y dura. El Estado posee un MAAN de
Negociación Dura que propone que sea Volcán quien se haga cargo del costo de todo el
traslado.

Volcán proponen un MAAN de Negociación Suave ya que brinda facilidades así como
otros ofrecimientos al estado para que el costo sea concertado, es decir una parte Volcán
y la otra el Estado pero que sean estos últimos que tengan la mayor parte.



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Traslado de Cerro de Pasco: Conflicto entre Estado, Minera y Población

  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS Entregable Examen Parcial Problemática de Negociación “TRASLADO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO” Curso: Tópicos de Negociación Profesor: Ing. Jose Villanueva Alumnos: Carhuachin Peña, Oscar Cruz Hilacondo, Lucy Rospigliosi Mendoza, Martin
  • 2. PROBLEMÁTICA – TRASLADO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO La ciudad de Cerro de Pasco es considerada la ciudad más alta del mundo a 4380 msnm así como la ciudad más importante en cuanto a minería se refiere ya que de sus yacimientos se genera gran parte del PBI nacional. Todo lo mencionado indicaría que se tratara de una ciudad moderna y en constante desarrollo pero lamentablemente la realidad es otra. Pasco en verdad es una de las ciudades más contaminadas y con mas atraso del país, todo esto a que nunca hubo una preocupación real de sacarla adelante, solamente ha servido como fuente de extracción de minerales para todas las generaciones de autoridades y encargados de la principal empresa minera de la zona, Volcán (antes Centromin). Situación Actual Pese a ser una de las ciudades que más ingresos le da al país por la minería Cerro de Pasco está considerada entre las ciudades más pobres del Perú. Pasco atraviesa por diferentes problemas, problemas ahondados por años y años de desinterés de las autoridades y por la irresponsabilidad de las empresas mineras que han explotado su suelo con cero responsabilidad social. Los principales problemas que aquejan a Cerro de Pasco son: 1. Sub Desarrollo Económico Resulta difícil entender que siendo una de las ciudades que más aporta al PBI del Perú, Pasco no cuente con un sistema de desarrollo económico acorde a su capacidad. En la ciudad no hay actividad económica que no depende directamente de la Minería. Ejemplo: • 0 cines • 0 supermercados • 0 Hoteles • 0 Agencias de turismo • 0 Institutos y/o Universidades Privadas • Etc. 2. Precariedad de la salud
  • 3. El alto índice de contaminación es otro grave problema que afecta a la ciudad. Prácticamente toda la población sufre con la presencia de plomo en la sangre siendo los más afectados los niños. En el año 2005 el Ministerio de Salud hizo un estudio a 1000 niños de la ciudad de los cuales el 82% presentó plomo en la sangre y de esta muestra el 82.8% son niños menores de 10 años lo que muestra. 3. Inestabilidad de la Ciudad Las constantes explosiones que a diario se producen en la ciudad afecta a las viviendas causando rajaduras e inestabilidad de las casas. Otro problema es el avance de las exploraciones y explotaciones que se da a través de la modalidad de tajo abierto que a medida que avanza arrasando con las casas aledañas que obligan a los pobladores a retirarse. EVALUACION DE RIESGOS DE VIVIENDAS Nº de Viviendas Clasificación % Observaciones Afectadas de Riesgos 720 Alto Riesgo 60 Inhabitables Rajaduras 300 Riesgo Medio 25 pronunciadas 180 Riesgo Bajo 15 Rajaduras leves
  • 4. 4. Falta de Servicios Básico Otro problema que aqueja Cerro de Pasco es, aunque es la ciudad con más lluvias en el Perú, no cuenta con servicio de agua potable por la contaminación de sus recursos hidrológicos a causa de la minería.
  • 5. Debido a todo lo expuesto anteriormente, se dio una iniciativa en el congreso de trasladar la ciudad a otro lugar para hacer frente al problema de la contaminación que tanto afecta a la población, en especial a los niños. Pero dicho traslado, cuya duración se estima llevaría 25 años, ha generado un verdadero conflicto de intereses entre los principales implicados, que en este caso serian: El gobierno central, Volcán, gobierno local y la sociedad pasqueña. Cada parte ha expuesto su posición respecto al conflicto, de estas se puede hacer un análisis desde el punto de vista de cada uno. Además en toda esta problemática se puede identificar 2 conflictos principales: 1. Negociación respecto a si Trasladarse o no 2. Negociación respecto a la costo del Traslado NEGOCIACION RESPECTO AL TRASLADO: Los principales protagonistas de este conflicto son la sociedad pasqueña y el gobierno. La población, muestra su rechazo al cambio a pesar de las evidentes y contundentes razones que la justifican, esto debido al rechazo natural que tiene todo ser humano al cambio y en este caso es uno bastante radical, además de factores como por ejemplo:
  • 6. desconfianza al gobierno ya que no confía en las promesas, temor a perder su identidad como cultura, la mayoría tiene un vida hecha en lo que es actualmente Pasco que tienen miedo a empezar otra vez y al sector de la gente de más de 50 años de edad que les es indiferente el cambio, ya que en su mayoría no logrará verlo ya que todo el traslado está estimado para 20 años aproximadamente. El Estado en su deber de salvaguardar y velar por el bienestar de su población propone el traslado a través de incentivos, promesas que al parecer no logran convencer a casi la totalidad de la población. NEGOCIACION RESPECTO AL COSTO En este conflicto hay dos involucrados que resaltan, Volcán y El Estado. No se pone de acuerdo en quien debería hacerse responsable de la mayor parte del costo. El Estado propone que la mayor parte del costo lo asuma Volcán ya que desde su punto de vista es el principal beneficiado con el traslado para así poder explorar y explotar los yacimientos minerales sin ningún impedimento. Volcán por su parte afirme que debería ser el Gobierno el principal responsable del costo ya que es deber del estado velar por el bienestar de la población brindándoles una mejor calidad de vida y que ese dinero salga del canon y regalías mineras que el gobierno percibe de Volcán. Respecto a la lectura Harvard: En el primer conflicto podríamos observar factores que se tratan en la lectura de de Negociación según Harvard ya que se maneja bastante información respecto a la situación de la otra parte en la negociación. La sociedad de Cerro de Pasco maneja bastante poder en dicha negociación ya que posee gran poder de poder decisión ya que al no llegar a un acuerdo satisfactorio podría generar conflictos sociales que en los últimos años estamos acostumbrados a ver. Por su parte el gobierno tiene poder en cuanto es el administrador principal de las regalías que genera la minería en Cerro de Pasco lo que podría generar en una restricción del Estado hacia la Población en sus regalías por concepto de canon si no aceptan el traslado. También se maneja bastante información; el Estado conoce con exactitud las consecuencias que genera la contaminación en la población de Cerro de Pasco, así como información respecto a la cantidad de mineral explotado, etc. Respecto a lectura Fisher: En el segundo conflicto podemos observar aspectos de la lectura de Fisher ya que en dicha discusión hay un tipo de negociación suave y dura. El Estado posee un MAAN de
  • 7. Negociación Dura que propone que sea Volcán quien se haga cargo del costo de todo el traslado. Volcán proponen un MAAN de Negociación Suave ya que brinda facilidades así como otros ofrecimientos al estado para que el costo sea concertado, es decir una parte Volcán y la otra el Estado pero que sean estos últimos que tengan la mayor parte. Videos Relacionados Parte1: http://www.youtube.com/watch?v=UqX-ZpgNLyw&feature=related Parte2: http://www.youtube.com/watch?v=FjuGrifdisI&feature=related Parte3: http://www.youtube.com/watch?v=K8vtW2XeipY Parte4: http://www.youtube.com/watch?v=VaIhYpVN34A&feature=related