1. PABLO OJER
PAMPLONA
E
sunodeloscomisarioseu-
ropeos más ocupados úl-
timamente. También se
enfrenta a uno de los pa-
peles más complicados,
ayudar a los países y a las
comunidadesautónomas,quesonquie-
nes tienen las competencias, a rebajar
la alta tasa de desempleo. El Comisario
europeo de Empleo Laszlo Andor acu-
dió esta semana a España para inaugu-
rarlasnuevasoficinasdelaAgenciaEu-
ropea para la Seguridad y la Salud labo-
ral en Bilbao y para visitar algunas
institucionesenNavarraydarunachar-
lainvitadoporeleuroparlamentariona-
varro Pablo Zalba y el «Think Tank» Ci-
vismo. Andor reconoció que todavía
quedamuchocaminoporrecorrer,pero
la tendencia ha cambiado y la situación
económica y laboral ya ha comenzado
a mejorar.
—Visita España con cierta frecuencia,
¿cómo ve la evolución de la economía
española? ¿Saldremos de la crisis sin
undescensosignificativodelparocomo
pronostican algunos expertos?
—El desempleo ya ha empezado a des-
cender, también en España. La tenden-
cia cambió el año pasado. La cuestión
es si la política fiscal y monetaria pue-
de apoyarlo más al mismo tiempo. Y
esto daría como resultado una creación
de empleo más dinámica. Al mismo
tiempo, estamos muy cerca del Gobier-
no para promover que los fondos ayu-
den en esta dirección con garantías.
—En cuanto a las reformas, una de las
que más se habla es hacer el despido
más fácil y barato como una solución
para crear trabajo.
—Por sísólonoes lasolución.Cadapaís
debe ver el equilibrio adecuado entre la
flexibilidad y la seguridad del trabajo.
Y, por supuesto, con esta recesión, y en
España ha sido una recesión muy muy
larga, las reformas deben estar dirigi-
dasmásacrearempleo,peroquenopa-
san necesariamente por hacer el despi-
do más fácil. Por eso considero que los
fondos europeos en estos momentos
deben estar dirigidos a garantizar que
los jóvenes logren oportunidades más
rápido y a esto debe contribuir el dine-
ro del Fondo Social Europeo.
—España es uno de los países que más
dinero va a recibir. ¿Podría explicar
quétipodeaccionesespecíficasdeben
hacerse en España para impulsar el
empleo juvenil?
—Son los Gobiernos quienes deben de
especificar. La verdad es que el Gobier-
no, antes de finales del año pasado, pre-
sentó un plan de implementación que
incluía una descripción del concepto y
mensajes específicos acerca de la me-
jora de la funcionalidad de los servicios
de empleo, el tratamiento de la contra-
tación, ahorro de impuestos, etc. El Go-
bierno puede gastar desde septiembre
una parte del nuevo presupuesto en vez
de esperar al 1 de enero.
—ElparojuvenilenEspañaestáentor-
no al 55% y los jóvenes se están yendo
al extranjero. ¿Cree que notaremos
una fuga de cerebros en el futuro?
—Si compara los jóvenes que están de-
sempleados en su propio país y los que
se han ido a otros países, son muchos
más los que se han quedado en su país.
Pero si consigues trabajo en otro país,
mantienes tus conocimientos, desarro-
llas tus habilidades y cuando la econo-
míamejoreencasayaumentenlasopor-
tunidades, muchos de estos jóvenes re-
gresarán.Estasalternativassonmejores
que permanecer desempleado. En eso
«La tendencia del paro
ha cambiado en España»
Laszlo Andor Comisario europeo de Empleo
ENTREVISTA
Considera que las regiones españoles «pueden
mejorar la eficiencia en el uso de los fondos
europeos de ayuda al empleo»
quiero insistir. En muchos casos, en la
Unión Europea las oportunidades sur-
gen más rápido en otro país. Y, por su-
puesto, desearíamos un mayor equili-
brio en el desarrollo de las economías
en todas las regiones, pero encontra-
mos políticas económicas muy diferen-
tes. En España antes de la crisis se creó
«Alemania sigue
necesitando
trabajadores de
fuera»
—Una de las alternativas es
que los jóvenes de los países
con mayor tasa de paro es
emigrar pero en los últimos
días, algunos países como
Alemania están pensando en
poner límites a la emigración.
—No creo que sea cierto que
Alemania ponga límites. En
primer lugar porque Alemania
necesita un alto número de
trabajadores. Lo que el
Gobierno alemán está miran-
do es el exceso de emigrantes
en el sistema social porque los
municipios se han encontrado
con un gran número de
emigrantes pobres que han
llegado en un corto espacio de
tiempo. Pero no es cierto que
Alemania quiera restringir el
número de trabajadores que se
muevan al país. Alemania
sigue necesitando trabajado-
res de fuera por razones
demográficas. Incluso en esa
situación hipotética es
imposible porque todo el
mundo sabe, incluido el
Gobierno alemán, que la
libertad de movimientos es
uno de los derechos funda-
mentales de la UE.
-
e
y
-
s
-
-
e
z
-
o
Despido más fácil y barato
«Por sí solo no es la solución.
Cada país debe ver el
equilibrio entre flexibilidad y
seguridad en el trabajo»
60
ECONOMÍA
DOMINGO, 6 DE ABRIL DE 2014 ABC
abc.es/economia

2. una burbuja económica y cuando llegó
la crisis esta burbuja explotó y hay sec-
tores que se derrumbaron en su totali-
dad.Tienequehabermásdiversificación.
—Querría preguntar por las personas
que salen fuera a estudiar y les paga-
mos los estudios desde España, pero
luego no regresan. ¿Es un riesgo real?
—Por eso los Gobiernos deben centrar-
se en reactivar la economía, si crean
oportunidades de trabajo, mucha gen-
te decidirá regresar. Si estas oportuni-
dades existen en España, tenga por se-
guro que la inmensa mayoría de la gen-
tenopreferiráirseaotrolugar.Dehecho,
en realidad, la mayoría de esas perso-
nas que dejan España ahora, vinieron
a España previamente la década pasa-
da. Así que hay una especie de emigra-
ción de regreso, sobre todo a Latinoa-
mérica. No ocurre lo mismo en sitios
como Rumanía.
—¿Y cuáles serían las soluciones para
incrementar esa eficiencia?
- Eso es lo que pueden preguntar a la
UE para proporcionar los fondos socia-
lesyahíesdondenosotrospodemosco-
operar para ayudar a mejorar la eficien-
cia. Pero depende mucho de la imple-
mentación interna dentro del país y la
confianza en el sistema.
—¿QuépolíticastienenenlaUniónEu-
ropeaparacontrolarqueeldineroque
aportan a España se gaste de manera
adecuada?
—Primero todos los países deben ga-
rantizar que el dinero se gasta de for-
ma adecuada a la legislación. Si esto no
ha sido así y ha habido problemas en la
partida anterior, por supuesto, hay una
interrupción del flujo.
—Recientemente la patronal españo-
la ha sugerido que se haga un contra-
to para jóvenes con un salario inferior
al salario mínimo. ¿Qué le parece?
—Por supuesto necesitaríamos ver los
detalles de la propuesta. Puede basar-
se en la creación de oportunidades para
la gente joven que no tiene ningún tipo
de oportunidad. Pero esto es exacta-
mente por lo que nosotros desarrolla-
mos una serie de medidas para garan-
tizar la calidad de las prácticas y quitar
los empleos de mala calidad. La idea es
no multiplicar la mala calidad. Los nue-
vostrabajosdeberíanvenirdeestoscon-
tratos pagados, de estos contratos de
aprendizaje y con buenas posibilidades
de tener un contrato de larga duración.
—¿Qué puede decir sobre los desem-
pleados de más de 50 años, que ya tie-
nenpocasposibilidadesde
encontrar trabajo?
—Depende de la persona.
Hay personas con la men-
teabiertaqueestándispues-
tas a adquirir nuevos cono-
cimientos. No es cierto que
las personas de 50 años o
más no puedan adquirir
nuevosconocimientos.Hay
muchasformasdeampliar-
los.Primerotienenqueprepararsepara
el cambio, invertir sus aptitudes y cam-
biar su carrera si hay una crisis. Por su-
puesto no todo el problema es indivi-
dual, probablemente sea de la econo-
mía española que no está creando
trabajo suficientemente rápido. Por eso
la cuestión es si los fondos sociales de
los que dispone España podrían estar
mejor usados. Está en manos de las re-
giones.Ydebodecirquelasregioneses-
pañolas pueden mejorar la eficiencia
del uso de estos fondos. Por desgracia,
en muchos casos hay interrupciones o
suspensiones de los fondos por una au-
sencia de buena calidad.
—Unadelasconsecuenciasdeldesem-
pleosonlaspensiones,quepareceque
no son sostenibles. ¿Qué recomenda-
ciones daría desde la UE?.
—No hace mucho que se aprobó una re-
forma de las pensiones. No creo que
haya que hacer una reforma cada año.
Hay que ver cómo funciona porque el
sistema de pensiones depende del equi-
librio entre lo que se con-
tribuye y lo que se recibe.
Influye el nivel de empleo
perotambiénelniveldede-
manda. Después veremos
si son necesarios más ajus-
tes. Es fundamental que el
empleo crezca.
—¿Crearseunplandepen-
siones puede ser una solu-
ción?
—Sería algo suplementario. Por encima
de todo debe estar el fondo de pensio-
nes del Estado. Y si la gente tiene la ca-
pacidad de ahorrar más para esa edad
sería un segundo pilar.
—¿Debería el Gobierno dar más ven-
tajas fiscales a los fondos privados de
pensiones?
—Puede haber algunos incentivos, sí,
pero no me gustaría que los Estados se
focalizaran ahí. Después de un tiempo,
cuandopaselacrisis,deberíahaberuna
reformadelosplanesdepensionespara
que mejoren la sostenibilidad.
ANTONIO OLZA
Andor, en un
momento de la
entrevista
Fondos europeos
«España puede gastar ya
desde septiembre los fondos
europeos de lucha contra el
paro juvenil»
Emigración
«Son más más los jóvenes
españoles desempleados que
se quedan en España que los
que se marchan fuera»
Pensiones
«No hay que
hacer una
reforma del
sistema público
de pensiones
cada año»
ABC DOMINGO, 6 DE ABRIL DE 2014
ECONOMÍA 61abc.es/economia