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GUIA DIDACTICA PARA TRABAJO EN CASA
ÁREA: Ciencias Sociales Asignatura: CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS Grado 11°
DOCENTE: Francisco Oyola Arrieta
TEL : 300 249 1759
Correo: pachoyola@gmail.com
Periodo: I Guía #1
1. ECONOMIA
1. 1. LA ACTIVIDAD ECONOMICA
Actividad económica es toda aquella forma mediante la que se produce, se intermedia y/o se vende un bien o servicio destinado
a satisfacer una necesidad o deseo.
Es decir, actividad económica es cualquier actividad cuyo objetivo sea cubrir una necesidad o deseo. Independientemente de que
sea produciendo, intermediando o vendiendo algún bien o servicio. Adicionalmente, se incluyen también, por origen, todas aquellas
actividades cuyo fin no sea el lucro.
Un ejemplo de actividad económica sería, vender la cosecha de ñame, ya que estamos ofreciendo/vendiendo un servicio al
intermediario comercial.
También podemos hablar de actividad económica, cuando creamos una empresa para vender zapatos, o producir dulces típicos
de la región. Las personas o entes que participan de la actividad económica se denominan agentes económicos.
1.1.1. El hecho económico: Un hecho económico, también llamado fenómeno económico, es la manifestación en la realidad de
un suceso con impacto en la economía de un territorio.
Cuando hablamos de fenómenos, nos referimos a eventos o sucesos que ocurren en algún momento del tiempo. Por ejemplo, la
lluvia es un fenómeno meteorológico. Es decir, es un fenómeno que tiene que ver con la naturaleza de la atmósfera. Del mismo
modo, la pérdida de 5.000 empleos por culpa de la pandemia es un hecho económico. Tiene un efecto sobre la economía.
Ejemplo: A través de un estudio, los científicos descubren que la carne bovinos, produce cáncer, entonces la gente dejaría de
consumir carne, eso generaría un gran impacto para los ganaderos de No lo creen, que se irían a la quiebra, eso causaría un impacto
a la economía no solo de la región, ya que se generaría desempleo y si no hay empleo la gente no tiene con que comprar, entonces se
quiebran las tiendas, almacenes de insumos agropecuarios, los billares, etc.
1.1.2. Problemas que aborda la economía
Entre los asuntos que aborda la economía hay que destacar tres tipos de problemas de gran importancia: los relacionados con la
estabilidad, el crecimiento y la distribución.
 La estabilidad: En la actualidad, todos los países buscan desarrollar sus economías para mejorar el nivel de vida de sus
habitantes y poder distribuir mejor sus recursos. Sin embargo, ese objetivo depende de la estabilidad que alcance dicha
economía en un contexto global.
 El crecimiento: ¿Es posible incrementar la producción de bienes y servicios para hacer frente a una demanda creciente? Este
problema se plantea no sólo en las zonas del planeta con una población en expansión, sino en general, como consecuencia
de unas expectativas de un mejor nivel de vida.
 La distribución: Sea cual sea la organización política o social, cada sociedad debe decidir cómo asignar mejor sus recursos
productivos y cómo debe repartirse la oferta resultante, entre los miembros de la comunidad. La economía busca la
distribución equitativa de la riqueza para elevar el nivel de vida de las personas.
1.2. ¿CÓMO MANEJAR LA ECONOMÍA DEL MUNDO?
1.2.1 El mercado de valores.- La bolsa de valores
La bolsa de valores es un mercado donde se ponen en contacto demandantes y oferentes de capital, los que realizan
transacciones a través de intermediarios autorizados. Muchas veces se conoce simplemente como «la bolsa». Las bolsas de valores
permiten la negociación e intercambio entre las empresas que requieren financiamiento, y los ahorradores (personas u
organizaciones). Estos últimos buscan invertir su excedente de dinero para obtener una rentabilidad.
En las bolsas normalmente se negocia tanto renta variable (acciones) como renta fija (deuda), siendo el primer caso es el más
conocido. Cabe precisar que las bolsas de valores pueden ser lugares físicos o virtuales que son administrados por organizaciones
privadas. Esto, previa autorización de la entidad gubernamental o regulatoria correspondiente
1.2.2. Origen de la bolsa de valores
Las bolsas de valores tienen su origen en la ciudad de Brujas, Bélgica, en donde la familia de banqueros Van der Bursen
organizaba en su palacio reuniones donde se transaban activos y se hacían operaciones comerciales. El concepto de “bolsa” surgió
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del escudo familiar que tenía tres bolsas de piel. La primera bolsa de valores moderna surgió en el año 1460 en Amberes, Bélgica.
Posteriormente, en 1570 se creó la bolsa de Londres, en 1595 la de Lyon (Francia) y en 1792 la de Nueva York.
2.2.3. Funciones de la bolsa de valores
Entre las funciones más importantes de la bolsa de valores se encuentran:
 Canaliza el ahorro hacia la inversión productiva.
 Proporciona información veraz y permanente acerca de los valores, la situación de las empresas inscritas en la bolsa, las
operaciones realizadas, etc.
 Ofrece liquidez, ya que los inversores pueden convertir sus activos (acciones u otros) en dinero.
 Proporciona seguridad jurídica. Es decir, las transacciones están respaldadas y se responderá por ellas.
 Las bolsas de valores tienen un rol fundamental en el desarrollo económico ya que facilitan las transacciones y canalizan
los ahorros. De ese modo, es factible una mejor asignación de los recursos.
1.2.4. Cómo funciona una bolsa de valores
La bolsa de valores se considera un mercado secundario ya que en ella se transfiere la propiedad de activos financieros que ya
han sido emitidos previamente (en el mercado primario)
Las transacciones se realizan a través de intermediarios financieros autorizados, conocidos popularmente como corredores o
agentes de bolsa. Estos profesionales operan en representación de la empresa o individuo que los contrate. A cambio, cobran por
sus servicios
1.3. Tipos de sistemas económicos I
La organización económica es uno de los pilares básicos de cualquier agrupación social. Con el paso de los siglos, el ser humano
ha ido organizando sus recursos de diversas maneras, hasta llegar a los sistemas que mejor se adaptan a cada sociedad.
Todas esas maneras de organizar una sociedad se pueden englobar en mayor o menor medida en un sistema u otro. En este
artículo describimos clasificaciones más importantes de los sistemas económicos.
Un sistema económico es una estructura o forma de organizar la actividad económica de una sociedad, la producción de bienes y
prestación de servicios, gestionando y administrando los recursos de los que se dispone.
Las necesidades de la población e instituciones son ilimitadas, mientras que los recursos para cubrirlas son finitos, por lo que la
gestión y planificación de los recursos es necesaria.
Por tanto, el objetivo de un sistema económico es gestionar y planificar qué cantidad de bienes y servicios se producen, cómo
hacerlo y para quién destinarlo, de manera estable y sostenible para poder crear crecimiento económico.
1.3.1. Sistemas económicos según exista o no propiedad privada
Se pueden clasificar los diferentes sistemas económicos de la siguiente manera:
 Capitalismo o economía de mercado: Este sistema económico defiende la producción basada en la propiedad privada, la
existencia de mercados competitivos y la ley de la oferta y la demanda para la fijación de precios.
 Socialismo o economía planificada: Este sistema defiende la propiedad colectiva y la regulación de los mercados
mediante la fijación de precios por parte del Estado, al cual le pertenecen las empresas.
 Sistema económico mixto o economía mixta: Se trata de una mezcla de los dos sistemas anteriores. Este sistema
económico combina la regulación por parte del Estado con cierta libertad de mercado.
2. POLITICA
2.1 LA ACTIVIDAD POLÍTICA
La actividad política cumple la función más importante de la sociedad, la de regular todas las relaciones interpersonales. El ser
humano cuando se reúne en sociedad busca un objetivo común: la obtención del máximo bien para todos, mediante la ayuda mutua
y el intercambio de servicio. Sin embargo, la acción política se ve enfrentada a múltiples problemas y retos.
2.1.1. El hecho político
El hecho político se caracteriza por estar basado en una comunidad humana, formada para la obtención del bien más importante
que pueda tener esa comunidad como lo es el bien de todos sus miembros. En el estado moderno existen grupos sociales que se
constituyen, con la finalidad de obtener o influir en el poder del estado por ejemplo: los partidos políticos
La política en general es la actividad que tiene por objeto reglar y coordinar la vida de una sociedad, por medio de una función de
orden y defensa que mantiene la cohesión y superación del grupo. Es además la actividad social que tiene por objeto investigar los
medios de que se vale el estado para alcanzar sus fines. La política se relaciona con el ordenamiento de la sociedad de esta se deriva
el gobierno de los hombres de esa comunidad y las acciones que se ejecutan con intención de obtener crear, conservar, extinguir o
modificar el poder. (La política es inherente al estado, se quieren organizar, alcanzar un fin por medio del poder con los gobernantes)
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2.1.2. Problemas que aborda la política
 Elevar la calidad de vida de los ciudadanos, adelantando políticas de desarrollo económico.
 Establecer la paz y la seguridad de los ciudadanos, protegiendo y promoviendo los derechos humanos.
 Satisfacer las necesidades básicas: salud, educación y vivienda.
 Controlar el crecimiento desmedido de la población, ya que los recursos son escasos.
 Frenar el deterioro del medio ambiente, adelantando políticas de desarrollo sostenible
2.1.3. El objetivo de la política
El objetivo de la política es la organización y el gobierno de la sociedad en orden a la obtención del bien común. Pero la historia
de la actividad política está muy lejos de este fin, con frecuencia, el Estado deja de servir al pueblo para ponerse al servicio de los
poderosos.
Existen dos formas de entender la política: como una práctica que busca el bien común y como la forma de obtener y mantener
estructuras de poder.
Aristóteles identificó el objetivo de la política como aquellos actos orientados a buscar el bien de la comunidad. Pero, a través de
la historia, se ha visto que la política se ha utilizado para la concentración del poder en unos pocos. Esta última constatación la hizo
Maquiavelo en el siglo XVI, al entender la política como un conjunto de técnicas y estrategias que realiza un grupo de personas para
llegar al poder y mantenerse allí.
Hoy vemos que hoy en día, todavía se aplican muchos aspectos de la política de Maquiavelo, y que la democracia se ha
convertido en un juego para convencer a una mayoría de votantes y adueñarse del poder. La auténtica
democracia sólo se da cuando en el gobierno están representados los intereses de los ciudadanos. Por ello es necesario replantear el
verdadero sentido de la actividad política en nuestro medio. El punto de partida de esta nueva política debe ser el hecho de superar
la situación de injusticia en que vive la población marginada, que suele ser la mayoría del pueblo.
2.1.4. Apreciaciones de diversos autores
 En Aristóteles, la política no era un estudio de los estados ideales en forma abstracta, sino más bien de un examen del
modo en que los ideales, las leyes, las costumbres y las propiedades se interrelacionan en los casos reales. La Política es la
principal obra en la que se encuentran sus doctrinas políticas
 Maquiavelo se declara partidario de la república, partiendo del supuesto de que toda comunidad tiene dos espíritus
contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que están en constante conflicto. Para
Maquiavelo el mejor régimen es una República bien organizada (toma como ejemplo la República Romana), aquella que
logre dar participación a los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto político dentro de la
esfera pública.
 Según Platón, la política es el arte de gobernar a los hombres con su consentimiento. El político es quien conoce ese difícil
arte. El arte de gobernar por la fuerza no es político, es tiranía.
2.2. Sistemas políticos
El conjunto de elementos que interactúan y están interrelacionados recibe el nombre de sistema. Lo político, por su parte, se
asocia a la actividad política: aquello vinculado a la administración de los temas públicos y a la gestión del Estado.
El sistema político, de este modo, es la organización existente en un determinado territorio para el ejercicio de la política. En este
sistema intervienen diversos agentes, instituciones y normativas que componen aquello que se entiende por poder político
Cada sistema político determina la forma de acceso al gobierno (es decir, a la administración del Estado) y establece las bases
sobre las cuales se desarrolla la actividad gubernamental. Estos sistemas, por lo tanto, están directamente vinculados con el modo
de organización del Estado y con la Constitución.
El sistema político puede relacionarse a la forma de Estado. Una de las posibles clasificaciones de sistema político arroja las
siguientes tres posibilidades: Democráticos, El parlamentarismo, El presidencialismo, Democracia directa, Democracia
representativa.
2.2.1. Democráticos
La democracia es una forma de gobierno en la cual se fomenta la participación ciudadana, a través de una serie de mecanismos
legítimos, a fin de que puedan tomar decisiones de tipo político, económico, social y cultural.
La democracia es un sistema de gobierno que respeta los derechos humanos, la libertad de expresión y la igual de oportunidades.
Asimismo, busca ser un sistema justo y velar por el bienestar general de la sociedad.
En la actualidad, dos sistemas de gobierno se han consolidado dentro de la democracia:
 El parlamentarismo
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El parlamentarismo es un sistema político que tiene como centro al Parlamento, a cargo del poder legislativo. El Parlamento es el
organismo responsable de elegir al gobierno que administra el poder ejecutivo.
Es importante mencionar que el parlamentarismo es un régimen democrático. Este tipo de administración surgió a partir de
monarquías que, poco a poco, fueron cediendo competencias de gobierno al Parlamento.
En el parlamentarismo, el poder ejecutivo está formado por un monarca o presidente (el jefe de Estado) que tiene atribuciones
limitadas y por un gobierno cuyo jefe resulta designado por el parlamento. El propio parlamento está en condiciones de censurar a
dicho gobierno.
Actualmente el parlamentarismo suele combinarse con rasgos de otros sistemas, como el presidencialismo. Mientras que en el
pasado el pueblo elegía a los legisladores para que, a su vez, ellos eligieran con libertad al jefe de gobierno, hoy en día es habitual
que el jefe de gobierno sea votado directamente por los ciudadanos a través de elecciones.
En el parlamentarismo hay que diferenciar, en definitiva, entre el jefe de Estado (que carece de poderes ejecutivos reales) y el
jefe del gobierno (que suele ser el primer ministro). Las diferencias, de todas maneras, dependen de cada país. El parlamentarismo
puede aparecer tanto en repúblicas parlamentarias como en monarquías parlamentarias.
En un sentido amplio, el parlamentarismo se basa en la existencia del Parlamento como la voz del pueblo. Por eso los legisladores
aprueban las leyes, asignan los fondos que se destinan a la aplicación de las políticas públicas y pueden exigir a los gobernantes que
rindan cuentas.
Los antecedentes del parlamentarismo en la historia de la humanidad nos llevan a la antigüedad clásica, de donde tenemos
evidencias de asambleas electas con poder ejecutivo. En particular nos referimos a la antigua Grecia, en cuyas ciudades-estado la
democracia era de tipo parlamentaria, porque todos sus habitantes componían el Parlamento.
En la antigua Roma también había estructuras similares: todos los poderes ejecutivos se centralizaban en el Senado, pero en lo
referente a las cuestiones legislativas debía acatar las decisiones que tomaran los comicios y los tribunos. Los componentes
principales del Senado romano eran las élites aristocráticas, los denominados patricios; los senadores plebeyos recibían un rango
distinto al de los patricios.
El parlamentarismo también se puede apreciar en ciertos aspectos de la política que se practicaba en los territorios tomados por
los germanos, donde muchas de las costumbres de los conquistadores se imponían. En este caso, las asambleas de la nobleza y, en
ciertas ocasiones, el clero, tenían un carácter claramente parlamentario. Por lo general, las decisiones de dichas partes debían ser
aprobadas por la monarquía.
Ya en las edades Media y Moderna, debemos remitirnos a principios del siglo XII para encontrar los primeros ejemplos de
parlamentarismo, en particular a las Cortes de Castilla, cuya primera reunión tuvo lugar en el año 1187 en la provincia española de
Soria. Tampoco debemos dejar fuera las Cortes del Reino de León, que comenzaron a funcionar en 1188 en la basílica de San Isidro.
En estas dos cortes, el poder de la monarquía se encontraba supeditado a las decisiones que tomaban el clero, los nobles y los
representantes del pueblo, un grupo de notables que conformaban las asambleas. En Europa Occidental, este modelo de
parlamentos fue muy común, como puede apreciarse en Francia e Inglaterra. Desde el siglo XIII en adelante, la monarquía francesa
fue la primera en promover que se incluyera el pueblo en las asambleas.
Dado que en estos ejemplos medievales de parlamentarismo el monarca tenía una gran influencia, si los asuntos tratados en las
asambleas eran de su interés contaba con muchas probabilidades de que los resultados se torcieran en su favor.
 El presidencialismo
Se denomina presidencialismo al sistema político cuya organización se basa en la actuación del presidente como jefe de
Gobierno, sin que necesite el apoyo de las cámaras legislativas. De este modo, el presidente es el representante formal de la nación
y el máximo responsable del poder ejecutivo.
Un régimen presidencialista está enmarcado en una república, ya que las autoridades son elegidas por el Parlamento o por la
ciudadanía para ejercer su mandato durante un cierto periodo de tiempo. Es importante tener en cuenta que, en las repúblicas,
existe una división de poderes a través del poder judicial, el poder legislativo y el poder ejecutivo.
El presidente, en un sistema de presidencialismo, es elegido de manera directa por el pueblo mediante un proceso electoral y
dirige el poder ejecutivo según las atribuciones que le otorga la Constitución.
Hay que tener en cuenta que, aunque el poder legislativo y el poder ejecutivo son independientes, el presidente dispone de
ciertas facultades legislativas especiales. En Argentina, por ejemplo, el presidente puede firmar decretos de necesidad y urgencia,
que son normas con rango de ley.
Con el presidencialismo, en definitiva, el poder ejecutivo recae en el presidente, nombrado por los ciudadanos a través del
sufragio universal. El presidente convive en el poder con el Congreso (o Parlamento), que no puede quitarle la autoridad al
mandatario salvo ciertas excepciones. Esto quiere decir que el presidente no necesita la confianza o el apoyo del Congreso para
dirigir el gobierno.
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Los expertos en ciencias políticas suelen mencionar que, entre las ventajas que brinda el presidencialismo frente a otros
sistemas, se destacan la estabilidad que tiene el jefe de Gobierno y la velocidad con que puede tomar decisiones y poner en marcha
sus medidas.
 Democracia directa
Se conoce como democracia a una forma de gobierno en la cual los ciudadanos ostentan el poder político. El ejercicio de dicho
poder puede realizarse a través de representantes o directamente.
La democracia representativa, en este marco, es aquella que se ejerce mediante los representantes que surgen a partir de
elecciones libres que se desarrollan de manera periódica. La democracia directa, en cambio, es ejercida por los ciudadanos sin la
medicación de ningún delegado.
Los plebiscitos, los referéndums y las asambleas de vecinos son tres de los mecanismos que permiten el ejercicio de la
democracia directa. De esta forma la gente elige a los funcionarios públicos y aprueba o deroga las leyes que regulan la organización
de la sociedad.
Además de todo lo indicado, podemos subrayar el hecho de que la democracia directa que nos ocupa se sustenta, por tanto, en
cuatro claves o pilares fundamentales como son las siguientes:
-La delegación revocable.
-La asamblea, que ejerce como sistema, medio y herramienta de la iniciativa popular.
-El juicio por jurado.
-El mandato imperativo.
Es interesante conocer que la primera vez que fue utilizada y experimentada la democracia directa que nos ocupa fue en la
antigua democracia de Atenas, allá por el 508 a.C. Desde ese momento, aquella tuvo una vigencia y uso de unos dos siglos, durante
los cuales el poder se encontraba en manos de una asamblea que se encontraba por lo que eran todos los ciudadanos del género
masculino.
En el mundo moderno, el desarrollo de una democracia directa resulta muy difícil debido a la cantidad de población y a la
complejidad de las sociedades. Sin embargo, la mayoría de las democracias representativas incorpora elementos de la democracia
directa para permitir una participación más activa de las personas.
Supongamos que una república presidencialista, que cuenta con un presidente como jefe de Estado y cuya Constitución establece
la existencia de tres poderes independientes (Poder Judicial, Poder Legislativo y Poder Ejecutivo), habilita la convocatoria a
plebiscitos. En este contexto, el presidente decide consultar a los ciudadanos sobre la posibilidad de eliminar el servicio militar
obligatorio. Así convoca a un plebiscito abierto a todo el padrón electoral, donde se pregunta: “¿Está de acuerdo con eliminar el
servicio militar obligatorio?”. Las respuestas posibles son dos: “Sí” y “No”. Como el resultado de la votación arroja que el 79% de la
población está a favor con dicha eliminación, el presidente decreta el fin del servicio militar de carácter obligatorio en su nación. La
población, por lo tanto, pudo ejercer la democracia directa.
 Democracia representativa
La democracia representativa, también conocida como democracia indirecta, es una forma de gobierno donde los ciudadanos
ejercen el poder político a través de sus representantes, elegidos mediante sufragio, en elecciones libres y periódicas.
En teoría, el titular del poder político es el soberano, es decir, el pueblo pero no lo ejerce por sí mismo. En este sentido, la
democracia indirecta surge debido a las dificultades que conlleva el desempeño efectivo de todos y cada uno los ciudadanos de las
naciones de millones de personas como actor político ante el Estado, de modo que se crea la figura de la representatividad.
Es por ello, que la democracia representativa utiliza mecanismos de participación ciudadana como la votación para investir
legitimidad a los representantes elegidos para que actúen y tomen decisiones en nombre de sus representados.
Como tal, la democracia representativa es el sistema político mayormente aceptado y empleado por las democracias del mundo
y es, además, el sistema característico de las naciones liberales.
- Características de la democracia representativa
Una de las características básicas de este tipo de gobierno es la representatividad. Esta debe ser sometida a la decisión de las
mayorías, activados por mecanismos democráticos para elegir, entre una serie de candidatos, aquellos ciudadanos que
representarán al pueblo ante las diferentes instancias del Estado. En este sentido, existe la responsabilidad civil y social de ejercer el
derecho a voto para que el sistema representativo funcione.
La representatividad se refleja especialmente a nivel ejecutivo, en las presidencias, gobernaciones y alcaldías, y a nivel legislativo,
en congresos, cámaras o asambleas.
Otra característica de la democracia representativa es la existencia de los partidos políticos conformadas por ciudadanos que
representan intereses e ideologías de sectores específicos de la población. Los partidos políticos son organizaciones legales y por lo
tanto, sus candidatos adquieren beneficios propios de organizaciones formales y regalías legales frente a candidatos
independientes., por ejemplo.
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Como toda democracia, se caracteriza por sus valores democráticos, por garantizar derechos y bienestar ciudadana y regirse por
principios constitucionales y modelos democráticos.
- Ejemplos de democracia representativa
La democracia representativa puede combinarse con otras formas de gobierno, generalmente republicana, que se fundamenta
en la división, equilibrio y mutuo control de los poderes, para garantizar las libertades individuales.
Además, una democracia representativa también puede presentar un sistema federal o centralista. El sistema federal de
organización política del Estado, está compuesto por entidades o estados políticos, asociados y subordinados bajo un esquema de
gobierno federal pero con cierto nivel de autonomía en relación a su gobierno y legislación.
En cambio, el sistema centralista no otorga esta independencia en la toma de decisiones a otras entidades. Democracias
representativas, republicanas y federales son, por ejemplo, las de países como México o Argentina en Latinoamérica. Democracias
representativas, republicanas y centralistas son, por ejemplo, las de países como Chile y Brasil en Latinoamérica.
ACTIVIDAD DE AFIANZAMIENTO.
ECONOMIA
a) ¿Por qué debemos economizar los recursos tales como el agua, el alimento y energía?
b) ¿Cómo funciona la bolsa de valores y cuál es su utilidad?
c) Describe los problemas que aborda la economía
d) Enuncia un hecho económico que afecte tu región
e) Explica los sistemas económicos
POLITICA
f) ¿Cuándo se da auténtica democracia?
g) ¿Qué tipo de democracias es Colombia?
h) Explica los sistemas políticos
i) ¿Qué problemas aborda la política?
j) Explica con tus palabras la opinión que tenía Maquiavelo de la Política

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  • 1. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 1 | 6 GUIA DIDACTICA PARA TRABAJO EN CASA ÁREA: Ciencias Sociales Asignatura: CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS Grado 11° DOCENTE: Francisco Oyola Arrieta TEL : 300 249 1759 Correo: pachoyola@gmail.com Periodo: I Guía #1 1. ECONOMIA 1. 1. LA ACTIVIDAD ECONOMICA Actividad económica es toda aquella forma mediante la que se produce, se intermedia y/o se vende un bien o servicio destinado a satisfacer una necesidad o deseo. Es decir, actividad económica es cualquier actividad cuyo objetivo sea cubrir una necesidad o deseo. Independientemente de que sea produciendo, intermediando o vendiendo algún bien o servicio. Adicionalmente, se incluyen también, por origen, todas aquellas actividades cuyo fin no sea el lucro. Un ejemplo de actividad económica sería, vender la cosecha de ñame, ya que estamos ofreciendo/vendiendo un servicio al intermediario comercial. También podemos hablar de actividad económica, cuando creamos una empresa para vender zapatos, o producir dulces típicos de la región. Las personas o entes que participan de la actividad económica se denominan agentes económicos. 1.1.1. El hecho económico: Un hecho económico, también llamado fenómeno económico, es la manifestación en la realidad de un suceso con impacto en la economía de un territorio. Cuando hablamos de fenómenos, nos referimos a eventos o sucesos que ocurren en algún momento del tiempo. Por ejemplo, la lluvia es un fenómeno meteorológico. Es decir, es un fenómeno que tiene que ver con la naturaleza de la atmósfera. Del mismo modo, la pérdida de 5.000 empleos por culpa de la pandemia es un hecho económico. Tiene un efecto sobre la economía. Ejemplo: A través de un estudio, los científicos descubren que la carne bovinos, produce cáncer, entonces la gente dejaría de consumir carne, eso generaría un gran impacto para los ganaderos de No lo creen, que se irían a la quiebra, eso causaría un impacto a la economía no solo de la región, ya que se generaría desempleo y si no hay empleo la gente no tiene con que comprar, entonces se quiebran las tiendas, almacenes de insumos agropecuarios, los billares, etc. 1.1.2. Problemas que aborda la economía Entre los asuntos que aborda la economía hay que destacar tres tipos de problemas de gran importancia: los relacionados con la estabilidad, el crecimiento y la distribución.  La estabilidad: En la actualidad, todos los países buscan desarrollar sus economías para mejorar el nivel de vida de sus habitantes y poder distribuir mejor sus recursos. Sin embargo, ese objetivo depende de la estabilidad que alcance dicha economía en un contexto global.  El crecimiento: ¿Es posible incrementar la producción de bienes y servicios para hacer frente a una demanda creciente? Este problema se plantea no sólo en las zonas del planeta con una población en expansión, sino en general, como consecuencia de unas expectativas de un mejor nivel de vida.  La distribución: Sea cual sea la organización política o social, cada sociedad debe decidir cómo asignar mejor sus recursos productivos y cómo debe repartirse la oferta resultante, entre los miembros de la comunidad. La economía busca la distribución equitativa de la riqueza para elevar el nivel de vida de las personas. 1.2. ¿CÓMO MANEJAR LA ECONOMÍA DEL MUNDO? 1.2.1 El mercado de valores.- La bolsa de valores La bolsa de valores es un mercado donde se ponen en contacto demandantes y oferentes de capital, los que realizan transacciones a través de intermediarios autorizados. Muchas veces se conoce simplemente como «la bolsa». Las bolsas de valores permiten la negociación e intercambio entre las empresas que requieren financiamiento, y los ahorradores (personas u organizaciones). Estos últimos buscan invertir su excedente de dinero para obtener una rentabilidad. En las bolsas normalmente se negocia tanto renta variable (acciones) como renta fija (deuda), siendo el primer caso es el más conocido. Cabe precisar que las bolsas de valores pueden ser lugares físicos o virtuales que son administrados por organizaciones privadas. Esto, previa autorización de la entidad gubernamental o regulatoria correspondiente 1.2.2. Origen de la bolsa de valores Las bolsas de valores tienen su origen en la ciudad de Brujas, Bélgica, en donde la familia de banqueros Van der Bursen organizaba en su palacio reuniones donde se transaban activos y se hacían operaciones comerciales. El concepto de “bolsa” surgió
  • 2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 2 | 6 del escudo familiar que tenía tres bolsas de piel. La primera bolsa de valores moderna surgió en el año 1460 en Amberes, Bélgica. Posteriormente, en 1570 se creó la bolsa de Londres, en 1595 la de Lyon (Francia) y en 1792 la de Nueva York. 2.2.3. Funciones de la bolsa de valores Entre las funciones más importantes de la bolsa de valores se encuentran:  Canaliza el ahorro hacia la inversión productiva.  Proporciona información veraz y permanente acerca de los valores, la situación de las empresas inscritas en la bolsa, las operaciones realizadas, etc.  Ofrece liquidez, ya que los inversores pueden convertir sus activos (acciones u otros) en dinero.  Proporciona seguridad jurídica. Es decir, las transacciones están respaldadas y se responderá por ellas.  Las bolsas de valores tienen un rol fundamental en el desarrollo económico ya que facilitan las transacciones y canalizan los ahorros. De ese modo, es factible una mejor asignación de los recursos. 1.2.4. Cómo funciona una bolsa de valores La bolsa de valores se considera un mercado secundario ya que en ella se transfiere la propiedad de activos financieros que ya han sido emitidos previamente (en el mercado primario) Las transacciones se realizan a través de intermediarios financieros autorizados, conocidos popularmente como corredores o agentes de bolsa. Estos profesionales operan en representación de la empresa o individuo que los contrate. A cambio, cobran por sus servicios 1.3. Tipos de sistemas económicos I La organización económica es uno de los pilares básicos de cualquier agrupación social. Con el paso de los siglos, el ser humano ha ido organizando sus recursos de diversas maneras, hasta llegar a los sistemas que mejor se adaptan a cada sociedad. Todas esas maneras de organizar una sociedad se pueden englobar en mayor o menor medida en un sistema u otro. En este artículo describimos clasificaciones más importantes de los sistemas económicos. Un sistema económico es una estructura o forma de organizar la actividad económica de una sociedad, la producción de bienes y prestación de servicios, gestionando y administrando los recursos de los que se dispone. Las necesidades de la población e instituciones son ilimitadas, mientras que los recursos para cubrirlas son finitos, por lo que la gestión y planificación de los recursos es necesaria. Por tanto, el objetivo de un sistema económico es gestionar y planificar qué cantidad de bienes y servicios se producen, cómo hacerlo y para quién destinarlo, de manera estable y sostenible para poder crear crecimiento económico. 1.3.1. Sistemas económicos según exista o no propiedad privada Se pueden clasificar los diferentes sistemas económicos de la siguiente manera:  Capitalismo o economía de mercado: Este sistema económico defiende la producción basada en la propiedad privada, la existencia de mercados competitivos y la ley de la oferta y la demanda para la fijación de precios.  Socialismo o economía planificada: Este sistema defiende la propiedad colectiva y la regulación de los mercados mediante la fijación de precios por parte del Estado, al cual le pertenecen las empresas.  Sistema económico mixto o economía mixta: Se trata de una mezcla de los dos sistemas anteriores. Este sistema económico combina la regulación por parte del Estado con cierta libertad de mercado. 2. POLITICA 2.1 LA ACTIVIDAD POLÍTICA La actividad política cumple la función más importante de la sociedad, la de regular todas las relaciones interpersonales. El ser humano cuando se reúne en sociedad busca un objetivo común: la obtención del máximo bien para todos, mediante la ayuda mutua y el intercambio de servicio. Sin embargo, la acción política se ve enfrentada a múltiples problemas y retos. 2.1.1. El hecho político El hecho político se caracteriza por estar basado en una comunidad humana, formada para la obtención del bien más importante que pueda tener esa comunidad como lo es el bien de todos sus miembros. En el estado moderno existen grupos sociales que se constituyen, con la finalidad de obtener o influir en el poder del estado por ejemplo: los partidos políticos La política en general es la actividad que tiene por objeto reglar y coordinar la vida de una sociedad, por medio de una función de orden y defensa que mantiene la cohesión y superación del grupo. Es además la actividad social que tiene por objeto investigar los medios de que se vale el estado para alcanzar sus fines. La política se relaciona con el ordenamiento de la sociedad de esta se deriva el gobierno de los hombres de esa comunidad y las acciones que se ejecutan con intención de obtener crear, conservar, extinguir o modificar el poder. (La política es inherente al estado, se quieren organizar, alcanzar un fin por medio del poder con los gobernantes)
  • 3. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 3 | 6 2.1.2. Problemas que aborda la política  Elevar la calidad de vida de los ciudadanos, adelantando políticas de desarrollo económico.  Establecer la paz y la seguridad de los ciudadanos, protegiendo y promoviendo los derechos humanos.  Satisfacer las necesidades básicas: salud, educación y vivienda.  Controlar el crecimiento desmedido de la población, ya que los recursos son escasos.  Frenar el deterioro del medio ambiente, adelantando políticas de desarrollo sostenible 2.1.3. El objetivo de la política El objetivo de la política es la organización y el gobierno de la sociedad en orden a la obtención del bien común. Pero la historia de la actividad política está muy lejos de este fin, con frecuencia, el Estado deja de servir al pueblo para ponerse al servicio de los poderosos. Existen dos formas de entender la política: como una práctica que busca el bien común y como la forma de obtener y mantener estructuras de poder. Aristóteles identificó el objetivo de la política como aquellos actos orientados a buscar el bien de la comunidad. Pero, a través de la historia, se ha visto que la política se ha utilizado para la concentración del poder en unos pocos. Esta última constatación la hizo Maquiavelo en el siglo XVI, al entender la política como un conjunto de técnicas y estrategias que realiza un grupo de personas para llegar al poder y mantenerse allí. Hoy vemos que hoy en día, todavía se aplican muchos aspectos de la política de Maquiavelo, y que la democracia se ha convertido en un juego para convencer a una mayoría de votantes y adueñarse del poder. La auténtica democracia sólo se da cuando en el gobierno están representados los intereses de los ciudadanos. Por ello es necesario replantear el verdadero sentido de la actividad política en nuestro medio. El punto de partida de esta nueva política debe ser el hecho de superar la situación de injusticia en que vive la población marginada, que suele ser la mayoría del pueblo. 2.1.4. Apreciaciones de diversos autores  En Aristóteles, la política no era un estudio de los estados ideales en forma abstracta, sino más bien de un examen del modo en que los ideales, las leyes, las costumbres y las propiedades se interrelacionan en los casos reales. La Política es la principal obra en la que se encuentran sus doctrinas políticas  Maquiavelo se declara partidario de la república, partiendo del supuesto de que toda comunidad tiene dos espíritus contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que están en constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor régimen es una República bien organizada (toma como ejemplo la República Romana), aquella que logre dar participación a los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto político dentro de la esfera pública.  Según Platón, la política es el arte de gobernar a los hombres con su consentimiento. El político es quien conoce ese difícil arte. El arte de gobernar por la fuerza no es político, es tiranía. 2.2. Sistemas políticos El conjunto de elementos que interactúan y están interrelacionados recibe el nombre de sistema. Lo político, por su parte, se asocia a la actividad política: aquello vinculado a la administración de los temas públicos y a la gestión del Estado. El sistema político, de este modo, es la organización existente en un determinado territorio para el ejercicio de la política. En este sistema intervienen diversos agentes, instituciones y normativas que componen aquello que se entiende por poder político Cada sistema político determina la forma de acceso al gobierno (es decir, a la administración del Estado) y establece las bases sobre las cuales se desarrolla la actividad gubernamental. Estos sistemas, por lo tanto, están directamente vinculados con el modo de organización del Estado y con la Constitución. El sistema político puede relacionarse a la forma de Estado. Una de las posibles clasificaciones de sistema político arroja las siguientes tres posibilidades: Democráticos, El parlamentarismo, El presidencialismo, Democracia directa, Democracia representativa. 2.2.1. Democráticos La democracia es una forma de gobierno en la cual se fomenta la participación ciudadana, a través de una serie de mecanismos legítimos, a fin de que puedan tomar decisiones de tipo político, económico, social y cultural. La democracia es un sistema de gobierno que respeta los derechos humanos, la libertad de expresión y la igual de oportunidades. Asimismo, busca ser un sistema justo y velar por el bienestar general de la sociedad. En la actualidad, dos sistemas de gobierno se han consolidado dentro de la democracia:  El parlamentarismo
  • 4. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 4 | 6 El parlamentarismo es un sistema político que tiene como centro al Parlamento, a cargo del poder legislativo. El Parlamento es el organismo responsable de elegir al gobierno que administra el poder ejecutivo. Es importante mencionar que el parlamentarismo es un régimen democrático. Este tipo de administración surgió a partir de monarquías que, poco a poco, fueron cediendo competencias de gobierno al Parlamento. En el parlamentarismo, el poder ejecutivo está formado por un monarca o presidente (el jefe de Estado) que tiene atribuciones limitadas y por un gobierno cuyo jefe resulta designado por el parlamento. El propio parlamento está en condiciones de censurar a dicho gobierno. Actualmente el parlamentarismo suele combinarse con rasgos de otros sistemas, como el presidencialismo. Mientras que en el pasado el pueblo elegía a los legisladores para que, a su vez, ellos eligieran con libertad al jefe de gobierno, hoy en día es habitual que el jefe de gobierno sea votado directamente por los ciudadanos a través de elecciones. En el parlamentarismo hay que diferenciar, en definitiva, entre el jefe de Estado (que carece de poderes ejecutivos reales) y el jefe del gobierno (que suele ser el primer ministro). Las diferencias, de todas maneras, dependen de cada país. El parlamentarismo puede aparecer tanto en repúblicas parlamentarias como en monarquías parlamentarias. En un sentido amplio, el parlamentarismo se basa en la existencia del Parlamento como la voz del pueblo. Por eso los legisladores aprueban las leyes, asignan los fondos que se destinan a la aplicación de las políticas públicas y pueden exigir a los gobernantes que rindan cuentas. Los antecedentes del parlamentarismo en la historia de la humanidad nos llevan a la antigüedad clásica, de donde tenemos evidencias de asambleas electas con poder ejecutivo. En particular nos referimos a la antigua Grecia, en cuyas ciudades-estado la democracia era de tipo parlamentaria, porque todos sus habitantes componían el Parlamento. En la antigua Roma también había estructuras similares: todos los poderes ejecutivos se centralizaban en el Senado, pero en lo referente a las cuestiones legislativas debía acatar las decisiones que tomaran los comicios y los tribunos. Los componentes principales del Senado romano eran las élites aristocráticas, los denominados patricios; los senadores plebeyos recibían un rango distinto al de los patricios. El parlamentarismo también se puede apreciar en ciertos aspectos de la política que se practicaba en los territorios tomados por los germanos, donde muchas de las costumbres de los conquistadores se imponían. En este caso, las asambleas de la nobleza y, en ciertas ocasiones, el clero, tenían un carácter claramente parlamentario. Por lo general, las decisiones de dichas partes debían ser aprobadas por la monarquía. Ya en las edades Media y Moderna, debemos remitirnos a principios del siglo XII para encontrar los primeros ejemplos de parlamentarismo, en particular a las Cortes de Castilla, cuya primera reunión tuvo lugar en el año 1187 en la provincia española de Soria. Tampoco debemos dejar fuera las Cortes del Reino de León, que comenzaron a funcionar en 1188 en la basílica de San Isidro. En estas dos cortes, el poder de la monarquía se encontraba supeditado a las decisiones que tomaban el clero, los nobles y los representantes del pueblo, un grupo de notables que conformaban las asambleas. En Europa Occidental, este modelo de parlamentos fue muy común, como puede apreciarse en Francia e Inglaterra. Desde el siglo XIII en adelante, la monarquía francesa fue la primera en promover que se incluyera el pueblo en las asambleas. Dado que en estos ejemplos medievales de parlamentarismo el monarca tenía una gran influencia, si los asuntos tratados en las asambleas eran de su interés contaba con muchas probabilidades de que los resultados se torcieran en su favor.  El presidencialismo Se denomina presidencialismo al sistema político cuya organización se basa en la actuación del presidente como jefe de Gobierno, sin que necesite el apoyo de las cámaras legislativas. De este modo, el presidente es el representante formal de la nación y el máximo responsable del poder ejecutivo. Un régimen presidencialista está enmarcado en una república, ya que las autoridades son elegidas por el Parlamento o por la ciudadanía para ejercer su mandato durante un cierto periodo de tiempo. Es importante tener en cuenta que, en las repúblicas, existe una división de poderes a través del poder judicial, el poder legislativo y el poder ejecutivo. El presidente, en un sistema de presidencialismo, es elegido de manera directa por el pueblo mediante un proceso electoral y dirige el poder ejecutivo según las atribuciones que le otorga la Constitución. Hay que tener en cuenta que, aunque el poder legislativo y el poder ejecutivo son independientes, el presidente dispone de ciertas facultades legislativas especiales. En Argentina, por ejemplo, el presidente puede firmar decretos de necesidad y urgencia, que son normas con rango de ley. Con el presidencialismo, en definitiva, el poder ejecutivo recae en el presidente, nombrado por los ciudadanos a través del sufragio universal. El presidente convive en el poder con el Congreso (o Parlamento), que no puede quitarle la autoridad al mandatario salvo ciertas excepciones. Esto quiere decir que el presidente no necesita la confianza o el apoyo del Congreso para dirigir el gobierno.
  • 5. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 5 | 6 Los expertos en ciencias políticas suelen mencionar que, entre las ventajas que brinda el presidencialismo frente a otros sistemas, se destacan la estabilidad que tiene el jefe de Gobierno y la velocidad con que puede tomar decisiones y poner en marcha sus medidas.  Democracia directa Se conoce como democracia a una forma de gobierno en la cual los ciudadanos ostentan el poder político. El ejercicio de dicho poder puede realizarse a través de representantes o directamente. La democracia representativa, en este marco, es aquella que se ejerce mediante los representantes que surgen a partir de elecciones libres que se desarrollan de manera periódica. La democracia directa, en cambio, es ejercida por los ciudadanos sin la medicación de ningún delegado. Los plebiscitos, los referéndums y las asambleas de vecinos son tres de los mecanismos que permiten el ejercicio de la democracia directa. De esta forma la gente elige a los funcionarios públicos y aprueba o deroga las leyes que regulan la organización de la sociedad. Además de todo lo indicado, podemos subrayar el hecho de que la democracia directa que nos ocupa se sustenta, por tanto, en cuatro claves o pilares fundamentales como son las siguientes: -La delegación revocable. -La asamblea, que ejerce como sistema, medio y herramienta de la iniciativa popular. -El juicio por jurado. -El mandato imperativo. Es interesante conocer que la primera vez que fue utilizada y experimentada la democracia directa que nos ocupa fue en la antigua democracia de Atenas, allá por el 508 a.C. Desde ese momento, aquella tuvo una vigencia y uso de unos dos siglos, durante los cuales el poder se encontraba en manos de una asamblea que se encontraba por lo que eran todos los ciudadanos del género masculino. En el mundo moderno, el desarrollo de una democracia directa resulta muy difícil debido a la cantidad de población y a la complejidad de las sociedades. Sin embargo, la mayoría de las democracias representativas incorpora elementos de la democracia directa para permitir una participación más activa de las personas. Supongamos que una república presidencialista, que cuenta con un presidente como jefe de Estado y cuya Constitución establece la existencia de tres poderes independientes (Poder Judicial, Poder Legislativo y Poder Ejecutivo), habilita la convocatoria a plebiscitos. En este contexto, el presidente decide consultar a los ciudadanos sobre la posibilidad de eliminar el servicio militar obligatorio. Así convoca a un plebiscito abierto a todo el padrón electoral, donde se pregunta: “¿Está de acuerdo con eliminar el servicio militar obligatorio?”. Las respuestas posibles son dos: “Sí” y “No”. Como el resultado de la votación arroja que el 79% de la población está a favor con dicha eliminación, el presidente decreta el fin del servicio militar de carácter obligatorio en su nación. La población, por lo tanto, pudo ejercer la democracia directa.  Democracia representativa La democracia representativa, también conocida como democracia indirecta, es una forma de gobierno donde los ciudadanos ejercen el poder político a través de sus representantes, elegidos mediante sufragio, en elecciones libres y periódicas. En teoría, el titular del poder político es el soberano, es decir, el pueblo pero no lo ejerce por sí mismo. En este sentido, la democracia indirecta surge debido a las dificultades que conlleva el desempeño efectivo de todos y cada uno los ciudadanos de las naciones de millones de personas como actor político ante el Estado, de modo que se crea la figura de la representatividad. Es por ello, que la democracia representativa utiliza mecanismos de participación ciudadana como la votación para investir legitimidad a los representantes elegidos para que actúen y tomen decisiones en nombre de sus representados. Como tal, la democracia representativa es el sistema político mayormente aceptado y empleado por las democracias del mundo y es, además, el sistema característico de las naciones liberales. - Características de la democracia representativa Una de las características básicas de este tipo de gobierno es la representatividad. Esta debe ser sometida a la decisión de las mayorías, activados por mecanismos democráticos para elegir, entre una serie de candidatos, aquellos ciudadanos que representarán al pueblo ante las diferentes instancias del Estado. En este sentido, existe la responsabilidad civil y social de ejercer el derecho a voto para que el sistema representativo funcione. La representatividad se refleja especialmente a nivel ejecutivo, en las presidencias, gobernaciones y alcaldías, y a nivel legislativo, en congresos, cámaras o asambleas. Otra característica de la democracia representativa es la existencia de los partidos políticos conformadas por ciudadanos que representan intereses e ideologías de sectores específicos de la población. Los partidos políticos son organizaciones legales y por lo tanto, sus candidatos adquieren beneficios propios de organizaciones formales y regalías legales frente a candidatos independientes., por ejemplo.
  • 6. INSTITUCIÓN EDUCATIVA LAS CRUCES Aprobada Mediante Resolución N° 3237 de Diciembre 12 de 2.013 Emanada de la Secretaría de Educación Municipal de Santa Cruz de Lorica P á g i n a 6 | 6 Como toda democracia, se caracteriza por sus valores democráticos, por garantizar derechos y bienestar ciudadana y regirse por principios constitucionales y modelos democráticos. - Ejemplos de democracia representativa La democracia representativa puede combinarse con otras formas de gobierno, generalmente republicana, que se fundamenta en la división, equilibrio y mutuo control de los poderes, para garantizar las libertades individuales. Además, una democracia representativa también puede presentar un sistema federal o centralista. El sistema federal de organización política del Estado, está compuesto por entidades o estados políticos, asociados y subordinados bajo un esquema de gobierno federal pero con cierto nivel de autonomía en relación a su gobierno y legislación. En cambio, el sistema centralista no otorga esta independencia en la toma de decisiones a otras entidades. Democracias representativas, republicanas y federales son, por ejemplo, las de países como México o Argentina en Latinoamérica. Democracias representativas, republicanas y centralistas son, por ejemplo, las de países como Chile y Brasil en Latinoamérica. ACTIVIDAD DE AFIANZAMIENTO. ECONOMIA a) ¿Por qué debemos economizar los recursos tales como el agua, el alimento y energía? b) ¿Cómo funciona la bolsa de valores y cuál es su utilidad? c) Describe los problemas que aborda la economía d) Enuncia un hecho económico que afecte tu región e) Explica los sistemas económicos POLITICA f) ¿Cuándo se da auténtica democracia? g) ¿Qué tipo de democracias es Colombia? h) Explica los sistemas políticos i) ¿Qué problemas aborda la política? j) Explica con tus palabras la opinión que tenía Maquiavelo de la Política