Trade

1. Webinar
Compras Públicas
en Canada

2. El mercado
CANADIENSE

3. Teniendo en cuenta las cifras oficiales
del gobierno de Canadá, las
importaciones canadienses del mundo
crecieron un 0,31% en el 2014 frente
al 2013, al pasar de US$461.778
millones a US$463.192 millones de
dólares. Así mismo, las exportaciones
canadienses al mundo presentaron un
crecimiento de 3.73% en el 2014
frente al 2013, pasando de
US$458.233 millones a US$475.342
millones.
El saldo de la balanza comercial
registró un valor de $12.150 millones
de dólares en el 2014, presentando un
crecimiento de 443% frente al 2013.
Exportaciones e importaciones
Fuente: Statistics Canada
($50.000)
$0
$50.000
$100.000
$150.000
$200.000
$250.000
$300.000
$350.000
$400.000
$450.000
$500.000
2012 2013 2014
Exportaciones $455.488 $458.233 $475.342
Importaciones $462.363 $461.778 $463.192
Balanza Comercial ($6.875) ($3.545) $12.150
Exportaciones e importaciones canadienses al mundo
(US$ millones)

4. Al revisar las relaciones comerciales que tiene Canadá con el mundo, se encuentra que el principal aliado
comercial de Canadá, en exportaciones e importaciones, es Estados Unidos, seguido de China, Reino Unido,
Japón, México, Corea del Sur, entre otros.
Principales socios comerciales
Estados Unidos
54,34%
China
11,47%México
5,64%
Alemania
3,12%
Japón
2,60%
Reino Unido
1,79%
Corea del Sur
1,42%
Italia
1,25%
Francia
1,16%
Taiwán
0,90%
Otros países
16,30%
Participación por país en las importaciones de
Canadá del mundo
Estados Unidos
76,78%
China
3,69%
Reino Unido
2,90%
Japón
2,05%
México
1,05%
Hong Kong
0,88%
Corea del Sur
0,80%
Italia
0,79%
Países Bajos
0,73% Bélgica
0,67%
Otros países
9,66%
Participación por país en las exportaciones de
Canadá al mundo
Fuente: Statistics Canada

5. Entre los principales productos que se exportan desde Canadá hacia el mundo se encuentran
Combustible mineral, Vehículos, Maquinaria y Piedras preciosas los cuales representan 51,15% del total de
las exportaciones canadienses; el resto de productos incluyendo Plástico, Madera, Aeronaves, Aluminio,
Cereales, entre otros, representan el 48,85%.
Comercio de bienes
Fuente: Statistics Canada
Principales exportaciones
canadienses globales
Principales importaciones
canadienses desde el mundo
Combustible mineral, aceite Vehículos, no de tren
Vehículos, no de tren Maquinaria
Maquinaria Combustible mineral, aceite
Piedras preciosas, metales Plástico
Maquinaria eléctrica Piedras preciosas, metales
Plástico Productos farmacéuticos
Madera Productos de hierro
Aeronaves Aeronaves
Aluminio Caucho
Cereales Productos químicos orgánicos
Por otro lado, entre las principales
importaciones canadienses desde el
mundo se encuentran Vehículos,
Maquinaria, Combustible Mineral y
Plástico los cuales representan el
49,62% del total de importaciones
canadienses y el resto de productos
incluyendo Productos farmacéuticos,
Productos de hierro, Caucho, entre
otros, representan el 50,38%.

6. Las importaciones canadienses desde Latinoamérica representan aproximadamente el 9% de las
importaciones totales efectuadas en este país para el año 2014.
Importaciones
Fuente: Statistics Canada
El 9% de participación total de
Latinoamérica se subdivide de la siguiente
manera: México abarca el 64% de la
participación total de Latinoamérica con
US$26.087 millones, seguido de Brasil, Perú
y Chile con 8% (US$3.141 millones), 7%
(US$2.742 millones) y 4% (US$1.562
millones) de participación respectivamente.
Colombia represento 2% (US$807 millones
de dólares) del total de exportaciones desde
Latinoamérica hacia Canadá.
México
64%
Brazil
8%
Perú
7%
Chile
4%
Argentina
4%
República
Dominicana
4%
Colombia
2%
Otros
7%
Participación por país en las exportaciones de
Latinoamérica a Canadá

7. Las exportaciones canadienses hacia
Colombia, en el 2014 aumentaron en un
22% frente al 2013, al pasar de un total de
$690 millones a $848 millones de dólares.
Las importaciones canadienses desde
Colombia, aumentaron en un 20,14% al
pasar de un total de $672 millones dólares
a $807 millones de dólares.
Las importaciones desde Colombia
representan el 0,17% del total importado
por Canadá del mundo. Colombia se
encuentra en el puesto número 44 del
ranking de socios comerciales de Canadá a
nivel mundial y el séptimo socio dentro de
los países latinoamericanos.
Exportaciones e importaciones
Fuente: Statistics Canada
$0
$100.000.000
$200.000.000
$300.000.000
$400.000.000
$500.000.000
$600.000.000
$700.000.000
$800.000.000
$900.000.000
2009 2010 2011
Exportaciones $828.618.000 $690.008.000 $848.587.000
Importaciones $664.746.000 $672.083.000 $807.422.000
Balanza Comercial $163.872.000 $17.925.000 $41.165.000
Comercio bilateral Canadá - Colombia

8. Carbón, Café, Petróleo y Flores frescas representan las principales exportaciones colombianas hacia
Canadá los cuales representan el 88,22% del total de exportaciones, dejando el 11,78% al resto de
exportaciones, incluyendo Confecciones, Frutas y Derivados del café, entre otros.
Comercio de bienes
Fuente: Statistics Canada
Exportaciones Colombianas
con destino a Canadá
Importaciones Colombianas
desde Canadá
Carbón Cereal
Café Vehículos
Petróleo y sus derivados Maquinaria industrial
Flores frescas Abonos
Confecciones Productos farmacéuticos
Productos farmacéuticos Legumbres y hortalizas frescas
Frutas (excepto banano) Papeles para imprenta
Derivados del café Otros medios de transporte
Productos de confitería Plástico en formas primarias
Plásticos y envases Carnes y despojos comestibles
Maquinaria industrial
Partes, repuestos y piezas para
automotores
Manufacturas de cuero Semillas y frutos oleaginosos
Cereal, Vehículos, Maquinaria industrial y
Abonos, representan las principales
importaciones colombianas desde Canadá,
con el 65,64% del total importado, dejando
el 34,46% al resto de importaciones,
incluyendo Plástico en formas primarias y
Autopartes.

9. TLC
Colombia - Canadá

10. De acuerdo al DANE, las exportaciones
colombianas con destino a Canadá tuvieron
un crecimiento del 25% desde el 2010 hasta la
fecha.
Las exportaciones provenientes de Colombia
a Canadá en 2014 reportaron un valor de
exportación de $664 millones de dólares, de
las cuales $390 millones corresponden a
exportaciones mineras y $273 millones en
exportaciones no mineras, representando el
58,8% y 41,2% del total respectivamente.
En cuanto a las importaciones, para el 2014 se
registraron $1.164 millones de dólares, donde
las importaciones no mineras representaron el
98.7% ($1.150 millones de dólares), y en
menor proporción, las importaciones mineras
con el 1.25% ($14.590.400 dólares).
Exportaciones e importaciones
Fuente: DANE
-800.000.000
-600.000.000
-400.000.000
-200.000.000
0
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
2010
2011
2012
2013
2014
$532
$614
$466
$390
$664
$823
$959
$1.132
$1.001
$1.164
-$291
-$345
-$665 -$611
-$499
Exportaciones e importaciones colombianas -
Canadá
(US$ millones)
Exportaciones Importaciones Balanza comercial

11. Desde la entrada en vigencia del TLC (2011), a la fecha,
454 nuevas empresas exportaron por primera vez a
Canadá; estas se distribuyen en los siguientes sectores así:
37,4% (170) de manufacturas, 36.6% (166) de
agroindustria y 24.9% (113) de prendas de vestir.
Los subsectores con mayor número de empresas nuevas
son: el de flores frescas con 18.3% (83), el de confecciones
con 14.5% (66), seguido por partes, repuestos y piezas
para automotores 13% (59), manufacturas de cuero con
4.2% (19) y Medición con 4% (18).
Igualmente desde la entrada en vigencia del acuerdo, se
exportaron 224 nuevos productos a Canadá, el 56,3% de
estos (126) corresponde al segmento manufacturero, el
22,8% (51) al sector agroindustrial y el 20,1% (45) a
prendas de vestir.
Exportaciones e importaciones
Fuente: DANE

12. Compras
Públicas en
CANADÁ

13. Principales productos
1. Software ADP
23%
2. Hoteles, moteles y
acomodación comercial
18%
3. Servicios profesionales en
informática
10%
4. Construcción de edificios
varios
5. Publicidad y medios
6. Gasolina, calefacción
7. Líquidos propelentes y
productos a base de petróleo
8. Servicios de recursos
humanos, Consultoría
empresarial, Cambio
gerencial; Servicios de
Gerencia de proyectos
(Supply Arrangement TSPS)
9. Elementos de entrada y
salida para sistemas ADP
10. Camiones y tractores
11. Servicios de apoyo
empresarial
12. Equipos y suministros de
laboratorio
13. Apoyo temporal
administrativo
14. Servicios de traducción
15. Gasolina de avion
5%
5%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
Fuente: Government of Canada, Procurement data
http://data.gc.ca/data/en/dataset/53753f06-8b28-42d7-89f7-04cd014323b0
De acuerdo a datos
proporcionados por Public
Works and Government
Services Canada (PWGSC),
los tres principales bienes y
servicios que el Gobierno
Federal adquiere son
Software, Servicios de
Acomodación y Servicios
Informáticos, quienes en
conjunto representan el 51%
del total de productos
adquiridos.
La variedad de productos
que adquiere el Gobierno de
Canadá va desde servicios
de consultoría, publicidad,
hasta vehículos y alimentos.

14. Contratos adjudicados por país
Fuente: Government of Canada, Procurement data
http://data.gc.ca/data/en/dataset/53753f06-8b28-42d7-89f7-04cd014323b0
A pesar de que predomina la participación de empresas locales en las compras públicas canadienses,
Colombia es el cuarto país de América Latina, en la posición número 41, con 7 contratos. También se
observa la participación de otros países latinoamericanos como Brasil y México. Sin duda la inclusión de
las compras públicas en el TLC nos dará la posibilidad de incrementar nuestra participación en este
mercado.
250410
23093
2859
1614
315
278
230
164
153
148
117
101
99
98
96
45
15
7
Número de contratos públicos adjudicados por país (2009-2014)

15. Contratos de compras publicas países
latinoamericanos
Países Total
Brasil 45
Fármacos biológicos y químicos 3
Hoteles, moteles y acomodación comercial 42
México 15
Hoteles, moteles y acomodación comercial 15
Perú 9
Hoteles, moteles y acomodación comercial 9
Colombia 7
Hoteles, moteles y acomodación comercial 7
Total 76
Contratos adjudicados a Latinoamérica
Entre los países latinoamericanos a
los que se le adjudicaron contratos
públicos canadienses, se encuentra
Brasil en primer lugar, con un total
de 45 contratos a la fecha, 42 de
ellos en la industria hotelera y los 3
restantes en el sector farmacéutico.
Seguido por México, Perú y
Colombia, con 15, 9 y 7 contratos
respectivamente, todos en la
industria hotelera.

16. Contratos adjudicados a Colombia
Contratos de Colombia con Gobierno Federal Canadiense
(2009-2015)
Fecha de
Adjudicación
Bien o Servicio
Acuerdo
Comercial
2015-04-25 Servicios de hotel y acomodación OMC
2015-04-13 Servicios de hotel y acomodación OMC
2015-04-08 Servicios de hotel y acomodación OMC
2014-03-28 Servicios de hotel y acomodación OMC
2013-01-15 Servicios de hotel y acomodación OMC
2012-01-01 Servicios de hotel y acomodación OMC
2011-01-01 Servicios de hotel y acomodación OMC
Los contratos adjudicados a
Colombia por el Gobierno
Federal Canadiense van desde el
año 2011 hasta la actualidad y
todos tienen relación con
servicios hoteleros únicamente.
Cabe resaltar que ninguno de
los contratos adjudicados a un
proveedor ubicado en Colombia
fue cobijado por el Tratado de
Libre Comercio vigente entre
Colombia y Canada, esto ya
que el valor de los contratos no
estaban dentro del umbral
acordado.

17. Según el capitulo 14 del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá, estos son los lineamentos más
relevantes para determinar si se iniciarán procesos de contratación pública con el Gobierno Federal
Canadiense.
Compras Públicas
1. Verifique cuáles son las entidades cobijadas por el TLC. Según el TLC
Colombia-Canada solo se puede contratar con las entidades indicadas en los
Anexos 1401-1 ( Departamentos y Agencias federales) y 1401-2 (Crown
Corporations) del acuerdo.
2. Con respecto a las mercancías y servicios existen unas limitaciones. En
general, todas las mercancías se pueden contratar salvo las estipuladas en la
Sección B del Anexo 1401. En cuanto a los servicios y trabajos de
construcción es necesario observar la Sección B del Anexo 1401-5.
3. Finalmente, los umbrales son otro aspecto a tener en cuenta puesto que
existen unos montos límites hasta los cuales se puede participar en una
licitación con el gobierno canadiense. Estos umbrales serán ajustados cada
dos años según lo establecido en el TLCAN. (Ver siguiente)

18. Otros lineamientos generales del TLC serían:
Principios generales
 Se aplica el principio de Trato Nacional y No-discriminación: esto es que a todos los oferentes dentro
de un proceso de contratación las ofertas serán tratadas como ofertas nacionales para efectos de
contratación con entidades públicas.
 Sometido a un Código de Conducta:
- Imparcialidad
- Transparencia
- Evitar conflictos de interés
En el caso del TLC, siempre se hace por licitación abierta salvo:
- Lista múltiple de proveedores
- Licitación selectiva
- Contratación directa (No competitivo).
 Se aplican las normas de origen.
 No se aceptan compensaciones como forma de pago en ninguna etapa de la contratación.
Compras Públicas

19. Mr. Menelaos Argiropoulos
Jefe de Desarrollo para la PyME; en el departamento de Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de
Canadá, Región Ontario; organización con la que ha trabajado desde 1991.
Ha ocupado diversos cargos, desde Consultor Inmobiliario hasta Gerente de Proyectos Geoespaciales.
Se especializa en ofrecer seminarios de apoyo a proveedores en Ontario sobre cómo hacer negocios con
el Gobierno de Canadá, cómo navegar por el sistema de contratación federal y cómo utilizar el sitio web
de adquisiciones del Gobierno Federal.
Mr. Carlos Vanderloo
Subdirector de adquisiciones, comercio y medio ambiente, acuerdos comerciales y negociaciones; en el
Departamento de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo de Canadá.
Cuenta con más de 10 años de experiencia en la promoción del comercio internacional y la política.
En su cargo actual desde 2013, Carlos ha trabajado en temas de política comercial de América Latina, al
mismo tiempo que participa en la organización de misiones comerciales de gobierno, dirigidas por
Canadá.