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PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL
  Y EFICIENTE DE LA ENERGIA - PROURE
 PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010 – 2015
               OMAR BAEZ
             Grupo URE Y FNCE

              Septiembre 2011
CONTENIDO




1.   DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
2.   CONSUMO
3.   POSTULADOS GENERALES URE Y FNCE
4.   MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD
5.   AVANCES Y RETOS
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS


                                       Energéticos Primarios 2009
Estructura de Producción – 1.000.000 Tcal                       Estructura de Consumo – 243.000 Tcal

           Hidroenergía   Otros
               4%          4%                Petróleo                             Otros
                                                                Hidroenergía      16%            Petróleo
                                               34%                                                 46%
                                                                    16%




  Carbón                                     Gas Natural
   47%                                          11%
                                                                   Carbón
                                                                    6%            Gas Natural
                                                                                     16%



                              Estructura de Producción incluye exportaciones (610.000 Tcal):
                                      Petróleo
                                      Carbón
                              Consumo interno discordante con capacidad de producción de
                              recursos
                              Estructura de consumo dominada por derivados del petróleo
CONSUMO


                       Consumo final de energía por sectores - 2009



                                              Transporte
        Industrial
          28.3%
                                                34.9%              Sectores Industrial y
                                                                   Transporte: Mayores
                                                                   consumidores de energía.


                                                                   Sector productivo
                                                                   representa cerca del 80%
Comercial                                                          del consumo energético.
y Público
  5,4%
                                                  Agropecuario y
                                                     Minero        Los hogares consumen
                                                      6,9%         aproximadamente el 20%
                     Residencial      Otros
                                      3.4%
                                                                   de la energía final total.
                       21.2%



        Fuente: UPME 2010
CONSUMO


                                          Sector Transporte

                                                                  Diesel Oil
                                                                   47,4%




Consumo Energía Final Sector
Transporte 2009
                                                                               Otros
                               Gasolina                                        15,1%
                                29,9%

                                                            Gas Natural
                                                               7,6%



                                          Sector Industrial

                                                         Bagazo
                                                          9,7%
                                                                       Energía
                                 Carbón                                Eléctrica
                                 34,4%                                  17,7%
Consumo Energía Final Sector                                               Diesel Oil
                                                                             2,3%
Industrial 2009
                                                                           Otros
                                                                           6,4%
                               Petróleo
                                1,5%
                                           Gas Natural
                                             28,0%
CONSUMO


                                               Sector Comercial y Público

                                                                  GLP              Diesel Oil
                                                                  4,0%               7,6%

 Consumo Energía Final Sector                                                              Otros
                                                                                           2,1%
 Comercial y Publico 2009
                                                                                     Gas Natural
                                                                                       13,7%
                                Energía
                                Eléctrica
                                 72,6%




                                                        Sector Residencial

                                                     Otros
                                             GLP     6,2%                    Gas Natural
                                            10,8%                              19,8%

                                                                                           Carbón
                                                                                            3,6%
Consumo Energía Final Sector
Residencial 2009
                                Energía
                                Eléctrica
                                 31,7%
                                                                                     Leña
                                                                                     27,8%
CONSUMO


CARÁCTERÍSTICAS DEL CONSUMO:

   SECTOR RESIDENCIAL:
       • Alto consumo de electricidad en refrigeración, equipos con edad promedio mayor a 10
         años y fallas de funcionamiento
       • Amplia utilización de bombillas tipo incandescente de 60 y 100 W en el país
       • Alto consumo de energía térmica – cocción y calentamiento de agua
   SECTOR COMERCIAL:
       • Sobre iluminación en grandes superficies y centros comerciales
       • Creciente requerimiento de energía para acondicionamientos de espacios y refrigeración
       • Alto consumo de energía térmica

   SECTOR INDUSTRIAL:
       • Alto consumo de energía térmica por ineficiencia en procesos de combustión
       • Obsolescencia tecnológica en equipamiento eléctrico y térmico
       • Omisión de buenas prácticas operacionales y cultura de buen uso de la energía

   SECTOR TRANSPORTE:
       •   Alta dependencia de combustibles fósiles
       •   Mantenimiento inapropiado de vehículos
       •   Congestión vehicular
       •   Parque vehicular antiguo
POSTULADOS GENERALES – URE Y FNCE
MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD


BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, PND 2010 – 2014

VI. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DEL RIESGO
D. CANASTA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

  Garantizar autoabastecimiento energético y la sostenibilidad ambiental del país

  Diversificar la matriz energética a través de energías alternativas

 Articular las políticas de transporte con las políticas de uso eficiente de energía enmarcadas en el
PROURE y el mejoramiento de la calidad de combustibles

  Establecer medidas para contribuir a la conservación del medio ambiente a través del uso de “Tecnología
de Eficiencia Energética” de acuerdo con:
      (1) Promoción de cambio tecnológico en iluminación, refrigeración, aire acondicionado, y cocción
      (2) Capacitación a los empresarios sobre los beneficios económicos de cambios hacia tecnologías de
          producción más eficientes
      (3) Mejores prácticas en el uso de energía


  Canalizar recursos de crédito en el marco del Clean Technology Fund (CTF)
MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD



OBJETIVOS PEN

                1. Reducir la            2. Maximizar la
             vulnerabilidad del         contribución del
             sector energético         sector energético
           colombiano en todas         colombiano a las
               las cadenas de         exportaciones, a la
           suministro energético           estabilidad
               y aumentar su         macroeconómica, a la
              disponibilidad y        competitividad y al
                confiabilidad.        desarrollo del país.

             3. Aprovechar los
            recursos energéticos
                                        4. Armonizar el
              de Colombia con
                                      marco institucional
                criterios de
               sostenibilidad
                                              para la
           teniendo en cuenta las    implementación de la
             nuevas tendencias         política energética
            mundiales benéficas             nacional.
                para el país.
MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD



                                   NORMATIVIDAD

                                                        Disposiciones para
                              Decreto 3683 de        promover prácticas con
                                   2003               fines de uso racional y
                                                       eficiente de energía y
                              Decreto 2501 de        lineamientos generales
                                   2007                     del PROURE
                                                          Creación CIURE
Ley 697 de 2001

                             Resolución 180609            Definición de
                                 de 2006*              Subprogramas URE


                             Resolución 180919       Plan de Acción Indicativo
                                  de 2010             2010 – 2015 PROURE

 *Derogada por resolución 180919 de 2010
AVANCES Y RETOS


                                         Plan de Acción Indicativo
                                          PROURE 2010 – 2015


                                        Resolución 180919 de 2010

Objetivo general

Promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía No
Convencionales, con el fin de contribuir a asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la
competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción del uso de
energías no convencionales de manera sostenible con el ambiente y los recursos naturales.

Objetivos específicos

  Consolidar una cultura URE
  Construir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de información
  Fortalecer las instituciones
  Facilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos
AVANCES Y RETOS


         Potenciales y Metas de Ahorro de Electricidad a 2015
                  (Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año)


                                               Potencial           Meta
                        Sector
                                                  %                 %
                    A nivel nacional              20,3             14,75
                      Residencial                 10,6              8,66
                       Industrial                 5,3               3,43

                 Comercial, público y
                                                  4,4               2,66
                     servicios


El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242.575 Tcal. De éstas, el 15.3% (37,079
Tcal) correspondieron a energía eléctrica.

La meta de ahorro a nivel nacional se estimada en 14.75% de energía final lo que equivale a
5,474 Tcal, que representan el 2.26% del consumo final total en 2015, si se mantiene el
porcentaje de participación del consumo de energía eléctrica.
AVANCES Y RETOS


            Potenciales y Metas de Ahorro de Electricidad a 2015
                      (Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año)

                                      Potencial y metas de ahorro en energía eléctrica
            90.000                                                                                                   90.000

            80.000                                                                                                   80.000

            70.000                                                                                                   70.000

            60.000                                                                                                   60.000
  GWh/año




                                                                                                                              GWh/año
            50.000                                                                                                   50.000

            40.000                                                                                                   40.000

            30.000                                                                                                   30.000

            20.000                                                                                                   20.000

            10.000                                                                                                   10.000

                -                                                                                                    -
                     2010    2011    2012    2013      2014     2015     2016       2017    2018   2019    2020

                     Demanda con Potencial de Ahorro          Potencial de Ahorro          Esc1     Esc2          Esc3



Metas de ahorro de electricidad a 2015

   Esc 1: 5,1%                                         Esc 2: 10,1%                                       Esc 3: 14,8%
AVANCES Y RETOS


         Potenciales y metas de ahorro de otros energéticos a 2015 (%)
                     (Sobre el consumo final de otros energéticos en Tcal/año)


                            Sector                            Potencial               Meta
                        A nivel nacional                        N/D                    2,1
                          Residencial                           N/D                   0,55
                           Industrial                           N/D                   0,25
                      Comercial, público y
                                                                   N/D                N/D
                           servicios
                                                                0,44**                0,33
                             Transporte
                                                                1,06***               0,96
                  ** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica
                  *** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción


El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242,575 Tcal, de las cuales el 84.7%
(205.496 Tcal) correspondieron al otros energéticos.

La meta de ahorro estimada a nivel nacional es de 2.1% sobre el total, lo cual equivale a
4,315 Tcal, que representan el 1.8% del total de energía final consumida en 2015, si se
mantiene el porcentaje de participación de otros energéticos.
AVANCES Y RETOS




  Metas de FNCE para el SIN
                                   *Para alcanzar esta meta se considera 1.5% de
Participación de las FNCE en el    capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y parque
Sistema Interconectado Nacional    eólico Jepirachi), más 2% adicional, estimado con
       2015            3,5%*       base en estudios.
       2020            6,5%**
                                   **De acuerdo con tendencia en la disminución de
                                   costos de las tecnologías y planes de los
                                   generadores de energía eléctrica.



  Metas de FNCE para ZNI
                                    *Para alcanzar esta meta se considera 8% de
Participación de las FNCE en las    capacidad actual instalada (PCHs y Sistemas
Zonas No Interconectadas, ZNI       solares) más 12% por proyectos con energías
      2015             20%*         solar y eólica, biomasa, PCHs.
      2020             30%**
                                    **Considerando políticas de promoción y uso de
                                    FNCE.
AVANCES Y RETOS


                                                           Resolución 180919 de 2010


Seguimiento


Las metas de eficiencia energética y de FNCE del Plan de acción indicativo 2010-2015 del
PROURE serán revisadas cada año de manera que se permita su actualización, así como la
inclusión de nuevas o el redimensionamiento de las existentes.


Dicho seguimiento y evaluación se realizará por intermedio de la CIURE.
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  Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:


                     SPE-1 Fortalecimiento institucional

SPE-2 Educación y fortalecimiento de capacidades en Investigación, desarrollo
         tecnológico e innovación- I+D+i y gestión del conocimiento

              SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado


         SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información


            SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores


     SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
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Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:




        Definir funciones,                               • Evaluar la creación
                                      Avance               de una Agencia
             roles y
      responsabilidades de                                 Nacional de URE y
                             • Grupos de trabajo URE y
                                                           FNCE
       agentes públicos y      FNCE
            privados         • Agenda Ambiental
              SPE-1            Sectorial
         Fortalecimiento       MAVDT – COTELCO                  Reto
          institucional      • Convenio UPME -
                               ANDESCO
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Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:



                                             Avance                  •Implementar la metodología
Pilar fundamental en la                                              para incorporar los temas de
 consolidación de una     • Propuesta       metodológica      para   URE y FNCE en la educación
 cultura en Eficiencia      incorporar la temática de URE y          formal a nivel nacional
       Energética           FNCE en la educación formal              •Elaborar       normas    de
                            (preescolar, básica y escuela media).    competencia laboral – SENA
                          • Convenio MME – SENA para
    SPE-2 Educación,        fortalecer el conocimiento de técnicos
    I+D+i y Gestión de      electricistas en iluminación y gestión
      conocimiento          energética.
                                                                                   Reto
                          • Campañas de difusión de temas de
                            URE a través de diferentes medios
                            de comunicación
AVANCES Y RETOS



 Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:



                                           Avance                •Canalizar los recursos
                                                                 CTF
Facilitar la aplicación de                                       •Aplicar pilotos y replicar a
los incentivos, incluidos    • Propuesta de proyectos de
                               Eficiencia Energética para        nivel      nacional       los
   los tributarios, que                                          esquemas         financieros
                               concursar por recursos del CTF.
 permitan desarrollar el       US$50M apropiados.                exitosos
        PROURE               • Diseño de esquemas financieros
     SPE-3 Estrategia          para promoción y viabilización                  Reto
   financiera e impulso        de proyectos URE Y FNCE
        al mercado
AVANCES Y RETOS



Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:



                                                                      • Expedir los reglamentos
                                           Avance                     de etiquetado (RETIQ),
        Cumplimiento de                                               URE para VIS, Calderas
   reglamentos e información     • Proyecto GEF PNUD de               y Semaforización
   al usuario para que realice     Etiquetado     en     Eficiencia
       compras de equipos          Energética
            eficientes           • Seminarios       de Eficiencia
                                   Energética orientados a la
         SPE-4 Protección al       divulgación de los reglamentos             Reto
           consumidor y
                                   (RETIE, RETILAP)
            derecho a la
            información
AVANCES Y RETOS



Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:


                                                                    •Promover condiciones de
Promover los usos y la
                                           Avance
                                                                    mercado       y       desarrollar
 participación de las    • Potenciales de Energías Renovables:      incentivos que faciliten el uso
      fuentes no           Sol, Viento, Hidroenergía y Biomasa      de las FNCE
  convencionales de        residual.                                •Desarrollar    el      proyecto
energía en la canasta    • Fase de prueba del sistema de gestión    “Catalytic Investments for
 energética nacional       de información y conocimiento en         Geothermal Power”
                                                                                 Power”
    SPE-6 Promoción        FNCE.
   del uso de Fuentes    • Propuesta Plan de Desarrollo de
   No Convencionales       Fuentes No Convencionales de                             Reto
       de Energía          Energía para Colombia.
                         • Proyecto de identificación de FNCE
                           para generar electricidad en las zonas
                           de amortiguación del PNN.
                         • Desarrollo de pilotos - IPSE
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios Sector Residencial:


      1. Sustitución de bombillas incandescentes
         Reemplazar de manera masiva bombillas de baja eficacia luminosa
         Crear un programa de disposición final de bombillas

      2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración,
         aire acondicionado y demás electrodomésticos
         Desarrollar proyectos de sustitución de equipos


                                                                Ahorro de                                   Costo de
                                                                             Reducciones    Costo Total
                                                              energía por el                               abatimiento
    Item                      Objetivo                                         de CO2e       (Millones
                                                                proyecto                                  (MUS$/Mton-
                                                                              (Mton/año)*      US$)*
                                                               (GWh/año)                                   UsoEquipo)
           Sustituir 4.000.000 de equipos de refrigeración
           doméstica en los estratos 1, 2, y 3; empleando
     1                                                            2.441         1,05          1.540,0         98
           equipos      energéticamente     eficientes   y
           ambientalmente sostenibles
           Sustituir 32.000.000 de bombillas de baja
     2     eficacia luminosa por bombillas de alta eficacia       2.298         0,990          96,0           19
           luminosa en los estratos 1, 2 y 3
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios Sector Residencial:


     3. Hornillas eficientes
        Promover el reemplazo de hornillas ineficientes
        Promover la educación del usuario en el manejo de estufas a gas

     4. Diseño, construcción, adecuación y uso eficiente y sostenible de
        viviendas
        Desarrollar sistemas de arquitectura bioclimática con conceptos de
        eficiencia energética y uso de FNCE




                    Fuente: UPME

                                                  Fuente: Simón Vélez
AVANCES Y RETOS



           Subprogramas prioritarios Sector Residencial:



                                           Avance                •Mejorar     la    eficiencia
Proyectos de eficiencia                                          energética en las viviendas
    energética en         • Caracterización de consumos de       mediante su diseño y
     iluminación,           energía                              construcción      y        la
    refrigeración y       • Diseño de proyectos de eficiencia    reconversión tecnológica de
     edificaciones          energética en iluminación y          su equipamiento.
                                                                    equipamiento.
 - Sector residencial -     refrigeración
                          • Proyecto GEF – PNUD Eficiencia
        Acciones            Energética en Edificaciones
                          • Formulación de proyecto “Hornillas                 Reto
                            eficientes” - (MAVDT)
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios Sector Industrial:

   1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motriz

   2. Optimización del uso de calderas

   3. Eficiencia en iluminación

   4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis en
       producción más limpia

   5. Cogeneración y autogeneración

   6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMES

   7. Optimización de procesos de combustión

   8. Optimización de la cadena de frío
AVANCES Y RETOS



     Subprogramas prioritarios Sector Industrial:



                                                              •Generar         capacidad
                                     Avance                   académica y operativa en
                                                              el país y aplicar este
   Mejoramiento de los     • Gestión Integral de la Energía   modelo       en    diversas
procesos de combustión y     en el sector industrial          empresas       del   sector
      fuerza motriz        (Programa cofinanciado por         industrial colombiano
                             COLCIENCIAS, con la
                             participación de EPM y UPME
                             como beneficiarias y de la               Reto
          Acciones           Universidad Nacional como
                             ejecutora)
AVANCES Y RETOS


    Subprogramas prioritarios Sector Industrial:
    Ejemplos aplicados de GIE y % de Ahorro de Energía
               CERREJÓN ( PUERTO BOLIVAR)                                            CANNON
1. Identificación y evaluación del impacto de las variables     1. Reducción del 16% del consumo de gas natural en
operacionales de control sobre el consumo de energía            procesos de generación de vapor.
eléctrica.
                                                                2. Incremento en la eficiencia de la combustión al
2. Identificación y evaluación de un potencial de reducción     82% y aumento de la capacidad de generación de
de los gastos de energía eléctrica en un 5,1%                   vapor mediante medidas operacionales.

3. Diseño de un plan de mejoras para la implementación          3. Identificación de potenciales de ahorro
de un sistema de gestión energética.                            energéticos del 24% del consumo de gas natural.


                                                                                      GRASAS
                   INDUSTRIAS DEL MAIZ                          1. Corrección de la diferencia de registros entre los
                                                                medidores de áreas críticas y el medidor de energía
El sistema de gestión abarcó 15 áreas productivas e             global de la planta. La diferencia se redujo en un
involucró la reducción de agua, vapor, gas y energía            17% con respecto al estado inicial.
eléctrica. Se identificaron 143 medidas de baja y media
inversión que representan 651 millones de pesos anuales.        3. Estructuración de un sistema de Gestión
En los primeros seis meses los resultados superaron en 4%       Energética ( SGE ) basado en la norma MSE 2000.
las metas de ahorro identificadas, lo que significó un record   Como resultado, el consumo de energía No asociado
histórico en la reducción de índices de consumo de esa          a la producción se redujo en un 7,2 y 7,75% para
planta en su grupo., recibiendo reconocimiento a nivel          energía eléctrica y vapor respectivamente.
corporativo.


                                                                     ALMACENES OLIMPICAS
                 CERVECERÍA AGUILA S.A.
                                                                Implementación del sistema de gestión en un
1.Modificación de la caldera acuotubular No.2 de la
                                                                superalmacen de cadena basado en la norma ANSI
empresa para evitar el sobrecalentamiento de vapor
                                                                MSE 2000. Se obtuvo una reducción de la energía
producido a proceso.2. Recuperación de la energía perdida
                                                                eléctrica no asociada a la producción cuantificada
en el sobrecalentamiento de vapor equivalente al 15% del
                                                                del 10% del consumo total. Los resultados se
consumo de gas de la caldera. Incremento del indicador de
                                                                evalúan mes a mes y se mantienen luego de
toneladas de vapor producidas por metros cúbicos de gas
                                                                entregado el servicio hace mas de 6 meses.
consumido en 17%
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios:
     1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas
        prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire
        acondicionado
         Desarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética,
         Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes grupos
         ocupacionales

     2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente
        y sostenible de edificaciones
         Fortalecer la educación y promover la investigación en sistemas de
         construcción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención de
         materiales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombros
         y reciclaje

     3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnica
         Actualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización de
         los consumos energéticos
         Desarrollar indicadores energéticos de uso final

     4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios:




                                                                                •Mejorar la eficiencia
                                                Avance                          energética en iluminación,
       Difusión, promoción y                                                    refrigeración,         aire
     aplicación de tecnologías        • Caracterización del consumo             acondicionado y bombeo
      y buenas prácticas en             de energía en el sector                 de         agua         en
     sistemas de iluminación,           terciario                               establecimientos
         refrigeración y aire         • Certificación de 40 hoteles             comerciales,     hoteleros,
                                        con el Sello Ambiental                  de salud y educación
           acondicionado
                                        Colombiano y la Marca de
              Acciones                  Calidad Turística*                               Reto




     *El objetivo es mejorar los niveles de competitividad y productividad de las empresas del sector hotelero
     aportando al turismo sostenible y logrando el reconocimiento nacional e internacional
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte:

1. Reconversión tecnológica del parque automotor
    Concientizar a la población sobre la necesidad de renovar el parque
    automotor con vehículos eficientes
    Promover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemas
    de transporte masivo

2. Modos de transporte
    Desincentivar el uso del vehículo particular
    Masificar sistemas de transporte limpio
    Implementar planes de movilidad urbana

3. Buenas prácticas en el transporte
    Desarrollar campañas publicitarias sobre prácticas de conducción eficiente
    de vehículos particulares
    Implementar capacitación en buenas prácticas de conducción en vehículos
    de transporte pesado y de pasajeros por parte de instituciones técnicas y
    tecnológicas con certificación académica.
AVANCES Y RETOS


 Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte:
TRANSMILENIO                             No. De        Recorrido   Consumo Consumo flota
                           Tipo
                                         buses         (Km/dia)    (Gal/Km) (Barril/dia)
                      Troncal                1080            260        0,16          1045
                      Alimentadores           448            164        0,10           179

MEGABUS
                                         No. De        Recorrido   Consumo Consumo flota
                            Tipo
                                         buses         (Km/dia)    (Gal/Km) (Barril/dia)
                      Troncal                     51         190        0,16              36
                      Alimentadores               89         150        0,10              32

MIO                                      No. De        Recorrido   Consumo Consumo flota
                            Tipo
                                         buses         (Km/dia)    (Gal/Km) (Barril/dia)
                      Troncal                     77         190        0,16              54
                      Alimentadores               60         150        0,10              22
                                      TOTAL 3 SISTEMAS* (BPD)                        1368
 *Con base en estos sistemas se calculó la meta de ahorro por reconversión tecnológica,
 considerando la sustitución de motores diesel por motores eléctricos
AVANCES Y RETOS


Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte:




                                                        •Promover la utilización de
                                     Avance             vehículos eléctricos, híbridos o
Reconversión tecnológica
                                                        de gas natural vehicular-GNV en
                                                                       vehicular-
 del parque automotor,     • Caracterización del        los sistemas de transporte
 modos de transporte y       consumo de energía en el   masivo
 buenas prácticas en el      sector transporte          •Generar la reglamentación y los
       transporte          • Elaboración de guías de    esquemas de incentivos que
                             conducción eficiente       propicien la renovación del
                                                        parque automotor
        Acciones

                                                                         Reto
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PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGIA - PROURE PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010 – 2015

  • 1. PROGRAMA NACIONAL DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGIA - PROURE PLAN DE ACCION INDICATIVO 2010 – 2015 OMAR BAEZ Grupo URE Y FNCE Septiembre 2011
  • 2. CONTENIDO 1. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS 2. CONSUMO 3. POSTULADOS GENERALES URE Y FNCE 4. MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD 5. AVANCES Y RETOS
  • 3. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS Energéticos Primarios 2009 Estructura de Producción – 1.000.000 Tcal Estructura de Consumo – 243.000 Tcal Hidroenergía Otros 4% 4% Petróleo Otros Hidroenergía 16% Petróleo 34% 46% 16% Carbón Gas Natural 47% 11% Carbón 6% Gas Natural 16% Estructura de Producción incluye exportaciones (610.000 Tcal): Petróleo Carbón Consumo interno discordante con capacidad de producción de recursos Estructura de consumo dominada por derivados del petróleo
  • 4. CONSUMO Consumo final de energía por sectores - 2009 Transporte Industrial 28.3% 34.9% Sectores Industrial y Transporte: Mayores consumidores de energía. Sector productivo representa cerca del 80% Comercial del consumo energético. y Público 5,4% Agropecuario y Minero Los hogares consumen 6,9% aproximadamente el 20% Residencial Otros 3.4% de la energía final total. 21.2% Fuente: UPME 2010
  • 5. CONSUMO Sector Transporte Diesel Oil 47,4% Consumo Energía Final Sector Transporte 2009 Otros Gasolina 15,1% 29,9% Gas Natural 7,6% Sector Industrial Bagazo 9,7% Energía Carbón Eléctrica 34,4% 17,7% Consumo Energía Final Sector Diesel Oil 2,3% Industrial 2009 Otros 6,4% Petróleo 1,5% Gas Natural 28,0%
  • 6. CONSUMO Sector Comercial y Público GLP Diesel Oil 4,0% 7,6% Consumo Energía Final Sector Otros 2,1% Comercial y Publico 2009 Gas Natural 13,7% Energía Eléctrica 72,6% Sector Residencial Otros GLP 6,2% Gas Natural 10,8% 19,8% Carbón 3,6% Consumo Energía Final Sector Residencial 2009 Energía Eléctrica 31,7% Leña 27,8%
  • 7. CONSUMO CARÁCTERÍSTICAS DEL CONSUMO: SECTOR RESIDENCIAL: • Alto consumo de electricidad en refrigeración, equipos con edad promedio mayor a 10 años y fallas de funcionamiento • Amplia utilización de bombillas tipo incandescente de 60 y 100 W en el país • Alto consumo de energía térmica – cocción y calentamiento de agua SECTOR COMERCIAL: • Sobre iluminación en grandes superficies y centros comerciales • Creciente requerimiento de energía para acondicionamientos de espacios y refrigeración • Alto consumo de energía térmica SECTOR INDUSTRIAL: • Alto consumo de energía térmica por ineficiencia en procesos de combustión • Obsolescencia tecnológica en equipamiento eléctrico y térmico • Omisión de buenas prácticas operacionales y cultura de buen uso de la energía SECTOR TRANSPORTE: • Alta dependencia de combustibles fósiles • Mantenimiento inapropiado de vehículos • Congestión vehicular • Parque vehicular antiguo
  • 9. MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, PND 2010 – 2014 VI. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DEL RIESGO D. CANASTA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Garantizar autoabastecimiento energético y la sostenibilidad ambiental del país Diversificar la matriz energética a través de energías alternativas Articular las políticas de transporte con las políticas de uso eficiente de energía enmarcadas en el PROURE y el mejoramiento de la calidad de combustibles Establecer medidas para contribuir a la conservación del medio ambiente a través del uso de “Tecnología de Eficiencia Energética” de acuerdo con: (1) Promoción de cambio tecnológico en iluminación, refrigeración, aire acondicionado, y cocción (2) Capacitación a los empresarios sobre los beneficios económicos de cambios hacia tecnologías de producción más eficientes (3) Mejores prácticas en el uso de energía Canalizar recursos de crédito en el marco del Clean Technology Fund (CTF)
  • 10. MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD OBJETIVOS PEN 1. Reducir la 2. Maximizar la vulnerabilidad del contribución del sector energético sector energético colombiano en todas colombiano a las las cadenas de exportaciones, a la suministro energético estabilidad y aumentar su macroeconómica, a la disponibilidad y competitividad y al confiabilidad. desarrollo del país. 3. Aprovechar los recursos energéticos 4. Armonizar el de Colombia con marco institucional criterios de sostenibilidad para la teniendo en cuenta las implementación de la nuevas tendencias política energética mundiales benéficas nacional. para el país.
  • 11. MARCO DE POLÍTICA Y NORMATIVIDAD NORMATIVIDAD Disposiciones para Decreto 3683 de promover prácticas con 2003 fines de uso racional y eficiente de energía y Decreto 2501 de lineamientos generales 2007 del PROURE Creación CIURE Ley 697 de 2001 Resolución 180609 Definición de de 2006* Subprogramas URE Resolución 180919 Plan de Acción Indicativo de 2010 2010 – 2015 PROURE *Derogada por resolución 180919 de 2010
  • 12. AVANCES Y RETOS Plan de Acción Indicativo PROURE 2010 – 2015 Resolución 180919 de 2010 Objetivo general Promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía No Convencionales, con el fin de contribuir a asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales de manera sostenible con el ambiente y los recursos naturales. Objetivos específicos Consolidar una cultura URE Construir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de información Fortalecer las instituciones Facilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos
  • 13. AVANCES Y RETOS Potenciales y Metas de Ahorro de Electricidad a 2015 (Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año) Potencial Meta Sector % % A nivel nacional 20,3 14,75 Residencial 10,6 8,66 Industrial 5,3 3,43 Comercial, público y 4,4 2,66 servicios El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242.575 Tcal. De éstas, el 15.3% (37,079 Tcal) correspondieron a energía eléctrica. La meta de ahorro a nivel nacional se estimada en 14.75% de energía final lo que equivale a 5,474 Tcal, que representan el 2.26% del consumo final total en 2015, si se mantiene el porcentaje de participación del consumo de energía eléctrica.
  • 14. AVANCES Y RETOS Potenciales y Metas de Ahorro de Electricidad a 2015 (Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año) Potencial y metas de ahorro en energía eléctrica 90.000 90.000 80.000 80.000 70.000 70.000 60.000 60.000 GWh/año GWh/año 50.000 50.000 40.000 40.000 30.000 30.000 20.000 20.000 10.000 10.000 - - 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Demanda con Potencial de Ahorro Potencial de Ahorro Esc1 Esc2 Esc3 Metas de ahorro de electricidad a 2015 Esc 1: 5,1% Esc 2: 10,1% Esc 3: 14,8%
  • 15. AVANCES Y RETOS Potenciales y metas de ahorro de otros energéticos a 2015 (%) (Sobre el consumo final de otros energéticos en Tcal/año) Sector Potencial Meta A nivel nacional N/D 2,1 Residencial N/D 0,55 Industrial N/D 0,25 Comercial, público y N/D N/D servicios 0,44** 0,33 Transporte 1,06*** 0,96 ** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica *** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242,575 Tcal, de las cuales el 84.7% (205.496 Tcal) correspondieron al otros energéticos. La meta de ahorro estimada a nivel nacional es de 2.1% sobre el total, lo cual equivale a 4,315 Tcal, que representan el 1.8% del total de energía final consumida en 2015, si se mantiene el porcentaje de participación de otros energéticos.
  • 16. AVANCES Y RETOS Metas de FNCE para el SIN *Para alcanzar esta meta se considera 1.5% de Participación de las FNCE en el capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y parque Sistema Interconectado Nacional eólico Jepirachi), más 2% adicional, estimado con 2015 3,5%* base en estudios. 2020 6,5%** **De acuerdo con tendencia en la disminución de costos de las tecnologías y planes de los generadores de energía eléctrica. Metas de FNCE para ZNI *Para alcanzar esta meta se considera 8% de Participación de las FNCE en las capacidad actual instalada (PCHs y Sistemas Zonas No Interconectadas, ZNI solares) más 12% por proyectos con energías 2015 20%* solar y eólica, biomasa, PCHs. 2020 30%** **Considerando políticas de promoción y uso de FNCE.
  • 17. AVANCES Y RETOS Resolución 180919 de 2010 Seguimiento Las metas de eficiencia energética y de FNCE del Plan de acción indicativo 2010-2015 del PROURE serán revisadas cada año de manera que se permita su actualización, así como la inclusión de nuevas o el redimensionamiento de las existentes. Dicho seguimiento y evaluación se realizará por intermedio de la CIURE.
  • 18. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: SPE-1 Fortalecimiento institucional SPE-2 Educación y fortalecimiento de capacidades en Investigación, desarrollo tecnológico e innovación- I+D+i y gestión del conocimiento SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
  • 19. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: Definir funciones, • Evaluar la creación Avance de una Agencia roles y responsabilidades de Nacional de URE y • Grupos de trabajo URE y FNCE agentes públicos y FNCE privados • Agenda Ambiental SPE-1 Sectorial Fortalecimiento MAVDT – COTELCO Reto institucional • Convenio UPME - ANDESCO
  • 20. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: Avance •Implementar la metodología Pilar fundamental en la para incorporar los temas de consolidación de una • Propuesta metodológica para URE y FNCE en la educación cultura en Eficiencia incorporar la temática de URE y formal a nivel nacional Energética FNCE en la educación formal •Elaborar normas de (preescolar, básica y escuela media). competencia laboral – SENA • Convenio MME – SENA para SPE-2 Educación, fortalecer el conocimiento de técnicos I+D+i y Gestión de electricistas en iluminación y gestión conocimiento energética. Reto • Campañas de difusión de temas de URE a través de diferentes medios de comunicación
  • 21. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: Avance •Canalizar los recursos CTF Facilitar la aplicación de •Aplicar pilotos y replicar a los incentivos, incluidos • Propuesta de proyectos de Eficiencia Energética para nivel nacional los los tributarios, que esquemas financieros concursar por recursos del CTF. permitan desarrollar el US$50M apropiados. exitosos PROURE • Diseño de esquemas financieros SPE-3 Estrategia para promoción y viabilización Reto financiera e impulso de proyectos URE Y FNCE al mercado
  • 22. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: • Expedir los reglamentos Avance de etiquetado (RETIQ), Cumplimiento de URE para VIS, Calderas reglamentos e información • Proyecto GEF PNUD de y Semaforización al usuario para que realice Etiquetado en Eficiencia compras de equipos Energética eficientes • Seminarios de Eficiencia Energética orientados a la SPE-4 Protección al divulgación de los reglamentos Reto consumidor y (RETIE, RETILAP) derecho a la información
  • 23. AVANCES Y RETOS Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal: •Promover condiciones de Promover los usos y la Avance mercado y desarrollar participación de las • Potenciales de Energías Renovables: incentivos que faciliten el uso fuentes no Sol, Viento, Hidroenergía y Biomasa de las FNCE convencionales de residual. •Desarrollar el proyecto energía en la canasta • Fase de prueba del sistema de gestión “Catalytic Investments for energética nacional de información y conocimiento en Geothermal Power” Power” SPE-6 Promoción FNCE. del uso de Fuentes • Propuesta Plan de Desarrollo de No Convencionales Fuentes No Convencionales de Reto de Energía Energía para Colombia. • Proyecto de identificación de FNCE para generar electricidad en las zonas de amortiguación del PNN. • Desarrollo de pilotos - IPSE
  • 24. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Residencial: 1. Sustitución de bombillas incandescentes Reemplazar de manera masiva bombillas de baja eficacia luminosa Crear un programa de disposición final de bombillas 2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración, aire acondicionado y demás electrodomésticos Desarrollar proyectos de sustitución de equipos Ahorro de Costo de Reducciones Costo Total energía por el abatimiento Item Objetivo de CO2e (Millones proyecto (MUS$/Mton- (Mton/año)* US$)* (GWh/año) UsoEquipo) Sustituir 4.000.000 de equipos de refrigeración doméstica en los estratos 1, 2, y 3; empleando 1 2.441 1,05 1.540,0 98 equipos energéticamente eficientes y ambientalmente sostenibles Sustituir 32.000.000 de bombillas de baja 2 eficacia luminosa por bombillas de alta eficacia 2.298 0,990 96,0 19 luminosa en los estratos 1, 2 y 3
  • 25. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Residencial: 3. Hornillas eficientes Promover el reemplazo de hornillas ineficientes Promover la educación del usuario en el manejo de estufas a gas 4. Diseño, construcción, adecuación y uso eficiente y sostenible de viviendas Desarrollar sistemas de arquitectura bioclimática con conceptos de eficiencia energética y uso de FNCE Fuente: UPME Fuente: Simón Vélez
  • 26. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Residencial: Avance •Mejorar la eficiencia Proyectos de eficiencia energética en las viviendas energética en • Caracterización de consumos de mediante su diseño y iluminación, energía construcción y la refrigeración y • Diseño de proyectos de eficiencia reconversión tecnológica de edificaciones energética en iluminación y su equipamiento. equipamiento. - Sector residencial - refrigeración • Proyecto GEF – PNUD Eficiencia Acciones Energética en Edificaciones • Formulación de proyecto “Hornillas Reto eficientes” - (MAVDT)
  • 27. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Industrial: 1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motriz 2. Optimización del uso de calderas 3. Eficiencia en iluminación 4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis en producción más limpia 5. Cogeneración y autogeneración 6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMES 7. Optimización de procesos de combustión 8. Optimización de la cadena de frío
  • 28. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Industrial: •Generar capacidad Avance académica y operativa en el país y aplicar este Mejoramiento de los • Gestión Integral de la Energía modelo en diversas procesos de combustión y en el sector industrial empresas del sector fuerza motriz (Programa cofinanciado por industrial colombiano COLCIENCIAS, con la participación de EPM y UPME como beneficiarias y de la Reto Acciones Universidad Nacional como ejecutora)
  • 29. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios Sector Industrial: Ejemplos aplicados de GIE y % de Ahorro de Energía CERREJÓN ( PUERTO BOLIVAR) CANNON 1. Identificación y evaluación del impacto de las variables 1. Reducción del 16% del consumo de gas natural en operacionales de control sobre el consumo de energía procesos de generación de vapor. eléctrica. 2. Incremento en la eficiencia de la combustión al 2. Identificación y evaluación de un potencial de reducción 82% y aumento de la capacidad de generación de de los gastos de energía eléctrica en un 5,1% vapor mediante medidas operacionales. 3. Diseño de un plan de mejoras para la implementación 3. Identificación de potenciales de ahorro de un sistema de gestión energética. energéticos del 24% del consumo de gas natural. GRASAS INDUSTRIAS DEL MAIZ 1. Corrección de la diferencia de registros entre los medidores de áreas críticas y el medidor de energía El sistema de gestión abarcó 15 áreas productivas e global de la planta. La diferencia se redujo en un involucró la reducción de agua, vapor, gas y energía 17% con respecto al estado inicial. eléctrica. Se identificaron 143 medidas de baja y media inversión que representan 651 millones de pesos anuales. 3. Estructuración de un sistema de Gestión En los primeros seis meses los resultados superaron en 4% Energética ( SGE ) basado en la norma MSE 2000. las metas de ahorro identificadas, lo que significó un record Como resultado, el consumo de energía No asociado histórico en la reducción de índices de consumo de esa a la producción se redujo en un 7,2 y 7,75% para planta en su grupo., recibiendo reconocimiento a nivel energía eléctrica y vapor respectivamente. corporativo. ALMACENES OLIMPICAS CERVECERÍA AGUILA S.A. Implementación del sistema de gestión en un 1.Modificación de la caldera acuotubular No.2 de la superalmacen de cadena basado en la norma ANSI empresa para evitar el sobrecalentamiento de vapor MSE 2000. Se obtuvo una reducción de la energía producido a proceso.2. Recuperación de la energía perdida eléctrica no asociada a la producción cuantificada en el sobrecalentamiento de vapor equivalente al 15% del del 10% del consumo total. Los resultados se consumo de gas de la caldera. Incremento del indicador de evalúan mes a mes y se mantienen luego de toneladas de vapor producidas por metros cúbicos de gas entregado el servicio hace mas de 6 meses. consumido en 17%
  • 30. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios: 1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire acondicionado Desarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética, Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes grupos ocupacionales 2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente y sostenible de edificaciones Fortalecer la educación y promover la investigación en sistemas de construcción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención de materiales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombros y reciclaje 3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnica Actualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización de los consumos energéticos Desarrollar indicadores energéticos de uso final 4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público
  • 31. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios en los Sectores Comercial, Público y de Servicios: •Mejorar la eficiencia Avance energética en iluminación, Difusión, promoción y refrigeración, aire aplicación de tecnologías • Caracterización del consumo acondicionado y bombeo y buenas prácticas en de energía en el sector de agua en sistemas de iluminación, terciario establecimientos refrigeración y aire • Certificación de 40 hoteles comerciales, hoteleros, con el Sello Ambiental de salud y educación acondicionado Colombiano y la Marca de Acciones Calidad Turística* Reto *El objetivo es mejorar los niveles de competitividad y productividad de las empresas del sector hotelero aportando al turismo sostenible y logrando el reconocimiento nacional e internacional
  • 32. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte: 1. Reconversión tecnológica del parque automotor Concientizar a la población sobre la necesidad de renovar el parque automotor con vehículos eficientes Promover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemas de transporte masivo 2. Modos de transporte Desincentivar el uso del vehículo particular Masificar sistemas de transporte limpio Implementar planes de movilidad urbana 3. Buenas prácticas en el transporte Desarrollar campañas publicitarias sobre prácticas de conducción eficiente de vehículos particulares Implementar capacitación en buenas prácticas de conducción en vehículos de transporte pesado y de pasajeros por parte de instituciones técnicas y tecnológicas con certificación académica.
  • 33. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte: TRANSMILENIO No. De Recorrido Consumo Consumo flota Tipo buses (Km/dia) (Gal/Km) (Barril/dia) Troncal 1080 260 0,16 1045 Alimentadores 448 164 0,10 179 MEGABUS No. De Recorrido Consumo Consumo flota Tipo buses (Km/dia) (Gal/Km) (Barril/dia) Troncal 51 190 0,16 36 Alimentadores 89 150 0,10 32 MIO No. De Recorrido Consumo Consumo flota Tipo buses (Km/dia) (Gal/Km) (Barril/dia) Troncal 77 190 0,16 54 Alimentadores 60 150 0,10 22 TOTAL 3 SISTEMAS* (BPD) 1368 *Con base en estos sistemas se calculó la meta de ahorro por reconversión tecnológica, considerando la sustitución de motores diesel por motores eléctricos
  • 34. AVANCES Y RETOS Subprogramas prioritarios en el Sector Transporte: •Promover la utilización de Avance vehículos eléctricos, híbridos o Reconversión tecnológica de gas natural vehicular-GNV en vehicular- del parque automotor, • Caracterización del los sistemas de transporte modos de transporte y consumo de energía en el masivo buenas prácticas en el sector transporte •Generar la reglamentación y los transporte • Elaboración de guías de esquemas de incentivos que conducción eficiente propicien la renovación del parque automotor Acciones Reto