1. Determinar las caracteísticas de este caso por las cuales se considera Colusión.
2. Consulte los casos más famosos de Colusión en Colombia y haga una breve descripción.
3. ¿Se considera delito la Colusión en Colombia? ¿Tiene castigo? Describa
APOS - Global Médica SA: Contrato de prestación de servicios farmacéuticos
Colusion
1. COLUSION
Presentado por:
Sindy Julieth Avendaño García
Tutor:
Nelson Enrique Rojas Berbesi
CORPORACION UNIVERSITARIA REMINGTON
ADMINISTRACION EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
CUCUTA
2016
2. COLUSIÓN
1. Determinar las características de este caso por las cuales se considera Colusión.
EMPRESAS CMPC Y SCA CHILE concertaron precios y cuotas de mercado por 10 años, los
ejecutivos de las empresas utilizaron varios métodos para borrar pruebas de sus acuerdos…
El dueño y gerente general de dos empresas papeleras se reunieron para:
subir los precios del papel higiénico
colocar fin a la guerra de precios existente
Como objetivo mantener su participación en el mercado con cierto porcentaje cada
uno, dejando fuera a la competencia.
Para implementar el plan de colusión incluyen a una escena de ejecutivos de ambas
empresas
Crearon cuentas ficticias entre las dos empresas para intercambiar información.
CONSECUNCIAS
Afectación de la libre competencia
Siendo el papel higiénico producto de primera mano la población afectada fue
prácticamente engeneral loscualesnotienenningunacompensación por el daño que
se les causo.
Tras ser descubierta la colusión de las farmacias y la imposición de una ley ante esta, las
empresas tomaron ciertas medidas para no ser descubiertas utilizando:
celulares prepago,
entrega de información impresa en domicilios particulares,
por últimotrabajadoresde lasempresasse deshicieron de computadores botándolos
en ríos para deshacerse de la información de colusión contenida en estos.
Pero solo ocho días después de salir la ley ante la colusión, el gerente de CMPC el que tenía
mayor participaciónenel mercadoreconociósuresponsabilidad y se acogió al mecanismo de
delación compensada al igual que la otra empresa SCA.
2. Consulte los casos más famosos de Colusión en Colombia y haga una breve descripción.
La superintendencia de industria y comercio en el mes de marzo 2016 aseguro que se
entregara un informe sobre los presuntos casos de cartelización por compañías
comercializadorasde cuadernospañales y papel, el SIC analizo el caso de tres compañías que
confesaron su participación en estas prácticas anticompetitivas.
Por presuntacartelizaciónde cuadernos el SIC investiga a Kimberly, Carvajal y Scribe,
dos de estastresempresasse acogieron,al programade beneficiosporcolaboración,y
confesaron su participación en estas prácticas anticompetitivas.
Por otro lado el presunto cartel del papel higiénico, tres de las cinco empresas a las
que se les abriópliegode cargosconfesaronsuparticipaciónyentregaronpruebasque
darían cuenta de estas prácticas.
3. la SICintervinode sorpresalasoficinasde loscincofabricantesy comercializadoras de
pañales en Colombia que concentran más del 95% del mercado, dos de las cinco
empresas –cuyos nombres no han sido revelados– admitieron la falta y aportaron
pruebas. Las empresas colaboradoras se acogieron al Programa de Beneficios por
Colaboración (PBC), que les permite ser exoneradas o pagar una multa reducida a
cambio de delatar el hecho con pruebas concluyentes a la SIC.
La SIC denunció a las cinco empresas por presuntamente realizar acuerdos para aumentar el
precio de los pañales, fijar su calidad y forma de comercialización en los últimos 15 años. Se
estima que ello habría generado sobrecostos de 10% a 15% para los consumidores (más de
US$300 millones al año).
Hay abiertas más de treinta investigaciones por colusión. De esas, hay seis formales
que se habrían presentado en la adecuación y la dotación de salas de audiencias para
el sistemapenal,paralaprovisiónde equiposde seguridad para diez cárceles, al igual
que en alimentación, y en el suministro de la Bienes tarina en el ICBF, entre otras.”
3. ¿Se considera delito la Colusión en Colombia? ¿Tiene castigo? Describa
Desde el puntode vistaadministrativo,encuanto a la función que ejerce la superintendencia
de industria y comercio como autoridad nacional en materia de protección a la competencia,
según lo dispuesto por el artículo 6 de la ley 1340 de 2009 , cuando este detecte o tenga
informaciónde laocurrenciade unapráctica contraria a lospostuladosde lalibre competencia
podrá,luegode llevasacabo el procedimientoadministrativosancionarestablecidopor la ley,
imponermultastantoa laspersonasjurídicascomonaturalesen cualquiera de las sectores de
la economía de orden nacional.
Con laexpedicióndel estatuto anticorrupción- ley 1474 del 12 de julio de 2011, articulo 27, se
elevoala categoría de delitoloque yaera reprochable desde el puntode vistaadministrativo,
es decir, se tipifico la COLUSION en la contratación pública introduciendo dos ingredientes
adicionales a la sanción imponible por este tipo de prácticas.
En primerlugar,se establecióunapenaprincipal privativade lalibertadde seis(6) a doce años
(12) para aquellapersona“que enunproceso de licitación pública, subasta pública, selección
abreviadaoconcurso se concertare con otro con el finde alterarilícitamente el procedimiento
contractual”.
En segundolugar,laley establece la posibilidad de imponer una pena accesoria a la privativa
de la libertad, consistente en una multa de (200) a mil (1000) salarios mínimos legales
mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con el estado por ocho (8) años.
EL MODELO DE SANCION DE LA COLUSION EN COLOMBIA
Comolo anotamoslíneasatrás,el modelode sanciónenColombiaparalasprácticas colusorias
en la contratación se divide en cuatro grandes grupos:
1. Por un lado encontramos el derecho sancionador, en este caso, en cabeza de la
Superintendenciade IndustriayComercio,regulado por la Ley 1340 de 2009 y el Decreto
4. 2153 de 1992, entre otros. La sanción de caducidad del contrato y sus efectos ante la
Cámara de Comercio,mediante el registro de la sanción que inhabilita a los contratistas
sancionados para contratar por 10 años y que puede imponer la entidad contratante. La
sanciónfiscal,enel casode tratarse de un detrimentopatrimonial comoconsecuenciade
mayores precios.
2. 2. por el otro lado, a partir de la expedición del Estatuto Anticorrupción, el derecho
penal, ya que la Ley 1474 de 2011 tipificó esta práctica como delito.
3. la posibilidad de demandar ante el Contencioso Administrativo o jurisdicción ordinaria
los terceros proponentes en procura de la indemnización o del restablecimiento de la
legalidad.
4. Las accionesconstitucionalesde grupoypopularpara laproteccióndel derechocolectivo
a la libre competencia.