1. DEBATE DEL ESTADO DE LA NACIÓN 14 DE JULIO DE 2010
CAMINO RECORRIDO DESDE EL PASADO DEBATE SOBRE
EL ESTADO DE LA NACIÓN
Durante el año transcurrido desde el último Debate sobre el estado de la Nación, celebrado el
12 de mayo de 2009, nuestro país -por la acción del Gobierno- ha dado importantes pasos
para cambiar el modelo productivo, con un doble objetivo:
Conseguir un crecimiento económico más sólido y sostenido, a la salida de la crisis.
La creación de más empleo estable.
MEDIDAS PARA EL CAMBIO DE UN MODELO PRODUCTIVO
APROBACIÓN DE LA LEY OMNIBUS → Supone un apoyo a la actividad de las empresas españolas, al
favorecer el crecimiento y la competitividad en el sector servicios
Mediante:
REESTRUCTURACIÓN Y REFORMA DEL → Proceso de fusión de Cajas de Ahorro para hacerlas más
SISTEMA FINANCIERO ESPAÑOL fuertes y competitivas.
• Para ello, el Gobierno creó el FROB (Fondo de
Reestructuración Ordenada Bancaria)
El proceso acabó el pasado mes de junio.
Resultado: de 45 Cajas se ha pasado a 18, en 12
procesos de reestructuración. Sólo 7 han requerido
ayudas del FROB por un valor de casi 11.000 M€
→ Aprobación de nueva normativa de Cajas de Ahorro
Con el consenso del PP y de las propias Cajas de Ahorro. El
Gobierno espera ampliar ese consenso con otros grupos
parlamentarios y con las CC.AA.
APROBACIÓN DE LA LEY DE ECONOMÍA → Contiene medidas destinadas a estimular una economía más
SOSTENIBLE dinámica y productiva, ganar competividad eliminando
burocracia y potenciar un crecimiento sostenible
(Actualmente en trámite parlamentario)
medioambientalmente.
CREACIÓN DE DOS FONDOS 25.000 M€ → Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (5.000
M€) está financiando 30.620 proyectos en los más de 8.000
Ayuntamientos de España.
→ Fondo para la Economía Sostenible (20.000 M€), distribuidos
por el ICO para proyectos relacionados con eficiencia energética,
salud, eco-innovación o aeronáutica, entre otros.
APROBACIÓN DE LA REFORMA LABORAL
(Está en vigor, aunque también se está
→ Para dinamizar el mercado de trabajo, crear empleo estable y de
tramitando como Proyecto de Ley, en el calidad y aumentar la productividad del mercado de trabajo.
Parlamento)
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2. DEBATE DEL ESTADO DE LA NACIÓN 14 DE JULIO DE 2010
MEDIDAS PARA EL CAMBIO DE UN MODELO PRODUCTIVO
APROBACIÓN DE LA LEY DE CIENCIA Y → Para impulsar el sistema científico, innovador y tecnológico y
ESTRATEGIA ESTATAL DE INNOVACIÓN fomentar la traslación de sus resultados al sistema
productivo y a la economía.
PUESTA EN MARCHA DEL PLAN INTEGRAL → Consensuado con el sector y con Comunidades Autónomas y
PARA EL IMPULSO DEL VEHÍCULO Ayuntamientos y dotado con 590 M€.
ELÉCTRICO • Es una oportunidad industrial, tecnológica, energética y
medioambiental.
PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACCIÓN → Para mejorar la calidad y la equidad de nuestro sistema educativo
DE EDUCACIÓN 2010-2011 y universitario, mejorando así la competitividad y el Estado del
Bienestar.
Dotado con casi 600 M€ para el año 2011 → Además, el Gobierno ha puesto en marcha el programa ESCUELA
2.0 de digitalización de las aulas con una dotación de 200 M€. Se
han distribuido más de 320.000 ordenadores portátiles entre
estudiantes
→ Becas: este año hay 1,7 millones de alumnos con beca, un 5%
más que en 2009.
MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT Y EL IMPULSO DE LA ECONOMÍA
→ Ha bajado el impuesto de sociedades 5 puntos para las
empresas que mantengan y/o creen empleo.
AJUSTE FISCAL PARA 2010
→ Ha subido el IVA el 1 de julio de 2010.
→ Aumentan los impuestos para las rentas de capital.
→ Se elimina la deducción de 400€.
PLAN DE AUSTERIDAD DE LA → Reducción de la Oferta Pública de Empleo
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO → Reducción del déficit de las Comunidades Autónomas y
2010-2013 Ayuntamientos
50.000 M€ → Reducción en los gastos de la Administración General del Estado
→ Se han suprimido empresas públicas y se han reducido altos
cargos.
→ Reducción de sueldo del Gobierno, altos cargos y funcionarios
en 2010 y congelación en 2011.
REDUCCIÓN DEL DÉFICIT ADICIONAL
5.000 M€ en 2010
• (el Gobierno y los altos cargos tienen congelado el sueldo
desde el 1 de enero de 2009)
y 10.000 M€ para 2011
→ Congelación de las pensiones en 2011
Con el objetivo de reducir el déficit → Eliminación de ayuda de 2.500 € por nacimiento de hijo
→ Reducción de precio de algunos medicamentos
al 6%, en 2011.
→ Reducción del tiempo de tramitación de las solicitudes para
Dependencia a 6 meses y se elimina la retroactividad
→ Reducción de la ayuda oficial al desarrollo y de la inversión
pública
→ Reducción en 2011 del déficit de Comunidades Autónomas y
Ayuntamientos en 11.000 M€ respecto a 2010
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MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT Y EL IMPULSO DE LA ECONOMÍA
Entre ellas:
MEDIDAS DEL PACTO DE ZURBANO → Línea de crédito directo del ICO a PYMES y a Autónomos
• Desde el 14 de junio de 2010 PYMES y
autónomos pueden solicitar créditos directos del
ICO de hasta 200.000 €
→ Recuperación del IVA correspondiente a facturas impagadas por
parte de las PYMES
→ Reducción del IVA para obras de mejora en viviendas
→ Deducción extraordinaria del IRPF por obras de mejora de la
vivienda habitual
→ Impulso a la rehabilitación y eficiencia energética en edificios
públicos
→ Aplicación del IVA superreducido a servicios de dependencia
CREACIÓN DEL FONDO PARA LA → Para fomentar la actividad exportadora de las empresas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA españolas.
→ Se complementa con Planes Integrales de Desarrollo de
Mercados con 12 países extracomunitarios.
PROPUESTA DE REFORMA DEL SISTEMA DE → El Gobierno envió a la Comisión del Pacto de Toledo su
PENSIONES propuesta de reforma del sistema de pensiones, para garantizar
su sostenibilidad futura. Entre otros aspectos, propone aumentar
la edad de jubilación de 65 a 67 años, en línea con lo que están
haciendo otros países europeos.
OTRAS MEDIDAS DE IMPORTANTE CALADO ECONÓMICO O SOCIAL, APROBADAS O PUESTAS
EN MARCHA POR EL GOBIERNO DESDE EL ÚLTIMO DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA NACIÓN:
Nuevo modelo de Financiación Autonómica
La Ley Sobre Salud Sexual y Reproductiva e Interrupción Voluntaria del Embarazo
Ley de Comercio Minorista
Ayuda de 426 € a parados que han agotado sus prestaciones por desempleo
Reforma del Código Penal que endurece las penas por terrorismo, pederastia y corrupción
Reconocimiento del derecho a los trabajadores autónomos a cobrar 6 meses de paro, por cese
involuntario de actividad
Nueva Ley de Puertos
Plan Integral de Prevención y Corrección del Fraude fiscal, laboral y a la Seguridad Social. 60
medidas
Plan de Modernización de la Justicia
El 3 de abril de 2010 culmina el proceso de implantación de la TDT en España, 2 años antes
de la fecha fijada por la Unión Europea
El 1 de enero de 2010 desaparece la publicidad en TVE.
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ALGUNOS DATOS:
En el primer trimestre de 2010 la economía salió de la recesión con un crecimiento del +0,1%, tras 6
trimestres negativos.
→ Todos los datos apuntan a otro dato positivo para el segundo trimestre.
En 2009, la financiación del ICO superó los 19.300 M€
→ Y el primer semestre de 2010, las disposiciones de las líneas han aumentado un 28%
respecto al año anterior, por un valor de 14.000 M€.
La construcción de viviendas ha vuelto a niveles razonables, similares a los de 1996. La compra de
viviendas lleva dos trimestres seguidos de crecimientos interanuales y el alquiler ha crecido
considerablemente.
La tasa de ahorro de los hogares está por encima del 18%.
En el último año y medio se ha corregido el diferencial de inflación con la zona euro siendo favorable
para la competitividad de la economía española.
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