2. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
1. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DESARROLLO LOCAL
2. INTERNET
3. MODELOS DE MEDIACIÓN
4. ENFOQUES DE LA DEMOCRACIA DIGITAL
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
6. FACTORES ESTRUCTURALES
7. DEMOCRACIA ELECTRÓNICA
8. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
9.1 DESARROLLO SOCIAL DE LAS NTIC
9.2 NTIC Y TERCER SECTOR
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO

3. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
1. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DESARROLLO
LOCAL
- Capacidad de combination, conexión y autonomía
social.
- Flexibilidad y adaptación del contenido a los agentes
locales.
- Gestión inteligente de la economía y el desarrollo
territorial.
- Aumento de las formas de acceso, producción y
consumo cultural.
- Mostrar de forma generalizada la imagen de la ciudad y
de la planeación estratégica de la cultura local.

4. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
2. INTERNET
Gran avance democrático y de participación ciudadana que
supone Internet. La reflexión no se limita a la red como
mecanismo de libertad de expresión o acceso a información,
se insinúa como nuevo formato de democracia participativa.
- Internet por el desarrollo y la justicia social: Las
nuevas tecnologías de la información y la comunicación,
incluido el Internet, son parte del proceso de globalización. Un
proceso que se lleva a cabo en términos desiguales y que
suelen exacerbar las desigualdades sociales y económicas
entre países y dentro de los mismos.
Internet y las tecnologías relacionadas pueden convertirse en
herramientas para la resistencia, la movilización social y el
desarrollo cuando están en las manos de individuos y
organizaciones que trabajan por la libertad y la justicia.

5. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
3. MODELOS DE MEDIACIÓN
- Modelo populista. Relación directa poder y base social.
- Modelo tecnocrático. Participación delegada. Control
experto del proceso de modernización.
- Modelo exógeno. Gobierno de los tecnólogos e ingenieros
sociales de la comunicación local.
- Modelo paternalista. Bajo nivel de organización autónoma
y activa de las organizaciones locales.
- Modelo ciudadano. Liderazgo activo de los sectores
formales organizados. Proyecto político-ideológico posicionado
y transformador. Participación activa y tendencia al
asociacionismo.

6. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
4. ENFOQUES DE LA DEMOCRACIA DIGITAL
* Modernización y mejora de la gestión pública de la administración
local.
* Prestación de servicios municipales a través de las NTIC.
Transparencia del gobierno local. Participación ciudadana.
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
*Nivel de articulación de redes ciudadanas.
*Impacto o efectos en el proceso de desarrollo económico local.
* Acceso equitativo al gobierno y al trabajo de la administración
pública.
* Grado de autonomía del gobierno electrónico para que la
ciudadanía satisfaga sus necesidades.

7. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
6. FACTORES ESTRUCTURALES
* Voluntad política.
* Lógica económica.
* Regulación del sector informativo y de telecomunicaciones.
* Estructura y equipamiento tecnológico.
* Normas sociales y cultura informativa.
7. DEMOCRACIA ELECTRÓNICA
* La modernización administrativa.
* La calidad de atención ciudadana.
* La transparencia informativa.

8. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
8. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
* Relación entre ayuntamientos, ciudadanía y
organizaciones sociales.
* Órganos de intermediación -consejos ciudadanos-
como espacios públicos para la información, el debate,
evaluación y planificación.
* Cogestión de servicios informativos.
* Grado de densidad de redes.

9. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
La democratización y participación local ciudadana en materia de
comunicación y nuevas tecnologías presupone:
- Que todo vecino o ciudadano pasa a ser un elemento activo y no
un simple objeto o consumidor de los planes de modernización
tecnológica.
- Que los contenidos culturales producidos localmente se
diversifican y atienden necesidades de minorías, grupos
subalternos y colectivos culturales diferenciados.
- Que el grado y calidad de la representación social en la
comunicación local se amplía considerablemente.
- Que las políticas de comunicación y desarrollo local son debatidas
públicamente a través de espacios de acuerdo e intermediación
social horizontales e igualitarios.

10. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
9.1 Desarrollo social de las NTIC
* Convergencia de tecnologías nuevas y tradicionales.
* Generación de contenidos locales.
* Apropiación por la comunidad.
* Usos y aplicación de tecnologías apropiadas.
9.2 NTIC y tercer sector
* Las NTIC deben ser pensadas como capital informacional para la
organización, creación de vínculos y sentido comunitario.
* Movimiento software libre.
* Las NTIC exigen una ética de socialización del conocimiento y el poder local.
* El Tercer Sector plantea una comunicación popular participativa basada en
la autoorganización y articulación de tejido social y procesos de desarrollo
endógenos desde la propia ciudadanía y no desde la Administración Pública.

11. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Oportunidad para la participación ciudadana en la era del desarrollo
digital
* El desarrollo digital es amplio, aunque cabe destacar:
- Las posibilidades que abren las estrategias de gobierno electrónico para
ampliar y fortalecer la democracia y facilitar la recuperación de la esfera
pública por parte de la ciudadanía.
- En el rol del gobierno para atender las disparidades en el acceso, uso e
impacto de las TIC.
* Mejora de los procesos de gestión y administración y en la calidad de
servicios en línea que ofrecen.
* Propiciar la participación ciudadana a través de procesos de gobierno
electrónico y así incrementar la participación de los ciudadanos/as en los
procesos democráticos.
Aspectos que se destacan
- Acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas, incremento de
los canales de comunicación y diálogo directo entre ciudadanos/as y
funcionarios/as públicos y congresistas, entre otros.

12. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
- Se confunde muchas veces el mejoramiento de procesos
administrativos, como el voto electrónico, con procesos de democracia
electrónica, pasando por alto los componentes del gobierno electrónico
que realmente permiten generar condiciones
para la participación ciudadana más efectiva.
Las TIC y las iniciativas de gobierno electrónico no traen consigo de
manera automática la participación. Es preciso asegurar primero, en la
vida real, mecanismos de participación democrática, que serán luego
potenciados en el mundo virtual.
Ninguna iniciativa de gobierno electrónico será lo exitosa que se espera
en un entorno de déficit democrático.
En ese sentido, el gobierno electrónico puede generar espacios y
mecanismos para que los distintos actores sociales, en igualdad de
condiciones y de manera abierta y transparente, debatan sobre los temas
esenciales que impactan en sus propios contextos y hagan parte activa en
las decisiones que apuntan a resolver sus problemas de desarrollo.

13. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Las iniciativas de gobierno electrónico deben abrir espacios, de manera
orgánica y sistemática, para que las voces ciudadanas se escuchen y sus
propuestas puedan ser canalizadas en la forma de soluciones apropiadas
para la mayoría.
En lugar de enfrentar el poder del gobierno, la participación ciudadana
efectiva, apoyada en iniciativas de democracia electrónica, puede abrir
canales para la construcción conjunta de condiciones más equitativas de
desarrollo y de ejercicio de derechos.
Es claro que la promoción del acceso a la información, la transparencia, la
rendición de cuentas y el combate a la corrupción en el gobierno y las
instituciones públicas mediante la aplicación de las TIC, abre
oportunidades para el ejercicio político y ciudadano activo, propositivo,
preparado y participativo. Ello refuerza la democracia y genera una
cultura distinta.

14. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
- Los objetivos del gobierno electrónico son diversos en cada país. Pero deben
trascender, en todos los casos, la mera eficiencia de los procesos de gobierno
hacia formas que permitan cambios sociales, políticos y económicos en pro del
desarrollo humano y la justicia social.
Las estrategias de gobierno electrónico que se adopten no serán efectivas si no
se orientan a apoyar el desarrollo humano y social y sino atienden previamente
cuestiones relativas al acceso a las TIC y a la capacidad de usarlas
efectivamente, en un entorno en el que la seguridad y privacidad del ciudadano/a
estén garantizadas.
Disponibilidad del gobierno on line para los ciudadanos:
- Servicios y trámites: - Producción y acceso. - Apertura. - Atención al
ciudadano.
- Marco normativo: Reglamentos web. Políticas NTIC. Sistemas de evaluación.
Organismos públicos de intermediación con ciudadanos.
- Iniciativa local: Infraestructura. Grado de innovación. Política local.
- Calidad del entorno de la web institucional: Acceso. Velocidad. Claridad.
Popularidad. Actualización. Interactividad. Contenidos. Diversidad.

15. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Tampoco tendrán el impacto deseado sin la aplicación de
las TIC en áreas estratégicas de desarrollo (educación,
salud, agricultura, industria, etc.) y sin los ajustes al
marco legal y regulatorio vigente, que conciba a dichas
herramientas como bienes públicos, que apunte a su
provisión como servicio universal y que garantice su
acceso como un derecho.