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PLANES DE ACCION
      INFORME FINAL
“IDENTIFICACION DE CLUSTERS
 EXPORTADORES REGIONALES”




      CELIA GONZALEZ BRAVO
        Ingeniero Comercial
     Antofagasta, Septiembre 2006




                                    0
INTRODUCCIÓN

     En esta última etapa, como resultado del estudio denominado “Identificación de
Cluster exportadores regionales (CER)”, realizado en el periodo octubre del 2005 a
Mayo del 2006 en la Región de Antofagasta, se presenta una propuesta de intervención
con el objetivo principal de lograr el desarrollo y consolidación del potencial exportador
visualizado en los CER        identificados (CER Metalmecánica y CER Servicios de
Consultoría e Ingeniería), con el fin de entregar una propuesta de coordinación de
acciones publicas y privadas, donde se invita al sector privado a coordinarse entre si y
con el sector publico en la búsqueda de sinergias acumulativas.


     La propuesta de intervención consiste básicamente en la elaboración y proposición
de un plan de acción para cada CER            considerando para ello, las necesidades,
debilidades y/o carencias detectadas       en la cadena de valor respectiva, de una
perspectiva actual y futura. Considerando lo anterior, los objetivos específicos que
guiaran el desarrollo de los planes de acción, son lo siguientes:

 •   Identificar, fomentar y consolidar esquemas de de asociatividad para el desarrollo
     de los CER identificados

 •   Identificar requerimientos a nivel de las empresas individuales miembros del CER
     que permitirán satisfacer la demanda potencial de los mercados con acuerdos
     comerciales

 •   Especificar los instrumentos de fomento productivos y exportador necesarios y
     pertinentes de aplicar en cada CER

 •   Fomentar instancias de diálogos permanente entre las empresas y entidades
     publicas y privadas para el desarrollo de los cluster.

 •   Definir lineamientos estratégicos para la formulación de planes de negocios de
     exportaciones.


La propuesta de intervención se estructura en tres Ítem de la siguiente manera:




                                                                                        1
•   Ítem 1: Identificación de medidas potenciales a considerar para superar los
    obstáculos claves que limitan el desarrollo de cada       CER (incluye Matriz
    Obstáculos claves y medidas potenciales para resolver los obstáculos definidos)


•   Ítem 2: Definición lineamientos estratégicos a considerar en el establecimiento
    de políticas regionales (en relación a los actores del Cluster Minero             y
    Empresarios de los CER en los ámbitos de difusión,                asociatividad,
    comercialización y finanzas).


•   Ítem 3: Elaboración y Desarrollo del plan de acción propuesto para cada CER
    (incluye los criterios mas relevantes a considerar en el diseño de los planes de
    acción, la Matriz lineamientos estratégicos y la Matriz plazos, instrumentos de
    fomento, actores involucrados)




.




                                                                                      2
PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIÓN


1.1     Identificación de los obstáculos claves y medidas potenciales de superación
        en los Cluster exportadores regionales.


       En esta etapa en base a los análisis realizados en los capítulos anteriores se
identifican los obstáculos más relevantes que deben superar la empresas de ambos
CER, para así poder consolidar un potencial proyecto de sustitución de importaciones
en el caso del CER Metalmecánico y un potencial proyecto de exportaciones en el caso
del CER de Consultaría e Ingeniería. Adicionalmente para ambos CER se formulan
medidas potenciales a realizar para superar los obstáculos claves identificados (ver tabla
Nº1 y Nº2)


TABLA Nº1: OBTACULOS CLAVES Y MEDIDAS POTENCIALES A CONSIDERAR EN EL
CER METALMECANICA


OBTACULOS CLAVES                               MEDIDAS POTENCIALES

Tecnología tradicional en sus   • Desarrollar la visión estratégica de empresarios y ejecutivos
procesos inferior a otras         en relación a tecnologías de producción mas competitivas
regiones de país y por ende a
                                • Lograr el acceso     a fuentes de financiamiento a nivel
nivel mundial y Producción
                                  nacional o internacional para adquisición de equipos y
por pedido, no diferenciado
                                  maquinarias innovadoras
entre las empresas del Cer
                                • Implementación de normas internacionales a nivel de
                                  calidad y medio Ambiente

                                • Diseño e Implementación de planes periódicos de
                                  Mantención     de equipos y maquinarias en relación al uso
                                  adecuado y funcionamiento preciso (metrología )

                                • Búsqueda de productos que en la actualidad importen las
                                  Compañías Mineras, con el fin de evaluar la pre factibilidad
                                  y factibilidad de la fabricación en la región.

                                • Incentivar y Propagar la Investigación y Desarrollo en el
                                  sector Metalmecánico

                                • Lograr que las empresas participen en proyectos de
                                  innovación tecnológica



                                                                                                  3
• Lograr que académicos de la Universidades regionales
                                   postulen y/o lideren proyectos (con fondos públicos y/o
                                   privados) relacionados con el desarrollo tecnológico de las
                                   empresas del CER
Asociatividad baja entre las     • Incentivar la formación de una asociación           gremial que
empresas del Cer y con las         integre a las empresas del CER en el largo plazo
Instituciones (tanto públicos
                                 • Diseñar y ejecutar proyectos de fomento asociativos entre
como privados) relacionadas
                                   las empresas del CER.
con el Cluster Minero
                                 • Sensibilizar a las autoridades regionales referente a las
                                   oportunidades que tiene el sector, con el fin de priorizar el
                                   fomento hacia ellos.

                                 • Incorporar en los lineamientos estratégicos de la Comisión
                                   Ejecutiva y Técnica del Cluster Minero y en la Agencia
                                   Regional    de   Desarrollo     Productivo     el   fomento   y
                                   priorización hacia el sector.
Gestión   Interna     de   las   • Implementas herramientas de control que permitan generar
empresas del sector                información para la toma de decisiones a nivel táctico,
                                   operativo y estratégico en los diferentes ámbitos de la
                                   organización.

                                 • Implementar planes de capacitación anual que se orienten a
                                   mejorar las competencias del personal a nivel táctico,
                                   operativo y estratégico



CER INGENIERIA

 OBTACULOS CLAVES                                MEDIDAS POTENCIALES

Bajo interés en certificar e
                                 • Desarrollar un programa de difusión hacia las empresas del
implementar       normas   de
                                   sector del instrumento de fomento FC que subsidia la
calidad     nacionales      e
                                   implementación y certificación de normas internacionales.
internacionales
                                 • Solicitar a las Compañías Mineras Regionales Incentivar
                                   aún más      la exigencia       de certificación de normas
                                   internacionales a este sector en particular.

                                 • Sensibilizar a las empresas sobre las oportunidades de



                                                                                                     4
exportación que han        generado los Tratados de libre
                                   Comercio para el sector y que para consolidarlas deben
                                   contar con la implementación y certificación de normas
                                   internacionales.
Mínimas        interrelaciones
                                 • Incorporar en los lineamientos estratégicos de la Comisión
entre las empresas del CER y
                                   Ejecutiva y Técnica del Cluster Minero y en la Agencia
con   las   Instituciones   de
                                   Regional de Desarrollo Productivo la      priorización    del
apoyo al Cluster Minero
                                   fomento hacia el sector.

                                 • Desarrollar un programa de difusión hacia las empresas del
                                   sector de los instrumentos de fomento PROFO y PDP, con
                                   el fin de concretar el corto plazo programas asociativas
                                   entre las empresas del CER

                                 • Incentivar la relación con las Compañías mineras, a través
                                   de la colocación y desarrollo de Programas de Desarrollos
                                   de Proveedores orientados a las empresas del sector.

                                 • Sensibilizar a las Instituciones regionales (integrantes del
                                   Cluster Minero) referente a las oportunidades que tiene el
                                   sector, con el fin de generar políticas de difusión y
                                   comunicación hacia ellos.

                                 • Desarrollar reuniones,     charlas, seminarios orientados a
                                   incentivar la asociatividad entre las empresas del CER.




1.2 Definición de lineamientos de acción a nivel de políticas estratégicas


Políticas Generales

      Las políticas públicas en los últimos años tanto a nivel nacional, como regional
van orientadas al desarrollo del Cluster Minero, lo cual es totalmente compatible con
los CERs identificados. Sin embargo, es necesario que los esfuerzos públicos se centren
en lo siguientes puntos fundamentales:




                                                                                                   5
•    Lograr un acercamiento efectivo entre las Instituciones de fomento y el parque
        empresarial, a través de un plan sistemático de difusión hacia el mercado de
        interés.

   •    Revisar la política de difusión del Cluster Minero, con el fin que los diferentes
        integrantes del cluster y/o de la comunidad tengan acceso en forma oportuna a
        los alcances y avances logrados.

   •    Integrar y/o considerar en el Comité Ejecutivo y Técnico del Cluster Minero
        (en funcionamiento desde el año 2004) y/o en la Agencia de Fomento
        Productivo Regional la visión y/o participación de las diferentes instituciones de
        apoyo del cluster minera (agentes operadores, Universidades, empresarios, entre
        otros)


       En la medida que se logre la participación activa de los diferentes integrantes del
cluster (Instituciones públicas, Instituciones de apoyo, empresarios y Compañías
mineras) y se logre la coordinación de los fondos públicos existentes con un fin
especifico, evitando así la dualidad de inversión de los diferentes estamentos públicos
en temas o Item de similar fin.




Políticas Empresariales

       En la actualidad se visualiza una alta desvinculación de las empresas de ambos
Cer en relación al Cluster Minero, es vital el rol del estado en promover la participación,
asociatividad entre las empresas, en especial en los sectores identificados que tienen
potenciales ventajas competitivas para un desarrollo a través del tiempo. Es
recomendable que se incentive la asociatividad a través de la implementación de
programas anuales de difusión sobre beneficios y resultados concretos que han logrado
empresas al trabajar en forma conjunta a nivel nacional, de esta forma se sensibilizará
a los empresarios locales para su incorporación a proyectos asociativos regionales.




                                                                                         6
Políticas comerciales

      En la medida que el estado siga con su política de realizar tratados de libre
comercio que benefician tanto a importadores como exportadores, ambas sectores
lograran tener acceso a mejor tecnología (importaciones) y podrán ingresar a otros
mercados (exportaciones), teniendo acceso tanto a aranceles bajos (tendientes a cero) y
a beneficios tributarios que incentivan las exportaciones.


      También es fundamental, que las empresas para comercializar sus productos y
servicios en otros países, deban implementar y certificar       estándares de calidad
internacionales, que garanticen    la calidad de los productos y el mínimo impacto
ambiental de sus procesos. Es necesario destacar que para este fin las empresas cuentan
con financiamiento del estado para cubrir el 50% de los costos de implementación y
certificación.




Políticas financieras

       En los últimos años en el ámbito nacional, se ha visualizado una tendencia
creciente en las compañías mineras y grandes empresas en capacitar a su personal en la
normativa internacional de contabilidad, con el fin de incorporar esta normativa en la
confección de informes financieros, los cuales, son solicitados por los            socios
internacionales, Bancos Internacionales para la otorgación de créditos         o     por
potenciales socios capitalistas.


       Debido a las oportunidades generadas por los Tratados de Libre Comercio desde
el punto de vista de atracción de potenciales inversionistas y/o acceso a créditos
internacionales, es de vital importancia que las      Pymes implementen los criterios
definidos por las normas internacionales de contabilidad, tanto en el registro de sus
costos como en la confección de informes financieros, ya que de esta forma tendrán
acceso a estas nuevas       fuentes de financiamiento necesarias para consolidar su
crecimiento a través del tiempo.




                                                                                       7
Adicionalmente, la información generada por esta normativa es más verídica y
más útil desde el punto de vista de la toma de decisiones que la generada hoy día por las
Pymes, donde los registros contables y posterior generación de Balances y Estados de
Resultados son esencialmente confeccionados desde el punto de vista tributario

       En el corto y mediano plazo, es necesaria que las OTEC dicten cursos en
relación a la normativa contable internacional, como así también las Universidades e
Institutos Profesionales en la formación de los nuevos profesionales relacionados con el
área, de esta forma los contadores regionales podrán traspasar esta normativa a las
Pymes Regionales.


1.3 Propuesta del plan de acción

 Para el desarrollo de esta etapa, se consideraron principalmente        las potenciales
soluciones visualizadas por los expertos de ambos Cer identificados (entrevistados para
validar conclusiones, Ver capitulo Nº3) para enfrentar los obstáculos claves.
Adicionalmente, se consideraron los siguientes criterios:

 •   Políticas y lineamientos estratégicos regionales de priorización y focalización del
     desarrollo productivo (capitulo Nº1)

 •   Características de empresas pertenecientes a ambos CERs (obtenidas de estudio
     de mercado aplicado a empresas de ambos CER, capitulo Nº3)

 •   Instrumentos de Fomento existentes y su factibilidad en la región en relación a
     plazos de tiempo (proceso de postulación de perfil a aprobación de proyecto final)
     y obtención de financiamiento (según presupuesto anual)

 •   Necesidades de Capacitación de empresas pertenecientes a Ambos CERs               y
     potencial financiamiento (instrumentos de fomento individuales y asociativos –
     CORFO y franquicia tributaria- SENCE )

 •   Oportunidades generadas por los Tratados de libre comercio              y acuerdos
     comerciales (visualizadas en capitulo Nº3)

     A continuación, en las tablas Nº3 y Nº4 se presentan las Matrices de lineamientos
estratégicos y posteriormente en las tablas Nº5 y Nº6 se presentan las Matrices de
Plazos, instrumentos de fomento y actores involucrados, elaboradas para ambos Cer:




                                                                                       8
TABLA Nº3: MATRIZ LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL CER METALMECANICO
Objetivos           Estrategias                                Actividades Estratégicas                                          Metas y Plazos
estratégicos
I)      Desarrollar 1. Difusión de estudio actual              1.1      Difusión de resultados de estudio de los CER y de la     Lograr que el Comité Ejecutivo Técnico
competencias en         entre el directorio del comité         importancia de fomentar el desarrollo del cluster Metalmecánico   del Cluster Minero y/o que la Agencia
                        ejecutivo del Clurter Minero,          en el segundo semestre del 2006                                   Regional de Fomento incorpore en los
el          ámbito                                                                                                               lineamentos estratégicos del año 2007 y
                        Agencia de Fomento Regional
productivo de las       y Corfo, con el fin de                                                                                   posteriores el desarrollo del CER
empresas del CER        sensibilizarlos en la importancia
durante el periodo      de fomentar el desarrollo del
2007-2011               CER

                      2.   Implementar y certificar a las      2.1Formular e implementar un plan de difusión anual del           Lograr que por lo menos el 80% de las
                           empresas     del    CER     en      instrumento fomento de calidad orientadas a las empresas del      empresas instaladas en la región
                           estándares Internacionales de       CER                                                               pertenecientes al CER estén certificados y
                           calidad y medio ambiente                                                                              que cuenten con acreditación vigente en
                           (producción limpia)                 2.2 Implementación y certificación de normas internacionales de   por lo menos 2 normas internacionales en
                                                               calidad y medio ambiente                                          un periodo máximo de 5 años (2007-
                                                                                                                                 2011)
                                                               2.3 Renovación de acreditación internacional cada dos años por
                                                               parte del empresariado

                                                               3.1 Organizar, coordinar y formular por lo menos una misión
                      3.   Desarrollar la visión estratégica   tecnológica anual durante el periodo 2007-2009, dirigida          Lograr que por lo menos el 60% de las
                           de los empresarios y/o gerentes     principalmente a países que cuenten con un cluster minero         empresas del CER instaladas en la región
                           de las empresas del CER en el       consolidado (Australia- Canada) y a países que se hayan           hayan asistido por lo menos a una misión
                           ámbitos de tecnologías de           firmado TLC (que posean un alto desarrollo tecnológico en el      tecnológica durante el periodo 2007-2009
                           producción en los próximos 5        sector)
                           años                                                                                                  Lograr que el 100% de las empresas del
                                                               3.2 Difundir y Promover cada año la misión tecnológica entre      CER reciban información escrita sobre
                                                               los empresarios del Cer,                                          los resultados de la Misión tecnológica en
                                                                                                                                 un plazo inferior a tres meses desde
                                                               3.3. Difundir los resultados mas relevantes de la misión a las    ejecutada la misión
                                                               empresas del sector, en especial a través de publicaciones en
                                                               Internet e envió de archivos digitales a las empresas del CER.    Lograr la participación de por lo menos el




                                                                                                                                                                          9
80% de los empresarios o personal
                                   3.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas,       estratégico participe por lo menos 2 veces
                                   cursos de capacitación sobre tecnologías de producción en las      al año en charlas, seminarios o cursos de
                                   Universidades, Institutos Profesionales, Otic y Otec regionales.   capacitación relacionados con tecnologías
                                                                                                      de producción en el periodo 2007-2009
                                   3.5 Sensibilizar a las empresas participantes la importancia de
                                   incorporar en su estructura organizacional el área I&D             Lograr el año 2010 que por lo menos el
                                                                                                      50% de las empresas del CER hayan
                                                                                                      incorporado      en      su  estructura
                                                                                                      organizacional el área I&D.

4. Buscar e identificar potenciales 4.1 Realizar consultoría (Nº1) orientada a empadronar las Obtención en asesoría Nº1 de un catastro
    productos a fabricar por el    empresas del CER instaladas en la región y diagnosticarlas con     de las empresas instaladas en la región,
    sector Metalmecánico y que     énfasis en las tecnologías de producción (identificar las          caracterización de las tecnologías de
    sean de interés paras las      tecnologías de producción que utilizan, planes de mantención       producción y plan de intervención para
    Compañías Mineras (reemplazo   que se realizan en los equipos y maquinarias, entre otras).        las empresas del sector a más tardar a
    de importaciones)              Adicionalmente se debe obtener un plan de intervención para el     junio del 2007.
                                   sector en el corto, mediano y largo plazo.
                                                                                                      Obtención en asesoría 2 de los productos
                                   4.2 Realizar consultoría (Nº2) relacionada con la identificación   mas factibles de fabricar por las empresas
                                   de potenciales productos a fabricar considerando para ello la      del Cer, a mas tardar en octubre del 2007
                                   asesoría detallada en la acción anterior 4.1, evaluar la
                                   factibilidad de fabricación de los nuevos productos                Difusión      a   todos    los   actores
                                   considerando la brecha tecnológica existente e interés de la CIA   pertenecientes al Cluster Minero de los
                                   mineras por su fabricación local y generar un plan de              resultados de ambos estudios en un plazo
                                   intervención para el sector.                                       inferior a tres meses de terminado cada
                                                                                                      proyecto (año 2007).
                                   4.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes
                                   integrantes del cluster minero.                                    Comienzo de ejecución del proyecto
                                                                                                      asociativo de fabricación en conjunta a
                                    4.4 Postulación a Proyectos asociativos (PDP) con el fin de       mas tardar durante el segundo semestre
                                   fabricar en conjunto los nuevos productos                          del año 2008

                                   4.5 Postulación al instrumento innova Chile, para co financiar     Formulación y presentación de proyecto
                                   la puesta en marcha de planta piloto y desarrollo de prototipos    innova a mas tardar a finales del primer
                                   de nuevos productos                                                trimestre del 2009




                                                                                                                                             10
Obtención en asesoría Nº 3, de fuentes de
                                                            4.6 postulación al proyecto innova chile, para realizar estudio de   financiamiento        nacionales        e
                                                            preinversión para escalamiento de innovaciones tecnológicas,         internacionales para cubrir costos de
                                                            con el fin de cuantificar las inversiones e identificar fuentes de   inversión de puesta en marcha de fábrica
                                                            financiamiento tanto nacional como internacional para la puesta      de     productos    sustitutos   a    los
                                                            en marcha de fábrica de nuevos productos sustitutos de las           importados.(durante el año 2011)
                                                            importaciones (asesoría Nº 3).


                                                            5.1 Desarrollar consultoría (Nº4), orientada a levantar              Obtención en asesoría 4, de prototipo de
II) Optimizar     la 5. Implementación           de         información en empresas del CER en relación a sistemas y             un sistema informático de control y toma
utilización       de    herramientas    o  sistemas         herramientas de control que utilizan, con el fin de diagnosticar y   decisiones del CER .(durante el segundo
                        adecuados de control en las         proponer un sistema informático que sirva de apoyo a la gestión      semestre del año 2007)
recursos en      las    diferentes   áreas de    la
empresas                                                    a las empresas del CER.
                         organización, con el fin de
pertenecientes   al      generar información para la        5.2 Postulación al instrumento innova Chile (Innovación              Postulación de perfil de proyecto innova I
CER (2007         a      toma de decisiones a nivel         Precompetitiva fines públicos), para cofinanciar un sistema          semestre del 2007
2017)                    operativo, táctico y estratégico   informático que sirva de apoyo al control y toma de decisiones
                                                            de las empresas del CER.
                                                                                                                                 Difusión      a   todos    los   actores
                                                            5.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes              pertenecientes al Cluster Minero de los
                                                            integrantes del Cluster minero.                                      resultados de ambos estudios en un plazo
                                                                                                                                 inferior a tres meses de terminado cada
                                                            5.4 Considerar resultados de asesorías en formulación de             proyecto (año 2007).
                                                            proyectos asociativos a comenzar el año 2008.

                                                            5.5 Colocar alumnos en practica o memoristas de las carreras de      Lograr que el 60% de las empresas
                                                            Ingeniería Comercial, Contador Auditor, Ingeniería civil o           contraten alumnos en practica en los
                                                            carreras afines para apoyar la gestión al interior de las empresas   próximos 5 años hasta (2007-2011)

                                                            5.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas
                                                            del Cer de menor desarrollo organizacional y/o más pequeñas          Lograr que el 50% de las empresas de
                                                            y/o que no hayan implementado alguna norma internacional.            menor tamaño hayan implementado y
                                                                                                                                 certificado la norma chilena de calidad en
                                                                                                                                 los próximos 3 años (2007-2009)




                                                                                                                                                                        11
6.   Implementación de planes de        6.1 Realizar asesoría Nº5, durante la ejecución de los             Obtención de un plan de mantencion y
     Mantención      y    calibración   proyectos asociativos y con fondos del mismo, de una               calibración de equipos según estándares
     periódicas de        equipos y     consultoría orientad a diagnosticar que tipos de mantencion y      internacionales, que este implementado
     maquinarias         (metrología)   calibración realizan en los equipos las empresas participantes.    en el 100% de las empresas que
     usadas en la fabricación de        Adicionalmente se debe proponer un plan de intervención.           participan en los proyectos asociativos
     productos, con el fin de                                                                              (meta a lograr el año 2009, segundo año
     garantizar el adecuado uso de      6.2. Con fondos de Proyectos asociativos realizar                  de proyecto asociativo)
     estas y la exactitud de medidas    capacitaciones y asesorías para contratar especialistas para
     en las piezas procesadas           implementar planes de mantención acorde a los estándares
                                        internacionales.                                                   Lograr que el 80% de las empresas
                                                                                                           contraten alumnos en practica para
                                        6.3 Contratar alumnos en práctica o memoristas de las carreras     implementar planes de mantención a
                                        de Ingeniería Mecánica y carreras afines para apoyar el diseño     (2008-2009)
                                        e implementación de los nuevos planes de mantención.


7.   Desarrollar e implementar un       7.1 Gestionar con Director de Sence regional, para que motive      Lograr que por lo menos el 70% de las
     plan de capacitación anual para    a OTEC, OTIC a orientar su accionar hasta este sector,             empresas del CER realicen un diagnóstico
     el personal tanto en los niveles   difundiendo el subsidio existente para la formulación de un        anual sobre sus necesidades de
     operativos,       tácticos     y   plan capacitación anual y asumir una relación anual con las        capacitación.
     estratégicos.                      empresas del CER (año 2007).
                                                                                                           De las empresas que cuenten con un plan
                                        7.2 Realizar un diagnostico anual sobre las necesidades de         de capitación, anualmente deben cumplir
                                        capacitación a nivel operacional, táctico y estratégico desde el   por lo menos con un 75% del plan de
                                        año 2008 en adelante.                                              capacitación propuesto. (desde el año
                                                                                                           2008 en adelante)
                                        7.3 implementar programa de capacitación anual, con
                                        financiamiento SENCE en base a las prioridades de cada
                                        empresa que pertenece al proyecto asociativo (desde el año
                                        2008 en adelante)

                                        8.1 Realizar un diagnostico financiero de las empresas             Lograr que el 100% de las empresas
8. Desarrollar e implementar un plan    interesadas en un proyecto asociativo (durante la etapa de         interesadas en el proyecto asociativo
   financiero anual.                    formulación del proyecto asociativo, año 2008), con el fin de      realicen el diagnóstico financiero.
                                        considerar en la etapa de ejecución del proyecto actividades y
                                        asesorías relacionadas con obtención y administración de los




                                                                                                                                                12
recursos financieros.                                               Lograr que las empresas, implementen
                                                                                                                                  por lo menos el 70% del plan de
                                                              8.2 Con fondos de Proyectos asociativos realizar capacitaciones     actividades y capitaciones propuesto en el
                                                              y asesorías relacionadas con especialistas del área para lograr     ámbito financiero. (desde el año 2008 en
                                                              desarrollar planes financieros anuales.                             adelante)

                                                              8.3 Contratar alumnos en práctica o memoristas de las carreras      Lograr que el 70% de las empresas
                                                              de Ingeniería Comercial y Contador Auditor para apoyar el           contraten alumnos en practica para apoyar
                                                              diseño e implementación de los nuevos planes financieros            el área financiera durante la ejecución del
                                                              anuales.                                                            proyecto asociativo (2008- 2009)



III)   Fomentar      y   9. Sensibilizar a empresas del Cer   9.1 Difundir los resultados de este estudio en empresas del Cer,    Lograr que el 100% de las empresas del
desarrollar esquemas        sobre la importancia de la        a través de envío de resumen ejecutivo por e-mail y                 CER registradas hasta la fecha reciba los
de asociatividad entre      asociatividad                     participación en exposición de informe.                             resultados de este estudio en el segundo
las empresas del CER                                                                                                              semestre del 2006.
y los integrantes del                                         9.2 Establecer en el plan de acción del CER que cualquier
Cluster minero                                                proyecto, asesoría, consultoría, misión tecnológica y avances       En el plan de acción se establece
                                                              que se produzcan en el sector deben ser enviadas a todas las        claramente la difusión de las actividades
                                                              empresas del Cer en un plazo inferior a tres meses de realizada     relevantes en un plazo de tres meses al
                                                              el proyecto u actividad.                                            100% de las empresas del CER.

                                                              9.3 Lograr en la actividad de difusión, que para el año 2007, que   Lograr el compromiso de financiamiento
                                                              algún organismo público o privado financie un proyecto de           de alguna institución para un plan de
                                                              difusión de instrumentos de fomento e importancia del Cluster       difusión para el año del 2007 de
                                                              Minero, con el fin de difundir estos temas y convocar a las         instrumentos de fomento y Cluster
                                                              empresas a las actividades especificadas en el plan de acción. Se   Minero a más tardar en diciembre del
                                                              destaca la importancia que esta difusión sea personalizada          2006.
                                                              (trabajo en terreno) hacia las empresas del CER.
                                                                                                                                  Identificar y Captar en el año 2007 las
                                                              9.4 Ejecutar el plan de difusión en las empresas pertenecientes     empresas del CER a participar en los
                                                              al Cer, con el fin de captar empresas para participar en los        proyectos asociativos.
                                                              proyectos asociativos recomendados.




                                                                                                                                                                          13
10.1 Difundir los resultados de este estudio a Integrantes del     Lograr cartas de compromisos de
                    10. Incentivar relaciones entre los   Cluster Minero, a través de envío de resumen ejecutivo por e-      diferentes Instituciones relacionadas con
                        integrantes del Cluster Minero    mail y participación en exposición de informe.                     el Cluster Minero para participar en el
                                                                                                                             desarrollo del plan propuesto para las
                                                          10.2 Entregar base de datos de empresas participantes a            empresas del CER (segundo semestre del
                                                          Facultades de Universidades relacionadas con plan de acción y      2006)
                                                          Organismos de fomento, para su posterior contacto en el año
                                                          2007.
                                                                                                                             Lograr que el PTI Cluster Minero,
                                                          10.3 Lograr que en el presupuesto del PTI del cluster Minero       incorpore en su programa, actividades
                                                          para el año 2007, Item para talleres y seminarios que incentiven   que incentiven la vinculación entre los
                                                          la participación de los Integrantes del cluster, con el fin de     integrantes del cluster.
                                                          considerar sus opiniones y participación en actividades a
                                                          realizar en plan de acción del año 2008


                                                          11.1 Incorporar en los diferentes proyectos asociativos
                    11. Incentivar a empresarios a        recomendados en este plan, charlas o seminarios orientados a       Formación de una asociación gremial en
                        formar una asociación gremial     mostrar los beneficios de la formación de una asociación           el sector en el año 2010
                        en el Sector                      gremial entre las empresas del CER.

                                                          11.2 Lograr en el sector la formación de una asociación gremial
                                                          en el sector en el año 2010.

IV) Fabricar y                                                                                                               Lograr la puesta en marcha de inversión
comercializar los   12. Poner en marcha fabrica de        12.1 postulación a fuentes de financiamiento para llevar a cabo    requerida para producción de de nuevos
nuevos productos        nuevos productos sustitutos       inversión (I semestre del 2012)                                    productos sustitutos en el año 2012

                                                          12.2 puesta en marcha de la inversión en II Semestre del año
                                                          2012, según resultados entregado por innova chile (estudio de
                                                          preinversión para escalamiento de innovaciones tecnológicas,
                                                          asesoría Nº 3)




                                                                                                                                                                       14
13. Comercializar   los    nuevos   13.1 Participación en ferias nacionales relacionadas con la         Obtención de una estrategia comercial
    productos en     el   mercado   minería desde el año 2012 en adelante                               que guíe la penetración de mercado a
    nacional                                                                                            nivel nacional (II Semestre del 2012)
                                    13.2 Desarrollar una estrategia comercial para penetrar el
                                    mercado interno de interés (2011).                                  Presencia en por lo menos 2 ferias
                                                                                                        nacionales relacionadas con la minería
                                    13.3 contratación de vendedores a terreno por parte de empresas     desde el año 2012 en adelante
                                    inversionistas, para visitar compañías mineras a nivel nacional.




                                    14.1 participación en ferias internacionales desde el año 2014 en
14. Comercializar   los    nuevos   adelante, para dar a conocer los productos en mercados Externos     Obtención de una estrategia comercial
    productos en     el   mercado   de interés (Instrumento Prochile )                                  que guíe la penetración de mercado a
    internacional                                                                                       nivel internacional (2014)
                                    14.2 Formación de un Profo exportador entre las empresas del
                                    Cer que incorporaron nuevas tecnologías y desarrollaron             Presencia de empresarios en por lo menos
                                    productos (año 2014)                                                6 ferias internacionales al año desde el
                                                                                                        año 2014 en adelante
                                    14.3 Desarrollo de una estrategia comercial para penetrar
                                    mercados internacionales.                                           Postulación y formación de un PROFO
                                                                                                        exportador (año 2014)
                                    14.3 Participación de empresas      en programa PYME
                                    EXPORTA, para superar barreras de exportación (Instrumento          Participación del 100% de las empresas
                                    Prochile) (2015 en adelante)                                        pertenecientes al Profo en programa
                                                                                                        PYME EXPORTA, en un periodo
                                                                                                        máximo de 3 años (2015-1017)




                                                                                                                                                 15
TABLA Nº4: MATRIZ LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL CER SERVICIOS DE
CONSULTORIA E INGENIERIA
Objetivos          Estrategias                            Actividades Estratégicas                                          Metas y Plazos
estratégicos
I) Implementar y   1. Difundir el estudio actual entre    1.2     Difusión de resultados de estudio de los CER y de la      Lograr que el Comité Ejecutivo Técnico
certificar a las      el directorio del comité            importancia de fomentar el desarrollo del cluster Servicios de    del Cluster Minero y/o que la Agencia
                      ejecutivo del Clurter Minero,       Consultoría e Ingeniería en el segundo semestre del 2006          Regional de Fomento incorpore en los
empresas del CER                                                                                                            lineamentos estratégicos del año 2007 y
                      Agencia de Fomento Regional
en estándares         y Corfo, con el fin de                                                                                posteriores el desarrollo del CER
Internacionales de    sensibilizarlos en la importancia
calidad.              de fomentar el desarrollo del
                          CER

                                                          2.1Formular e implementar un plan de difusión anual del           Lograr el financiamiento para el año 2007
                      2. Difundir,     Implementar    y
                                                          instrumento fomento de calidad (FC) orientadas a las empresas     del programa de difusión, y que durante
                          certificar a las empresas del
                                                          del CER                                                           este se visite el 100% de las empresas del
                          CER en normas Internacionales
                                                                                                                            CER
                          de calidad
                                                          2.2 Solicitar la colaboración a las Compañías Mineras para
                                                          incentivar la exigencia de certificación a las empresas del CER   Lograr semestralmente desde el año 2007
                                                                                                                            en adelante que por lo menos 2
                                                          2.3 Implementación y certificación de normas internacionales de   Compañías Mineras se comprometan a
                                                          calidad                                                           reforzar la implementación de normas en
                                                                                                                            el sector
                                                          2.4 Renovación de acreditación internacional cada dos años por
                                                          parte del empresariado                                            Lograr que por lo menos el 60% de las
                                                                                                                            empresas instaladas en la región
                                                                                                                            pertenecientes al CER estén certificados y
                                                                                                                            que cuenten con acreditación vigente en
                                                                                                                            la norma internacional de calidad ISO
                                                                                                                            9000 en un periodo máximo de 3 años
                                                                                                                            (2007-2009)




                                                                                                                                                                   16
II) Optimizar     la 3. Implementación           de          3.1 Desarrollar consultoría (Nº1), orientada a levantar              Obtención en asesoría 1, de prototipo de
                        herramientas    o  sistemas          información en empresas del CER en relación a sistemas y             un sistema informático de control y toma
utilización       de    adecuados de control en las          herramientas de control que utilizan, con el fin de diagnosticar y   decisiones del CER .(durante el segundo
recursos en      las    diferentes   áreas de    la          proponer un sistema informático que sirva de apoyo a la gestión      semestre del año 2007)
empresas                  organización, con el fin de        a las empresas del CER.
pertenecientes   al       generar información para la
CER (2007         a       toma de decisiones a nivel         3.2 Postulación al instrumento innova Chile (Innovación              Postulación de perfil de proyecto innova I
                          operativo, táctico y estratégico   Precompetitiva fines públicos), para cofinanciar un sistema          semestre del 2007
2009)                                                        informático que sirva de apoyo al control y toma de decisiones
                                                             de las empresas del CER.
                                                                                                                                  Lograr que el 60% de las empresas
                                                             3.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes              contraten alumnos en practica en los
                                                             integrantes del Cluster minero.                                      próximos 3 años hasta (2007-2009)

                                                             3.4 Considerar resultados de asesorías en formulación de
                                                             proyectos asociativos a comenzar el año 2008.                        Lograr que el 50% de las empresas de
                                                                                                                                  menor tamaño hayan implementado y
                                                             3.5 Colocar alumnos en practica o memoristas de las carreras de      certificado la norma chilena de calidad en
                                                             Ingeniería Comercial, Contador Auditor, Ingeniería civil o           los próximos 3 años (2007-2009)
                                                             carreras afines para apoyar la gestión al interior de las empresas

                                                             3.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas
                                                             del Cer de menor desarrollo organizacional y/o más pequeñas
                                                             y/o que no hayan implementado alguna norma internacional

                                                                                                                                  Lograr que por lo menos el 70% de las
                      4. Desarrollar e implementar un        4.1 Gestionar con Director de Sence regional, para que motive        empresas del CER realicen un diagnóstico
                         plan de capacitación anual para     a OTEC, OTIC a orientar su accionar hasta este sector,               anual sobre sus necesidades de
                         el personal tanto en los niveles    difundiendo el subsidio existente para la formulación de un          capacitación (año 2008 en adelante)
                         operativos,       tácticos     y    plan capacitación anual y asumir una relación anual con las
                         estratégicos.                       empresas del CER (año 2007).                                         Lograr que el 100% de las empresas que
                                                                                                                                  participen en proyectos asociativos
                                                             4.2 Realizar un diagnostico anual sobre las necesidades de           realicen un diagnostico sobre sus
                                                             capacitación a nivel operacional, táctico y estratégico desde el     necesidades de capitación
                                                             año 2008 en adelante.




                                                                                                                                                                         17
De las empresas que participan en
                                                         4.3 implementar programa de capacitación anual, con                 proyectos asociativos, anualmente deben
                                                         financiamiento SENCE en base a las prioridades de cada              cumplir por lo menos con un 75% del
                                                         empresa que pertenece al proyecto asociativo (desde el año          plan de capacitación propuesto. (desde el
                                                         2008 en adelante)                                                   año 2008 en adelante)


III) Fomentar y 5. Sensibilizar a empresas del Cer       5.1 Difundir los resultados de este estudio en empresas del Cer,    Lograr que el 100% de las empresas del
desarrollar        sobre la importancia de la            a través de envío de resumen ejecutivo por e-mail y                 CER registradas hasta la fecha, reciban
                   asociatividad                         participación en exposición de informe.                             los resultados de este estudio en el
esquemas        de                                                                                                           segundo semestre del 2006.
asociatividad                                            5.2 Establecer en el plan de acción del CER que cualquier
entre las empresas                                       proyecto, asesoría, consultoría, misión tecnológica y avances       En el plan de acción se establece
del CER y los                                            que se produzcan en el sector deben ser enviadas a todas las        claramente la difusión de las actividades
integrantes    del                                       empresas del Cer en un plazo inferior a tres meses de realizada     relevantes en un plazo de tres meses al
                                                         el proyecto u actividad.                                            100% de las empresas del CER.
Cluster minero
                                                         5.3 Lograr en la actividad de difusión, el financiamiento para el   Lograr     el   compromiso    para el
                                                         año 2007 de un programa de difusión de instrumentos de              financiamiento de un programa de
                                                         fomento asociativos (PROFO), con el fin de consolidar               difusión para el año del 2007 a más
                                                         proyectos asociativos con fines de exportación. Se destaca la       tardar en diciembre del 2006.
                                                         importancia que esta difusión sea personalizada (trabajo en
                                                         terreno) hacia las empresas del CER.                                Identificar y Captar en el año 2007 las
                                                                                                                             empresas del CER a participar en los
                                                         5.4 Ejecutar el plan de difusión en las empresas pertenecientes     proyectos asociativos.
                                                         al Cer, con el fin de captar empresas para participar en los
                                                         proyectos asociativos recomendados.

                                                                                                                             Lograr cartas de compromisos de
                    6. Incentivar relaciones entre los   6.1 Difundir los resultados de este estudio a Integrantes del       diferentes Instituciones relacionadas con
                       integrantes del Cluster Minero    Cluster Minero, a través de envío de resumen ejecutivo por e-       el Cluster Minero para participar en el
                                                         mail y participación en exposición de informe.                      desarrollo del plan propuesto para las
                                                                                                                             empresas del CER (segundo semestre del
                                                         6.2 Entregar base de datos de empresas participantes a              2006)
                                                         Facultades de Universidades relacionadas con plan de acción y
                                                         Organismos de fomento, para su posterior contacto en el año
                                                         2007.




                                                                                                                                                                   18
Lograr que el PTI Cluster Minero,
                                                               6.3 Lograr que en el presupuesto del PTI del cluster Minero para   incorpore en su programa, actividades
                                                               el año 2007, Item para talleres y seminarios que incentiven la     que incentiven la vinculación entre los
                                                               participación de los Integrantes del cluster, con el fin de        integrantes del cluster (2007 en adelante)
                                                               considerar sus opiniones y participación en actividades a
                                                               realizar en plan de acción del año 2008

                      7. Incentivar a empresarios a            7.1 Ejecutar el plan de difusión durante el año 2007 para dar a
                         participar en PROFO con fines         conocer y Captar potenciales empresas del CER para participar      Formulación y ejecución de por lo menos
                         de exportación                        en proyectos Profo.                                                1 PROFO con fines Exportación (año
                                                                                                                                  2008)
                                                               7.2 Postular con por lo menos 8 empresas interesadas a la etapa
                                                               1 del proyecto Profo en el segundo semestre del 2007.




IV) Desarrollar y
consolidar la         8.   Desarrollar la visión estratégica   8.1 Organizar, coordinar y formular por lo menos una misión        Lograr que por lo menos el 80% de las
penetración de             de los empresarios y/o gerentes     tecnológica anual durante el periodo 2007-2009, dirigida           empresas del CER instaladas en la región
mercado externos en        sobre los mercado externo de        principalmente a países que cuenten con un cluster minero          hayan asistido por lo menos a una misión
forma asociativa           interés                             consolidado (Australia- Canada) y a países que se hayan            tecnológica durante el periodo 2007-2009
                                                               firmado TLC, con el fin de identificar oportunidades de
                                                               negocios y conocer experiencias exitosas de empresas del sector    Lograr que el 100% de las empresas del
                                                               que exportan sus servicios.                                        CER reciban información escrita sobre
                                                                                                                                  los resultados de la Misión tecnológica en
                                                               8.2 Difundir y Promover cada año la misión tecnológica entre       un plazo inferior a tres meses desde
                                                               los empresarios del Cer,                                           ejecutada la misión

                                                               8.3. Difundir los resultados mas relevantes de la misión a las     Lograr la asistencia de por lo menos el
                                                               empresas del sector, en especial a través de publicaciones en      80% de los empresarios (y/o personal
                                                               Internet e envió de archivos digitales a las empresas del CER.     estratégico) como mínimo a 2 charlas,
                                                                                                                                  seminarios y/o cursos de capacitación
                                                               8.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas,       relacionados    con el      ámbito   de
                                                               cursos de capacitación sobre operatoria de exportación, TLC        exportaciones.
                                                               experiencias exitosas de empresas de servicios, entre otras.




                                                                                                                                                                         19
Obtención en asesoría Nº2 de un catastro
9. Buscar e identificar potenciales    9.1 Realizar consultoría (Nº2) orientada a empadronar las          de las empresas instaladas en la región,
   servicios a desarrollar por el     empresas del CER instaladas en la región y diagnosticarlas para     caracterización de los servicios ofrecidos
   sector y mercados metas.           identificar los servicios que ofrecen y tecnologías con que         y plan de intervención para las empresas
                                      cuentan (Adicionalmente se debe obtener un plan de                  del sector a más tardar a junio del 2007.
                                      intervención para el sector en el corto, mediano y largo plazo).
                                                                                                           Obtención en asesoría Nª3 de los
                                      9.2 Realizar consultoría (Nº3) relacionada con la identificación    mercados externos       mas factibles de
                                      de potenciales mercados a exportar, considerando para ello la       ingresar en el corto plazo con su
                                      asesoría detallada en la acción anterior 9.1, evaluar la            respectiva estrategia comercial, a mas
                                      factibilidad de entrar a los mercados, y obtener las estrategias    tardar en octubre del 2007
                                      comerciales para ingresar a los mercados meta
                                                                                                          Difusión      a   todos    los   actores
                                      9.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes             pertenecientes al Cluster Minero de los
                                      integrantes del cluster minero.                                     resultados de ambos estudios en un plazo
                                                                                                          inferior a tres meses de terminado cada
                                       9.4 Postulación a Proyectos asociativos (PROFO) con el fin de      proyecto (año 2007).
                                      comercializar en conjunto a mercados externos
                                                                                                          Comienzo de ejecución de 1 PROFO
                                      9.5 Publicar en pagina WEB de PRO CHILE estudios, asesorías         (etapa Nºª2) de exportación a mas tardar
                                      relacionadas con los mercados Metas de interés y servicios          durante el I semestre del año 2008
                                      ofrecidos por el CER.

10. Comercializar los servicios en                                                                        Presencia de empresarios en por lo menos
Mercados externos.                    10.1 participación en ferias internacionales desde el año 2008 en   2 ferias internacionales al año desde el
                                      adelante, para dar a conocer los servicios en mercados Externos     año 2008 en adelante
                                      de interés (Instrumento Prochile )
                                                                                                          Participación del 100% de las empresas
                                      10.2 Ingreso de empresas participantes en PROFO (que han            pertenecientes al PROFO en programa
                                      logrado exportar) en programa PYME EXPORTA, para superar            PYME EXPORTA, en un periodo
                                      barreras de exportación (Instrumento Prochile)                      máximo de 3 años (2009-1011)




                                                                                                                                                 20
TABLA Nº5: MATRIZ PLAZOS, INSTRUMENTOS DE FOMENTO Y ACTORES INVOLUCRADOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO
DEL PLAN DE ACCION DEL CER METALMECANICO
Actividades Estratégicas                Recursos                              Actores involucrados             Responsable             Plazos
                                                                                                                                       comprometidos
1.1Difusión de resultados de estudio    Públicos                              • PROCHILE                       • Director Pro Chile    II     SEMESTRE
de los CERs                              • Presupuesto de PROCHILE            • Consultor Pro Chile            • Consultor Pro Chile   DEL         2006
                                                                              • Empresarios         de   CER                           (septiembre    a
                                                                                Metalmecánico                                          diciembre )
                                                                              • Compañías Mineras
                                                                              • Autoridades Regionales
                                                                              • CORFO (CDP- PTI- Agencia de
                                                                                Fomento regional (AFR))
                                                                              • AIA
                                                                              • Universidades Regionales

2.1Formular e implementar un plan de    Públicos                              •   AFR                          • Director AFR          2007- 2011
difusión anual del instrumento           • Presupuesto especial (CORFO o      •   CORFO                        • Director de Corfo     (5 AÑOS)
fomento de calidad orientadas a las        PTI o AFR)                         •   CDP
empresas del CER                         • Instrumento FC (CORFO-CDP)         •   Empresarios del CER

2.2 Implementación y certificación de    Privados empresarios
normas internacionales de calidad y     • 50% del costo de implementación y
medio ambiente                             certificación

2.3 Renovación de acreditación          • 100% del costo de renovación de
internacional cada dos años por parte     acreditación     de       normas
del empresariado                          internacionales




                                                                                                                                                      21
3.1 Organizar, coordinar y formular      Públicos                                • Agencia de Fomento    regional   • Director AFR        2007- 2009
por lo menos una misión tecnológica       • Instrumento INNOVA (CORFO)             (AFR)                            • Ejecutivo      de   (3 AÑOS)
anual durante el periodo 2007-2009        • Instrumento     PTI     (Promoción   • CORFO                              Fomento INNOVA
                                            Charlas Técnicas )                   • Empresarios del CER              • Ejecutivo      de
3.2 Promover anualmente la misión         • Franquicia Tributaria (SENCE)        • CDP                                Fomento de PTI
tecnológica                                                                      • AIA
                                          Privados empresarios                   • SENCE
3.3. Difundir los resultados mas         • 50% del costo de Misión               • Universidades
relevantes de la misión                  • 100% área de I&D                      • OTIC
                                                                                 • OTEC
3.4 Promover la realización de
seminarios, charlas técnicas, cursos
de capacitación sobre tecnologías de
producción

3.5 Sensibilizar a las empresas para
incorporar     en     su   estructura
organizacional el área I&D

4.1 Realizar consultoría (Nº1)           Públicos                                • Agencia de Fomento    regional   • Director AFR        2007-2011
                                          • FNDR       O PTI O ROYALTI             (AFR)                            • Ejecutivo    de     (5 años)
4.2 Realizar consultoría (Nº2)              CLUSTER                  MINERO      • CORFO                              Fomento INNOVA
                                            (financiamiento asesoría Nª1 y Nª    • CDP                              • Director CDP
4.3 Difundir resultados de estudio          2)                                   • Empresarios del CER
                                          • PDP                                  • Universidades
4.4     Postulación    a    Proyectos     • Instrumento INNOVA (CORFO)
asociativos (PDP)

4.5 Postulación a     innova, planta      Privados empresarios
piloto y desarrollo de prototipos de     • 30% del costo de PDP
nuevos productos                         • 50% INNOVA (Planta piloto y
                                            prototipos)
4.6 postulación a innova chile,          • 50% INNOVA (escalamiento de
escalamiento      de      innovaciones      innovaciones tecnológica)
tecnológicas, (asesoría Nº 3).




                                                                                                                                                       22
5.1 Desarrollar consultoría (Nº4),      Públicos                                • Agencia de Fomento            regional   • Director AFR          2007-2011
                                         • Instrumento INNOVA (CORFO)             (AFR)                                    • Ejecutivo     de      (5 años)
5.2 Postulación al instrumento innova    • Instrumento FC (NCH 2909)            • CORFO                                      Fomento INNOVA
Chile (Innovación Precompetitiva                                                • CDP                                      • Ejecutivo CDP
fines públicos)                                                                 • Empresarios del CER
                                         Privados empresarios                   • Universidades
5.3 Difundir resultados de estudio      • 50% INNOVA (Diseño de prótido
                                           de SIA )
5.4 Considerar resultados de asesoría   • 30% costo NCH 2909
Nª4 en formulación de proyectos         • 100% costo de alumnos en practica
asociativos

5.5 Colocar alumnos en practica o
memoristas

5.6 Implementar la Norma chilena de
Calidad en las empresas del Cer

6.1 Realizar asesoría Nº5,              Públicos                                • Gerente proyecto asociativo              • Gerente    proyecto   Desde el año 2008
                                         • Instrumento PDP       (asesorías y   • Empresarios                                asociativo            en adelante
6.2. Realizar capacitaciones y             capacitación )                       • Universidades                            • Gerentes         de
asesorías para desarrollar planes de     • Franquicia Tributaria                                                             empresas
mantención acorde a los estándares
internacionales.
                                         Privados empresarios
6.3 Contratar alumnos en práctica o     • 30% Costo Proyecto asociativo
memoristas.                             • 100% costo de alumnos en practica




                                                                                                                                                                   23
7.1 Gestionar con Director de Sence       Públicos                               • Agencia de Fomento            regional    • Director AFR           Desde el año 2008
regional, para que motive a OTEC,          • Franquicia Tributaria                 (AFR)                                     • Director de Sence      en adelante
OTIC a orientar su accionar hasta                                                • Empresarios del CER                      • Gerentes           de
este sector,                                                                     • SENCE                                       empresas
7.2 Realizar un diagnostico anual          Privados empresarios                  • OTIC
sobre         las   necesidades     de    • % de costo de capitación no          • OTEC
capacitación                                 cubierta por CENCE
7.3 implementar programa de
capacitación         anual,       con
financiamiento SENCE
8.1     Realizar    un     diagnostico    Públicos                               • Gerente proyecto asociativo              • Gerente    proyecto     Desde el año 2008
financiero      de    las    empresas      • Instrumento PROFO O           PDP   • Empresarios                                asociativo              en adelante
interesadas en un proyecto asociativo        (asesorías y capacitación )         • Universidades                            • Gerentes         de
                                           • Franquicia Tributaria                                                            empresas
8.2 Con fondos de Proyectos
asociativos realizar capacitaciones y      Privados empresarios
asesorías financieras                     • 30% Costo Proyecto asociativo
                                          • 100% costo de alumnos en practica
8.3 Contratar alumnos en práctica o
memoristas

9.1 Difundir los resultados de este       Públicos                               • PROCHILE                                 • Director Pro Chile      II Semestre   del
estudio en empresas del Cer,               • Presupuesto PRO CHILE               • Consultor Pro Chile                      • Consultor Pro Chile     2006 - 2007
                                           • Presupuesto especial CORFO          • Empresarios         de  CER              • Director de Corfo
9.2 Establecer en el plan de acción del                                            Metalmecánico
CER que cualquier proyecto debe ser                                              • CORFO (CDP - Agencia de
difundido.                                                                         Fomento regional (AFR))

9.3 Lograr financiamiento para
proyecto de difusión de instrumentos
de fomento e importancia del Cluster
Minero para el año 2007

9.4 Ejecutar el plan de difusión año
2007




                                                                                                                                                                      24
10.1 Difundir los resultados de este     Públicos                          • PROCHILE                             • Director Pro Chile    II Semestre   del
estudio a Integrantes del Cluster         • Presupuesto PRO CHILE          • Consultor Pro Chile                  • Consultor Pro Chile   2006 - 2008
Minero                                    • PTI                            • Empresarios         de       CER     • Ejecutivo PTI
                                                                             Metalmecánico
10.2 Entregar base de datos, para su                                       • CORFO (PTI )
posterior contacto en el año 2007.

10.3 Lograr que PTI gestione vínculos
con integrantes del cluster Minero
11.1 Desarrollar charlas o seminarios    Públicos                          • Empresarios          de        CER   • Gerente    Proyecto   2008 - 2010
orientados a la formación de una          • Instrumento PROFO O PDP          Metalmecánico                          asociativo
asociación gremial                                                         • Gerente de Proyecto asociativo       • Gerentes         de
                                                                           • Especialistas del tema                 empresas
11.2 Lograr en el sector la formación     Privados empresarios
de una asociación gremial en el sector   • 30% Costo Proyecto asociativo
en el año 2010.




                                                                                                                                                          25
12.1 postulación a fuentes de                    Públicos                                 • Empresarios          de     CER     • Ejecutivo Innova      Año 2012
financiamiento para llevar a cabo                 • Garantías SICOSUR (CORFO)               Metalmecánico                       • Gerentes         de   (12 meses)
inversión (I semestre del 2012)                                                           • Instituciones Bancarias               empresas
                                                  Privados empresarios                    • CORFO
12.2 puesta en marcha de la inversión            • 100% financiamiento de inversión a     • Consultor INNNOVA
en II Semestre del año 2012,                        través de créditos


13.1 Participación en ferias nacionales          Privados Empresarios                     • Empresarios         de      CER     • Gerentes empresas     Desde el año 2012
                                                  • 100%        Financiamiento      de      Metalmecánico                         del CER               en adelante
13.2 Desarrollar         una        estrategia      actividades                           • Compañías Mineras
comercial                                                                                 • Consultor Marketing

13.3 Contratación de vendedores

                                                                                          • Empresarios        de         CER   • Gerente PROFO         Desde el año 2014
14.1     participación         en       ferias   Públicos                                   Metalmecánico                       • Director Pro Chile    en adelante
internacionales                                   • Instrumento PROFO                     • Consultor Marketing Internacional
                                                  • Instrumento         Pro       Chile   • Pro Chile
14.2     Formación de un Profo                      (participación en ferias   y PYME
exportador entre las empresas del Cer               EXPORTA)

14.3 Desarrollo de una estrategia
comercial para penetrar mercados                  Privados empresarios
internacionales.                                 • 30% Costo PROFO
                                                 • 50% Costo participación ferias
14.3 Participación de empresas             en    • 50% costo programa PYME
programa PYME EXPORTA,                              EXPORTA




                                                                                                                                                                            26
TABLA Nº6: MATRIZ PLAZOS, INSTRUMENTOS DE FOMENTO Y ACTORES INVOLUCRADOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO
DEL PLAN DE ACCION DEL CER SERVICIOS DE CONSULTORIA E INGENIERIA
Metas / actividades                     Recursos                              Actores involucrados                 Responsable             Plazos
                                                                                                                                           comprometidos
1.1Difusión de resultados de estudio    Públicos                              • PROCHILE                           • Director Pro Chile    II semestre del
de los CERs                              • Presupuesto de PROCHILE            • Consultor Pro Chile                • Consultor Pro Chile   2006 (septiembre a
                                                                              • Empresarios del CER                                        diciembre )
                                                                              • Compañías Mineras
                                                                              • Autoridades Regionales
                                                                              • CORFO (CDP- PTI- Agencia de
                                                                                Fomento regional (AFR))
                                                                              • AIA
                                                                              • Universidades Regionales

2.1Formular e implementar un plan de    Públicos                              •   AFR                              • Director AFR          2007- 2009
difusión anual del instrumento           • Presupuesto especial (CORFO o      •   CORFO                            • Director de Corfo     (3 AÑOS)
fomento de calidad (FC)                    PTI o AFR)                         •   CDP
                                         • Instrumento FC (CORFO-CDP)         •   Empresarios del CER
2.2 Solicitar la colaboración a las                                           •   Compañías Mineras
Compañías Mineras para incentivar la     Privados empresarios
exigencia de certificación              • 50% del costo de implementación y
                                           certificación
2.3 Implementación y certificación de
normas internacionales de calidad       • 100% del costo de renovación de
                                          acreditación     de       normas
2.4 Renovación de acreditación            internacionales
internacional cada dos años por parte
del empresariado

3.1 Desarrollar consultoría (Nº1),      Públicos                              • Agencia de Fomento      regional   • Director AFR          2007-2009
diagnosticar y proponer un sistema       • Instrumento INNOVA (CORFO)           (AFR)                              • Ejecutivo     de      (3 años)
informático que sirva de apoyo a la      • Instrumento FC (NCH 2909)          • CORFO                                Fomento INNOVA
gestión a las empresas del CER.                                               • CDP                                • Ejecutivo CDP
                                                                              • Empresarios del CER
3.2 Postulación al instrumento innova   Privados empresarios



                                                                                                                                                            27
Chile (Innovación Precompetitiva          • 50% INNOVA (Diseño de prototipo     • Universidades
fines públicos), para cofinanciar un        de SIA )
sistema informático                       • 30% costo NCH 2909
                                          • 100% costo de alumnos en practica
3.3 Difundir resultados de estudio

3.4 Considerar resultados de asesorías
en    formulación     de    proyectos
asociativos a comenzar el año 2008.

3.5 Colocar alumnos en practica o
memoristas para apoyar la gestión al
interior de las empresas

3.6 Implementar la Norma chilena de
Calidad en las empresas del Cer de
menor desarrollo organizacional

4.1 Gestionar con Director de Sence       Públicos                              • Agencia de Fomento    regional    • Director AFR           Desde el año 2008
regional, para que motive a OTEC,          • Franquicia Tributaria                (AFR)                             • Director de Sence      en adelante
OTIC a orientar su accionar hasta este                                          • Empresarios del CER              • Gerentes           de
sector                                                                          • SENCE                               empresas
                                           Privados empresarios                 • OTIC
4.2 Realizar un diagnostico anual         • % de costo de capitación no         • OTEC
sobre las necesidades de capacitación        cubierta por CENCE

4.3 implementar programa de
capacitación anual
5.1 Difundir los resultados de este       Públicos                              • PROCHILE                         • Director Pro Chile      II Semestre   del
estudio en empresas del Cer                • Presupuesto PRO CHILE              • Consultor Pro Chile              • Consultor Pro Chile     2006 - 2007
                                           • Presupuesto especial CORFO (plan   • Empresarios del CER              • Director de Corfo
5.2 Establecer en el plan de acción del      de difusión 2007)                  • CORFO (CDP - Agencia       de
CER que se deben difundir los                                                     Fomento regional (AFR))
resultados de los proyectos realizados
en el sector.




                                                                                                                                                             28
5.3 Lograr, el financiamiento para la
actividad de difusión el año 2007

5.4 Ejecutar el plan de difusión

6.1 Difundir los resultados de este      Públicos                              • PROCHILE                              • Director Pro Chile    II Semestre   del
estudio                                   • Presupuesto PRO CHILE              • Consultor Pro Chile                   • Consultor Pro Chile   2006 - 2008
                                          • PTI                                • Empresarios del CER                   • Ejecutivo PTI
6.2 Entregar base de datos de                                                  • CORFO (PTI )
empresas del CER a integrantes del
Cluster Minero.

6.3 Lograr que en el presupuesto del
PTI, Item para talleres y seminarios
que incentiven la participación de los
Integrantes del cluster.

7.1 Ejecutar el plan de difusión y       Públicos                              • Empresarios del CER                   • Ejecutivo        de   Marzo           a
Captar potenciales empresas del CER      • Presupuesto especial (CORFO o       • Ejecutivo de fomento CDP                fomento CDP           Diciembre     del
                                            PTI o AFR)                                                                 • Gerentes         de   2007
7.2 Postular con por lo menos 8           • Instrumento PROFO                                                            empresas
empresas interesadas a la etapa 1 del
proyecto Profo en         el segundo
semestre del 2007.                        Privados empresarios
                                         • 30% Costo Proyecto asociativo
                                         Públicos                              • Agencia de Fomento         regional   • Director AFR          2007- 2009
8.1 Organizar, coordinar y formular       • Instrumento INNOVA (CORFO)           (AFR)                                 • Ejecutivo      de     (3 AÑOS)
por lo menos una misión tecnológica       • Presupuesto Pro Chile (Promoción   • CORFO                                   Fomento INNOVA
anual durante el periodo 2007-2009,         Charlas Técnicas )                 • Empresarios del CER                   • Director     PRO
                                          • Franquicia Tributaria (SENCE)      • CDP                                     CHILE
8.2 Difundir y Promover cada año la                                            • AIA
misión    tecnológica   entre   los       Privados empresarios                 • SENCE
empresarios del Cer,                     • 50% del costo de Misión             • Universidades
                                                                               • OTIC
8.3. Difundir los resultados mas
                                                                               • OTEC




                                                                                                                                                               29
relevantes de la misión                                                            • PRO CHILE

8.4 Promover la realización de
seminarios, charlas técnicas, cursos
de capacitación sobre operatoria de
exportación,   TLC      experiencias
exitosas de empresas de servicios,
entre otras.

9.1 Realizar consultoría (Nº2)            Públicos                                 • Agencia de Fomento    regional   • Director AFR           2007-2008
                                           • FNDR       O PTI O ROYALTI              (AFR)                            • Ejecutivo         de   (2 años)
9.2 Realizar consultoría (Nº3)               CLUSTER                  MINERO       • CORFO                              Fomento INNOVA
                                             (financiamiento asesoría Nª1 y Nª     • CDP                              • Director CDP
9.3 Difundir resultados de ambos             2)                                    • Empresarios del CER              • Director Pro Chile
proyectos                                  • PROFO                                 • Universidades
                                           • Presupuesto de Pro Chile              • PRO CHILE
 9.4    Postulación   a     Proyectos
asociativos (PROFO) con el fin de
comercializar en conjunto a mercados       Privados empresarios
externos                                  • 30% del costo de PROFO

9.5 Publicar en página WEB de PRO
CHILE         estudios,       asesorías
relacionadas con los mercados Metas
de interés y servicios ofrecidos por el
CER.

10.1     participación    en     ferias                                            • Empresarios de CER               • Gerente PROFO          2008-2011
internacionales                           Públicos                                 • Pro Chile                        • Director Pro Chile
                                           • Instrumento PROFO
10.2      Ingreso    de     empresas       • Instrumento         Pro       Chile
participantes en PROFO (que han              (participación en ferias   y PYME
logrado exportar) en programa PYME           EXPORTA)
EXPORTA,

                                          Privados empresarios




                                                                                                                                                           30
• 30% Costo PROFO
• 50% Costo participación ferias
• 50% costo programa PYME
  EXPORTA




                                   31

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  • 1. PLANES DE ACCION INFORME FINAL “IDENTIFICACION DE CLUSTERS EXPORTADORES REGIONALES” CELIA GONZALEZ BRAVO Ingeniero Comercial Antofagasta, Septiembre 2006 0
  • 2. INTRODUCCIÓN En esta última etapa, como resultado del estudio denominado “Identificación de Cluster exportadores regionales (CER)”, realizado en el periodo octubre del 2005 a Mayo del 2006 en la Región de Antofagasta, se presenta una propuesta de intervención con el objetivo principal de lograr el desarrollo y consolidación del potencial exportador visualizado en los CER identificados (CER Metalmecánica y CER Servicios de Consultoría e Ingeniería), con el fin de entregar una propuesta de coordinación de acciones publicas y privadas, donde se invita al sector privado a coordinarse entre si y con el sector publico en la búsqueda de sinergias acumulativas. La propuesta de intervención consiste básicamente en la elaboración y proposición de un plan de acción para cada CER considerando para ello, las necesidades, debilidades y/o carencias detectadas en la cadena de valor respectiva, de una perspectiva actual y futura. Considerando lo anterior, los objetivos específicos que guiaran el desarrollo de los planes de acción, son lo siguientes: • Identificar, fomentar y consolidar esquemas de de asociatividad para el desarrollo de los CER identificados • Identificar requerimientos a nivel de las empresas individuales miembros del CER que permitirán satisfacer la demanda potencial de los mercados con acuerdos comerciales • Especificar los instrumentos de fomento productivos y exportador necesarios y pertinentes de aplicar en cada CER • Fomentar instancias de diálogos permanente entre las empresas y entidades publicas y privadas para el desarrollo de los cluster. • Definir lineamientos estratégicos para la formulación de planes de negocios de exportaciones. La propuesta de intervención se estructura en tres Ítem de la siguiente manera: 1
  • 3. Ítem 1: Identificación de medidas potenciales a considerar para superar los obstáculos claves que limitan el desarrollo de cada CER (incluye Matriz Obstáculos claves y medidas potenciales para resolver los obstáculos definidos) • Ítem 2: Definición lineamientos estratégicos a considerar en el establecimiento de políticas regionales (en relación a los actores del Cluster Minero y Empresarios de los CER en los ámbitos de difusión, asociatividad, comercialización y finanzas). • Ítem 3: Elaboración y Desarrollo del plan de acción propuesto para cada CER (incluye los criterios mas relevantes a considerar en el diseño de los planes de acción, la Matriz lineamientos estratégicos y la Matriz plazos, instrumentos de fomento, actores involucrados) . 2
  • 4. PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIÓN 1.1 Identificación de los obstáculos claves y medidas potenciales de superación en los Cluster exportadores regionales. En esta etapa en base a los análisis realizados en los capítulos anteriores se identifican los obstáculos más relevantes que deben superar la empresas de ambos CER, para así poder consolidar un potencial proyecto de sustitución de importaciones en el caso del CER Metalmecánico y un potencial proyecto de exportaciones en el caso del CER de Consultaría e Ingeniería. Adicionalmente para ambos CER se formulan medidas potenciales a realizar para superar los obstáculos claves identificados (ver tabla Nº1 y Nº2) TABLA Nº1: OBTACULOS CLAVES Y MEDIDAS POTENCIALES A CONSIDERAR EN EL CER METALMECANICA OBTACULOS CLAVES MEDIDAS POTENCIALES Tecnología tradicional en sus • Desarrollar la visión estratégica de empresarios y ejecutivos procesos inferior a otras en relación a tecnologías de producción mas competitivas regiones de país y por ende a • Lograr el acceso a fuentes de financiamiento a nivel nivel mundial y Producción nacional o internacional para adquisición de equipos y por pedido, no diferenciado maquinarias innovadoras entre las empresas del Cer • Implementación de normas internacionales a nivel de calidad y medio Ambiente • Diseño e Implementación de planes periódicos de Mantención de equipos y maquinarias en relación al uso adecuado y funcionamiento preciso (metrología ) • Búsqueda de productos que en la actualidad importen las Compañías Mineras, con el fin de evaluar la pre factibilidad y factibilidad de la fabricación en la región. • Incentivar y Propagar la Investigación y Desarrollo en el sector Metalmecánico • Lograr que las empresas participen en proyectos de innovación tecnológica 3
  • 5. • Lograr que académicos de la Universidades regionales postulen y/o lideren proyectos (con fondos públicos y/o privados) relacionados con el desarrollo tecnológico de las empresas del CER Asociatividad baja entre las • Incentivar la formación de una asociación gremial que empresas del Cer y con las integre a las empresas del CER en el largo plazo Instituciones (tanto públicos • Diseñar y ejecutar proyectos de fomento asociativos entre como privados) relacionadas las empresas del CER. con el Cluster Minero • Sensibilizar a las autoridades regionales referente a las oportunidades que tiene el sector, con el fin de priorizar el fomento hacia ellos. • Incorporar en los lineamientos estratégicos de la Comisión Ejecutiva y Técnica del Cluster Minero y en la Agencia Regional de Desarrollo Productivo el fomento y priorización hacia el sector. Gestión Interna de las • Implementas herramientas de control que permitan generar empresas del sector información para la toma de decisiones a nivel táctico, operativo y estratégico en los diferentes ámbitos de la organización. • Implementar planes de capacitación anual que se orienten a mejorar las competencias del personal a nivel táctico, operativo y estratégico CER INGENIERIA OBTACULOS CLAVES MEDIDAS POTENCIALES Bajo interés en certificar e • Desarrollar un programa de difusión hacia las empresas del implementar normas de sector del instrumento de fomento FC que subsidia la calidad nacionales e implementación y certificación de normas internacionales. internacionales • Solicitar a las Compañías Mineras Regionales Incentivar aún más la exigencia de certificación de normas internacionales a este sector en particular. • Sensibilizar a las empresas sobre las oportunidades de 4
  • 6. exportación que han generado los Tratados de libre Comercio para el sector y que para consolidarlas deben contar con la implementación y certificación de normas internacionales. Mínimas interrelaciones • Incorporar en los lineamientos estratégicos de la Comisión entre las empresas del CER y Ejecutiva y Técnica del Cluster Minero y en la Agencia con las Instituciones de Regional de Desarrollo Productivo la priorización del apoyo al Cluster Minero fomento hacia el sector. • Desarrollar un programa de difusión hacia las empresas del sector de los instrumentos de fomento PROFO y PDP, con el fin de concretar el corto plazo programas asociativas entre las empresas del CER • Incentivar la relación con las Compañías mineras, a través de la colocación y desarrollo de Programas de Desarrollos de Proveedores orientados a las empresas del sector. • Sensibilizar a las Instituciones regionales (integrantes del Cluster Minero) referente a las oportunidades que tiene el sector, con el fin de generar políticas de difusión y comunicación hacia ellos. • Desarrollar reuniones, charlas, seminarios orientados a incentivar la asociatividad entre las empresas del CER. 1.2 Definición de lineamientos de acción a nivel de políticas estratégicas Políticas Generales Las políticas públicas en los últimos años tanto a nivel nacional, como regional van orientadas al desarrollo del Cluster Minero, lo cual es totalmente compatible con los CERs identificados. Sin embargo, es necesario que los esfuerzos públicos se centren en lo siguientes puntos fundamentales: 5
  • 7. Lograr un acercamiento efectivo entre las Instituciones de fomento y el parque empresarial, a través de un plan sistemático de difusión hacia el mercado de interés. • Revisar la política de difusión del Cluster Minero, con el fin que los diferentes integrantes del cluster y/o de la comunidad tengan acceso en forma oportuna a los alcances y avances logrados. • Integrar y/o considerar en el Comité Ejecutivo y Técnico del Cluster Minero (en funcionamiento desde el año 2004) y/o en la Agencia de Fomento Productivo Regional la visión y/o participación de las diferentes instituciones de apoyo del cluster minera (agentes operadores, Universidades, empresarios, entre otros) En la medida que se logre la participación activa de los diferentes integrantes del cluster (Instituciones públicas, Instituciones de apoyo, empresarios y Compañías mineras) y se logre la coordinación de los fondos públicos existentes con un fin especifico, evitando así la dualidad de inversión de los diferentes estamentos públicos en temas o Item de similar fin. Políticas Empresariales En la actualidad se visualiza una alta desvinculación de las empresas de ambos Cer en relación al Cluster Minero, es vital el rol del estado en promover la participación, asociatividad entre las empresas, en especial en los sectores identificados que tienen potenciales ventajas competitivas para un desarrollo a través del tiempo. Es recomendable que se incentive la asociatividad a través de la implementación de programas anuales de difusión sobre beneficios y resultados concretos que han logrado empresas al trabajar en forma conjunta a nivel nacional, de esta forma se sensibilizará a los empresarios locales para su incorporación a proyectos asociativos regionales. 6
  • 8. Políticas comerciales En la medida que el estado siga con su política de realizar tratados de libre comercio que benefician tanto a importadores como exportadores, ambas sectores lograran tener acceso a mejor tecnología (importaciones) y podrán ingresar a otros mercados (exportaciones), teniendo acceso tanto a aranceles bajos (tendientes a cero) y a beneficios tributarios que incentivan las exportaciones. También es fundamental, que las empresas para comercializar sus productos y servicios en otros países, deban implementar y certificar estándares de calidad internacionales, que garanticen la calidad de los productos y el mínimo impacto ambiental de sus procesos. Es necesario destacar que para este fin las empresas cuentan con financiamiento del estado para cubrir el 50% de los costos de implementación y certificación. Políticas financieras En los últimos años en el ámbito nacional, se ha visualizado una tendencia creciente en las compañías mineras y grandes empresas en capacitar a su personal en la normativa internacional de contabilidad, con el fin de incorporar esta normativa en la confección de informes financieros, los cuales, son solicitados por los socios internacionales, Bancos Internacionales para la otorgación de créditos o por potenciales socios capitalistas. Debido a las oportunidades generadas por los Tratados de Libre Comercio desde el punto de vista de atracción de potenciales inversionistas y/o acceso a créditos internacionales, es de vital importancia que las Pymes implementen los criterios definidos por las normas internacionales de contabilidad, tanto en el registro de sus costos como en la confección de informes financieros, ya que de esta forma tendrán acceso a estas nuevas fuentes de financiamiento necesarias para consolidar su crecimiento a través del tiempo. 7
  • 9. Adicionalmente, la información generada por esta normativa es más verídica y más útil desde el punto de vista de la toma de decisiones que la generada hoy día por las Pymes, donde los registros contables y posterior generación de Balances y Estados de Resultados son esencialmente confeccionados desde el punto de vista tributario En el corto y mediano plazo, es necesaria que las OTEC dicten cursos en relación a la normativa contable internacional, como así también las Universidades e Institutos Profesionales en la formación de los nuevos profesionales relacionados con el área, de esta forma los contadores regionales podrán traspasar esta normativa a las Pymes Regionales. 1.3 Propuesta del plan de acción Para el desarrollo de esta etapa, se consideraron principalmente las potenciales soluciones visualizadas por los expertos de ambos Cer identificados (entrevistados para validar conclusiones, Ver capitulo Nº3) para enfrentar los obstáculos claves. Adicionalmente, se consideraron los siguientes criterios: • Políticas y lineamientos estratégicos regionales de priorización y focalización del desarrollo productivo (capitulo Nº1) • Características de empresas pertenecientes a ambos CERs (obtenidas de estudio de mercado aplicado a empresas de ambos CER, capitulo Nº3) • Instrumentos de Fomento existentes y su factibilidad en la región en relación a plazos de tiempo (proceso de postulación de perfil a aprobación de proyecto final) y obtención de financiamiento (según presupuesto anual) • Necesidades de Capacitación de empresas pertenecientes a Ambos CERs y potencial financiamiento (instrumentos de fomento individuales y asociativos – CORFO y franquicia tributaria- SENCE ) • Oportunidades generadas por los Tratados de libre comercio y acuerdos comerciales (visualizadas en capitulo Nº3) A continuación, en las tablas Nº3 y Nº4 se presentan las Matrices de lineamientos estratégicos y posteriormente en las tablas Nº5 y Nº6 se presentan las Matrices de Plazos, instrumentos de fomento y actores involucrados, elaboradas para ambos Cer: 8
  • 10. TABLA Nº3: MATRIZ LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL CER METALMECANICO Objetivos Estrategias Actividades Estratégicas Metas y Plazos estratégicos I) Desarrollar 1. Difusión de estudio actual 1.1 Difusión de resultados de estudio de los CER y de la Lograr que el Comité Ejecutivo Técnico competencias en entre el directorio del comité importancia de fomentar el desarrollo del cluster Metalmecánico del Cluster Minero y/o que la Agencia ejecutivo del Clurter Minero, en el segundo semestre del 2006 Regional de Fomento incorpore en los el ámbito lineamentos estratégicos del año 2007 y Agencia de Fomento Regional productivo de las y Corfo, con el fin de posteriores el desarrollo del CER empresas del CER sensibilizarlos en la importancia durante el periodo de fomentar el desarrollo del 2007-2011 CER 2. Implementar y certificar a las 2.1Formular e implementar un plan de difusión anual del Lograr que por lo menos el 80% de las empresas del CER en instrumento fomento de calidad orientadas a las empresas del empresas instaladas en la región estándares Internacionales de CER pertenecientes al CER estén certificados y calidad y medio ambiente que cuenten con acreditación vigente en (producción limpia) 2.2 Implementación y certificación de normas internacionales de por lo menos 2 normas internacionales en calidad y medio ambiente un periodo máximo de 5 años (2007- 2011) 2.3 Renovación de acreditación internacional cada dos años por parte del empresariado 3.1 Organizar, coordinar y formular por lo menos una misión 3. Desarrollar la visión estratégica tecnológica anual durante el periodo 2007-2009, dirigida Lograr que por lo menos el 60% de las de los empresarios y/o gerentes principalmente a países que cuenten con un cluster minero empresas del CER instaladas en la región de las empresas del CER en el consolidado (Australia- Canada) y a países que se hayan hayan asistido por lo menos a una misión ámbitos de tecnologías de firmado TLC (que posean un alto desarrollo tecnológico en el tecnológica durante el periodo 2007-2009 producción en los próximos 5 sector) años Lograr que el 100% de las empresas del 3.2 Difundir y Promover cada año la misión tecnológica entre CER reciban información escrita sobre los empresarios del Cer, los resultados de la Misión tecnológica en un plazo inferior a tres meses desde 3.3. Difundir los resultados mas relevantes de la misión a las ejecutada la misión empresas del sector, en especial a través de publicaciones en Internet e envió de archivos digitales a las empresas del CER. Lograr la participación de por lo menos el 9
  • 11. 80% de los empresarios o personal 3.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas, estratégico participe por lo menos 2 veces cursos de capacitación sobre tecnologías de producción en las al año en charlas, seminarios o cursos de Universidades, Institutos Profesionales, Otic y Otec regionales. capacitación relacionados con tecnologías de producción en el periodo 2007-2009 3.5 Sensibilizar a las empresas participantes la importancia de incorporar en su estructura organizacional el área I&D Lograr el año 2010 que por lo menos el 50% de las empresas del CER hayan incorporado en su estructura organizacional el área I&D. 4. Buscar e identificar potenciales 4.1 Realizar consultoría (Nº1) orientada a empadronar las Obtención en asesoría Nº1 de un catastro productos a fabricar por el empresas del CER instaladas en la región y diagnosticarlas con de las empresas instaladas en la región, sector Metalmecánico y que énfasis en las tecnologías de producción (identificar las caracterización de las tecnologías de sean de interés paras las tecnologías de producción que utilizan, planes de mantención producción y plan de intervención para Compañías Mineras (reemplazo que se realizan en los equipos y maquinarias, entre otras). las empresas del sector a más tardar a de importaciones) Adicionalmente se debe obtener un plan de intervención para el junio del 2007. sector en el corto, mediano y largo plazo. Obtención en asesoría 2 de los productos 4.2 Realizar consultoría (Nº2) relacionada con la identificación mas factibles de fabricar por las empresas de potenciales productos a fabricar considerando para ello la del Cer, a mas tardar en octubre del 2007 asesoría detallada en la acción anterior 4.1, evaluar la factibilidad de fabricación de los nuevos productos Difusión a todos los actores considerando la brecha tecnológica existente e interés de la CIA pertenecientes al Cluster Minero de los mineras por su fabricación local y generar un plan de resultados de ambos estudios en un plazo intervención para el sector. inferior a tres meses de terminado cada proyecto (año 2007). 4.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes integrantes del cluster minero. Comienzo de ejecución del proyecto asociativo de fabricación en conjunta a 4.4 Postulación a Proyectos asociativos (PDP) con el fin de mas tardar durante el segundo semestre fabricar en conjunto los nuevos productos del año 2008 4.5 Postulación al instrumento innova Chile, para co financiar Formulación y presentación de proyecto la puesta en marcha de planta piloto y desarrollo de prototipos innova a mas tardar a finales del primer de nuevos productos trimestre del 2009 10
  • 12. Obtención en asesoría Nº 3, de fuentes de 4.6 postulación al proyecto innova chile, para realizar estudio de financiamiento nacionales e preinversión para escalamiento de innovaciones tecnológicas, internacionales para cubrir costos de con el fin de cuantificar las inversiones e identificar fuentes de inversión de puesta en marcha de fábrica financiamiento tanto nacional como internacional para la puesta de productos sustitutos a los en marcha de fábrica de nuevos productos sustitutos de las importados.(durante el año 2011) importaciones (asesoría Nº 3). 5.1 Desarrollar consultoría (Nº4), orientada a levantar Obtención en asesoría 4, de prototipo de II) Optimizar la 5. Implementación de información en empresas del CER en relación a sistemas y un sistema informático de control y toma utilización de herramientas o sistemas herramientas de control que utilizan, con el fin de diagnosticar y decisiones del CER .(durante el segundo adecuados de control en las proponer un sistema informático que sirva de apoyo a la gestión semestre del año 2007) recursos en las diferentes áreas de la empresas a las empresas del CER. organización, con el fin de pertenecientes al generar información para la 5.2 Postulación al instrumento innova Chile (Innovación Postulación de perfil de proyecto innova I CER (2007 a toma de decisiones a nivel Precompetitiva fines públicos), para cofinanciar un sistema semestre del 2007 2017) operativo, táctico y estratégico informático que sirva de apoyo al control y toma de decisiones de las empresas del CER. Difusión a todos los actores 5.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes pertenecientes al Cluster Minero de los integrantes del Cluster minero. resultados de ambos estudios en un plazo inferior a tres meses de terminado cada 5.4 Considerar resultados de asesorías en formulación de proyecto (año 2007). proyectos asociativos a comenzar el año 2008. 5.5 Colocar alumnos en practica o memoristas de las carreras de Lograr que el 60% de las empresas Ingeniería Comercial, Contador Auditor, Ingeniería civil o contraten alumnos en practica en los carreras afines para apoyar la gestión al interior de las empresas próximos 5 años hasta (2007-2011) 5.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas del Cer de menor desarrollo organizacional y/o más pequeñas Lograr que el 50% de las empresas de y/o que no hayan implementado alguna norma internacional. menor tamaño hayan implementado y certificado la norma chilena de calidad en los próximos 3 años (2007-2009) 11
  • 13. 6. Implementación de planes de 6.1 Realizar asesoría Nº5, durante la ejecución de los Obtención de un plan de mantencion y Mantención y calibración proyectos asociativos y con fondos del mismo, de una calibración de equipos según estándares periódicas de equipos y consultoría orientad a diagnosticar que tipos de mantencion y internacionales, que este implementado maquinarias (metrología) calibración realizan en los equipos las empresas participantes. en el 100% de las empresas que usadas en la fabricación de Adicionalmente se debe proponer un plan de intervención. participan en los proyectos asociativos productos, con el fin de (meta a lograr el año 2009, segundo año garantizar el adecuado uso de 6.2. Con fondos de Proyectos asociativos realizar de proyecto asociativo) estas y la exactitud de medidas capacitaciones y asesorías para contratar especialistas para en las piezas procesadas implementar planes de mantención acorde a los estándares internacionales. Lograr que el 80% de las empresas contraten alumnos en practica para 6.3 Contratar alumnos en práctica o memoristas de las carreras implementar planes de mantención a de Ingeniería Mecánica y carreras afines para apoyar el diseño (2008-2009) e implementación de los nuevos planes de mantención. 7. Desarrollar e implementar un 7.1 Gestionar con Director de Sence regional, para que motive Lograr que por lo menos el 70% de las plan de capacitación anual para a OTEC, OTIC a orientar su accionar hasta este sector, empresas del CER realicen un diagnóstico el personal tanto en los niveles difundiendo el subsidio existente para la formulación de un anual sobre sus necesidades de operativos, tácticos y plan capacitación anual y asumir una relación anual con las capacitación. estratégicos. empresas del CER (año 2007). De las empresas que cuenten con un plan 7.2 Realizar un diagnostico anual sobre las necesidades de de capitación, anualmente deben cumplir capacitación a nivel operacional, táctico y estratégico desde el por lo menos con un 75% del plan de año 2008 en adelante. capacitación propuesto. (desde el año 2008 en adelante) 7.3 implementar programa de capacitación anual, con financiamiento SENCE en base a las prioridades de cada empresa que pertenece al proyecto asociativo (desde el año 2008 en adelante) 8.1 Realizar un diagnostico financiero de las empresas Lograr que el 100% de las empresas 8. Desarrollar e implementar un plan interesadas en un proyecto asociativo (durante la etapa de interesadas en el proyecto asociativo financiero anual. formulación del proyecto asociativo, año 2008), con el fin de realicen el diagnóstico financiero. considerar en la etapa de ejecución del proyecto actividades y asesorías relacionadas con obtención y administración de los 12
  • 14. recursos financieros. Lograr que las empresas, implementen por lo menos el 70% del plan de 8.2 Con fondos de Proyectos asociativos realizar capacitaciones actividades y capitaciones propuesto en el y asesorías relacionadas con especialistas del área para lograr ámbito financiero. (desde el año 2008 en desarrollar planes financieros anuales. adelante) 8.3 Contratar alumnos en práctica o memoristas de las carreras Lograr que el 70% de las empresas de Ingeniería Comercial y Contador Auditor para apoyar el contraten alumnos en practica para apoyar diseño e implementación de los nuevos planes financieros el área financiera durante la ejecución del anuales. proyecto asociativo (2008- 2009) III) Fomentar y 9. Sensibilizar a empresas del Cer 9.1 Difundir los resultados de este estudio en empresas del Cer, Lograr que el 100% de las empresas del desarrollar esquemas sobre la importancia de la a través de envío de resumen ejecutivo por e-mail y CER registradas hasta la fecha reciba los de asociatividad entre asociatividad participación en exposición de informe. resultados de este estudio en el segundo las empresas del CER semestre del 2006. y los integrantes del 9.2 Establecer en el plan de acción del CER que cualquier Cluster minero proyecto, asesoría, consultoría, misión tecnológica y avances En el plan de acción se establece que se produzcan en el sector deben ser enviadas a todas las claramente la difusión de las actividades empresas del Cer en un plazo inferior a tres meses de realizada relevantes en un plazo de tres meses al el proyecto u actividad. 100% de las empresas del CER. 9.3 Lograr en la actividad de difusión, que para el año 2007, que Lograr el compromiso de financiamiento algún organismo público o privado financie un proyecto de de alguna institución para un plan de difusión de instrumentos de fomento e importancia del Cluster difusión para el año del 2007 de Minero, con el fin de difundir estos temas y convocar a las instrumentos de fomento y Cluster empresas a las actividades especificadas en el plan de acción. Se Minero a más tardar en diciembre del destaca la importancia que esta difusión sea personalizada 2006. (trabajo en terreno) hacia las empresas del CER. Identificar y Captar en el año 2007 las 9.4 Ejecutar el plan de difusión en las empresas pertenecientes empresas del CER a participar en los al Cer, con el fin de captar empresas para participar en los proyectos asociativos. proyectos asociativos recomendados. 13
  • 15. 10.1 Difundir los resultados de este estudio a Integrantes del Lograr cartas de compromisos de 10. Incentivar relaciones entre los Cluster Minero, a través de envío de resumen ejecutivo por e- diferentes Instituciones relacionadas con integrantes del Cluster Minero mail y participación en exposición de informe. el Cluster Minero para participar en el desarrollo del plan propuesto para las 10.2 Entregar base de datos de empresas participantes a empresas del CER (segundo semestre del Facultades de Universidades relacionadas con plan de acción y 2006) Organismos de fomento, para su posterior contacto en el año 2007. Lograr que el PTI Cluster Minero, 10.3 Lograr que en el presupuesto del PTI del cluster Minero incorpore en su programa, actividades para el año 2007, Item para talleres y seminarios que incentiven que incentiven la vinculación entre los la participación de los Integrantes del cluster, con el fin de integrantes del cluster. considerar sus opiniones y participación en actividades a realizar en plan de acción del año 2008 11.1 Incorporar en los diferentes proyectos asociativos 11. Incentivar a empresarios a recomendados en este plan, charlas o seminarios orientados a Formación de una asociación gremial en formar una asociación gremial mostrar los beneficios de la formación de una asociación el sector en el año 2010 en el Sector gremial entre las empresas del CER. 11.2 Lograr en el sector la formación de una asociación gremial en el sector en el año 2010. IV) Fabricar y Lograr la puesta en marcha de inversión comercializar los 12. Poner en marcha fabrica de 12.1 postulación a fuentes de financiamiento para llevar a cabo requerida para producción de de nuevos nuevos productos nuevos productos sustitutos inversión (I semestre del 2012) productos sustitutos en el año 2012 12.2 puesta en marcha de la inversión en II Semestre del año 2012, según resultados entregado por innova chile (estudio de preinversión para escalamiento de innovaciones tecnológicas, asesoría Nº 3) 14
  • 16. 13. Comercializar los nuevos 13.1 Participación en ferias nacionales relacionadas con la Obtención de una estrategia comercial productos en el mercado minería desde el año 2012 en adelante que guíe la penetración de mercado a nacional nivel nacional (II Semestre del 2012) 13.2 Desarrollar una estrategia comercial para penetrar el mercado interno de interés (2011). Presencia en por lo menos 2 ferias nacionales relacionadas con la minería 13.3 contratación de vendedores a terreno por parte de empresas desde el año 2012 en adelante inversionistas, para visitar compañías mineras a nivel nacional. 14.1 participación en ferias internacionales desde el año 2014 en 14. Comercializar los nuevos adelante, para dar a conocer los productos en mercados Externos Obtención de una estrategia comercial productos en el mercado de interés (Instrumento Prochile ) que guíe la penetración de mercado a internacional nivel internacional (2014) 14.2 Formación de un Profo exportador entre las empresas del Cer que incorporaron nuevas tecnologías y desarrollaron Presencia de empresarios en por lo menos productos (año 2014) 6 ferias internacionales al año desde el año 2014 en adelante 14.3 Desarrollo de una estrategia comercial para penetrar mercados internacionales. Postulación y formación de un PROFO exportador (año 2014) 14.3 Participación de empresas en programa PYME EXPORTA, para superar barreras de exportación (Instrumento Participación del 100% de las empresas Prochile) (2015 en adelante) pertenecientes al Profo en programa PYME EXPORTA, en un periodo máximo de 3 años (2015-1017) 15
  • 17. TABLA Nº4: MATRIZ LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL CER SERVICIOS DE CONSULTORIA E INGENIERIA Objetivos Estrategias Actividades Estratégicas Metas y Plazos estratégicos I) Implementar y 1. Difundir el estudio actual entre 1.2 Difusión de resultados de estudio de los CER y de la Lograr que el Comité Ejecutivo Técnico certificar a las el directorio del comité importancia de fomentar el desarrollo del cluster Servicios de del Cluster Minero y/o que la Agencia ejecutivo del Clurter Minero, Consultoría e Ingeniería en el segundo semestre del 2006 Regional de Fomento incorpore en los empresas del CER lineamentos estratégicos del año 2007 y Agencia de Fomento Regional en estándares y Corfo, con el fin de posteriores el desarrollo del CER Internacionales de sensibilizarlos en la importancia calidad. de fomentar el desarrollo del CER 2.1Formular e implementar un plan de difusión anual del Lograr el financiamiento para el año 2007 2. Difundir, Implementar y instrumento fomento de calidad (FC) orientadas a las empresas del programa de difusión, y que durante certificar a las empresas del del CER este se visite el 100% de las empresas del CER en normas Internacionales CER de calidad 2.2 Solicitar la colaboración a las Compañías Mineras para incentivar la exigencia de certificación a las empresas del CER Lograr semestralmente desde el año 2007 en adelante que por lo menos 2 2.3 Implementación y certificación de normas internacionales de Compañías Mineras se comprometan a calidad reforzar la implementación de normas en el sector 2.4 Renovación de acreditación internacional cada dos años por parte del empresariado Lograr que por lo menos el 60% de las empresas instaladas en la región pertenecientes al CER estén certificados y que cuenten con acreditación vigente en la norma internacional de calidad ISO 9000 en un periodo máximo de 3 años (2007-2009) 16
  • 18. II) Optimizar la 3. Implementación de 3.1 Desarrollar consultoría (Nº1), orientada a levantar Obtención en asesoría 1, de prototipo de herramientas o sistemas información en empresas del CER en relación a sistemas y un sistema informático de control y toma utilización de adecuados de control en las herramientas de control que utilizan, con el fin de diagnosticar y decisiones del CER .(durante el segundo recursos en las diferentes áreas de la proponer un sistema informático que sirva de apoyo a la gestión semestre del año 2007) empresas organización, con el fin de a las empresas del CER. pertenecientes al generar información para la CER (2007 a toma de decisiones a nivel 3.2 Postulación al instrumento innova Chile (Innovación Postulación de perfil de proyecto innova I operativo, táctico y estratégico Precompetitiva fines públicos), para cofinanciar un sistema semestre del 2007 2009) informático que sirva de apoyo al control y toma de decisiones de las empresas del CER. Lograr que el 60% de las empresas 3.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes contraten alumnos en practica en los integrantes del Cluster minero. próximos 3 años hasta (2007-2009) 3.4 Considerar resultados de asesorías en formulación de proyectos asociativos a comenzar el año 2008. Lograr que el 50% de las empresas de menor tamaño hayan implementado y 3.5 Colocar alumnos en practica o memoristas de las carreras de certificado la norma chilena de calidad en Ingeniería Comercial, Contador Auditor, Ingeniería civil o los próximos 3 años (2007-2009) carreras afines para apoyar la gestión al interior de las empresas 3.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas del Cer de menor desarrollo organizacional y/o más pequeñas y/o que no hayan implementado alguna norma internacional Lograr que por lo menos el 70% de las 4. Desarrollar e implementar un 4.1 Gestionar con Director de Sence regional, para que motive empresas del CER realicen un diagnóstico plan de capacitación anual para a OTEC, OTIC a orientar su accionar hasta este sector, anual sobre sus necesidades de el personal tanto en los niveles difundiendo el subsidio existente para la formulación de un capacitación (año 2008 en adelante) operativos, tácticos y plan capacitación anual y asumir una relación anual con las estratégicos. empresas del CER (año 2007). Lograr que el 100% de las empresas que participen en proyectos asociativos 4.2 Realizar un diagnostico anual sobre las necesidades de realicen un diagnostico sobre sus capacitación a nivel operacional, táctico y estratégico desde el necesidades de capitación año 2008 en adelante. 17
  • 19. De las empresas que participan en 4.3 implementar programa de capacitación anual, con proyectos asociativos, anualmente deben financiamiento SENCE en base a las prioridades de cada cumplir por lo menos con un 75% del empresa que pertenece al proyecto asociativo (desde el año plan de capacitación propuesto. (desde el 2008 en adelante) año 2008 en adelante) III) Fomentar y 5. Sensibilizar a empresas del Cer 5.1 Difundir los resultados de este estudio en empresas del Cer, Lograr que el 100% de las empresas del desarrollar sobre la importancia de la a través de envío de resumen ejecutivo por e-mail y CER registradas hasta la fecha, reciban asociatividad participación en exposición de informe. los resultados de este estudio en el esquemas de segundo semestre del 2006. asociatividad 5.2 Establecer en el plan de acción del CER que cualquier entre las empresas proyecto, asesoría, consultoría, misión tecnológica y avances En el plan de acción se establece del CER y los que se produzcan en el sector deben ser enviadas a todas las claramente la difusión de las actividades integrantes del empresas del Cer en un plazo inferior a tres meses de realizada relevantes en un plazo de tres meses al el proyecto u actividad. 100% de las empresas del CER. Cluster minero 5.3 Lograr en la actividad de difusión, el financiamiento para el Lograr el compromiso para el año 2007 de un programa de difusión de instrumentos de financiamiento de un programa de fomento asociativos (PROFO), con el fin de consolidar difusión para el año del 2007 a más proyectos asociativos con fines de exportación. Se destaca la tardar en diciembre del 2006. importancia que esta difusión sea personalizada (trabajo en terreno) hacia las empresas del CER. Identificar y Captar en el año 2007 las empresas del CER a participar en los 5.4 Ejecutar el plan de difusión en las empresas pertenecientes proyectos asociativos. al Cer, con el fin de captar empresas para participar en los proyectos asociativos recomendados. Lograr cartas de compromisos de 6. Incentivar relaciones entre los 6.1 Difundir los resultados de este estudio a Integrantes del diferentes Instituciones relacionadas con integrantes del Cluster Minero Cluster Minero, a través de envío de resumen ejecutivo por e- el Cluster Minero para participar en el mail y participación en exposición de informe. desarrollo del plan propuesto para las empresas del CER (segundo semestre del 6.2 Entregar base de datos de empresas participantes a 2006) Facultades de Universidades relacionadas con plan de acción y Organismos de fomento, para su posterior contacto en el año 2007. 18
  • 20. Lograr que el PTI Cluster Minero, 6.3 Lograr que en el presupuesto del PTI del cluster Minero para incorpore en su programa, actividades el año 2007, Item para talleres y seminarios que incentiven la que incentiven la vinculación entre los participación de los Integrantes del cluster, con el fin de integrantes del cluster (2007 en adelante) considerar sus opiniones y participación en actividades a realizar en plan de acción del año 2008 7. Incentivar a empresarios a 7.1 Ejecutar el plan de difusión durante el año 2007 para dar a participar en PROFO con fines conocer y Captar potenciales empresas del CER para participar Formulación y ejecución de por lo menos de exportación en proyectos Profo. 1 PROFO con fines Exportación (año 2008) 7.2 Postular con por lo menos 8 empresas interesadas a la etapa 1 del proyecto Profo en el segundo semestre del 2007. IV) Desarrollar y consolidar la 8. Desarrollar la visión estratégica 8.1 Organizar, coordinar y formular por lo menos una misión Lograr que por lo menos el 80% de las penetración de de los empresarios y/o gerentes tecnológica anual durante el periodo 2007-2009, dirigida empresas del CER instaladas en la región mercado externos en sobre los mercado externo de principalmente a países que cuenten con un cluster minero hayan asistido por lo menos a una misión forma asociativa interés consolidado (Australia- Canada) y a países que se hayan tecnológica durante el periodo 2007-2009 firmado TLC, con el fin de identificar oportunidades de negocios y conocer experiencias exitosas de empresas del sector Lograr que el 100% de las empresas del que exportan sus servicios. CER reciban información escrita sobre los resultados de la Misión tecnológica en 8.2 Difundir y Promover cada año la misión tecnológica entre un plazo inferior a tres meses desde los empresarios del Cer, ejecutada la misión 8.3. Difundir los resultados mas relevantes de la misión a las Lograr la asistencia de por lo menos el empresas del sector, en especial a través de publicaciones en 80% de los empresarios (y/o personal Internet e envió de archivos digitales a las empresas del CER. estratégico) como mínimo a 2 charlas, seminarios y/o cursos de capacitación 8.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas, relacionados con el ámbito de cursos de capacitación sobre operatoria de exportación, TLC exportaciones. experiencias exitosas de empresas de servicios, entre otras. 19
  • 21. Obtención en asesoría Nº2 de un catastro 9. Buscar e identificar potenciales 9.1 Realizar consultoría (Nº2) orientada a empadronar las de las empresas instaladas en la región, servicios a desarrollar por el empresas del CER instaladas en la región y diagnosticarlas para caracterización de los servicios ofrecidos sector y mercados metas. identificar los servicios que ofrecen y tecnologías con que y plan de intervención para las empresas cuentan (Adicionalmente se debe obtener un plan de del sector a más tardar a junio del 2007. intervención para el sector en el corto, mediano y largo plazo). Obtención en asesoría Nª3 de los 9.2 Realizar consultoría (Nº3) relacionada con la identificación mercados externos mas factibles de de potenciales mercados a exportar, considerando para ello la ingresar en el corto plazo con su asesoría detallada en la acción anterior 9.1, evaluar la respectiva estrategia comercial, a mas factibilidad de entrar a los mercados, y obtener las estrategias tardar en octubre del 2007 comerciales para ingresar a los mercados meta Difusión a todos los actores 9.3 Difundir resultados de estudio entre los diferentes pertenecientes al Cluster Minero de los integrantes del cluster minero. resultados de ambos estudios en un plazo inferior a tres meses de terminado cada 9.4 Postulación a Proyectos asociativos (PROFO) con el fin de proyecto (año 2007). comercializar en conjunto a mercados externos Comienzo de ejecución de 1 PROFO 9.5 Publicar en pagina WEB de PRO CHILE estudios, asesorías (etapa Nºª2) de exportación a mas tardar relacionadas con los mercados Metas de interés y servicios durante el I semestre del año 2008 ofrecidos por el CER. 10. Comercializar los servicios en Presencia de empresarios en por lo menos Mercados externos. 10.1 participación en ferias internacionales desde el año 2008 en 2 ferias internacionales al año desde el adelante, para dar a conocer los servicios en mercados Externos año 2008 en adelante de interés (Instrumento Prochile ) Participación del 100% de las empresas 10.2 Ingreso de empresas participantes en PROFO (que han pertenecientes al PROFO en programa logrado exportar) en programa PYME EXPORTA, para superar PYME EXPORTA, en un periodo barreras de exportación (Instrumento Prochile) máximo de 3 años (2009-1011) 20
  • 22. TABLA Nº5: MATRIZ PLAZOS, INSTRUMENTOS DE FOMENTO Y ACTORES INVOLUCRADOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE ACCION DEL CER METALMECANICO Actividades Estratégicas Recursos Actores involucrados Responsable Plazos comprometidos 1.1Difusión de resultados de estudio Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II SEMESTRE de los CERs • Presupuesto de PROCHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile DEL 2006 • Empresarios de CER (septiembre a Metalmecánico diciembre ) • Compañías Mineras • Autoridades Regionales • CORFO (CDP- PTI- Agencia de Fomento regional (AFR)) • AIA • Universidades Regionales 2.1Formular e implementar un plan de Públicos • AFR • Director AFR 2007- 2011 difusión anual del instrumento • Presupuesto especial (CORFO o • CORFO • Director de Corfo (5 AÑOS) fomento de calidad orientadas a las PTI o AFR) • CDP empresas del CER • Instrumento FC (CORFO-CDP) • Empresarios del CER 2.2 Implementación y certificación de Privados empresarios normas internacionales de calidad y • 50% del costo de implementación y medio ambiente certificación 2.3 Renovación de acreditación • 100% del costo de renovación de internacional cada dos años por parte acreditación de normas del empresariado internacionales 21
  • 23. 3.1 Organizar, coordinar y formular Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007- 2009 por lo menos una misión tecnológica • Instrumento INNOVA (CORFO) (AFR) • Ejecutivo de (3 AÑOS) anual durante el periodo 2007-2009 • Instrumento PTI (Promoción • CORFO Fomento INNOVA Charlas Técnicas ) • Empresarios del CER • Ejecutivo de 3.2 Promover anualmente la misión • Franquicia Tributaria (SENCE) • CDP Fomento de PTI tecnológica • AIA Privados empresarios • SENCE 3.3. Difundir los resultados mas • 50% del costo de Misión • Universidades relevantes de la misión • 100% área de I&D • OTIC • OTEC 3.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas, cursos de capacitación sobre tecnologías de producción 3.5 Sensibilizar a las empresas para incorporar en su estructura organizacional el área I&D 4.1 Realizar consultoría (Nº1) Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007-2011 • FNDR O PTI O ROYALTI (AFR) • Ejecutivo de (5 años) 4.2 Realizar consultoría (Nº2) CLUSTER MINERO • CORFO Fomento INNOVA (financiamiento asesoría Nª1 y Nª • CDP • Director CDP 4.3 Difundir resultados de estudio 2) • Empresarios del CER • PDP • Universidades 4.4 Postulación a Proyectos • Instrumento INNOVA (CORFO) asociativos (PDP) 4.5 Postulación a innova, planta Privados empresarios piloto y desarrollo de prototipos de • 30% del costo de PDP nuevos productos • 50% INNOVA (Planta piloto y prototipos) 4.6 postulación a innova chile, • 50% INNOVA (escalamiento de escalamiento de innovaciones innovaciones tecnológica) tecnológicas, (asesoría Nº 3). 22
  • 24. 5.1 Desarrollar consultoría (Nº4), Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007-2011 • Instrumento INNOVA (CORFO) (AFR) • Ejecutivo de (5 años) 5.2 Postulación al instrumento innova • Instrumento FC (NCH 2909) • CORFO Fomento INNOVA Chile (Innovación Precompetitiva • CDP • Ejecutivo CDP fines públicos) • Empresarios del CER Privados empresarios • Universidades 5.3 Difundir resultados de estudio • 50% INNOVA (Diseño de prótido de SIA ) 5.4 Considerar resultados de asesoría • 30% costo NCH 2909 Nª4 en formulación de proyectos • 100% costo de alumnos en practica asociativos 5.5 Colocar alumnos en practica o memoristas 5.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas del Cer 6.1 Realizar asesoría Nº5, Públicos • Gerente proyecto asociativo • Gerente proyecto Desde el año 2008 • Instrumento PDP (asesorías y • Empresarios asociativo en adelante 6.2. Realizar capacitaciones y capacitación ) • Universidades • Gerentes de asesorías para desarrollar planes de • Franquicia Tributaria empresas mantención acorde a los estándares internacionales. Privados empresarios 6.3 Contratar alumnos en práctica o • 30% Costo Proyecto asociativo memoristas. • 100% costo de alumnos en practica 23
  • 25. 7.1 Gestionar con Director de Sence Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR Desde el año 2008 regional, para que motive a OTEC, • Franquicia Tributaria (AFR) • Director de Sence en adelante OTIC a orientar su accionar hasta • Empresarios del CER • Gerentes de este sector, • SENCE empresas 7.2 Realizar un diagnostico anual Privados empresarios • OTIC sobre las necesidades de • % de costo de capitación no • OTEC capacitación cubierta por CENCE 7.3 implementar programa de capacitación anual, con financiamiento SENCE 8.1 Realizar un diagnostico Públicos • Gerente proyecto asociativo • Gerente proyecto Desde el año 2008 financiero de las empresas • Instrumento PROFO O PDP • Empresarios asociativo en adelante interesadas en un proyecto asociativo (asesorías y capacitación ) • Universidades • Gerentes de • Franquicia Tributaria empresas 8.2 Con fondos de Proyectos asociativos realizar capacitaciones y Privados empresarios asesorías financieras • 30% Costo Proyecto asociativo • 100% costo de alumnos en practica 8.3 Contratar alumnos en práctica o memoristas 9.1 Difundir los resultados de este Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II Semestre del estudio en empresas del Cer, • Presupuesto PRO CHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile 2006 - 2007 • Presupuesto especial CORFO • Empresarios de CER • Director de Corfo 9.2 Establecer en el plan de acción del Metalmecánico CER que cualquier proyecto debe ser • CORFO (CDP - Agencia de difundido. Fomento regional (AFR)) 9.3 Lograr financiamiento para proyecto de difusión de instrumentos de fomento e importancia del Cluster Minero para el año 2007 9.4 Ejecutar el plan de difusión año 2007 24
  • 26. 10.1 Difundir los resultados de este Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II Semestre del estudio a Integrantes del Cluster • Presupuesto PRO CHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile 2006 - 2008 Minero • PTI • Empresarios de CER • Ejecutivo PTI Metalmecánico 10.2 Entregar base de datos, para su • CORFO (PTI ) posterior contacto en el año 2007. 10.3 Lograr que PTI gestione vínculos con integrantes del cluster Minero 11.1 Desarrollar charlas o seminarios Públicos • Empresarios de CER • Gerente Proyecto 2008 - 2010 orientados a la formación de una • Instrumento PROFO O PDP Metalmecánico asociativo asociación gremial • Gerente de Proyecto asociativo • Gerentes de • Especialistas del tema empresas 11.2 Lograr en el sector la formación Privados empresarios de una asociación gremial en el sector • 30% Costo Proyecto asociativo en el año 2010. 25
  • 27. 12.1 postulación a fuentes de Públicos • Empresarios de CER • Ejecutivo Innova Año 2012 financiamiento para llevar a cabo • Garantías SICOSUR (CORFO) Metalmecánico • Gerentes de (12 meses) inversión (I semestre del 2012) • Instituciones Bancarias empresas Privados empresarios • CORFO 12.2 puesta en marcha de la inversión • 100% financiamiento de inversión a • Consultor INNNOVA en II Semestre del año 2012, través de créditos 13.1 Participación en ferias nacionales Privados Empresarios • Empresarios de CER • Gerentes empresas Desde el año 2012 • 100% Financiamiento de Metalmecánico del CER en adelante 13.2 Desarrollar una estrategia actividades • Compañías Mineras comercial • Consultor Marketing 13.3 Contratación de vendedores • Empresarios de CER • Gerente PROFO Desde el año 2014 14.1 participación en ferias Públicos Metalmecánico • Director Pro Chile en adelante internacionales • Instrumento PROFO • Consultor Marketing Internacional • Instrumento Pro Chile • Pro Chile 14.2 Formación de un Profo (participación en ferias y PYME exportador entre las empresas del Cer EXPORTA) 14.3 Desarrollo de una estrategia comercial para penetrar mercados Privados empresarios internacionales. • 30% Costo PROFO • 50% Costo participación ferias 14.3 Participación de empresas en • 50% costo programa PYME programa PYME EXPORTA, EXPORTA 26
  • 28. TABLA Nº6: MATRIZ PLAZOS, INSTRUMENTOS DE FOMENTO Y ACTORES INVOLUCRADOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE ACCION DEL CER SERVICIOS DE CONSULTORIA E INGENIERIA Metas / actividades Recursos Actores involucrados Responsable Plazos comprometidos 1.1Difusión de resultados de estudio Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II semestre del de los CERs • Presupuesto de PROCHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile 2006 (septiembre a • Empresarios del CER diciembre ) • Compañías Mineras • Autoridades Regionales • CORFO (CDP- PTI- Agencia de Fomento regional (AFR)) • AIA • Universidades Regionales 2.1Formular e implementar un plan de Públicos • AFR • Director AFR 2007- 2009 difusión anual del instrumento • Presupuesto especial (CORFO o • CORFO • Director de Corfo (3 AÑOS) fomento de calidad (FC) PTI o AFR) • CDP • Instrumento FC (CORFO-CDP) • Empresarios del CER 2.2 Solicitar la colaboración a las • Compañías Mineras Compañías Mineras para incentivar la Privados empresarios exigencia de certificación • 50% del costo de implementación y certificación 2.3 Implementación y certificación de normas internacionales de calidad • 100% del costo de renovación de acreditación de normas 2.4 Renovación de acreditación internacionales internacional cada dos años por parte del empresariado 3.1 Desarrollar consultoría (Nº1), Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007-2009 diagnosticar y proponer un sistema • Instrumento INNOVA (CORFO) (AFR) • Ejecutivo de (3 años) informático que sirva de apoyo a la • Instrumento FC (NCH 2909) • CORFO Fomento INNOVA gestión a las empresas del CER. • CDP • Ejecutivo CDP • Empresarios del CER 3.2 Postulación al instrumento innova Privados empresarios 27
  • 29. Chile (Innovación Precompetitiva • 50% INNOVA (Diseño de prototipo • Universidades fines públicos), para cofinanciar un de SIA ) sistema informático • 30% costo NCH 2909 • 100% costo de alumnos en practica 3.3 Difundir resultados de estudio 3.4 Considerar resultados de asesorías en formulación de proyectos asociativos a comenzar el año 2008. 3.5 Colocar alumnos en practica o memoristas para apoyar la gestión al interior de las empresas 3.6 Implementar la Norma chilena de Calidad en las empresas del Cer de menor desarrollo organizacional 4.1 Gestionar con Director de Sence Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR Desde el año 2008 regional, para que motive a OTEC, • Franquicia Tributaria (AFR) • Director de Sence en adelante OTIC a orientar su accionar hasta este • Empresarios del CER • Gerentes de sector • SENCE empresas Privados empresarios • OTIC 4.2 Realizar un diagnostico anual • % de costo de capitación no • OTEC sobre las necesidades de capacitación cubierta por CENCE 4.3 implementar programa de capacitación anual 5.1 Difundir los resultados de este Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II Semestre del estudio en empresas del Cer • Presupuesto PRO CHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile 2006 - 2007 • Presupuesto especial CORFO (plan • Empresarios del CER • Director de Corfo 5.2 Establecer en el plan de acción del de difusión 2007) • CORFO (CDP - Agencia de CER que se deben difundir los Fomento regional (AFR)) resultados de los proyectos realizados en el sector. 28
  • 30. 5.3 Lograr, el financiamiento para la actividad de difusión el año 2007 5.4 Ejecutar el plan de difusión 6.1 Difundir los resultados de este Públicos • PROCHILE • Director Pro Chile II Semestre del estudio • Presupuesto PRO CHILE • Consultor Pro Chile • Consultor Pro Chile 2006 - 2008 • PTI • Empresarios del CER • Ejecutivo PTI 6.2 Entregar base de datos de • CORFO (PTI ) empresas del CER a integrantes del Cluster Minero. 6.3 Lograr que en el presupuesto del PTI, Item para talleres y seminarios que incentiven la participación de los Integrantes del cluster. 7.1 Ejecutar el plan de difusión y Públicos • Empresarios del CER • Ejecutivo de Marzo a Captar potenciales empresas del CER • Presupuesto especial (CORFO o • Ejecutivo de fomento CDP fomento CDP Diciembre del PTI o AFR) • Gerentes de 2007 7.2 Postular con por lo menos 8 • Instrumento PROFO empresas empresas interesadas a la etapa 1 del proyecto Profo en el segundo semestre del 2007. Privados empresarios • 30% Costo Proyecto asociativo Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007- 2009 8.1 Organizar, coordinar y formular • Instrumento INNOVA (CORFO) (AFR) • Ejecutivo de (3 AÑOS) por lo menos una misión tecnológica • Presupuesto Pro Chile (Promoción • CORFO Fomento INNOVA anual durante el periodo 2007-2009, Charlas Técnicas ) • Empresarios del CER • Director PRO • Franquicia Tributaria (SENCE) • CDP CHILE 8.2 Difundir y Promover cada año la • AIA misión tecnológica entre los Privados empresarios • SENCE empresarios del Cer, • 50% del costo de Misión • Universidades • OTIC 8.3. Difundir los resultados mas • OTEC 29
  • 31. relevantes de la misión • PRO CHILE 8.4 Promover la realización de seminarios, charlas técnicas, cursos de capacitación sobre operatoria de exportación, TLC experiencias exitosas de empresas de servicios, entre otras. 9.1 Realizar consultoría (Nº2) Públicos • Agencia de Fomento regional • Director AFR 2007-2008 • FNDR O PTI O ROYALTI (AFR) • Ejecutivo de (2 años) 9.2 Realizar consultoría (Nº3) CLUSTER MINERO • CORFO Fomento INNOVA (financiamiento asesoría Nª1 y Nª • CDP • Director CDP 9.3 Difundir resultados de ambos 2) • Empresarios del CER • Director Pro Chile proyectos • PROFO • Universidades • Presupuesto de Pro Chile • PRO CHILE 9.4 Postulación a Proyectos asociativos (PROFO) con el fin de comercializar en conjunto a mercados Privados empresarios externos • 30% del costo de PROFO 9.5 Publicar en página WEB de PRO CHILE estudios, asesorías relacionadas con los mercados Metas de interés y servicios ofrecidos por el CER. 10.1 participación en ferias • Empresarios de CER • Gerente PROFO 2008-2011 internacionales Públicos • Pro Chile • Director Pro Chile • Instrumento PROFO 10.2 Ingreso de empresas • Instrumento Pro Chile participantes en PROFO (que han (participación en ferias y PYME logrado exportar) en programa PYME EXPORTA) EXPORTA, Privados empresarios 30
  • 32. • 30% Costo PROFO • 50% Costo participación ferias • 50% costo programa PYME EXPORTA 31