1. Provincia de Buenos Aires, 26 de marzo de 2015
SITUACION HIDRICA Y AMBIENTAL
DEL DISTRITO DE LOMAS DE ZAMORA
Contactos
Jorge (Ingeniero Budge) 1533615759
Victor (Villa Lamadrid) 1564029618
María Eva Koutsovitis (Facultad de Ingeniería UBA) 1537703727
1 Situación Actual .......................................................................................2
1.1 Agua potable .............................................................................................. 2
1.2 Saneamiento .............................................................................................. 3
1.3 Desagües Pluviales e Inundaciones............................................................. 3
1.4 Situación Sanitaria..................................................................................... 6
1.5 Contaminación por Plomo en Sangre .......................................................... 8
2. 1 Situación Actual
Este informe presenta un breve resumen de las problemáticas ambientales que el
Foro Hídrico de Lomas de Zamora viene abordando desde hace más de 15 años.
La problemática hídrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo
presenta tres aristas interconectadas:
Falta de acceso seguro al agua potable.
Falta de sistemas de recolección y tratamiento de líquidos cloacales.
Falta de sistemas de desagües pluviales.
1.1 Agua potable
Gran parte del Distrito de Lomas de Zamora padece la falta de acceso seguro al
agua potable, particularmente en la zona de los barrios de la ribera del Matanza-
Riachuelo. El relevamiento de alrededor de 300 hogares realizado por la Facultad de
Ingeniería de la UBA, el Foro Hídrico de Lomas de Zamora y la Fundación Che Pibe
durante la campaña “El agua no es confort, el agua es vida” (2012-2013) evidenció
la precariedad del servicio de agua potable (redes de AySA mal ejecutadas, redes
vecinales, canillas comunitarias, conexiones clandestinas, etc). En el marco de
dicha campaña, se realizó para el sur de Lomas de Zamora un balance de oferta
que arrojó una dotación de agua potable de entre 51 y 77 lts/hab.día1, sin
considerar los usos industriales y comerciales del agua de la red, por lo que la
dotación efectiva resultaría bastante menor. Estos valores se ubican muy por
debajo de lo establecido por las Normas del ENOHSA y las recomendaciones de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), que prescribe una dotación mínima de
150 lts/hab.día como condición de acceso óptimo al agua.
En los barrios del sur de Lomas de Zamora mediante el programa de AySA “Agua +
Trabajo” se ejecutaron las redes de agua. La falta de un adecuado control técnico
determinó la ejecución inadecuada de cruces de calle, la falta de conexiones y que
1
“Participación Ciudadana en el Acceso al Agua Potable”, María Eva Koutsovitis, Matías Goyeneche, XII Simposio Iberoamericano sobre
planificación de sistemas de abastecimiento y drenaje – SEREA, Buenos Aires, 2013.
3. muchos tramos de tubería no cuenten con la tapada adecuada quedando muchas
veces descubiertos y sometidos a la acción del tránsito vehicular.
Esto sumado a la falta general de presión del sistema en este sector, más la escasa
oferta de agua, determinó que muchos barrios cuenten con caños que nunca
transportan agua.
Es urgente mejorar la oferta de agua en este sector evaluando la factibilidad del uso
de fuentes subterráneas y plantas compactas potabilizadoras. Así como también
desafectar el uso Industrial y el Comercial Intensivo del servicio de red, para darle
prioridad a los usos domiciliarios.
1.2 Saneamiento
La cuenca baja del Sistema Matanza-Riachuelo no cuenta con un sistema de
saneamiento básico. La evacuación de los efluentes cloacales domiciliarios se
realiza mediante pozos ciegos. El nivel de la napa freática en la zona se encuentra
muy próximo al nivel del terreno natural, lo que implica gastos altísimos de
mantenimiento para los habitantes y un gran riesgo sanitario. La falta de un
adecuado sistema pluvial para evacuar los excesos de agua lluvia determina que
cada vez que llueve, los barrios de la cuenca baja se inunden con agua de lluvia
contaminada con líquido cloacal. Por otro lado, esta zona ribereña presenta suelos
de muy baja resistencia por ser de relleno y encontrarse saturados, lo que
determina un elevado riesgo de desmoronamiento y colapso para los pozos ciegos.
Para remediar esta situación, que provoca graves daños a la salud, se plantea como
alternativa la instalación de plantas compactas de tratamiento, que permitirían
solucionar con mayor rapidez la expansión de la cobertura de saneamiento en la
cuenca.
1.3 Desagües Pluviales e Inundaciones
La situación ya descripta en cuanto a agua potable y cloacas se completa con la
problemática de los sistemas de desagüe pluvial insuficientes o inexistentes en gran
parte de la cuenca baja, cuya consecuencia son las frecuentes inundaciones.
4. El Distrito puede dividirse según cinco sub-cuencas, de las cuales cuatro son
intermunicipales (Arroyo Las Perdices, Arroyo Galíndez, Arroyo del Rey, Arroyo
Santa Catalina) y la restante (Canal Unamuno) es local. El Arroyo Las Perdices y el
Arroyo Galíndez pertenecen a la Cuenca del Río de La Plata. El Arroyo del Rey, el
Arroyo Santa Catalina y el Canal Unamuno pertenecen a la Cuenca del Sistema
Matanza-Riachuelo.
Medidas Estructurales
A continuación se describe brevemente cada cuenca, en su estado actual y
propuestas para su mejora.
El Arroyo Las Perdices atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de
Zamora, Lanús y Avellaneda y descarga libremente al Río de la Plata. Se
encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte y,
para poder ventear los gases que se desprenden del fluido que transporta, fue
necesaria la ejecución de chimeneas a lo largo de su traza. Para que el sistema
funcione adecuadamente, es necesario:
Ejecución de un Aliviador para incrementar la capacidad de conducción
El Arroyo Galíndez atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de
Zamora, Lanús y Avellaneda y descarga libremente al Río de la Plata. Se
encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte. Por
lo tanto para que el sistema funcione adecuadamente, es necesario:
Ejecución de un Aliviador para incrementar la capacidad de conducción
El Canal Unamuno es el único canal local, por lo tanto es el que transporta el
menor caudal. El sistema correspondiente al Canal Unamuno es el más
completo. Se encuentra entubado en toda su traza, desde General Las Heras y 12
de Octubre, pasando por Villa Centenario y Villa Fiorito, hasta su
desembocadura en el Riachuelo. En su desembocadura cuenta con una Estación
de Bombeo, en funcionamiento desde octubre de 2011, equipada con 8
electrobombas con una capacidad instalada de aproximadamente 35 m3/s.
Ubicado hacia al oeste del Unamuno la cuenca cuenta con el Aliviador Pío
Baroja que funciona entubado y se desarrolla a lo largo de 4 kilómetros.
5. Actualmente posee un sistema de compuertas manuales en su desembocadura.
Durante las tormentas se puede observar cómo el agua que el sistema de bombeo
del Canal Unamuno vuelca al Riachuelo vuelve a ingresar a la cuenca baja a
través de las compuertas abiertas del Aliviador Pío Baroja. Por lo tanto para que
el sistema funcione adecuadamente, es necesario:
Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Pío Baroja
Ejecución de una Estación de Bombeo la desembocadura del Aliviador Pío Baroja
Completar la ejecución del Aliviador Conesa (al este del Canal Unamuno)
El Arroyo del Rey es el más caudaloso del Distrito ya que transporta el agua
proveniente de otro cuatro Municipios impactando directamente en la Cuenca
Baja. Su traza de aproximadamente 16 kilómetros se encuentra canalizada a
cielo abierto en la mayor parte de su recorrido. Nace en Malvinas Argentinas y se
encuentra entubado entre las calles Aristóbulo del Valle y Garibaldi
(aproximadamente 1,5 kilómetros) y en un tramo de aproximadamente 200
metros en Ingeniero Budge, en la intersección de su traza con la calle Quesada.
Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:
Automatizar el sistema de compuertas del Arroyo del Rey
Ejecución de una Estación de Bombeo en la desembocadura del Arroyo del Rey
Finalizar la ejecución de su traza (en la calle Quesada actualmente se encuentra
en ejecución la abertura de la vieja sección entubada)
Ejecución del Aliviador Oeste cuya traza está prevista a lo largo de la calle
Bustos (la zona al oeste, hacia las vías del ferrocarril, no tiene pendiente natural
hacia el Arroyo)
Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Este (Aliviador Evaristo
Carriego)
Ejecución de una Estación de Bombeo en la desembocadura del Aliviador Este
(Aliviador Evaristo Carriego)
El Arroyo Santa Catalina recorre a lo largo de su traza las localidades de
Canning, Ezeiza y Monte Grande. Aguas arriba su traza presenta tramos
entubados. A partir de Camino de Cintura y hasta su desembocadura se
6. desarrolla a cielo abierto presentando algunos tramos rectificados y/o
canalizados. Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:
Proyectar y ejecutar un sistema de compuertas automatizadas en la
desembocadura del Arroyo Santa Catalina
Proyectar y ejecutar una Estación de Bombeo en la desembocadura del Arroyo
Santa Catalina
Canalización completa de la traza del Arroyo Santa Catalina
Proyectar y ejecutar el Aliviador Mujica para el Arroyo Santa Catalina
Medidas no estructurales complementarias a las obras hídricas necesarias
Desarrollar un Programa Sistemático de Limpieza y Desobstrucción para
conductos, sumideros y zanjas existentes en los distintos barrios.
Crear una Comisión que incluya la participación de vecinos para la
elaboración y seguimiento del Programa Sistemático de Limpieza y
Desobstrucción.
Implementar un Sistema de Alerta, Monitoreo y Control para los Sistemas de
Compuertas y Estaciones de Bombeo con personal técnico afectado de manera
permanente. Sería interesante que participen de esta tarea de control los vecinos
de la zona.
En los Sistemas de Compuertas y Estaciones de Bombeo realizar de manera
urgente las tareas de mantenimiento y reparación necesarias, ya que se
observa que el deterioro de estas instalaciones debido al vandalismo impide un
funcionamiento adecuado y pone en riesgo la integridad física de los vecinos.
Elaborar en conjunto con la sociedad civil un Sistema de Alerta y un Plan de
Contingencia para inundaciones.
1.4 Situación Sanitaria
La problemática hídrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo
presenta tres aristas interconectadas:
• Falta de acceso seguro al agua potable
Barrios sin sistema de distribución de agua potable.
7. Barrios con servicio intermitente, bajas presiones y problemas de calidad.
• Falta de sistemas de recolección y tratamiento de líquidos cloacales
• Falta de sistemas de desagües pluviales
En el caso particular del sur de Lomas de Zamora (zona denominada Cuartel IX), la
insuficiente oferta de agua y las bajas presiones constituyen un factor determinante
para el uso de motores por parte de los vecinos. El resultado de la encuesta “El
agua no es confort, el agua es vida” (2012-2013) reveló (en los Sectores B, F y G)
que el 87% de los encuestados declara que la presión en el sistema de
abastecimiento de agua es insuficiente. Otro dato sumamente relevante, para los
mismos sectores, es que el 67% de los encuestados afirma utilizar motores
conectados directamente a la red de agua para poder abastecerse (ver Figura 1).
Figura 1. Póster con los resultados preliminares de los sectores B, F y G.
La encuesta evidencia además que en esta zona coexisten la red de AySA, redes
vecinales, vecinos que se abastecen mediante perforaciones, vecinos a los que se les
entrega periódicamente agua mediante la utilización de camiones cisterna
8. (conocidos en el barrio como “aguateros”), canillas comunitarias y conexiones
clandestinas. Esto sumado a la falta de recolección y tratamiento de líquidos
cloacales, a la falta de desagües y a la presencia de la napa freática (contaminada
con líquido cloacal y vuelcos industriales clandestinos) prácticamente a nivel del
terreno natural, determina el elevado riesgo sanitario que presenta la zona. La
vulnerabilidad de los distintos sistemas de distribución de agua, sumada a la
utilización masiva de motores conectados de manera directa a los mismos, puede
provocar el arrastre e intromisión del líquido contaminado de las napas a la red. Sin
olvidar que cuando llueve, la falta de desagües y la saturación de las napas
freáticas, trae como consecuencia que los vecinos se inunden con líquidos cloacales
y sustancias altamente contaminantes.
El elevado riesgo sanitario presente en la cuenca baja del sistema Matanza-
Riachuelo y Villa Fiorito en particular, se constata en la ocurrencia de
enfermedades asociadas al agua, como diarreas, hepatitis, enfermedades de la piel,
etc.
1.5 Contaminación por Plomo en Sangre
Hacia fines del año 2013 la ACUMAR instaló en algunos barrios salas móviles
sanitarias y tomó muestras de sangre a niños menores de 5 años y adultos mayores
a 65. Entre otros parámetros, estos estudios midieron la concentración de plomo en
sangre. Los resultados de estos análisis de laboratorio muchas veces no fueron
entregados a los familiares de los menores, quienes sólo fueron informados
verbalmente al respecto. De acuerdo a lo informado por los vecinos, muchísimos
niños obtuvieron resultados positivos de concentración de plomo en sangre. Hasta
la fecha ni la ACUMAR ni los gobiernos nacionales, provinciales y municipales han
sistematizado el seguimiento de estos niños. Esta situación crítica determinó la
formación de un grupo de trabajo conformado por el Foro Hídrico de Lomas de
Zamora, educadores de la Fundación Che Pibe, docentes y estudiantes de la
Facultad de Ingeniería de la UBA, científicos, médicos sanitaristas,
documentalistas, la Cooperativa de Cartoneros MTE, vecinos y otras organizaciones
9. sociales para delinear un plan de acción que incluye la elaboración de un Mapa
Epidemiológico. El desarrollo del plan comprende la porción de territorio delimitado
por la calle Olazábal (Caraza) hasta los barrios Olimpo, Santa Catalina y Esperanza,
es decir todo el sector ribereño de Lomas de Zamora.
Para la elaboración del Mapa Epidemiológico Comunitario georreferenciado, este
grupo ha llevado adelante durante el período 2014-2015 un conjunto de acciones
concretas que incluyó una encuesta sanitaria familiar (447 familias relevadas),
muestreos de calidad de agua, análisis clínicos a la población de riesgo, talleres de
capacitación y concientización, formación de agentes sanitarios comunitarios, etc.
En particular, se relevaron en Villa Fiorito 21 casos de concentración de plomo
en sangre en niños, detectados durante las campañas de los móviles sanitarios de
la ACUMAR. En todos estos casos, no hubo entrega de informe escrito por parte de
ACUMAR a los padres o tutores de los menores, ni se sistematizó el seguimiento
clínico de los afectados.
Figura 2. Ubicación de los casos positivos de plomo en sangre relevados (detectados
por ACUMAR)
10. Una situación similar se presenta en Villa Lamadrid, donde se realizó una campaña
de salud, con análisis clínicos y de sangre que arrojaron contenido de plomo en
sangre en los 17 menores analizados.