3. Índice
Memoria Anual SIGAUS 2007
Carta del Presidente 2
Organización 5
Sistema Integrado de Gestión 7
Sociedad 9
Visión, Misión y Valores Corporativos 12
Mirando al futuro 13
por Eduardo de Lecea, Director General de SIGAUS 15
El mercado de lubricantes en España 19
Informe de actividad 27
Empresas Adheridas 29
Relaciones Institucionales 39
Gestión del Aceite Usado 45
Garantía para Industria, Talleres y Consumidores 60
Proyección Pública 64
Índice de tablas y gráficos 71
Cuentas Anuales 73
Informe de Auditoría 75
Informe de Gestión 76
Balances de Situación y Cuentas de Pérdidas y Ganancias Abreviados 79
4. Carta del Presidente
“Como sector hemos asumido el principio de responsabilidad del productor
y aprobado la vía del SIG como el mecanismo más adecuado para la gestión
de los aceites usados”
Tienen en sus manos la primera Memoria Anual de SIGAUS, 10/1998 de Residuos, que establece que “al productor, Es un orgullo haber presidido un proyecto de empresa tan eficiencia en la gestión del aceite usado, desarrollar medidas
que tengo el honor de presentar. Y quiero decirles que es para importador, adquiriente intracomunitario o cualquier otro complejo. Quiero resaltar y agradecer el excelente trabajo de prevención (un tema en el que el sector está avanzando
mí un momento verdaderamente especial. Cuando escribo responsable de la puesta en el mercado de productos que realizado por las personas que componen el Consejo de de forma importante), consolidar nuestra implantación
estas líneas realizo un gratificante ejercicio de memoria de con su uso se conviertan en residuos” se le podrá exigir que Administración, que durante este primer año han dedicado nacional y ser capaces de transmitir nuestra evolución a
todo lo acontecido desde que, a principios de 2006, un grupo asuma obligaciones respecto a la fabricación de sus productos ilusión, compromiso y un esfuerzo considerable, definiendo los múltiples colectivos implicados en el SIG, son sólo
de fabricantes de lubricantes nos pusimos manos a la obra y a la gestión de los residuos que se generen como conse y estableciendo las líneas estratégicas del nuevo SIG, algunas de las metas que nos hemos propuesto y por las
para dar respuesta a la nueva normativa que nos situaba como cuencia del uso y consumo de los mismos. aportando su experiencia y conocimiento del mercado, y que ya estamos trabajando.
principales responsables de la gestión de los aceites industriales apoyando de cerca al equipo directivo de SIGAUS.
usados en España. Desde el primer día nos comprometimos En este protocolo se estudió y aprobó la vía del SIG como Si hoy el aceite usado es un residuo más y mejor gestionado
en un proyecto abierto a todos los agentes económicos el mecanismo más adecuado para la gestión de los aceites También quiero mostrar mi más sincero agradecimiento al que hace un año, es gracias a todos ustedes y son precisa
implicados que respondiera con agilidad y responsabilidad a usados. De esta forma, el sector demostró ante la sociedad equipo de profesionales que han hecho posible los resultados mente todos ustedes los que nos inspiran y animan a seguir
los retos medioambientales que se nos planteaban. su compromiso real con el desarrollo sostenible y con el que de aquí en adelante se detallan. Es un honor ser el contribuyendo a forjar un futuro mejor y más sostenible
medioambiente. Presidente de este equipo y es una gran satisfacción poder para los aceites industriales en España.
Dos años antes de la aprobación del Real Decreto 679/2006, hacerles partícipes a todos, socios, adheridos, gestores,
y a través de la asociación Aselube, el sector colaboró en el Hoy en día SIGAUS no es solamente una realidad incuestio Administración y agentes relacionados con el SIG, de lo Muchas gracias a todos.
proceso consultivo del Proyecto de Real Decreto participando nable como empresa dedicada a un fin social muy claro, conseguido durante estos 12 meses.
en mesas de trabajo, definiendo su postura y proponiendo sino también un excelente ejemplo de colaboración entre
soluciones. Así, en el mes de mayo de 2006, 3 meses antes empresas de muy distintos sectores, administraciones Pero por bueno que haya sido el 2007, para nosotros sólo
de su aprobación, firmamos un protocolo de intenciones en públicas, profesionales independientes y consumidores significa el principio del camino. En la actualidad, estamos
el que asumimos el principio de responsabilidad del productor, finales, que han realizado un importante esfuerzo de enten inmersos en una importante actividad que durante todo el
introducido al ordenamiento jurídico español en la Ley dimiento por encima de sus propios intereses. 2008 pretende abordar ambiciosos proyectos. Mejorar la Antonio Sánchez
Presidente de SIGAUS
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6. Organización
El sistema integrado de gestión
Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados S.L., SIGAUS es una sociedad carente de ánimo
conocida como SIGAUS, es una sociedad carente de de lucro, en cumplimiento de lo establecido en
ánimo lucrativo que ha sido creada para actuar como el mencionado Real Decreto así como en otras
entidad gestora de un sistema integrado de gestión de disposiciones
aceites usados del mismo nombre, en el marco de lo
dispuesto en el Real Decreto 679/2006, de 2 junio, por
el que se regula la gestión de los aceites industriales
usados.
A este respecto, la figura de los sistemas integrados de
gestión de residuos (conocidos coloquialmente con las
siglas SIG) se reguló por primera vez en nuestro Ordena
miento jurídico en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de
Envases y Residuos de Envases, configurados como
instrumentos de responsabilidad compartida que deben
estar gestionados por entidades que tengan personalidad
jurídica propia y carezcan de ánimo de lucro. Posterior
mente, la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
contiene el fundamento legal que posibilita la aplicación
del “principio de responsabilidad del productor” de forma
genérica y a todo tipo de residuos, mediante la participación
de fabricantes e importadores en sistemas “organizados”
de gestión (equivalente normativo de los SIG) de los
residuos que ocasionan los productos que han puesto en
el mercado.
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7. Organización
Sociedad
La sociedad Sistema Integrado de Gestión de Aceites
Usados S.L. (SIGAUS) fue constituida en escritura pública
otorgada ante Notario el día 29 de noviembre de 2006,
con una duración indefinida y teniendo como objeto social
“promover la constitución de un sistema integrado de
gestión de aceites usados, con la finalidad de fomentar y
participar activamente en la prevención de la producción
de aceites industriales usados, así como en la reutilización
Los SIG son, por tanto, unos nuevos mecanismos creados Del mismo modo, los SIG también son gestionados, de y valoración de los mismos, a través de su regeneración,
para garantizar (y financiar) la correcta gestión de determinados forma privada por la entidad gestora del SIG, si bien están otras formas de reciclado, recuperación energética o
residuos y nacen de acuerdos suscritos entre los agentes sometidos a un régimen de intervención y control públicos, cualquier otra forma de valorización”, en el marco de lo
económicos interesados, de acuerdo con el principio de en la medida en que, para ejercer su actividad, necesitan dispuesto en Real Decreto 679/2006
“responsabilidad del productor”, lo que implica que los ser autorizados por todas las Comunidades Autónomas,
fabricantes (concepto en el que también se incluye a los dado su ámbito estatal. El fin social de SIGAUS
importadores y adquirentes intracomunitarios) deben hacerse es promover y gestionar
cargo de los residuos que, tras su uso, generan los productos Para los fabricantes, la adhesión a un SIG de aceites un SIG de aceites usados
que ponen en el mercado, asegurando así su correcta gestión, usados facilita que puedan cumplir de una forma adecuada
junto a otros compromisos, como el cumplimiento de deter las obligaciones que la normativa les impone en aplicación Este fin social se concreta en el desarrollo de las actividades
minados objetivos ecológicos de recogida y valorización y el del principio de “responsabilidad del productor” dado necesarias para dar cumplimiento a las obligaciones que
suministro de información a las Comunidades Autónomas. que, de no utilizar este mecanismo, deberían cumplir las la normativa sobre aceites usados impone a los fabricantes
referidas obligaciones de forma individual, lo que les de aceites industriales, para lo que la sociedad obtendrá
Los SIG son instrumentos de naturaleza y gestión privados, resultaría bastante más gravoso y complejo. En este de las personas físicas o jurídicas a quienes preste sus
tanto por su origen y forma de creación como por los sentido, SIGAUS fue creado a iniciativa de fabricantes de servicios los ingresos necesarios para cubrir sus costes,
medios económicos utilizados para su financiación, que aceites industriales muy representativos del sector, me sin que su finalidad sea el reparto de beneficios por lo que,
provienen de las aportaciones privadas efectuadas por los diante la constitución de la sociedad que actúa como si los obtuviere, deberán ser íntegramente reinvertidos en
fabricantes por cada producto (en este caso, por cada kilo entidad gestora del SIG, de acuerdo con lo previsto en el la consecución del fin social y en ningún caso podrán
de aceite) puesto por primera vez en el mercado nacional. Real Decreto 679/2006. distribuirse entre los socios.
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8. Organización
El capital social de la compañía asciende a 181.427 fundadoras en el momento de la constitución, que son Actualmente el Consejo de Administración de SIGAUS tiene la siguiente composición:
euros, desembolsado íntegramente por las 13 compañías las siguientes:
Consejo de Administración de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, S.L.
Socios de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, S.L. Empresa Cargo Representante
Repsol Lubricantes y Especialidades, S.A. Presidencia D. Antonio Sánchez
Agip España, S.A. BP Oil España, S.A.U. Cepsa Lubricantes, SA.
Total España, S.A.U. Vicepresidencia D. Carlos Reyna
Agip España, S.A. Consejero D. Buenaventura González
BP Oil España, S.A.U. Consejero D. Fernando de Andrés
Cepsa Lubricantes, S.A. Consejero Dª. Alicia Cuervo
Houghton Ibérica, S.A.U. Consejero D. Alberto Torrens
Chevron España, S.A. Fuchs Lubricantes, S.A. Galp Energía España, S.A. Houghton Ibérica, S.A.U.
Verkol, S.A. Consejero D. Rafael Vallejo
Gómez-Acebo & Pombo Secretaría y Vicesecretaría (No Consejero) D. Pedro Poveda / Dª. Mariana de Blas
Krafft, S.L. Kuwait Petroleum España, S.A. Petronas Lubricants Spain, S.L.U.
Repsol Lubricantes y Especialidades, S.A. Total España, S.A.U. Verkol, S.A.
El órgano rector de SIGAUS es la Junta General de Socios y la entidad, y representadas en el Consejo por otras tantas
la sociedad está administrada por un Consejo de Administración, personas físicas, que ejercen su cargo por períodos de cinco
integrado actualmente por 7 compañías, todas ellas socias de años renovables y sin percibir por ello remuneración alguna.
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9. Mirando al futuro
Visión, Misión y Valores Corporativos
Visión
Ser el SIG de referencia en la gestión del aceite industrial usado en España, distinguiéndonos por nuestro compromiso con la protección del medio
ambiente, por la eficiencia en nuestros procesos (recogida, transporte, tratamiento) y por el cumplimiento de los objetivos ecológicos que marca la
normativa. Queremos hacer posible una sociedad más sostenible en la que la generación de aceite usado no sea nunca más un problema.
Misión
Dar cumplimiento a las obligaciones de la normativa vigente en materia de gestión de aceites usados, facilitando dicho cumplimiento a las empresas
adheridas y los agentes económicos implicados a través de la puesta en marcha y funcionamiento de un sistema integrado de gestión que garantice y
financie la más eficaz gestión del residuo en toda España, cumpliendo los objetivos legales y fomentando la recuperación, la regeneración y la prevención.
Valores corporativos
Compromiso medioambiental Representatividad
SIGAUS tiene en su origen una marcada vocación por la protección SIGAUS nació con la vocación de estar completamente abierto a la
del medio ambiente, espíritu que ha de estar en la base de todas participación de cuantas empresas afectadas por el Real Decreto 679/2006
sus actuaciones. SIGAUS colabora con los organismos oficiales que (responsables de la puesta en el mercado nacional de aceites industriales)
tienen responsabilidades ambientales y representa el compromiso quieran cumplir sus obligaciones a través del SIG. Está en el espíritu de
medioambiental y social de las empresas adheridas. El resto de SIGAUS constituirse en un mecanismo sencillo, viable y eficaz para el
agentes (gestores, productores de aceite usado) tienen con SIGAUS cumplimiento de dichas obligaciones por parte de la más amplia
la oportunidad de añadir una marca de calidad y responsabilidad representación posible del sector de lubricantes industriales.
social a su actividad. Por último, el consumidor que contribuye a
SIGAUS obtiene la garantía de la correcta gestión del residuo que Transparencia y colaboración
genera.
SIGAUS es una entidad sin ánimo de lucro, obligada a la reinversión
de sus ingresos y de sus posibles beneficios en el fin social de la
Eficiencia
entidad, lo que conlleva un compromiso de transparencia en sus
Siendo nuestro primer valor el compromiso con el medio ambiente, acciones hacia todos los agentes económicos participantes y también
realizaremos nuestra actividad en base a criterios empresariales, hacia los consumidores. Por su naturaleza de sistema integrado de
optimizando los costes y aumentando el valor añadido del servicio gestión, tiene además un esencial deber de información hacia las
ofrecido. SIGAUS asegurará la mejor y más completa gestión del aceite Administraciones Públicas, con las que SIGAUS estará siempre dispuesto
usado en España de una manera asumible por el sector y dentro de los a colaborar en todo aquello que, dentro de su ámbito de actuación,
objetivos legales exigibles. redunde en una mejor y más eficaz gestión del aceite usado.
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10. Mirando al futuro
por Eduardo de Lecea, Director General de SIGAUS
No cabe duda de que los doce meses objeto del presente SIGAUS ofrece ya cobertura de gestión en todo el territorio
Informe han sido muy especiales para SIGAUS. Hace ahora nacional gracias a los gestores que operan en todas las
un año que planificábamos lo que podía ser el primer comunidades y ciudades autónomas. Ofrecemos un servicio
ejercicio de actividad de SIGAUS y nos fijábamos una serie eficiente y de calidad en toda la geografía, de manera que
de objetivos y un horizonte a alcanzar en un año, con la cualquier taller o instalación industrial tiene garantizada la
certeza de que el camino sería duro y no exento de proble recogida sin coste, dentro de especificaciones, y con la
mas. Hoy, no podemos decir otra cosa sino que el año seguridad, para él y para sus clientes, de que el tratamiento
2007 ha sido un éxito para SIGAUS. medioambiental será conforme a ley.
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11. Mirando al futuro
Además, SIGAUS se ha convertido en la opción prioritaria Autónomas de Ceuta y Melilla, lo que sin duda contribuye Entre ellos, el fundamental debe ser la propia consolidación
del sector a la hora de cumplir con la normativa sobre a aportar seguridad jurídica al sistema y garantías suficientes de SIGAUS como el SIG de referencia para la gestión del
aceites usados, como revela el hecho de haber multiplicado a todos los agentes económicos afectados. aceite usado. El compromiso con el medio ambiente seguirá
por dos el número de compañías adheridas desde nuestros siendo nuestra principal inspiración. En este sentido, traba
inicios, teniendo una cuota de mercado superior al 90%, También me gustaría resaltar el esfuerzo fundamental que jamos ya en la puesta en marcha de Planes Empresariales
y contar con más de 94 empresas adheridas, pertenecientes estamos realizando en materia de comunicación, dando a de Prevención, una apuesta del sector y una exigencia legal,
a todos los sectores del tejido industrial español. conocer nuestro SIG y explicando la importancia de gestionar que SIGAUS canalizará en nombre de sus adheridos. Es
correctamente el aceite usado mediante una serie de nuestro objetivo adelantarnos al plazo que exige la norma
Esta firme apuesta por parte de las compañías en SIGAUS actuaciones que han hecho posible que SIGAUS sea iden para la presentación de estos planes (2010).
ha supuesto lograr otro gran objetivo: financiar y gestionar tificada ya como la entidad de referencia en la gestión de
eficazmente a las empresas gestoras de residuos, amorti aceites usados. Estas actuaciones han ido desde la creación Debemos seguir creciendo, aumentando nuestra represen
guando los efectos del cambio que supone la entrada en de un logo y una imagen que puedan ser claramente tatividad en el mercado de lubricantes, extendiendo nuestros
vigor de una nueva legislación. Ello ha hecho posible que, identificables por el cliente final, al desarrollo de campañas servicios a aquellas empresas o sectores que todavía ponen
con unos costes asumibles, hayamos conseguido no sólo de comunicación en los talleres e industrias o la publicación aceite en el mercado sin estar al tanto de las obligaciones
cumplir, sino sobrepasar ampliamente los objetivos de artículos y entrevistas en prensa generalista y especia que la normativa impone. Seguiremos explicándoles que
ecológicos respecto a la gestión del residuo. Hemos recu lizada, Internet y un largo etcétera. SIGAUS es la alternativa idónea para cumplir sus obligaciones.
perado 173.151 t de aceite usado, gestionado el 100%
del residuo y regenerado más del 70% del mismo. Es decir El objetivo fundamental debe ser la propia Mejorar la gestión del residuo, bajo criterios de eficiencia,
hemos generado nuevas bases para la fabricación de aceite está también en nuestro horizonte a corto y medio plazo. El
consolidación de SIGAUS como el SIG de
industrial, ahorrando materia prima y contribuyendo a una reto es aunar la mejor gestión en términos medioambientales
mejor gestión de los recursos naturales.
referencia para la gestión del aceite usado con unos costes asumibles. Estamos ya en el camino para
lograr la plena trazabilidad total del residuo, lo que nos
Sin duda, se ha realizado un gran trabajo, pero he querido permitirá gestionar más y mejor el aceite usado recuperado. Así pues, son muchos los retos y muy intenso el trabajo
En diciembre de 2006 iniciamos los trámites para la titular esta carta con una alusión al futuro con toda la que espera. Pero, a juzgar por los resultados de este
obtención de las autorizaciones administrativas por parte intención. Y es que la satisfacción del balance no ha de Por último, profundizaremos en la labor de transparencia primer año y por el esfuerzo e ilusión demostrados por
de las Comunidades Autónomas, y los resultados solo durarnos más de lo necesario, por lo que sólo debemos hacia todos los agentes implicados en el sistema, ofreciendo el equipo humano que los ha hecho posible, los lectores
pueden calificarse de positivos. A fecha de hoy estamos mirar atrás para coger el impulso necesario con el que información clara y precisa sobre las actividades del SIG pueden tener la seguridad de que SIGAUS será una
autorizados, bien por autorización expresa o por silencio afrontar los nuevos y diferentes retos que el futuro –y ya a las Comunidades Autónomas, Empresas Adheridas, empresa de referencia en la gestión medioambiental, en
positivo, en 16 Comunidades Autónomas y las Ciudades el presente inmediato– nos reserva. Gestores y Consumidores. todo el territorio nacional.
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12. El mercado de lubricantes en España
Organigrama de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, S.L.
Dirección General
Soporte Informático
Dirección de Empresas Adheridas
Gabinete Legal
Secretaria
Gabinete Fiscal
Dirección de Relaciones
Institucionales y Comunicación
Agencia de Comunicación
Técnico
Auditoría de Cuentas
Dirección de Operaciones
Servicio de Consultoría
Contable
Dirección Financiera
Secretaria de Dirección y Comunicación
El equipo de SIGAUS está compuesto por un total de 9 personas y se organiza en cuatro áreas de actividad, relacionadas con los fabricantes adheridos, las
relaciones con las autoridades ambientales y comunicación, la gestión del aceite usado y relación con sus gestores, y las finanzas y control interno. Se trata de
un equipo equilibrado de profesionales que provienen de diferentes sectores: fabricantes, gestión de residuos, Administración…, lo que aporta un elevado nivel
de experiencia y una visión de conjunto fundamental para la actividad de SIGAUS.
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13. El mercado de lubricantes en España
Tal y como se ha señalado, la constitución del Sistema que constituían la principal fuente de información en lo
Integrado de Aceites Usados S.L., nació de la iniciativa que al mercado de aceites lubricantes en España se
de un grupo de fabricantes de lubricantes como respuesta refiere.
a la entrada en vigor del RD 679/2006 de aceites usados.
La información de partida en relación al volumen del
SIGAUS ha establecido una serie de conclusiones
mercado del que SIGAUS iba a participar tuvo como
referencia las estadísticas publicadas anualmente por la respecto de qué aceites están dentro del ámbito
Asociación Española de Lubricantes (en adelante ASELUBE), del SIG
Sin embargo, el mercado de aceites lubricantes, por
definición, dista mucho del mercado de aceites lubricantes
sujetos al RD 679/2006. Por un lado, el propio Real Decreto
establece unas categorías determinadas de lubricantes a
los que resulta de aplicación el mismo; por otro, las
estadísticas relativas a la comercialización de aceite lubri
cante en España no incluyen la posible importación de este
producto formando parte de equipos y, puesto que al final
de su vida útil van a dar lugar a un aceite usado que, como
tal, va a tener que ser gestionado conforme a la normativa
vigente, SIGAUS necesitaba dimensionar igualmente esta
fracción del mercado.
De este modo, una vez iniciada la actividad, desde SIGAUS
se detectó la necesidad de desarrollar un estudio de
mercado que ratificara los resultados de su gestión (tanto
en términos de aceite industrial comercializado como en
términos de aceite usado gestionado) y permitiera definir
su representatividad en el sector.
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14. El mercado de lubricantes en España
El desarrollo de este estudio, realizado por la empresa con respecto a los objetivos previstos, fijar así objetivos El mercado de lubricantes sujeto a RD 679/2006
consultora independiente PriceWaterhouseCoopers, per futuros y establecer la cantidad de aceite usado que
Por definición, el mercado de aceites lubricantes sujetos
mitiría igualmente evaluar el resultado de su actividad corresponde financiar a través de este SIG.
al RD 679/2006, viene acotado por los propios límites
establecidos en la normativa, de manera que:
Tiene la consideración de aceite industrial todo aquel
incluido en alguno de los códigos de la Nomenclatura
Combinada del Anexo III del Real Decreto 679/2006.
Tienen la consideración de fabricantes todos los agentes
económicos dedicados a la elaboración, importación o
adquisición intracomunitaria de aceites industriales para
su puesta en el mercado nacional.
Lo que determina la inclusión o no dentro del ámbito
de este Real Decreto es el aceite industrial puesto por
primera vez en el mercado nacional y no el aceite usado
generado.
En España se comercializan 565.700 t de aceites
industriales al año, de los cuales sólo 469.800 t
estarían en el ámbito de aplicación del RD
Atendiendo a estas consideraciones, el estudio de mercado
se estructuró conforme a los ámbitos de aplicación del
Real Decreto, de tal manera que:
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15. El mercado de lubricantes en España
88,5% del mercado sujeto al Real Decreto 679/2006 y, De esta manera, SIGAUS se responsabilizaba en total de
como SIG mayoritario asumía, frente a las Comunidades la gestión del 90,2% del mercado, lo que le consolida
Autónomas, la gestión de 8.000 toneladas comercializadas como Sistema Integrado de Gestión líder en materia de
por agentes económicos por el momento no identificados. aceites usados.
Distribución del mercado de lubricantes en España 2007
Distribución del mercado total Distribución del mercado afectado por el Real Decreto
Lubricantes afectados por el RD
469.800 t 83,04%
El mercado de lubricantes NO sujeto a RD 679/2006 El mercado de lubricantes sujeto a RD 679/2006, incluye
comprende: todos los aceites industriales que por tipología estén 90,2%
recogidos en su ámbito de aplicación, y cuya primera
- Aceites de Proceso (aquellos utilizados como transacción económica, bien como producto o bien
materia prima en la composición de otros productos). formando parte de equipos, se realice en el territorio
nacional.
- Grasas, hasta un valor de consistencia NLGI
máximo de “000”. Bajo estas premisas, la primera conclusión significativa del
estudio realizado por SIGAUS es la comercialización en
- Aceites marinos y de aviación de bandera no España de 565.700 t de aceites industriales, de las cuales 0,5% 3,8% 5,4%
nacional, y los que generan aceites usados incluidos el 83% (469.800 toneladas) estarían dentro del ámbito de
en el Convenio Internacional para prevenir la aplicación del RD 679/2006. Lubricantes no afectados por el RD
Adherido a SIGAUS Automoción no SIG
Grasas, aceites de proceso, marinos y de aviación:
contaminación por los buques (MARPOL 73/78),
dado que la financiación de su gestión queda De esa cantidad, al cierre del ejercicio 2007, SIGAUS tenía 95.900 t 16,96% Adherido a otros
sistemas integrados
Importación de aparatos
eléctricos y electrónicos no SIG
garantizada con la aplicación del citado Convenio. adheridas más de 415.700 toneladas, lo que supone el
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16. Informe de actividad
El mercado restante se distribuye como sigue: A la vista de estos resultados, cabe destacar el posi
cionamiento de SIGAUS como entidad de referencia
Aceite que está siendo comercializado por compañías por su conocimiento del mercado y su posición de
adheridas a otros sistemas integrados de gestión de liderazgo en lo que a representatividad del mismo se
aceites usados: 5,4% refiere.
Aceite que está siendo importado formando parte de En relación a su actividad como entidad de gestión, SIGAUS
vehículos y/o componentes: 3,8% ha logrado la confianza mayoritaria de las empresas del
sector ya en su primer año de actividad y ha alcanzado
Aceite que está siendo importado formando parte de una posición privilegiada para abordar la gestión del aceite
equipos y aparatos eléctricos y electrónicos: 0,5% usado en España.
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17. Informe de actividad
Empresas Adheridas La mayoría de fabricantes del sector optaron
por la opción colectiva para el cumplimiento
Desde el 1 de enero de 2007, y según establece el Real de sus obligaciones, dando origen a SIGAUS
Decreto 679/2006 aplicando el principio de “responsabilidad
del productor”, los agentes económicos responsables de la Para dar cumplimiento a estas obligaciones, la normativa
puesta en el mercado español de aceites lubricantes indus permite a los fabricantes abordarlas bien individualmente,
triales (fabricantes, importadores o adquirientes intracomu haciéndose cargo de una cantidad de residuo equivalente
nitarios) tienen la obligación de garantizar la correcta gestión al generado por el lubricante que comercializa y ocupándose
del aceite usado generado como consecuencia de su de entregarlo a gestores que le den un adecuado trata
comercialización. Esta obligación incluye tanto asegurar la miento, o bien de forma colectiva, a través de su participación
correcta gestión conforme a unos objetivos ecológicos, en un sistema integrado de gestión, siendo esta la opción
como la financiación de los costes derivados de la misma. mayoritariamente adoptada por los fabricantes.
18. Informe de actividad
El origen de SIGAUS se encuentra, de hecho, en la principal de la normativa. Este posicionamiento asumía como propio el
Relación de Empresas Adheridas a SIGAUS
asociación de fabricantes, ASELUBE, que durante 2006 apostó principio de responsabilidad del productor y apostaba claramente
AB NYNÄS PETROLEUM EXXONMOBIL LUBRICANTS MABE OILS ESPAÑA, S.L. REPUESTOS SUR GRANADA, S.L. y trabajó por la puesta en marcha del sistema mediante la por el Sistema Integrado de Gestión como mecanismo óptimo
AD PARTS, S.L. & SPECIALTIES EUROPE MACDERMID ESPAÑOLA, S.A. RHENUS LUB, S.A. creación de una Comisión Técnica que propuso un posiciona para hacer frente a las obligaciones de los fabricantes derivadas
AGIP ESPAÑA, S.A. FLUMAHER, S.L. MAFECAR, S.L. RISCO AUTO, S.L. miento de las empresas asociadas en previsión de la implantación de la entrada en vigor del RD 679/2006.
ALCAMPO, S.A. FUCHS LUBRICANTES, S.A. MB DE ESTANQUEIDAD SEAT, S.A.
AMALIE PETROQUÍMICA, S.A. FUEL AND MARINE MARKETING Y AISLAMIENTO, S.L. SHELL ESPAÑA, S.A.
BMW Ibérica, S.A. DE ESPAÑA, SRL MEROIL, S.A. SIDA, S.A.
BP OIL ESPAÑA, S.A.U GALP ENERGÍA ESPAÑA, S.A. MILLARTO, S.A. SOCIEDAD HISPÁNICA CENTRAL
BUSCH IBÉRICA, S.A. GRUPO PEÑA AUTOMOCIÓN, S.L. MOMPLET, S.A. DE APROVISIONAMIENTO, S.A.
CAROL LUBRICANTES Y RECAMBIOS, S.L. HOUGHTON IBÉRICA, S.A.U. MOTUL IBERICA, S.A. SUMINISTROS BLARIZ, S.A.
CEPSA LUBRICANTES, S.A. IBERIA ASHLAND NOROTO, S.A. TECNICAS DE REPARACIÓN
CHEVRON ESPAÑA, S.A. CHEMICAL, S.A. PETRONAS LUBRICANTS SPAIN, S.L. RAFER, S.L.
COMERCIAL SPORT TRATAMIENTOS INDUSTRIAL QUÍMICA RIOJANA, S.A. PRAQ, S.A. TECNOTRANS BONFIGLIOLI, S.A.
QUÍMICOS, S.L. INDUSTRIAS DURAX, S.L. PRODUCTOS DELTA TODECA
CONDAT LUBRICANTES HISPANIA, S.A. INTERNACO, S.A. PRODUCTOS LIV, S.L. TOTAL ESPAÑA, S.A.U.
C.P.Q. IBÉRICA, S.A.U. KALON S.A. PINTURAS Y PRODUCTOS PRODUCTOS QUÍMICOS TOYOTA ESPAÑA S.L.U.
CRC INDUSTRIES IBERIA, S.L.U. QUÍMICOS Y LUBRICANTES S.L. TOYOTA MATERIAL HANDLING ESPAÑA
CRODA IBÉRICA, S.A. KLINER - METAL QUÍMICA, S.A. PRODUCTOS TAMOSA, S.A. TRUSACO, S.L.
DAIMLER CHRYSLER, S.A. KLÜBER LUBRICATION GmbH PROLUTEC, S.A. TRW AUTOMOTIVE ESPAÑA, S.L.
DILUBE, S.A. IBERICA S. en C. QUACKER CHEMICAL, S.A. VALPERCAN, S.L.
DISTRIBUIDORA CABALLERO, S.A. KRAFFT, S.L. QUIMIBÉRICA, S.A. VERKOL, S.A.
E.E. LAUSAN, S.A. KRAHMER, S.L. QUÍMICA INDUSTRIAL DISOL, S.A. WD 40
ELECTROFILM ESPAÑOLA, S.A. KUWAIT PETROLEUM ESPAÑA, S.A. QUIVACOLOR, S.L. WELDING OILS IBÉRICA, S.L.
ERG PETRÓLEOS, S.A. LIQUI MOLY ESPAÑA, S.A. RECAMBIOS BARREIRO, S.L.U WÜRTH ESPAÑA, S.A.
ESPAÑOLA DE PRODUCTOS QUÍMICOS LUBRICACIÓN TÉCNICA AVANZADA, S.L. RECAMBIOS MONTERO, S.A. ZF ESPAÑA, S.A.
E INDUSTRIALES, S.A. LUBRICANTES ESPECIALES, S.A. REPSOL YPF LUBRICANTES ZORELOR, S.A.
ESTABLECIMIENTOS COLL, S.A. LUBRICANTES PEDRO RODRÍGUEZ, S.L. Y ESPECIALIDADES, S.A.
EURO SIL, S.L.U. LUBRICANTES Y ADITIVOS BARDAHL, S.A. REPUESTOS GUALSAN, S.A.
30
19. Informe de actividad
Número de Empresas Adheridas a SIGAUS
prospección, información y contacto, identificándose los El crecimiento del número de empresas a las obligaciones recogidas en el RD 679/2006, de manera
agentes económicos a los que es atribuible el concepto de adheridas a SIGAUS ha sido constante durante que SIGAUS se encarga de garantizar la correcta gestión
“primera puesta en el mercado nacional”, ha permitido el año 2007, pasando de 50 en el primer trimestre de los aceites usados, cumplir los objetivos ecológicos
alcanzar otro de los grandes objetivos fijados por SIGAUS, establecidos por la Ley e informar de los resultados de su
a 94 al finalizar el año
100 esto es, alcanzar la mayor representatividad del mercado gestión a las autoridades competentes, además de promover
80
97 no sólo en lo que se refiere al volumen de aceite amparado la elaboración de Planes Empresariales de Prevención que
94
79 82 por la actividad de este SIG, sino también en el número de Cabe destacar que la representación de estas compañías permitan reducir la generación de aceites usados y sus
69
60 empresas representadas por SIGAUS. implica la asunción por parte de SIGAUS del cumplimiento efectos sobre el medio ambiente.
40 50
SIGAUS se encarga, en nombre de sus empresas
20 adheridas, de garantizar la correcta gestión de
los aceites usados
0
Enero 2007
Septiembre
Mayo 2008
Diciembre
En este sentido, el crecimiento del número de empresas
Julio
Abril
adheridas ha sido constante durante el año 2007, pasando
de las 50 que desde el primer día respondieron ante sus
obligaciones adhiriéndose a SIGAUS hasta las 94 empresas
adheridas con las que contaba SIGAUS al cierre del ejercicio
De este modo, en noviembre de 2006 quedaba constituido 2007. Las nuevas empresas que durante 2007 han apostado
SIGAUS, con la intención de contar con la más amplia por SIGAUS como mecanismo para cumplir sus obligaciones
participación de las compañías del sector de lubricantes y plasmar su compromiso con la defensa del medio ambiente
y, simultáneamente, dar cabida a empresas de otros sectores son una valiosa muestra de apoyo a la gestión realizada
que pudieran resultar afectados por la nueva normativa. y una inequívoca señal para el resto del mercado, adherido
En Enero del año 2007, SIGAUS contaba ya con la adhesión o no. Como se ha mencionado en páginas anteriores,
de 50 compañías. SIGAUS actualmente cuenta con un 90% del mercado de
lubricantes adherido, un respaldo importante y también un
La intensa actividad desarrollada durante ese año, en el empuje para seguir avanzando en la adhesión de nuevas
que se ha desarrollado un importantísimo trabajo de compañías.
32
20. Informe de actividad
Sistema de Información Tecnológico ( SIT )
El desarrollo de un sistema de información, que permitiese
documentar y gestionar los datos de puesta en el mercado
de aceite lubricante por parte de las compañías adheridas
y las operaciones de gestión del aceite usado resultante
por parte de los gestores autorizados, fue un objetivo
prioritario para optimizar el funcionamiento de SIGAUS.
En lo relativo a fabricantes, durante los primeros meses
de 2007 se trabajó en la puesta en marcha de este sistema,
Aportación al SIG
de forma que las empresas adheridas fueran capaces de
La financiación de SIGAUS se realiza a través de las eficiente gestión del aceite usado generado a través de la realizar la primera declaración de aceite puesto en el
aportaciones de todas las empresas adheridas, en función financiación de las empresas autorizadas para la gestión de mercado ya en el mes abril, declaración que comprendía
de la cantidad de aceite lubricante que cada una pone en estos aceites, amortiguando de esta manera los efectos del el aceite comercializado entre los meses de enero y marzo.
el mercado. Actualmente, esta aportación está establecida cambio que supone la entrada en vigor de una nueva legislación.
en 0,06 € por kg de aceite puesto en el mercado, equivalente La cantidad que cada fabricante está obligado
a 0,054 € por litro. Por su parte, el fabricante debe repercutir su aportación a declarar al SIG por cada kg de aceite puesto
a lo largo de la cadena de comercialización del producto
en el mercado debe ser repercutida a lo largo
De este modo, las empresas adheridas presentan trimes en las sucesivas facturas a distribuidores, puntos de venta
tralmente una Declaración de los aceites comercializados y consumidor final, sin que de ningún modo esa cantidad de la cadena de comercialización
en ese período, siguiendo los criterios establecidos en el pueda verse alterada en el proceso por políticas comerciales
propio RD 679/2006. A partir de esta declaración, se o de otro tipo de los agentes de la cadena. Esta primera declaración permitió así mismo la primera formato XML. Este desarrollo ha supuesto la reducción del
calcula la aportación total a realizar por la empresa como facturación de SIG, de manera que por primera vez SIGAUS tiempo de declaración y ha incrementado la fiabilidad de
contraprestación de los costes de gestión del aceite usado La aportación debe aparecer consignada expresamente en dispuso de la financiación necesaria para garantizar la los datos aportados.
a los que SIGAUS hará frente. las facturas, en línea separada y antes de la aplicación del gestión del aceite usado y su propio funcionamiento. Con
IVA, garantizando así que el consumidor final percibirá en el paso de los meses y los sucesivos periodos de declaración En definitiva, el Sistema de Información Tecnológico ha
En este sentido, cabe destacar que la firme apuesta por parte el precio del producto el coste de la contribución a la (julio 2007, octubre 2007 y enero de 2008) se ha ido supuesto el establecimiento de un procedimiento de
de las empresas adheridas ha permitido alcanzar otro de los gestión del residuo, tal y como exige la disposición adicional perfeccionando el sistema para la introducción de los datos comunicación ágil, fiable y eficaz entre SIGAUS y las
grandes objetivos de SIGAUS en 2007, el de garantizar la cuarta del Real Decreto 679/2006. por los fabricantes, incluyendo una carga de datos en empresas adheridas.
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21. Informe de actividad
Aceite puesto en el mercado por SIGAUS
Al cierre del ejercicio 2007, la declaración de las compañías
adheridas indica que SIGAUS ha asumido la correcta gestión
de los aceites usados generados como consecuencia de
la comercialización de un total de 415.420 toneladas de
aceite industrial.
Revisión de Declaraciones
Según se desprende de la declaración realizada por los
Tal y como se ha comentado, las empresas adheridas fabricantes, el 88,6% del volumen comercializado fue
adquieren el compromiso de declarar a SIGAUS el aceite fabricado en territorio nacional y el resto procede del
afectado por el RD 679/2006 comercializado trimestralmente comercio intracomunitario e importaciones. Respecto al
y, para facilitar esta operación SIGAUS ha diseñado el tipo de producto, 204.388 toneladas se habrían empleado
Sistema de Información Tecnológico, herramienta informática en el sector de automoción (49,2%), 198.255 t en el sector
que agiliza el volcado de los datos y permite la elaboración industrial (47,7%) y el resto correspondería a otros aceites.
de informes de apoyo a la gestión de SIGAUS.
En cuanto a la distribución por CCAA, Cataluña, Madrid,
Dada la importancia de este proceso, SIGAUS ha trabajado Andalucía y País Vasco lideran, por este orden, el ranking
durante 2007 en la planificación de un método de revisión de consumo de aceites industriales, sumando un 48,4 %
de las declaraciones trimestrales de aceite puesto en el del total nacional. Las dos Castillas, Comunidad Valenciana
mercado, con el fin de disponer de un mecanismo que y Galicia se situarían en un segundo escalón de consumo
garantice la corrección y veracidad de la información (y por tanto de generación de aceite usado) y el resto de
facilitada por las empresas adheridas. Gracias a esta labor, Comunidades no alcanzaría en conjunto el 25% del aceite estos datos con las estadísticas de mercado preexistentes En definitiva, al cierre del ejercicio 2007, SIGAUS contaba
ya en la primavera de 2008 se ha llevado a cabo el primer industrial comercializado en el estado español. y los informes de años anteriores editados por el Ministerio con la adhesión de 94 compañías, entre las que se cuentan
Procedimiento de Revisión de la Declaración a SIGAUS, en de Medio Ambiente dotan, si cabe, de mayor consistencia las compañías más importantes del sector del lubricante y
el transcurso del cual se han revisado las declaraciones Al margen de evidenciar el trabajo realizado por SIGAUS a la gestión realizada por SIGAUS y constituyen un salto compañías de otros sectores afectados por el Real Decreto
de un total de 20 compañías seleccionadas aleatoriamente. en 2007 y mostrar los resultados de su gestión, la cualitativo respecto al enfoque de anteriores estadísticas al (automoción y aparatos eléctricos y electrónicos), y garantizaba
El objetivo es disponer de un modelo de auditoría con todas determinación de estas estadísticas supone la publicación tratarse de datos aportados por la totalidad de empresas la gestión conforme a la normativa de más del 90% del
las garantías legales que pueda ser aplicado de forma de las primeras cifras oficiales de un sistema integrado de adheridas, más de 90 entidades, que representan un elevado aceite comercializado afectado por el RD 679/2006 (conforme
estándar a partir de 2009. gestión de aceites usados en España. La alineación de porcentaje del sector. al estudio de mercado elaborado a iniciativa de SIGAUS).
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22. Informe de actividad
Estas cifras reflejan una nueva situación de mercado, SIGAUS como la mejor alternativa para cumplir con las Relaciones Institucionales
donde la mayoría de las empresa fabricantes e impor obligaciones derivadas de la nueva legislación medio
tadores de aceite lubricante, han decidido confiar en ambiental. Aún siendo entidades de carácter privado, tanto en sus de Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, S.L.,
gestión como en su financiación, los sistemas integrados como entidad gestora del sistema, e incluso días antes
de gestión están sometidos al control de las autoridades de la entrada en vigor de las obligaciones del Real Decreto,
Lubricante puesto en el mercado por las Empresas Adheridas a SIGAUS (kg)
ambientales. En concreto, a los organismos competentes el 26 de diciembre de 2006, SIGAUS solicitó simultánea
de las diferentes Comunidades y Ciudades Autónomas. Y mente la pertinente autorización en las 17 comunidades
37.869.224
ello es así porque, tanto las normas anteriores relativas a autónomas y en las ciudades autónomas de Ceuta y
57.682.555
sistemas similares, como el propio Real Decreto 679/2006, Melilla.
12.450.676
27.095.233
en su artículo 12, establecen que las actividades de los
6.235.324
17.099.797
sistemas integrados de gestión están sometidas a autori
Situación de autorizaciones
52.980.532
zaciones administrativas por parte de las comunidades
3.358.356
31.194.389
15.013.844
autónomas donde se implanten. Estas autorizaciones se
han de pedir y obtener de manera individualizada, atendiendo Pendientes de autorización
los requerimientos de tipo jurídico y técnicos que realizan Autorizadas 2007
las administraciones competentes, lo que suele conllevar Autorizadas 2008
31.016.968
un proceso largo de tramitación y negociación.
26.135.122
6.194.681
6.949.266
52.541.143
Pese a que, por razones logísticas y medioambientales, la
operatividad del SIG tiene ya lugar en todo el territorio
11.521.369
nacional, la autorización por parte del gobierno autonómico
correspondiente otorga carta de naturaleza al sistema,
haciendo oficial su presencia en ese territorio y regulando
su actividad allí.
15.844.917
2.846.824
Con el fin de demorar lo mínimo posible la consecución
1.390.486
de estas autorizaciones (proceso que, en el conjunto de
España, y a juzgar por la experiencia de otros SIG, puede
llevar años) tan sólo un mes después de la constitución
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23. Informe de actividad
rado. Incidencias nada desdeñables teniendo en cuenta declaraciones de las compañías adheridas al sistema. En Presentación ante el Ministerio
que se trata de 19 administraciones distintas, con inter 2007, el sistema consiguió superar los objetivos ecológicos En septiembre de 2007, SIGAUS se presentó formalmente
locutores, exigencias, criterios y problemáticas diversas, en estas comunidades autónomas gracias a la como sistema integrado de gestión de aceites usados en
no siempre compatibles con la viabilidad técnica y/o recuperación de más de 73.000 toneladas de este residuo, el entonces Ministerio de Medio Ambiente, en un acto que
económica del sistema. el 42% del total gestionado por el sistema. supuso la puesta de largo pública del sistema, con el
apadrinamiento del organismo que, hasta la entrada en
A pesar de los problemas encontrados, los frutos obtenidos Conviene recordar aquí que todas las Comunidades vigor de la nueva normativa, se venía encargando de
han sido bien visibles. Como se ha dicho, en 2007 se Autónomas a las que se ha solicitado autorización han financiar la gestión del aceite usado en España.
alcanzaron 4 autorizaciones y, si bien esta publicación se superado el plazo de 6 meses previsto para resolver dicha
centra en ese año, cabe destacar aquí que en el momento solicitud por lo que, si tenemos en cuenta el régimen de El acto contó con la participación de D. Arturo Gonzalo
de cierre de esta Memoria (mayo de 2008) cinco nuevas silencio positivo, aplicable en todas las CC.AA.salvo en Aizpiri, Secretario General para la Prevención de la
autorizaciones se han obtenido en lo que va de año. En la de Madrid, se podría considerar que dichas solicitudes Contaminación y del Cambio Climático, D. Jaime Alejandre
una especialmente fructífera primavera se recibieron las
han sido tácitamente aceptadas, pese a lo cual SIGAUS Martínez, Director General de Calidad y Evaluación Ambiental
autorizaciones en Extremadura, Región de Murcia, Aragón,
pretende alcanzar la autorización expresa en todo el
Canarias y País Vasco.
territorio nacional.
En abril de 2007, SIGAUS consiguió su primera autorización, Por otro lado, y en virtud de lo establecido en el artículo
en Ceuta. En junio de ese mismo año se recibió la autorización SIGAUS dispone de autorización en dieciséis 14 del Real Decreto 679/2006, SIGAUS cumplió en tiempo
del Gobierno Foral de Navarra y tan sólo dos meses después comunidades autónomas y en las ciudades y forma el deber, asignado a los fabricantes o a los sistemas
llegaban las correspondientes aceptaciones por parte de autónomas de Ceuta y Melilla integrados de gestión en los que éstos se asocien, de
las autoridades de Melilla y, en octubre, de Andalucía. informar a los órganos ambientales de las Comunidades
En la actualidad, SIGAUS goza del respaldo administrativo Autónomas sobre las cantidades de aceite puesto en el
Durante todo el año ha sido ardua la labor de presentar en nueve comunidades autónomas, acercándose al objetivo mercado, los agentes económicos que realizaron las
en las diferentes consejerías de medio ambiente u orga de superar la decena de territorios autorizados antes de operaciones de gestión, el cumplimiento de los objetivos
nismos análogos la creación de SIGAUS, sus participantes, finalizar el año. y el destino final dado al residuo recogido. Antes del 1 de
actividades y objetivos, así como de tramitar la abril de 2008, SIGAUS ya había remitido los correspondientes
documentación solicitada e ir resolviendo las incidencias En el conjunto de esas nueve comunidades autónomas informes oficiales según los modelos que figuran en el
que el proceso de obtención de autorizaciones ha gene se genera el 39% del aceite usado de España, según las Anexo I del Real Decreto.
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24. Informe de actividad
en la posible revisión de objetivos ecológicos se tendrá D. Eduardo de Lecea, Director General de SIGAUS, fue el 2008-2015, que incorporará un apartado específico para
muy en cuenta al sector, y en particular a SIGAUS, para encargado de presentar la entidad gestora del sistema, aceites usados en el que, probablemente, se pedirá la
aprovechar su experiencia desde la puesta en marcha del sus mecanismos de financiación, los procedimientos relativos regeneración de un 75% del aceite recuperado a partir
SIG, así como los avances e innovaciones obtenidos me a la operatividad del sistema y sus metas a corto plazo: de 2011 y de un 80% a partir del 2014. También pidió
diante los programas de investigación y desarrollo llevados “cumplir con los objetivos ecológicos y tener asegurado el un esfuerzo de comunicación a SIGAUS y concluyó
a cabo por los fabricantes de lubricantes y las nuevas 100% de la gestión de los aceites usados”, “garantizar la mostrando la disponibilidad del Ministerio a colaborar
aplicaciones de los productos recuperados a partir de los universalidad del servicio” y procurar la firma de acuerdos con el recién creado sistema, al que auguró un “tremendo
aceites usados. con la totalidad de agentes económicos que operan en el éxito”.
mercado español. Respecto a la prevención, señaló que
En este sentido, el cumplimiento de los objetivos planteados “claramente es una prioridad del sector ver de qué manera En su conjunto, la presentación de SIGAUS en el Ministerio
y D. Juan Martínez Sánchez, Subdirector General de para 2007, de los que en esta Memoria Anual se informa, se pueden reducir esos residuos en el futuro”. significó, por dónde y con quién tuvo lugar, y por lo que
Prevención de Residuos. Además, estuvo presente una permite señalar que el compromiso de las compañías del allí se dijo, todo un espaldarazo a la puesta en marcha de
nutrida representación de los agentes económicos afectados sector con la gestión del aceite usado volverá a ser total El cierre de intervenciones corrió a cargo de D. Jaime SIGAUS como sistema llamado a representar un salto
por la entrada en vigor de la nueva regulación (fabricantes y que no se ahorrarán esfuerzos para garantizar la soste Alejandre, quien avanzó los trabajos del Ministerio en la cuantitativo y cualitativo en la gestión de los aceites usados
de lubricantes, recogedores y gestores de aceite usado) nibilidad a un coste razonable para las empresas y los preparación de un nuevo Plan Nacional de Residuos en nuestro país.
así como medios de comunicación, entidades y asociaciones consumidores.
vinculadas a la gestión de residuos y al medio ambiente.
El Presidente de SIGAUS, D. Antonio Sánchez, puso
Para el Secretario General, D. Arturo Gonzalo, el acto especial énfasis en agradecer el apoyo del Ministerio al
suponía una escenificación de la toma de relevo en la trabajo realizado y por realizar por parte de SIGAUS.
responsabilidad de la financiación y correcta gestión de Además, elogió la puesta en marcha del sistema en
los aceites usados, pasando del Ministerio al propio sector, tiempo récord y desglosó los principios que constituyen
que asumía así sus nuevas obligaciones. Asimismo, destacó el espíritu de SIGAUS: asumir la responsabilidad del
la nueva etapa que se abría, en el camino de una cada vez productor, optando por la alternativa del SIG como la vía
mejor gestión de este residuo y reconoció el desafío que más adecuada para ejecutar esa responsabilidad; financiar
afrontaba SIGAUS en su propia puesta en marcha, dada el SIG según lo establecido en la norma; buscar la eficiencia
la complejidad intrínseca del residuo: un residuo peligroso, del sistema (cumplimiento de objetivos a un coste asu
generado de forma muy dispersa, con muchos agentes y mible) y trabajar en la prevención de la generación de
administraciones involucrados. Por otro lado, avanzó que, aceites usados.
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25. Informe de actividad
Modificación del Real Decreto Gestión del Aceite Usado
En este año 2008 se ha producido la primera modificación La nueva norma no exime a los fabricantes En España se consumen cada año más de 450.000 Garantizar esta gestión y controlar que se realiza bajo
del Real Decreto 679/2006 por medio del Real Decreto adheridos del deber de identificar los envases toneladas de aceite industrial que, una vez agotada su vida criterios de máxima eficiencia constituye sin lugar a
106/2008 sobre pilas y acumuladores y la gestión ambiental de sus aceites con el logotipo acreditativo de su útil, pasa a tener la consideración de residuo peligroso y dudas un trabajo de gran envergadura y complejidad
de sus residuos (BOE del 12 de febrero). En su disposición participación en un sistema integrado de gestión como tal debe ser gestionado. que SIGAUS ha afrontado desde el primer momento,
derogatoria única, este Real Decreto anula el artículo 3.4 participando en un sector ya consolidado y en el que ha
del Real Decreto de aceites industriales usados, eximiendo Con el fin de establecer medidas para fomentar que los aceites conseguido integrarse sin interferir en modo alguno en
a los fabricantes de aceite industrial de la obligación de usados generados se gestionaran garantizando un mayor las actividades realizadas en régimen de libre mercado
incorporar en el etiquetado de los envases de aceites grado de protección ambiental, el Ministerio de Medio Ambiente por las empresas autorizadas, ni en el modelo logístico
industriales la frase “La gestión ecológica de los aceites venía financiando actividades de recuperación y valorización implantado de recogida y gestión de los aceites
usados generados tras la utilización de este aceite está de aceites usados. Con la entrada en vigor del Real Decreto industriales usados.
regulada en el Real Decreto 679/2006 […]”. Dicha 679/2006 empieza a aplicarse el principio de responsabilidad
obligación estaba recurrida ante la Comisión Europea, que del productor y los fabricantes de aceite lubricante están Materializar la integración de SIGAUS en el sector necesitó
estimó positivamente el recurso. obligados a hacerse cargo de los residuos generados tras su de la realización de una prospección de mercado como
utilización, bien de manera individual o bien de manera resultado de la cual se contactó con la práctica totalidad
Es importante señalar que la nueva norma no exime a colectiva a través de un sistema integrado de gestión. de gestores autorizados a nivel nacional. Al cierre de
los fabricantes adheridos al SIG del deber de identificar 2007, más de 40 gestores dedicados a la recogida,
En este contexto se constituye SIGAUS, que nace con el transporte y almacenamiento de aceites usados, habían
los envases de sus aceites con el logotipo acreditativo
objetivo fundamental de dar cumplimiento a las obligaciones alcanzado un acuerdo voluntario con SIGAUS para
de su participación en un sistema integrado de gestión,
de los fabricantes de lubricantes recogidas en la normativa, garantizar la retirada del residuo, sin coste adicional,
en este caso SIGAUS, ya que dicha obligación se regula y muy especialmente a la consecución de los objetivos de haciendo uso de las más de 75 autorizaciones con las
en el artículo 11.4 del Real Decreto 679/2006, que no recuperación, valorización y regeneración en ella estipulados. que cuentan estos gestores en el conjunto de la geografía
ha sufrido modificación alguna y en el que se dispone De este modo, SIGAUS pasa a sustituir la financiación española, y cerca de 30 gestores – recogedores, gestores
que los sistemas integrados de gestión deben disponer ministerial, aportando a los distintos agentes económicos intermedios y/o finales- habían formalizado un contrato
de un logotipo identificativo y que éste figure “en lugar autorizados para la recogida y/o tratamiento de aceite para asegurar que todas las operaciones de gestión se
bien visible en los envases de aceites industriales puestos industrial usado las cuantías necesarias para cubrir los llevaran a cabo aplicando la tecnología necesaria para
en el mercado a través de los fabricantes asociados en déficits de explotación de las actividades de valorización asegurar el cumplimiento de los objetivos ecológicos
el sistema de gestión de que se trate”. hasta conseguir un beneficio razonable. establecidos en el RD 679/2006.
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