Este documento presenta el Trabajo Especial de Grado realizado por estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela. El trabajo se enfocó en la orientación y formación de la comunidad del Barrio Pueblo Nuevo basada en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. A través de encuestas y talleres, los estudiantes informaron a la comunidad sobre la ley y brindaron asesoría jurídica. Como resultado, propusieron la creación de un Comité Jurídico de Orientación y Formación Social Comunal dentro del Consejo Com

1. UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA BOLIVARIANA “LA LIRIA”
MÉRIDA – EDO. MÉRIDA
Trabajo Especial de Grado
ORIENTACION Y FORMACION PARA LA
COMUNIDAD DEL BARRIO PUEBLO
NUEVO BASADA EN LA LEY ORGANICA
DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
MERIDA – FEBRERO DE 2013

2. LISTADO DE TRIUNFADORAS Y TRIUNFADORES:
 Keila Contreras V-14.963.292
 Teresa Pepe V-11.466.793
 Marisol Albarrán V-12.825.497
 Flor Caicedo I V-23.224.310
 Ireiba Manrique V-10.712.489
 Rubén D Duque I V-10.104.779
 Johnny Contreras V-15.032.228
 Jorge L Valero P V- 5.109.464
 Gabriel Vielma S V- 8.025.177
 Jorge Ramírez F V- 8.009.419
 Edgar Dávila V-10.100.162
 José Delgado V-10.108.248
 Enrrique Puente V-11.673.850

3. Trabajo Especial de Grado.
Introducción:
Objeto:
1. Poner en práctica los conocimientos adquiridos.
2. Dar a conocer la Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
3. Entrelazar experiencias.
4. Dejar un aporte positivo.
5. Obtener el título de Abogados y Abogadas de la República
Contexto:
Realidad política, económica, social y jurídica que vive la comunidad en la
actualidad, para realizar un análisis critico y exhaustivo de la misma a
traves de las observaciones realizadas.

4. MOMENTO I
Trabajo Especial de Grado.

5. Trabajo Especial de Grado.
MOMENTO I
 Trayecto I
 PROCESO DE INVESTIGACION E INSERCION
COMUNITARIA.
SEMESTRE COMUNIDAD PROPUESTA RESULTADOS
I
DIVERSOS CONSEJOS
COMUNALES
PROPUESTA INDIVIDUAL SELECCIÓN DE LA
PROPUESTA
II
SALADO MEDIO
DESERCION ESCOLAR
EN NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES.
AMPLIACION DE LA
UNIDAD EDUCATIVA “EL
SALADO MEDIO Y BAJO”
III
SALADO MEDIO DINAMICAS EN EL
SALÒN DE CLASES
BASES TEORICAS DEL
PROYECTO Y SU
INTERRELACION CON
OTRAS UNIDADES
CURRICULARES

6. Trabajo Especial de Grado.
 VINCULACION DE LA LINEA DE
INVESTIGACION CON LA REALIDAD.
SOCIEDAD, JUSTICIA Y DERECHO
 METODO DE INVESTIGACION:
 INVESTIGACION- ACCION- PARTICIPACION ( I-A-P
).
 RESULTADOS.

7. Trabajo Especial de Grado.
 MOMENTO I
 Trayecto II
 PROCESO DE INVESTIGACION E INSERCION
COMUNITARIA
SEMESTRE COMUNIDAD PROPUESTA RESULTADOS
IV
SALADO MEDIO RECICLAJE DE BASURA
SE PROPUSO
PROYECTO
V
SALADO MEDIO RECICLAJE DE BASURA NO SE OBTUVO
RESULTADO
VI
LAS MARIAS NIGUNA NINGUNO

8. • VINCULACION DE LA LINEA DE
INVESTIGACION CON LA REALIDAD,
ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA
– EL METODO DE ANALISIS DE
COYUNTURA NO SE PUDO APLICAR
– SIN RESULTADOS.
Trabajo Especial de Grado.

9. Trabajo Especial de Grado.
 MOMENTO I
 Trayecto III
 REORIENTACION DEL TRABAJO ESPECIAL DE
GRADO
SEMESTRE COMUNIDAD PROPUESTA RESULTADOS
VII
Pueblo Nuevo Asignación del consejo
comunal
Se conoce la comunidad
VIII
Pueblo Nuevo Planteamiento del
proyecto y ejecución
Se desarrolló todo lo
planteado

10. Trabajo Especial de Grado.
– REORIENTACIÓN DEL TRABAJO ESPECIAL
DE GRADO.
– COMUNIDAD: SECTOR PUEBLO NUEVO
– DIAGNOSTICO.
– PROBLEMÁTICA.
– ENCUESTAS.

11.  ENCUESTA:
 Temática de
abordaje:
 Desconocimiento de
la Ley Orgánica de
los Consejos
Comunales.
Trabajo Especial de Grado.

12. Trabajo Especial de Grado.
 SISTEMATIZACION DE
EXPERIENCIAS.
ACTIVIDADES RESPONSABLES FINALIDAD
Presentación de los triunfadores ante el Consejo
Comunal ver (anexo Nº2)
 Facilitadora Doris Gil
 Grupo de triunfadores
Dar a conocer el grupo de trabajo
Realizar encuestas
Ver (anexo Nº3)
•Grupo de triunfadores Conocer a través de los métodos empíricos la realidad de la
comunidad
Entrega de material bibliográficos (trípticos,
folletos)Ver (anexo Nº4)
•Grupo de triunfadores Orientación para a comunidad sobre el contenido de la Ley de
los Consejos Comunales
Participación en los actos conmemorativos de la
comunidad ver (anexo Nº 5)
 Facilitadora: Doris Gil
 Grupo de triunfadores
Establecer vínculos con los ciudadanos de la comunidad
Realizar talleres informativos
Ver (anexo Nº 6)
 Facilitadora Doris Gil
 Grupo de triunfadores
 Especialista de
FUNDACOMUNAL
 Consejos Comunales
Informar a la comunidad sobre el contenido de la Ley Orgánica
de los Consejos Comunales

13. Trabajo Especial de Grado.
• VINCULACION DE LA LINEA DE INVESTIGACION
CON LA REALIDAD.
– SOCIEDAD, JUSTICIA Y DERECHO.
– METODO DE INVESTIGACION
– METODO I-A-P
– ESTADO, DERECHO Y DEMOCRACIA
– METODO DE INVESTIGACION:
– ANALISIS DE COYUNTURA
– QUIEBRE HISTORICO
– Reforma de la Ley de los Consejos Comunales
– ANALISIS DIALECTICO
– Tesis – Antítesis – Síntesis (Karl Marx)

14. Trabajo Especial de Grado.
• VINCULACION DE LA LINEA DE
INVESTIGACION CON LA REALIDAD.
– CLASES SOCIALES, DERECHOS HUMANOS Y
JUSTICIA SOCIAL
– METODO DE INVESTIGACION
– LA HERMENEUTICA
– HERMENEUTICA JURIDICA.

15. Trabajo Especial de Grado.
• REFLEXIONES E INTERPRETACION DE
LA NORMA JURIDICA RESPECTO A LA
REALIDAD ABORDADA
• REFLEXION, EVALUACION Y APORTES
SIGNIFICATIVOS DE LA EXPERIENCIA
VIVIDA.

16. MOMENTO II
Trabajo Especial de Grado.

17. MOMENTO II
Confrontación en la práctica y
aplicación dialéctica de la Justicia
Comunitaria.
Situación Real del Proyecto
Limitaciones encontradas
Diagnóstico de la teoría con la practica
 La Justicia Comunitaria
Trabajo Especial de Grado.

18.  REFLEXION DE LAS CATEGORIAS
VINCULADAS EN LA COMUNIDAD EN
ESTUDIO.
 ESTADO LIBERAL
 ESTADO BURGUES
 ESTADO DE TRANSICION
 SOCIALISMO
 CAPITALISMO
 POLITICAS PUBLICAS
 GESTION PUBLICA
 JUSTICIA DE PAZ
 JUSTICIA COMUNITARIA
 JUSTICIA SOCIAL
Trabajo Especial de Grado.

19.  ANALISIS CRITICO DE LAS POLITICAS
PUBLICAS RELACIONADAS CON EL
DESARROLLO DEL PROYECTO.
 «Llegar a la mayor suma de felicidad posible,
participación y decisión de la aplicación del Poder
Popular»
Hugo Chávez
Trabajo Especial de Grado.

20.  INSTITUCIONES PUBLICAS U
ORGANIZACIONES SOCIALES
RELACIONADAS CON EL DESARROLLO
DEL PROYECTO:
 FUNDACOMUNAL
 CONSEJO ESTADAL DE PLANIFICACION Y
COORDINACION DE POLITICAS PUBLICAS
 CONSEJO COMUNAL «EL CAMPITO»
 UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Trabajo Especial de Grado.

21.  REFLEXIONES
 EVALUACION
NEGATIVAS
 DESCONOCIMIENTO
 POLEMICA
 DESMOTIVACION
POSITIVAS
NOCION INTIUTIVA
RECOMENDACIONES
ESTRATEGIAS
PARTICIPACION DEL GOBIERNO
PERMANENCIA PERSONAL CAPACITADO
Trabajo Especial de Grado.

22.  ATENCION JURIDICA A LA COMUNIDAD
 Se dio atención y orientación a ocho (8) casos.
 DESARROLLO DE UN CASO JURIDICO
PARTICULAR:
 Jornada Social Integral
 Sra. Julia Solorzano
Trabajo Especial de Grado.

23.  VINCULACIÓN CON LA MISION JUSTICIA
 ASESORIAS JURIDICAS
 FORTALECER LA PARTICIPACION
 TRANSFORMACION DE LA REALIDAD
JURIDICA
 JUSTICIA SOCIAL
Trabajo Especial de Grado.

24. Trabajo Especial de Grado.
 MOMENTO III
PROPUESTA DE POLITICAS PUBLICAS.
 Introducción
 TITULO DE LA PROPUESTA
 CREACION DEL «COMITÉ JURIDICO DE
ORIENTACION Y FORMACION SOCIAL
COMUNAL»

25. PROPUESTA DE POLITICAS
PUBLICAS.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Crear un Comité Jurídico de Orientación y
Formación Social Comunal, dentro del Consejo
Comunal “El Campito” de la comunidad del
Barrio Pueblo Nuevo, Parroquia Espinetti Dinni,
Municipio Libertador, Estado Mérida.
JUSTIFICACIÓN
Trabajo Especial de Grado.

26.  ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA:
 UNERG (2007) oficina de Asistencia,
orientación y asesoría jurídica.
 CARACAS (2008) Centro de asesoramiento
jurídico del Consejo Comunal.

27.  FUNDAMENTACION SOCIAL,
POLITICA Y JURIDICA DE LA
PROPUESTA.
Fundamentación Social
Dar el conocimiento sobre sus derechos.
Incentivar y dar instrumentos legales.
Despertar y tener conciencia de beneficios y
desarrollo propios.
Trabajo Especial de Grado.

28.  FUNDAMENTACION POLITICA.
 Directrices del Proyecto Nacional «Simón Bolívar» (2007-
2013)
 Nueva ética socialista.
 Suprema felicidad social.
 Democracia Protagónica Revolucionaria.
 Programa de Gobierno para el período 2013 –
2019
 EMPÓDERAMIENTO
 EJERCICIO DEL PODER POPULAR PROTAGONICO
 CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO NOLIVARIANO
 CONVERTIR A VENEZUELA EN UNA POTENCIA
SOCIAL,ECONOMICO Y POLITICO JUNTO A LATINO AMERICA
Y EL CARIBE.
 IMPLANTACION DEL ESTADO DEMOCRATICOY SOCIAL DE
DERECHO Y JUSTICIA
Trabajo Especial de Grado.

29.  FUNDAMENTACION JURIDICA
 CRBV: Articulo 5 «la soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo».
 CRBV: Artículo 26 «toda persona tiene derecho al
acceso de los órganos de administración de justicia».
 LOCC: Articulo 1 «tiene por objeto regular la
constitución, conformación y funcionamiento de los
consejos Comunales»
 LOCC: Articulo 2: «son instancias de participación y
articulación e integración entre los ciudadanos».
 LOCC: Articulo 28: «creación de los Comités que
conforman el Consejo Comunal»
 Numeral 15: «establece la creación de cualquier otro Comité que
la comunidad estime necesario»
Trabajo Especial de Grado.

30.  DESARROLLO DE LA PROPUESTA
 FASE PREPAROTORIA
 FASE DE RECOLECCION DE DATOS Y CONSULTA
 FASE DE CONFORMACION DEL EQUIPO DE
TRABAJO.
 FASE DE CAPACITACION.
 FASE DE CONSTRUCCION DE SOLUCIONES.
 FASE DE PLANIFICACION.
 FASE DE DESARROLLO.
 FASE DE CONTROL
 FASE DE EVALUACION
 FASE DE SOCIALIZACION DE LOS RESULTADOS
Trabajo Especial de Grado.

31.  ARTICULACION DE LA PROPUESTA
CON LOS ENTES DEL ESTADO.
MISION SUCRE
MISION JUSTICIA SOCIALISTA
CONSEJOS LOCALES DE
PLANIFICACION Y COORDINACION DE
POLITICAS PUBLICAS
Trabajo Especial de Grado.

32.  TRASCENDENCIA DE LA
PROPUESTA DE LO COMUNAL A LO
NACIONAL.
 APORTE A LAS
TRANSFORMACIONES REALES
PARA LA CONSOLIDACION DEL
ESTADO COMUNAL.
Trabajo Especial de Grado.

33.  VINCULACION DE LA PROPUESTA CON LA MISION
JUSTICIA SOCIALISTA.
 PARTICIPACION CIUDADANA EN LA JUSTICIA SOCIAL
 PERSONAL CAPACITADO DENTRO DE LA COMUNIDAD
 CONOCIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS LEGALES
CONTRIBUCION DESDE LA PROPUESTA DE POLITICAS
PUBLICAS A LA CONSTRUCCION DEL PLAN
ESTRATEGICO DE LA PATRIA 2013 – 2019
CONSTRUIR UNA SOCIEDAD IGUALITARIA Y JUSTA
CONSOLIDAR Y EXPANDIR EL P.P Y DEMOCRACIA SOCIAL
NUEVA ETICA Y MORAL SOCIALISTA
NUEVO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO Y
JUSTICIA
Trabajo Especial de Grado.

34.  CONCLUSIONES.
 El alcance de éste estudio propone la transformación social en nuestro
país, partiendo de una pequeña comunidad, la cual pudiera en un
momento determinado convertirse en una unidad piloto o modelo para
dicha transformación, es decir llegar a una democracia participativa y
protagónica de gran justicia social, por lo que se espera que la
propuesta hecha en esta investigación sea considerada y aplicada para
llegar a tan ambicioso objetivo y poder dar cumplimiento cabal a la
Constitución.
 Por otro lado se realizó una contribución significativa a la
comunidad, en cuanto a la aplicación de los conocimientos adquiridos a
lo largo de todo el Programa de Formación de Grado de Estudios
Jurídicos a la realidad existente en el sector elegido para la realización
del Trabajo Especial de Grado o Proyecto, se realizó un aporte tangible
a la ciudadanía más necesitada a través de las asesorías jurídicas.
Trabajo Especial de Grado.

35. TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.
 CONCLUSIONES.
 Algunas de las limitaciones encontradas en la ejecución de este estudio fueron la falta de
asistencia por parte de los facilitadores a las asesorías jurídicas, al igual que la
comunidad cuya participación también fue poca, esto puede ser debido a lo novedoso del
sistema y no comprender claramente la función que se llevaba a cabo, tampoco se contó
con un espacio adecuado donde brindar las asesorías jurídicas pero sobre todo la gran
dificultad se presentó a la hora de elaborar el Proyecto como tal, pues los facilitadores no
tenían una idea clara de cómo debía desarrollarse.
 Muchos de los problemas existentes son el resultado del desconocimiento por parte de las
personas de sus derechos y de los procesos necesarios para hacerlos cumplir, lo que
conlleva a una poca participación pues se piensa que esto no resuelve nada, igualmente
los entes de participación como lo son los Consejos Comunales carecen de personal
capacitados contando con solo algunos pocos conocedores de Ley Orgánica de los
Consejos Comunales, lo que los hace perder credibilidad y eficiencia en su gestión.
 A partir de estos hallazgos se llegó a la determinación que a través de la creación de un
comité dentro del Consejo Comunal se orienta en cuanto a las formalidades de la
participación ciudadana y forme a los ciudadanos en cuanto a sus derechos y lo que
realmente significa democracia participativa y protagónica o Socialismo del siglo XXI.

36. TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.
RECOMENDACIONES
 En cuanto a la selección de la comunidad ésta
debe ser muy concienzuda e investigada
previamente para verificar la viabilidad de realizar la
investigación como también contar con la
colaboración de la comunidad o el Consejo Comunal
existente en la misma, también debe ser de fácil
acceso y encontrarse cerca del centro de estudio.
 Armonizar el Proyecto con las gestiones ya
realizadas por la comunidad en cuanto a la solución
de una problemática determinada.

37. TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.
 RECOMENDACIONES
 Realizar campañas de motivación por parte de
instituciones con competencia en la materia para la toma
de conciencia en la importancia de la participación
ciudadana, igualmente integrar a la comunidad personal
debidamente instruido que visite constantemente, con el
fin de reforzar dicha campaña hasta crear la disposición
necesaria para que la comunidad actúe por su propia
cuenta.
 Publicitar ampliamente con anticipación las jornadas de
asesorías jurídicas para crear expectativa en la
comunidad y de esta forma lograr una amplia
participación.

38. TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.
SUGERENCIAS GENERALES ACERCA DE LA REALIZACIÓN
DEL PROYECTO.
 Los facilitadores deben tener una idea clara, armónica y sentido
de continuidad en cuanto a la forma de guiar el Proyecto.
 Debería asignarse un solo facilitador que oriente el Proyecto de
principio a fin y de ser necesario su cambio debe existir un
tiempo de transición entre uno y otro facilitador.
 Los facilitadores deben tener una idea clara en cuanto a la
metodología a ser aplicada

39. TRABAJO ESPECIAL DE GRADO.
 Debe exigirse a los triunfadores un mayor nivel de
compromiso con las unidades curriculares de estudio y las
actividades a realizar.
 Los trabajos en grupo pueden ser una buena manera de
fomentar la cooperación entre las personas cuando todos
participan activamente, pero debe permitirse la división y
autoformación de los mismos cuando esta participación no
sea efectiva.
 El sistema evaluativo debe ser más riguroso en cuanto a los
requerimientos mínimos en la formación del futuro
profesional socialista pues debe prevalecer la calidad de los
egresados sobre su cantidad.

40.  PREGUNTAS
 DUDAS
 ACLARATORIAS
Trabajo Especial de Grado.

41. GRACIAS…!