1. 20100211 De PSE y PP, enmienda transaccional a la
PNL de UPyD sobre reforma de las RPT en la
Administración Pública vasca en lo referente
a los perfiles lingüísticos (6848).pdf
APROBADA

2. Enmienda transaccional suscrita por los grupos SV y PV
11 Febrero, 2010 12:59
RESULTADOS TOTALES * * *
Presentes: 74
NO: 35
SI: 38
Abstención: 1
No votaron: 0
............................................................................
RESULTADOS GRUPO: MIXTO-EB
Presentes: 1
NO: 1
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: ARALAR
Presentes: 4
NO: 4
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: NV
Presentes: 30
NO: 30
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: MIXTO-UPD
Presentes: 1
NO: 0
SI: 0
Abstención: 1
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: PV
Presentes: 13
NO: 0
SI: 13
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: SV
Presentes: 25
NO: 0
SI: 25
Abstención: 0
No votaron: 0
............................................................................

3. 20091106 De UPyD, PNL sobre reforma de las RPT en la Administración
Enmiendas hasta el 24/11/2009
Pública vasca en lo referente a los perfiles lingüísticos (3543).pdf
RECHAZADA

6. Texto original
11 Febrero, 2010 12:58
RESULTADOS TOTALES * * *
Presentes: 74
NO: 69
SI: 5
Abstención: 0
No votaron: 0
............................................................................
RESULTADOS GRUPO: MIXTO-EB
Presentes: 1
NO: 1
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: ARALAR
Presentes: 4
NO: 4
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: NV
Presentes: 30
NO: 30
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: MIXTO-UPD
Presentes: 1
NO: 0
SI: 1
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: PV
Presentes: 13
NO: 9
SI: 4
Abstención: 0
No votaron: 0
RESULTADOS GRUPO: SV
Presentes: 25
NO: 25
SI: 0
Abstención: 0
No votaron: 0
............................................................................

8. 20091124 De EA, enmienda a la totalidad a la PNL de UPyD
sobre reforma de las RPT en la Administración Pública
vasca en lo referente a los perfiles lingüísticos (4221).pdf

9. 20091125 Del PP, enmienda a la totalidad a la PNL de UPyD
sobre reforma de las RPT en la Administración Pública
vasca en lo referente a los perfiles lingüísticos (4227).pdf

10. 20091125 Del PSE, enmienda a la totalidad a la PNL de UPyD sobre reforma de las RPT
en la Administración Pública vasca en lo referente a los perfiles lingüísticos (4229).pdf

11. 20100211 Del debate y resolución de la PNL de UPyD sobre reforma de las RPT en la Administración
Pública vasca en lo referente a los perfiles lingüísticos, transcripción.pdf
IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
LEHENDAKARIAK: Por tanto, queda aproba- La PRESIDENTA: Hortaz, onetsi egin da.
do.
Procedemos a votar el segundo punto. Pode- Ondoren bigarren puntua bozkatuko dugu.
mos votar. (Geldiunea) Eman dezakegu botoa. (Pausa)
Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: Efectuada la votación, el resultado es el
emandako botoak, 74; aldekoak, 39; siguiente: votos emitidos, 74; a favor,
aurkakoak, 30; abstentzioak, 5; zuriak, 39; en contra, 30; abstenciones, 5; en
0. blanco, 0.
LEHENDAKARIAK: Por tanto, queda aprobado La PRESIDENTA: Hortaz, onetsi egin da biga-
este segundo punto. rren puntu hau.
Procedemos a votar a continuación el tercer y Ondoren hirugarren eta azken puntua bozkatu-
último punto. Podemos votar. (Geldiunea) ko dugu. Eman dezakegu botoa. (Pausa)
Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: Efectuada la votación, el resultado es el
emandako botoak, 73; aldekoak, 67; siguiente: votos emitidos, 73; a favor,
aurkakoak, 0; abstentzioak, 5; zuriak, 1. 67; en contra, 0; abstenciones, 5; en
blanco, 1.
LEHENDAKARIAK: Queda aprobado este ter- La PRESIDENTA: Onetsi egin da hirugarren
cer punto y, por tanto, la enmienda de transacción en puntu hori, eta beraz, erdibideko zuzenketa osoa.
su totalidad.
Tercer punto del orden del día: "Debate y reso- Gai-zerrendako hirugarren puntua: "Mistoa-
lución definitiva de la proposición no de ley formulada UPyD legebiltzar-taldeak egindako legez besteko pro-
por el grupo parlamentario Mixto-UPyD, sobre reforma posamena, hizkuntza-eskakizunak direla-eta Euskadiko
de las RPT en la Administración pública vasca en lo Administrazio publikoetako zerrendak aldatzeari buruz.
referente a los perfiles lingüísticos". Eztabaida eta behin betiko ebazpena".
Tiene la palabra el grupo proponente. Señor Proposamena egin duen taldeak izango du
Maneiro. hitza. Maneiro jauna.
MANEIRO LABAYEN jaunak: Gracias, presi- El Sr. MANEIRO LABAYEN: Eskerrik asko,
denta. Buenos días de nuevo. lehendakari andrea. Egun on berriz ere.
El objetivo fundamental de esta proposición es Proposamen honen funtsezko helburua da Eus-
instar al Gobierno Vasco a realizar algo que perfecta- ko Jaurlaritzari eskatzea arazorik gabe egin dezakeena
mente puede hacer y a lo que filosóficamente, teórica- egiteko, bere filosofiari begiratuta, teorian, horretarako
mente, se comprometió durante su campaña electoral konpromisoa hartu baitzuen bere hauteskunde-kanpai-
y posterior ascenso a la Lehendakaritza. Y, por lo que nan eta ondoren ere bai, Lehendakaritzara iritsi ze-
estamos comprobando en los últimos tiempos, algo nean. Azkenaldian egiaztatu ahal izan dugunez, hitzez
que literalmente espera la mayoría de sus votantes hitz esanda, horren zain dago zure boto-emaileen
"impacientemente". gehiengoa, "zain-zain".
Se trata de que el Gobierno Vasco analice los Eusko Jaurlaritzak euskal administrazio publiko-
perfiles lingüísticos asignados en las relaciones de ko lanpostuen zerrendei esleitutako hizkuntza-eskaki-
puestos de trabajo de la Administración pública vasca, zunak aztertzeaz ari naiz, eta hori aztertuta, horiek
y, puesto que los analice, los reforme para adecuarlos aldatzeaz, zerbitzua emateko behar teknikoetara ego-
a las necesidades técnicas de la prestación del servi- kitzeko, balorazio teknikoa bakarrik egin dadin, eta ez
cio, de modo que se realice una valoración exclusiva- irizpide politikoei jarraiki egindakoa, azkeneko urtee-
mente técnica y no con criterios políticos, como se ha tan egin izan den bezala. Alegia, hizkuntza-
venido haciendo durante los últimos años. Es decir, eskakizunak aztertzeko, baina, hala badagokio, horiek
que analice los perfiles lingüísticos, pero que los refor- aldatzeko.
me en su caso.
La actual exigencia de los perfiles asignados a Indarrean dauden lanpostuen zerrendetan gaur
las vigentes RPT no está justificada por la correcta egun esleituta dauden hizkuntza-eskakizunak ez ditu
prestación de servicios a la ciudadanía, sino por la justifikatzen herritarrei zerbitzu egokia emateak, baizik
intención de quienes han venido gobernando esta eta erkidego honetan gobernatzen aritu direnek hiz-
Comunidad de imponer uno de los idiomas sobre la kuntzetako bat inposatzeko asmoak, errealitate sozia-
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12. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
realidad social y la necesidad real de su conocimiento. laren eta hizkuntza hori ezagutzeko premia errealaren
gainetik.
Es decir, en el pasado las RPT han estado con- Bestela esan, iraganean lanpostuen zerrendak
dicionadas, en lo referente a la exigencia del perfil izaera politikoko, eta ez teknikoko, irizpideei jarraiki
lingüístico, por consideraciones de índole política y no baldintzatu dira, hizkuntza-eskakizunei zegokienez, eta
técnica, obviando la zona de ubicación del puesto de alde batera utzi izan da lanpostuaren kokalekua edo
trabajo o la necesidad que el funcionario tenga de delako funtzionarioak euskara erabiltzeko premia,
utilizar el euskera para relacionarse con los usuarios administrazioko erabiltzaileekin harremanak izateko
de la Administración. garaian.
Algo con lo que, entiendo, tanto socialistas Nire ustez horrekin bat datoz bai sozialistak, bai
como populares están de acuerdo, pero que no han popularrak, baina ez dute sinatu nahi izan, ondoren
querido firmar por razones que después nos explica- azalduko dizkiguten arrazoiak direla medio. Dena
rán. No obstante, entiendo que este día 11 de febrero dela, uste dut otsailaren 11 inflexio-puntu bat izango
es un punto de inflexión, puesto que se confirma en el dela, egiaztatu egingo delako Eusko Legebiltzarrean
Parlamento Vasco lo que los populares vienen dicien- popularrak azkenaldian sozialistei esandakoa: Jaurla-
do en los últimos tiempos a los socialistas: que este ritza honek ez duela ezertan aldatu hizkuntza-politika.
Gobierno no ha cambiado en nada la política lingüís- Izan ere, ez dituzte onartu ere egiten izan diren diskri-
tica. Porque incluso ni siquiera reconocen las discrimi- minazioak, lehen beraiek salatzen zituztenak, ondoren
naciones habidas que ellos mismos denunciaron an- Jaurlaritza osatu ahal izateko beharrezko zituzten bo-
tes, y gracias a las cuales después recibieron los votos toak jasotzea ahalbidetu ziotenak.
necesarios para formar Gobierno.
Unión, Progreso y Democracia no pretende Unión, Progreso y Democracia alderdiak ez du
nada extravagante, como ustedes saben perfectamen- ezer bitxirik eskatzen, zuek ondo asko dakizuenez:
te: que las RPT tengan una elaboración puramente lanpostuen zerrendak prestatzerakoan irizpide tekni-
técnica, es decir, que después de un estudio de los koak bakarrik hartzeko kontuan, hau da, lan-unitate
objetivos de cada unidad de trabajo se determinen las bakoitzeko helburuak aztertu ondoren zehazteko hel-
necesidades de personal para poder llevar a cabo buru horiek gauzatu ahal izateko langileen premiak;
esos objetivos; que las valoraciones sean, en conse- hortaz, balorazioak administrazioan lan eraginkorra
cuencia, adecuadas a las tareas y funciones que sean eta efizientea egiteko beharrezkoak diren zereginetara
necesarias para el trabajo eficaz y eficiente en la Ad- eta funtzioetara egokitutakoak izateko.
ministración.
Las RPT son una relación de puestos en la que Lanpostuen zerrendetan zehaztu ohi da lanpos-
se dice si el puesto es de concurso o de libre designa- tua lehiaketa bidez beteko den edo izendapen askekoa
ción, qué grupos de titulación tienen que tener los izango den, lanpostua lortuko duenak zein titulazio-
ocupantes de los mismos, qué formación específica multzo izan behar duen, berariazko zein prestakuntza
han de tener, cuál será el nivel de su complemento de izan behar duen, bere destino-osagarriaren maila zein
destino, el montante de su complemento específico, izango den, berariazko osagarriaren zenbatekoa zein
incluyendo en Euskadi la exigencia de perfil lingüístico izango den, eta Euskadin, hizkuntza-eskakizuna zein
y, en su caso, la fecha de preceptividad que ha de izango den, baita lanpostu horrek zein derrigortasun-
tener ese puesto de trabajo. Pues, bien, a esa columna data izango duen ere. Bada, gu zutabe horri buruz ari
es a la que nos referimos. gara.
El problema se está dando desde hace mucho Arazoa aspaldikoa da euskal administrazio pu-
tiempo en las administraciones públicas vascas, como blikoetan, sozialistek eta popularrek ondo baino hobe-
populares y socialistas conocen perfectamente. Quiero to dakiten bezala. Pentsatu nahi dut beraiek ere izango
pensar que ellos también habrán recibido visitas de zituztela oso kezkatuta eta agerian denez desengaina-
trabajadores muy preocupados y visiblemente decep- tuta zeuden langileen bisitak. Popularrek behintzat izan
cionados. Al menos los populares sí que los han reci- dituzte bisita horiek. Izan ere, lanpostuen zerrendetan
bido. Y es que el perfil asignado en las RPT es un perfil esleitutako eskakizunak eskakizun politikoak dira, eta
político y no es un perfil técnico. Perfil político que los ez teknikoak. Euskal nazionalistek ezagutzen eta ba-
nacionalistas vascos reconocen y apoyan, porque se besten dituzten eskakizun politikoak, ulertu egiten zaie
les entiende. eta.
Cuando decimos un perfil político nos estamos Eskakizuna politikoa dela esaten dugunean
refiriendo a que la perfilación de los puestos se hace adierazi nahi dugu eskakizun horiek herritarrak euskal-
desde objetivos de euskaldunizar a la ciudadanía, de duntzeko helburuarekin ezartzen direla, hizkuntza eza-
obligar al conocimiento del idioma incluso a quien gutzera behartzeko xedearekin, baita hizkuntza hori
nunca lo utilizará porque no lo necesita. Y cuando inoiz erabiliko ez dutenen kasuan ere, ez dutelako
decimos un perfil técnico nos estamos refiriendo a que horretarako beharrik izango. Eskakizun teknikoari bu-
la perfilación de los puestos de trabajo se haga de ruz ari garenean esan nahi dugu lanpostuen eskakizu-
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13. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
acuerdo con las necesidades efectivas para llevar a nak esleitutako zerbitzu publikoa egoki emateko egiaz-
buen puerto el servicio público asignado, incluida la ko premien arabera ezarri behar direla, euskara jaki-
posibilidad de que el conocimiento del euskera sea tea ezinbesteko eskakizun izateko aukera ere barne
requisito indispensable, que también puede ocurrir. Se dela, hori ere gerta daiteke eta. Esate baterako, Gi-
me ocurren, por ejemplo, puestos de cara al público puzkoan, Goierri eskualdean, jendaurrean aritzen
en el Goierri guipuzcoano. Evidentemente, esas perso- direnen lanpostuak datozkit burura. Bistan denez, per-
nas, esos puestos de trabajo, deberán tener un perfil tsona horiek, lanpostu horiek, hizkuntza-eskakizunak
lingüístico. izan beharko dituzte.
Nosotros queremos constatar que el manteni- Administrazioetan egokiak ez diren hizkuntza-
miento de perfiles inadecuados en las administracio- eskakizunak izateak administrazioa bera baldintzatzen
nes condiciona la propia Administración. Mientras los duela baieztatu nahi dugu guk. Hizkuntza-eskakizunak
perfiles no se revisen, condicionarán los concursos de berrikusten ez diren bitartean, lekualdaketen lehiaketak
traslados y las OPE. Por un lado limitando la partici- eta lan-eskaintza publikoak baldintzatuko dituzte. Alde
pación de los empleados públicos en los concursos a batetik, langile publikoen parte-hartzea mugatuz, aipa-
quienes tengan los perfiles señalados, y discriminando tutako hizkuntza-eskakizunak dituztenetara, horiek ez
a quienes no los tienen. Y por otra parte también con- dituztenak diskriminatzen diren bitartean. Eta, bestetik,
dicionarán las OPE, exigiendo a los aspirantes un lan-eskaintza publikoak ere baldintzatuko dituzte, izan-
conocimiento del euskera extravagante e innecesario gaiei desegokiak diren eta beren funtzioak egoki bete-
para realizar perfectamente su función. tzeko beharrezkoak ez diren euskararen ezagutza-
mailak eskatuz.
Esta iniciativa va más allá de ser una declara- Ekimen honek ez du mugatu nahi iritzi publikoa-
ción de protesta contra algunos requisitos que han ren aurrean agertu diren eskakizun jakin batzuen
salido a la opinión pública (por ejemplo, los requisitos (esate baterako, medikuntzako profesionaletako ba-
lingüísticos para algunos profesionales de la medici- tzuei ezarritako hizkuntza-eskakizunen) aurkako protes-
na), y va mucho más allá de pedir que a nadie se le taren adierazpen izatera, eta inor ez diskriminatzeko
discrimine. La PNL además plantea una solución a un eskatzea baino harantzago doa. Legez besteko propo-
problema que tiene en vela a muchos ciudadanos samenak, gainera, hizkuntza dela eta diskriminatu
vascos que han sido discriminados por razón de len- dituzten, hizkuntza dela eta diskriminatzen ari diren eta
gua, están siendo discriminados por razón de lengua, hizkuntza dela eta diskriminatuko dituzten euskal herri-
y seguirán siendo discriminados por razón de lengua. tar askoren kezka-iturri den arazoaren irtenbidea pro-
posatzen du.
Por tanto, siendo absolutamente respetuosos Hortaz, euskara guztiz errespetatuta –hori esan
con el euskera –cosa que no debería ni decirse, pero ere ez litzateke egin behar, baina komeni da etengabe
conviene decirlo permanentemente–, siendo absoluta- esatea–, euskaldunak guztiz errespetatuta eta aitortuta
mente respetuosos con los euskaldunes, y reconocien- euskara jakitea ezinbestekoa dela lanpostu jakin ba-
do la necesidad de su conocimiento para algunos tzuetarako, pertsona asko jasaten ari diren bidegabe-
puestos de trabajo, pretendemos solventar injusticias keriak konpontzeko asmoa dugu. Gure asmoa da
que muchas personas están sufriendo. Y pretendemos administrazioak eskakizun objektiboak izango dituzten
que la Administración cuente con unos empleados eta egiaz ordaintzen zaien lana egiteko beharrezkoak
públicos que cumplan los requisitos objetivos y real- diren eskakizunak beteko dituzten langile publikoak
mente necesarios para realizar el trabajo por el que se izatea.
les paga.
Tenemos además que considerar que después Gainera, kontuan izan behar dugu, Funtzio
de los acuerdos en la Mesa de Función Pública están Publikoaren Mahaian lortutako akordioen ostean,
previstas OPE en el Gobierno Vasco de cerca de trece Eusko Jaurlaritzarako hamahiru mila lanpostu inguruko
mil plazas, muchas de las cuales vendrán cargadas de lan-eskaintza publikoa dagoela aurreikusita, eta horie-
exigencias de conocimientos de euskera que en modo tako askotan eskakizun izango dela euskara jakitea,
alguno se justifican por las necesidades reales. Me da nahiz eta hori inola ere ez justifikatu premia errealek.
que, al hilo de peticiones, protestas y demandas de Irudipena dut, kaltetutako taldeen eskaerak, protestak
colectivos afectados, PP y PSE les den su apoyo expre- eta eskariak kontuan izanik, PPk eta PSEk berariazko
so, su palmadita en la espalda. Un apoyo que no babesa emango dietela, kolpetxoa bizkarrean emanez.
dejará de ser formal, ya que, pudiendo, no toman las Alabaina, babes hori formala baino ez da izango,
medidas necesarias para corregir la situación. La PNL aukera izanda ere ez dituztelako hartzen egoera hori
nuestra sí plantea soluciones a esa cuestión: que se konpontzeko beharrezkoak diren neurriak. Gure legez
reformen las RPT y se convoquen OPE que no discrimi- besteko proposamenak honen inguruko irtenbideak
nen. proposatzen ditu: lanpostuen zerrendak aldatzea eta
diskriminatzen ez duten lan-eskaintza publikoak dei-
tzea.
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14. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
Mientras no se modifiquen los perfiles, estos Hizkuntza-eskakizunak aldatzen ez diren bitar-
condicionan las OPE y concursos, de tal manera que tean, horiek lan-eskaintza publikoak eta lehiaketak
la no exigencia de los mismos pudiera ser ilegal. Es baldintzatuko dituzte, hizkuntza-eskakizun horiek ez
decir, mientras los perfiles estén como están, las OPE y eskatzea legez kanpokoa izan liteke eta. Bestela esan,
los concursos deberán contener obligatoriamente la hizkuntza-eskakizunek dauden bezala jarraitzen duten
exigencia del conocimiento del idioma. bitartean, lan-eskaintza publikoek eta lehiaketek ezin-
bestean hartu beharko dute barne hizkuntza ezagutze-
ko eskakizuna.
No se trata de acceder en condiciones de igual- Ez gara lanpostuak lortzeko aukera berdinak
dad, que también, ni de que se garantice el derecho izateari buruz ari (nahiz eta hori ere hala izan), ezta
del ciudadano a ser atendido en la lengua que prefie- herritarrak arreta nahi duen hizkuntzan jasotzeko esku-
ra, que también debe ser así. Se trata de que las ad- bidea bermatzeaz ere, horrek ere horrela izan behar
ministraciones públicas presten sus servicios a la ciu- badu ere. Administrazio publikoek herritarrei zerbitzuak
dadanía con los medios humanos necesarios para beharrezko giza baliabideen bidez emateari buruz ari
ello, seleccionándolos de acuerdo a los principios de gara, giza baliabide horiek gaitasunetan eta meritue-
capacidad y mérito. Y la capacidad ha de ser aquella tan oinarritutako printzipioei jarraiki aukeratu ostean.
que sea necesaria para una buena competencia mate- Gaitasun hori emango den zerbitzua egoki gauzatzeko
rial y de necesidad del servicio que se va a prestar. Y eta emateko beharrezko dena izango da. Helburua da
que no se mida la capacidad del empleado público gaur egungo nahiz etorkizuneko langile publikoen
presente y futuro de acuerdo a principios de carácter gaitasuna ez neurtzea izaera politikoa duten, gehiegiz-
político, extravagantes, innecesarios, que fomentan la koak diren eta beharrezko ez diren, diskriminazioa
discriminación y hacen sufrir a una buena parte de la sustatzen duten eta euskal herritarren zati handi samar
ciudadanía vasca. bati sufrimendua eragiten dioten printzipioen arabera.
Gracias. Eskerrik asko.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azan- La VICEPRESIDENTA PRIMERA (Roncal Azan-
za): Muchas gracias, señor señor Maneiro. za): Eskerrik asko, Maneiro jauna.
Turno de grupos enmendantes. Tiene la palabra Zuzenketak egin dituzten taldeen txanda. Mis-
el representante del grupo Mixto-Eusko Alkartasuna… toa-Eusko Alkartasuna taldeko ordezkariak izango du
No está presente. Tiene la palabra el representante del hitza... Ez dago bertan. Euskal Talde Popularreko or-
grupo Popular Vasco. Señora Garrido, tiene la pala- dezkariak izango du hitza. Garrido andrea, zurea da
bra. hitza.
GARRIDO KNÖRR andreak: Bai, eskerrik asko, La Sra. GARRIDO KNÖRR: Sí, muchas gracias,
presidente anderea. Egun on guztioi. Berriro ere Lege- señora presidenta. Buenos días a todos y a todas. Una
biltzar honetara guztiok kezkatzen gaituen gaia dakar- vez más, sometemos a debate en este Parlamento una
gu gaia eztabaidatzeko, hau da, Euskal Autonomia cuestión que nos preocupa a todos los grupos, es
Erkidegoko Administrazioko eskaintza publikoan eus- decir, la valoración otorgada al euskera en la oferta
karari ematen zaion balorazioa. Eta Alderdi Popularrak pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Y
hainbat alditan salatu dula balorazioa gehiegizkoa el Partido Popular ha denunciado en numerosas oca-
dela. Alderdi Popularrak gai honi buruz zenbait propo- siones que la valoración es excesiva. El Partido Popu-
samen aurkeztu du, euskararen gehiegizko balorazio lar ha presentado distintas propuestas en torno a esta
hori salatu du, eta irregulartasunak ematen baitira cuestión, ha denunciado esa valoración excesiva del
gehiegizko balorazio horregatik, proposamen ezberdi- euskera y como se producen irregularidades debido a
nak aurkeztu ditu hau zuzentzeko. dicha valoración excesiva, ha presentado distintas
propuestas para solucionar la situación.
Gogoratu behar dugu nola gai hau Alderdi Debemos recordar que esta cuestión es uno de
Popularraren eta Alderdi Sozialistaren arteko hitzarme- los ejes fundamentales del acuerdo entre el Partido
naren ardatz nagusienetariko bat dela. Eta gai honi Popular y el Partido Socialista. Y en el último debate
buruzko azken debatean akordio batera heldu ginen, en torno a esta cuestión llegamos a un acuerdo, con-
hain zuzen, Osasun Batzordean, eta Eusko Jaurlaritzari cretamente, en la Comisión de Sanidad, y solicitába-
eskatzen zitzaion Osasun Sailak aldatu behar zuela mos al Gobierno Vasco que el Departamento de Sani-
bere hizkuntz politika. Akordio horretan eskatzen zen dad debía cambiar su política lingüística. En dicho
euskarari balorazio egokia ematea, beste merituekin acuerdo se solicitaba que se diera una valoración
konparatuz, eta neurriak hartu behar zituela berdinta- correcta al euskera en comparación con los demás
sun-egoera bermatzeko eskaintza publiko bat aurkez- méritos, y que debía adoptar medidas para garantizar
teko orduan. una situación de igualdad a la hora de presentar una
oferta pública.
46

15. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
Akordio bat sinatuta dago, eta badirudi izango Hay un acuerdo firmado, y parece que es el
dela azkenean aterako den akordioa. Baina espero acuerdo que al final saldrá adelante. Pero esperamos,
dugu, eta horrela izango da, eztabaida honetatik akor- y así será, que de ese debate salga un acuerdo y, del
dio bat ateratzea eta modu berean Euskal Autonomia mismo modo, se expanda al conjunto de la Adminis-
Erkidegoko Administrazio osora zabaltzea, hau da tración general de la Comunidad Autónoma del País
behintzat Alderdi Popularraren asmoa. Vasco, ésa es al menos la intención del Partido Popu-
lar.
Gizarte elebidun batean euskararen erabilera En una sociedad bilingüe hay que garantizar el
bermatu behar da, baina ez nola edo hala, eta beha- uso del euskera, pero no de cualquier manera, y con-
rrezkotzat jotzen dugu aplikatu den politika linguisti- sideramos necesario cambiar la dirección de la políti-
koaren norabidea aldatzea. Gainera, kontuan izanik ca lingüística aplicada hasta ahora. Además, teniendo
politika honek ez dituela eman espero genituen emai- en consideración que dicha política no ha arrojado los
tzak eta disfuntzioak sortu dituela. resultados esperados y ha provocado disfunciones.
Azken enplegu-eskaintza publikoetan euskarari En las últimas ofertas públicas de empleo se da
lehentasuna ematen zaio eta gehiegi baloratu, beste prioridad al euskera y ha sido valorado excesivamente
meritu batzuekin konparatuz. Euskara bi modu desber- en comparación con otros méritos. Se tiene en consi-
dinetan hartzen da kontuan: lanpostuek derrigortasun- deración al euskera de dos formas distintas: cuando
data daukatenean, hizkuntz eskakizun bat aurkeztu los puestos de trabajo tienen fecha de preceptividad
behar da lanpostu hori lortzeko; eta bestalde, euskara hay que acreditar cierto perfil lingüístico para acceder
meritu bezala baloratzen denean, eta hemen, konpro- al puesto de trabajo; y, por otra parte, cuando se va-
batu dugunez, euskarari, formakuntza eta esperientzia- lora el euskera como mérito y aquí, tal y como hemos
rekin konparatuz, gehiegizko balorazio ematen zaio. comprobado, al euskera se le da una valoración exce-
Horrela, esan dezakegu euskara guztiz erabakiorra siva en comparación con la formación y la experien-
dela eta salbaezineko oztopoa bihurtu dela eskaintza cia. Así, podemos afirmar que el euskera se ha con-
publikoetan. vertido en algo absolutamente decisivo y un obstáculo
insalvable en las ofertas públicas.
Lehen aipatu dudan bezala, euskarari eman Tal y como mencionaba anteriormente, ha
zaion balorazioagatik disfuntzioak egon dira. Euskara- habido disfunciones por la valoración que se ha hecho
maila ona izateagatik puntuazioa altuago lortzen dute- del euskera. Quienes obtienen una puntuación más
nek aukera gehiago dute, eta aukera horien bidez alta por tener buen nivel de euskera tienen más posibi-
lanpostu hobeak lortzen dituzte, eta lanpostu hauek lidades y gracias a esas posibilidades acceden a mejo-
askotan euskararen eskaera gutxien dagoen lekukoak res puestos de trabajo y a menudo dichos puestos
dira. Gero, batzuetan lanpostuak hutsik geratzen dira, están en áreas donde el euskera es menos necesario.
ez dagoelako inor eskatzen duen perfila duenik eta Luego, en ocasiones quedan puestos de trabajo va-
azkenean lan postu horiek perfil gabeko langileak cantes porque no hay nadie con el perfil exigido y al
betetzen dituzte. Badago lehengo fasean puntuazio final dichos puestos son cubiertos por personas sin el
ona atera duena eta gero, euskararen balorazioagatik, perfil pertinente. También hay personas que obtienen
bigarren fasean bere posizioa berago ikusten duena una buena puntuación en la primera fase y luego, por
eta, nahiz eta oposizio-fasea gainditu, gero lanpostua la valoración del euskera, en la segunda fase ven su
lortzen ez duena. posición más abajo y aunque superan la fase oposi-
ción luego no pueden acceder a ningún puesto de
trabajo.
Gogoratu behar dugu hemen ere, Osasun Sai- Debemos recordar también en este punto, tal y
lak aipatu zuen bezala, 1.320 lagun daudela Osaki- como mencionó el Departamento de Sanidad, que hay
detzan lanpostuak betetzen, baina perfila lortu gabe. 1.320 personas en Osakidetza cubriendo puestos de
Euskararen gehiegizko balorazioa traba bihurtu da trabajo pero sin lograr el perfil. La valoración excesiva
kanpoko profesionalak hona ekartzeko eta gureak del euskera se ha convertido en un obstáculo para
hemen geratzeko. traer aquí a profesionales de fuera y para mantener a
los autóctonos.
Hau guztiagatik, esan dezakegu euskara diskri- Por todo ello, podemos decir que el euskera se
minatario bihurtu dela eta egoera hau zuzendu behar ha convertido en discriminatorio y que debemos corre-
dela. Eta horrexegatik, sinatu dugun akordio horretan gir esta situación. Y por ese motivo, en el acuerdo
eskatzen diogu Eusko Jaurlaritzari berdintasun-egoera firmado solicitamos al Gobierno Vasco que adopte
bermatzeko neurriak hartu behar dituela, euskarari medidas con el objeto de garantizar una situación de
balorazio egokia eman eta oreka lortu beste meritue- igualdad, que haga una valoración adecuada al eus-
kin konparatuz, lanpostuaren arabera eskatzen diren kera y logre un equilibrio con respecto a los demás
hizkuntz eskakizunak kontuan harturik eta zerbitzuaren méritos, teniendo en consideración los perfiles lingüís-
beharrak, alde bakoitzaren eskaerak eta harremaneta- ticos solicitados en función de los puestos de trabajo y
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rako eskubideak bermaturik. garantizando las necesidades de servicio, las peticio-
nes de cada parte y los derechos lingüísticos.
Como decía, a propósito de este debate hemos Esan bezala, eztabaida honen inguruan erdibi-
acordado una enmienda de transacción entre el Parti- deko zuzenketa adostu dugu Alderdi Popularraren eta
do Popular y el Partido Socialista que dice lo siguiente: Alderdi Sozialistaren artean, honakoa dioena:
"Adoptar cuantas medidas sean necesarias para que "Beharrezkoak diren neurri guztiak har ditzala funtzio
se garantice el principio de acceso en condiciones de publikora baldintza beretan sartzeko printzipioa ber-
igualdad a la función pública. Realizar una valoración matze aldera. EPEetan euskararen ezagutza meritu
adecuada del conocimiento del euskara como mérito gisa egokiro baloratzeari ekin diezaiola, laneko meri-
en las futuras OPE, de forma que se busque el equili- tuei dagozkien puntuekiko oreka lortu asmoz". Eta
brio con la puntuación correspondiente a los méritos horrezaz gain, honakoa eskatzen diogu Eusko Jaurla-
profesionales". E instamos también al Gobierno Vasco ritzari: "Euskal Administrazio publikoko lanpostu-
a "analizar la idoneidad de los perfiles lingüísticos zerrendetako lanpostuei esleitutako hizkuntza-eskakizu-
asignados a los puestos de trabajo de las RPT de la nen egokitasuna azter dezala, zerbitzuaren beharren
Administración pública en función de las necesidades arabera eta administrazio publikoekiko harremanetan
del servicio, de la demanda de cada zona y de la ne- EAEko hizkuntza ofizialetako edozein erabiltzeko esku-
cesidad de garantizar el derecho a relacionarse con bidea bermatzeko helburuaren arabera".
las administraciones públicas en cualquiera de las dos
lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma vasca".
Como decía, este no es el primer acuerdo en Esan bezala, honakoa ez da auzi honen inguru-
torno a esta cuestión. Hace unos meses llegamos a un ko lehen akordioa. Orain dela hilabete batzuk akordio
acuerdo también suscrito en ese momento por tres batera iritsi ginen. Kasu hartan hiru taldek sinatu ge-
grupos: el Partido Popular, el Partido Socialista y tam- nuen: Alderdi Popularrak, Alderdi Sozialistak eta UPyD
bién UPyD. alderdiak.
Yo lamento que UPyD no se haya querido unir Penatzen nau UPyD alderdiak une honetan
en este momento a este acuerdo, cuando es el mismo. akordio honekin bat egin nahi ez izateak, nahiz eta
Precisamente hemos hecho un esfuerzo por llegar al berdina izan. Hain zuzen ere, ahalegina egin dugu
mismo acuerdo al que se llegó en la comisión. Y si batzordean lortu genuen akordio haren berdinera iris-
usted tiene dudas tengo aquí el acuerdo al que llega- teko. Zalantzaren bat baduzu, hemen dut batzordean
mos en la comisión. lortu genuen akordioa.
No mostramos en este caso la solidaridad a los Kasu honetan ez diegu gure elkartasuna adiera-
trabajadores porque esa iniciativa en concreto venía a zi langileei, orduko ekimena zehatza izan baitzen,
propósito de 70 trabajadores que habían sido discri- Osakidetzako azkeneko eskaintza publikoetako batean
minados en una de las últimas ofertas públicas de diskriminatu zituzten 70 langileren ingurukoa. Baina,
Osakidetza, pero, como digo, el acuerdo es básica- esan bezala, akordioa berdina da funtsean, eta puntu
mente el mismo, y los puntos importantes… Que se garrantzitsuak... Lanpostuetarako sarbidea baldintza
garantice el principio de acceso en condiciones de berdinetan bermatzea aurreko akordioan jaso zen, eta
igualdad venía antes, viene ahora, e igual que se va- oraingoan ere badator, eta euskara egoki balioestea
lore de forma adecuada el euskera y se busque el eta gainerako merituen balorazioarekiko oreka bila-
equilibrio con la valoración del resto de los méritos. tzea ere bai.
Es más, hemos añadido que los perfiles lingüís- Are gehiago. Hizkuntza-eskakizunak zerbitzua-
ticos se adecuen a las necesidades del servicio y a la ren premietara eta eskualde bakoitzeko eskarira ego-
demanda de cada zona, que no creo que sea muy kitzeko ere gehitu dugu, eta ez dut uste hori oso urrun
distinto a lo que usted ha señalado, que era que se dagoenik zuk adierazi duzunetik, zuk baldintza berdi-
garantizaran las condiciones de igualdad y que se nak bermatzeko eta hizkuntza-eskakizunak eskariaren
modificaran esos perfiles también de acuerdo a la eta eskualdeetako bakoitzeko erabileraren arabera
demanda y al uso de cada zona. aldatzeko eskatu baituzu.
Por lo tanto, usted tendrá que explicar, señor Hortaz, azaldu egin beharko duzu, Maneiro
Maneiro, por qué en su momento firmó esa enmienda jauna, bere garaian zergatik sinatu zenuen erdibideko
de transacción y no firma esta enmienda. zuzenketa hura eta orain ez duzun zuzenketa hau sina-
tuko.
En cualquier caso, como decía, para nosotros Nolanahi ere den, esan bezala, guretzat akor-
es un acuerdo enormemente positivo, porque este dioa guztiz ona da, akordio honek norabide-aldaketa
acuerdo significa un cambio de rumbo en la política ekarriko duelako Eusko Jaurlaritzaren hizkuntza-
lingüística del Gobierno Vasco, que era necesario politikan. Hori aldatzea ezinbestekoa zen, eta hau
cambiarla, y ya es el segundo pronunciamiento en dagoeneko norabide berean egindako bigarren adie-
esta línea. El primero, como decía, fue en la Comisión razpena da. Lehena, esan bezala, Osasun Batzordean
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de Sanidad, pero circunscrito y orientado a las oposi- egindakoa izan zen, kasu hartan euskal osasun publi-
ciones en el ámbito de la sanidad pública vasca, y koaren esparruko oposizioetara mugatutakoa eta
este acuerdo además se extiende al conjunto de la horietara bideratutakoa. Alabaina, akordio hau euskal
Administración pública vasca. administrazio publikoko osora zabalduko da.
Por lo tanto, yo entiendo que es un paso ade- Hortaz, aurrerapausoa delakoan nago. Aurrera-
lante. Es un paso adelante en intentar corregir toda pausoa da hainbesteko astakeriak sortu dituen eta
esa política lingüística que tantos disparates ha produ- hainbeste disfuntzio sortu duen hizkuntza-politika hori
cido y que tantas disfunciones ha producido. Y, por lo guztia zuzentzen saiatzeko. Hortaz, gu poztu gaitu az-
tanto, nosotros nos alegramos de que al final prime el kenean sen ona nagusi izateak eta, hemen, Legebiltza-
sentido común y que aquí, con la mayoría de apoyos rraren gehiengoaren babesarekin, hizkuntza-politika
de esta Cámara, se pueda corregir esa política lingüís- hori aldatu ahal izateak. Gainera, lehen ere esan du-
tica, que además, como también señalaba anterior- dan bezala, hori da Alderdi Sozialistarekin sinatu du-
mente, es uno de los ejes prioritarios del pacto que gun itunaren lehentasunezko ardatzetako bat.
hemos suscrito con el Partido Socialista.
Eso sí, tengo que decir que tanto este acuerdo Alabaina, ezinbestean esan behar dut, akordio
como el anterior, que este además se extiende al con- hau nahiz aurrekoa (hau, gainera, euskal administra-
junto de la Administración pública vasca, esperemos zio publiko osoari dagokio) ezerezean ez geratzea
que no se quede en papel mojado, porque desde espero dugula. Izan ere, guk izugarrizko balioa ema-
luego nosotros le damos un enorme valor, porque va ten diogu, gainera, esan bezala, Legebiltzarraren ge-
a salir además, como decía, con los votos de la mayo- hiengoaren botoekin aterako delako aurrera, kasu
ría de esta Cámara, en este caso el Partido Popular y honetan, Alderdi Sozialistaren eta Alderdi Popularraren
el Partido Socialista, y que el Gobierno Vasco se pon- aldeko botoekin. Halaber espero dugu Eusko Jaurlari-
ga manos a la obra para que efectivamente en las tzak lanari ekitea, egiaz etorkizunean euskal adminis-
futuras ofertas públicas de empleo que se convoquen trazio publikoko edozein esparrutan deitutako lan-
en cualquier ámbito de la Administración pública vas- eskaintza publikoetan funtzio publikoan sartzeko bal-
ca se garantice el principio de acceso en condiciones dintza berdinen printzipioa berma dadin, hainbestetan
de igualdad a la función publica, que tantas veces ha urratu dena, sistematikoki, aurreko Eusko Jaurlaritzak
sido sistemáticamente vulnerado en las sucesivas con- egindako elkarren ondoko deialdietan. Espero dugu
vocatorias que convocaba el anterior Gobierno Vasco; euskara gainerako merituen proportzio berean ba-
que se valore el euskera de una forma proporcional al lioestea, alegia, kualifikazioaren, prestakuntzaren edo
resto de los méritos, como son la cualificación, la for- esperientziaren maila berean, eta euskara ez bilaka-
mación y la experiencia, y que no se convierta el eus- tzea, orain arte gertatu den bezala, guztiz elementu
kera, como pasaba hasta ahora, en un elemento ab- erabakitzaile, euskal administrazio publikoan lanpos-
solutamente determinante a la hora de obtener una tua lortzeko garaian.
plaza en la Administración pública vasca.
Y por eso nos parece también esencial que se Hori dela eta, funtsezkoa iruditzen zaigu, hala-
tengan en cuentan las necesidades del servicio, la ber, zerbitzuaren premiak kontuan hartzea, eta eskual-
demanda de cada zona; que se adecuen esos perfiles, de bakoitzeko eskaria ere bai. Horrezaz gain, eskaki-
esas fechas de preceptividad, esos perfiles que se ad- zun horiek, derrigortasun-data horiek, lanpostu bakoi-
judican a cada plaza, a la demanda del euskera y al tzari esleitutako eskakizun horiek, euskararen eskarira
uso efectivo del euskera en cada zona, garantizando eta eskualde bakoitzeko euskararen egiazko erabilera-
también a la vez el derecho a relacionarse con las ra egokitzea, aldi berean administrazio publikoekin
administraciones públicas, y digo con las administra- (eta administrazio publikoekin, oro har, esan nahi dut)
ciones públicas en su conjunto, en cualquiera de las harremanak bi hizkuntza ofizialetako edozeinetan iza-
dos lenguas oficiales. teko eskubidea bermatuz.
Nada más. Muchas gracias. Besterik ez. Eskerrik asko.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azan- La VICEPRESIDENTA PRIMERA (Roncal Azan-
za): Muchas gracias, señora Garrido. za): Eskerrik asko, Garrido andrea.
En este momento tengo que anunciarles que, Une honetan jakinarazi behar dizuet Larrazabal
habiendo sido llamado el señor Larrazabal a defender jaunari bere zuzenketa aldezteko dei egin diogula eta
su enmienda y no estar presente, consideraríamos ez dagoela hemen, eta, horrenbestez, bere zuzenketa
decaída su enmienda, salvo que, tal como recoge el bertan behera utziko dugu baldin eta, Erregelamen-
Reglamento en el punto artículo 80.2, algún miembro duaren 80.2 artikuluan jartzen duen bezala, bere tal-
de su grupo, es decir, del Grupo Mixto, estuviera dis- dekideren bat, Talde Mistoko norbait, alegia, bere
puesto a defender su enmienda. zuzenketa aldezteko prest ez badago.
Así pues, pregunto al Grupo Mixto: ¿hay algu- Talde Mistoari galdetzen diot, beraz: bakarren
no que quiera defender la enmienda del señor Larra- batek aldeztu nahi al du Larrazabal jaunaren zuzenke-
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zabal…? Entiendo que no. Por tanto, se considera ta...? Ezetz iruditzen zait. Bertan behera geratu da,
decaída. beraz.
Y llamamos a continuación al representante del Eta, jarraian, Euskal Sozialistak taldearen ordez-
grupo Socialistas Vascos. Señor Reyes, tiene la pala- kariari egingo diogu dei. Reyes jauna, zurea da hitza.
bra.
REYES MARTÍN jaunak: Eskerrik asko, legebil- El Sr. REYES MARTÍN: Muchas gracias, presi-
tzarburua. Legebiltzarkideok, egun on denoi. denta. Señoras y señores parlamentarios, buenos días
a todos y a todas.
Bueno, yo voy a tratar de situar el asunto que Bueno, eztabaidatzen ari garen gaia testuinguru
estamos discutiendo en unos términos más bien prácti- praktiko eta arrazional batean kokatzen saiatuko naiz.
cos y de racionalidad. Y entonces, como este tema del Eta euskararen kontu hau gai labaina denez, eta hitza-
euskera es un tema delicado, en el mejor sentido de la ren adierarik onenean esaten dut, baina duen zama
palabra, pero con toda la carga que tiene también, guztia kontuan hartuta, hasteko esan nahi dut, behin
quiero afirmar para empezar, una vez más, que los berriro ere, euskal sozialiston ustez euskararekin zeri-
socialistas vascos creemos que se deben abordar los kusia duten gaiak une bakoitzean indarrean dagoen
asuntos relativos al euskera respetando en cada mo- araudia errespetatuz, 82an Euskararen Legea onesteko
mento la normativa en vigor, reafirmando las bases lortutako adostasunaren oinarri orokorrak berretsiz eta
generales del consenso del 82 con la aprobación de Euskararen Aholku Batzordeak Euskera 21 eztabaida-
la Ley del Euskera, y trabajando en el marco de los prozesuan onetsitako testuen esparruan lan eginez
textos aprobados en el proceso de debate Euskera 21 aztertu behar direla.
por el Consejo Asesor del Euskera.
Bueno, pues en ese contexto el Grupo Socialis- Bada, testuinguru horretan lan egingo du Talde
ta trabajará por que entre todos tratemos de situar la Sozialistak hizkuntza-politika errealitatean modurik
política lingüística en la realidad de la forma más ade- egokienean kokatzen saia gaitezen denon artean. Izan
cuada. Porque un proceso como el de la normaliza- ere, administrazioetako hizkuntza-normalizazioaren
ción lingüística en las administraciones necesariamen- prozesuak halako desoreka batzuk sortzen ditu, zuzen-
te produce desajustes que habrá que corregir, y nece- du egin behar diren desorekak eta, izandako espe-
sita también enfocar nuevas estrategias a la luz de la rientzia ikusita, estrategia berriak bideratu behar ditu.
experiencia. Por eso existen las evaluaciones de los Horregatik daude normalizazio-planen ebaluazioak,
planes de normalización, para mejorar a partir de la hain zuzen ere, esperientziatik abiatuta gauzak hobe-
experiencia. tzeko.
Curiosamente, en este sentido, la evaluación Bitxia bada ere, eta zentzu horretan, aurreko
del anterior plan, del III Plan de Normalización Lin- planaren, administrazioetan hizkuntzaren erabilera
güística de las Administraciones, que se publicó en normalizatzeko III. Planaren, ebaluazioak, 2008an
2008, nos da un ejemplo para mí resplandeciente de argitaratu zenak, nire ustez gai honetan errealistak
lo necesario que es ser realistas en este asunto. izatea zein beharrezkoa den agerian uzten duen adibi-
de bat ematen digu.
Se dice en la evaluación de ese plan, y cito Planaren ebaluazioan adierazten da, eta hitzez
textualmente, que "El nivel de acreditación de los perfi- hitz jasoko dut, "handia da derrigorrezkotasun-data
les lingüísticos con fecha de preceptividad vencida es amaituta duten hizkuntza-eskakizunak egiaztatuta di-
alto. En el conjunto de las administraciones públicas, tuztenen portzentajea. Administrazio publiko guztiak
el 55,58 % de las personas titulares de plazas en las kontuan hartuta, derrigorrezkotasun-data amaituta
que ha vencido la fecha de preceptividad tienen acre- duten plazen titularren % 55,58k dute egiaztatuta es-
ditado el perfil lingüístico exigido". katutako hizkuntza-eskakizuna".
Está diciendo que lo cumplen aproximadamente Adierazten da, beraz, nahitaez egiaztatu behar
el 56 % de los que tienen la obligación de acreditarlo, dutenen % 56k dutela egiaztatuta gutxi gorabehera,
y a la anterior consejera, a la señora Azkarate, eso le eta aurreko sailburuari, Azkarate andreari, hori asko
parece un nivel de cumplimiento alto. Está escrito en dela iruditzen zaio. Planaren ebaluazioan dago idatzi-
el plan de evaluación, y yo comparto esa percepción. ta, eta ni ados nago iritzi horrekin. Baina jabetu zaitez-
Pero fijaos de lo que estamos hablando, ¡eh! Compar- te zer ari garen esaten, e! Ados nago aurreko sailbu-
to esa percepción de la anterior consejera, pero en- ruaren pertzepzio horrekin, baina jabetu behar dugu
tonces tenemos que ser conscientes de que implícita- ezarritako helburua handinahikoegia zela aitortzen ari
mente estamos reconociendo que el objetivo era de- garela inplizituki, eta horren arabera jardun behar
masiado ambicioso, y tenemos que actuar en conse- dugu.
cuencia.
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19. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
No debemos seguir engañándonos en el avan- Ezin dugu geure buruak engainatzen jarraitu
ce del proceso de normalización, sino que tenemos normalizazio-prozesuaren aurrerabideari dagokionez,
que adecuar los plazos, las preceptividades, la situa- nik uste dut epeak, derrigorrezkotasun-datak eta le-
ción en el marco de la ley, a la realidad sociolingüísti- gearen esparruan duen egoera errealitate soziolinguis-
ca. tikora egokitu behar ditugula.
Bueno, en esas coordenadas se mueve la tran- Bada, koordenatu horietan kokatzen da guk
sacción que les proponemos: repito, en una mejor proposatzen dizuegun erdibideko proposamena: berri-
acomodación a la realidad mediante el análisis de la ro diot, hobeto moldatu behar da errealitatera LPZen
situación de las RPT en el marco de la normativa vi- egoera indarrean dagoen araudiaren esparruan azter-
gente. tuz.
Y es que hay casos que son evidentes, ¡eh! Yo Eta kasu asko agerikoak dira, e! Nik uste dut
creo que los ejemplos ayudan mucho a entender estos adibideak beti izaten direla lagungarri gai hauek behar
asuntos. El caso de los perfiles de nivel 4: resulta que bezala ulertzeko. Azter dezagun 4. hizkuntza-eskakizu-
las sucesivas evaluaciones de los planes de normaliza- naren kasua: hizkuntzaren erabilera normalizatzeko
ción indican que no se cumplen los objetivos para este planen ebaluazioek, bata bestearen atzetik egindako
perfil, porque es de un nivel tan alto –y esto sí que a ebaluazioek, adierazten dute ez direla betetzen hiz-
mí me parece sorprendente– que la licenciatura en kuntza-eskakizun horretarako ezarritako helburuak;
Filología Vasca o la diplomatura en Magisterio en izan ere, hain da maila altua –eta hau benetan harri-
Euskera no habilitan para el perfil 4, sino para el 3. garria egiten zait– Euskal Filologiak edo Irakasle-
eskolako diplomatura euskaraz egin izanak ez dute 4.
hizkuntza-eskakizunerako gaitzen, hirugarrenerako
baizik.
Entonces, yo creo que es una referencia sufi- Nik uste dut, beraz, balioko erreferentzia dela,
cientemente de valor, como que es un perfil efectiva- exijentzia handiko hizkuntza-eskakizuna dela. Eta ez da
mente de una exigencia muy alta. Y no es de extrañar harritzekoa, beraz, hizkuntza-eskakizun hori derrigo-
entonces que no se cumpla en una parte importante rrezko duten plaza askotan exijentzia hori ez betetzea.
de las plazas que tienen ese perfil como preceptivo. Y Eta plaza titularrak betetzen duen kasuetan, gainera,
además, de las que están cubiertas por un titular, re- titular guztiek ez dute egiaztatu hizkuntza-eskakizun
sulta que no todos han acreditado ese perfil. hori.
Actualmente, sólo el 34 % del total de plazas Gaur egun derrigorrezkotasun-data amaituta
con preceptividad vencida para el PL4 están ocupadas duten HE4ko plaza guztien % 34 bakarrik betetzen
por un titular que lo acredita. Sólo el 34 %. Y hay que dituzte maila hori egiaztatuta duten titularrek; % 34
tener en cuenta que hay 639 plazas con PL4, de las baino ez. Eta kontuan hartu behar da 639 plaza dau-
cuales aproximadamente la mitad tienen el perfil con dela HE4rekin eta horien erdia inguruk dutela derrigo-
la preceptividad vencida. rrezkotasun-data amaituta.
Entonces, yo creo que llega el momento, y es al Nik uste dut, beraz, iritsi dela unea, eta ekimen
hilo de esta iniciativa. El Gobierno no necesita muchas honen haritik iritsi da. Jaurlaritzak ez du gaitzespenik
admoniciones, aunque agradece las ayudas. Está ana- behar, nahiz eta eskertzen dituen laguntzak. Eta hau
lizando esto, porque entre otras cosas está analizando guztia aztertzen ari da, besteak beste, ebaluazioa az-
la evaluación, porque toca en periodos intermedios, y tertzen ari delako eta erdiko fasean egokitu delako,
creemos que el Gobierno debe hacer ese análisis tra- eta gure ustez Jaurlaritzak hizkuntza-politika errealita-
tando de situar la política lingüística en la realidad de tean ahalik eta modurik egokienean kokatzen saiatuz
la forma más adecuada. egin behar du azterketa hori.
Desde ese punto de vista, ¿no sería razonable Ikuspegi horretatik, ez al litzateke arrazoizkoa
valorar si es adecuado o no para algunas plazas un izango plaza jakin batzuen kasuan 4. hizkuntza-
perfil como el 4, tan alto? ¿O valorar también si en eskakizuna, hain maila handikoa izanik, egokia den
algún caso no sería conveniente alargar la fecha de ala ez baloratzea? Edota, kasuren batzuetan dagokion
preceptividad que le corresponde? Pues no parece derrigorrezkotasun-data luzatzea komeni ote den balo-
que haya muchas dudas de una cosa tan razonable. ratzea? Bada, ez dirudi hain gauza arrazoitsuan za-
lantza handirik dagoenik.
Además, me parece que estamos centrando Nik uste dut, gainera, gure jarduera gehiegi
demasiado las actuaciones en la acreditación de los mugatzen dela hizkuntza-eskakizunak egiaztatzera.
perfiles. Es cierto que no hay uso sin conocimiento, Egia da hizkuntza jakin gabe ezin dela erabili, egia da
hay que saber para poder hablar, para utilizar la len- hizkuntza jakin behar dela hitz egin ahal izateko, hiz-
gua, pero a partir de una determinada capacitación kuntza erabili ahal izateko, baina hizkuntzaren treba-
lingüística creo que sería más importante –y les invito kuntza jakin batetik aurrera nire ustez, euskararen bizi-
a reflexionar– para la vitalidad del euskera una pro- tasunari begira, garrantzitsuagoa izango litzateke –eta
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20. IX. legegintzaldia / IX legislatura N.º 36 zk. 2010.02.11 / 11.02.2010
moción adecuada del uso, antes que una exigencia gogoeta egitera gonbidatzen zaituztet– erabilera behar
desproporcionada de su dominio. Eso permite exten- bezala sustatzea hizkuntzaren neurrigabeko ezagutza
der más, ¿no? eskatzea baino. Horrek gehiago zabaltzeko aukera
ematen du, ez al da hala?
Por eso el Grupo Socialista entiende que situar Horregatik, Talde Sozialistaren ustez, hizkuntza-
la política lingüística en coordenadas de la realidad de politika errealitatearen koordenatuetan modurik ego-
la forma más adecuada pasa, en el caso de las admi- kienean kokatzeko, eta administrazio publikoen ka-
nistraciones públicas, por analizar la situación, reforzar suan, egoera aztertu behar da, ongi dagoena finkatu
lo que esté bien, corregir las disfunciones en lo que se behar da eta disfuntzioak zuzendu behar dira hizkun-
refiere a los perfiles. Y, como proponemos en la tran- tza-eskakizunei dagokienez. Eta, erdibideko zuzenke-
sacción, atendiendo a tres factores: tan proposatzen dugun bezala, hiru faktoreri jarraiki:
Uno, las necesidades del servicio. Habrá que Bat, zerbitzuaren premiak. Helburuak betetzen
ver si se cumplen o no los objetivos, como acabamos diren ala ez ikusi beharko da, HE4ren kasuan esan
de comentar con el PL4, o si es demasiado ambicioso dugun bezala, edo ezarritako helburua handinahikoe-
para la función que corresponde a la plaza, o si no se gia den plazari dagokion eginkizuna betetzeko, edo
corresponde con la situación de la plaza dentro de la prozesu administratiboaren mekanikaren baitan bat
mecánica del proceso administrativo. Pero no es aisla- datorren plazaren egoerarekin. Baina irizpide hori ez
do ese criterio. da isolatua.
El segundo es la correspondencia del perfil y de Bigarrena, ezarritako hizkuntza-eskakizuna eta
la preceptividad establecidos con las necesidades de derrigorrezkotasuna herritarren premiekin edo, beste
los ciudadanos, o, lo que es lo mismo, con la deman- era batera esanda, lurraldeko eskaerarekin bat dato-
da de la zona. Porque parte importante de los proble- rren ikusi behar da. Izan ere, funtzionarioen profilekin
mas que se han manifestado con los perfiles de los sortu diren arazo asko eta asko, hain zuzen ere, gure
funcionarios tiene su origen en el hecho de no haber herriko dibertsitate soziolinguistikoa kasu guztietan ez
tenido en cuenta en todos los casos suficientemente la delako behar adina kontuan hartu sortu dira.
diversidad sociolingüística de este país.
Y el tercer criterio sería el de garantizar el dere- Eta hirugarren irizpidea administrazio publikoe-
cho a relacionarse con las administraciones públicas kin ditugun harremanetan gure bi hizkuntza ofizialeta-
en cualquiera de nuestras dos lenguas oficiales. ko edozein erabiltzeko eskubidea bermatzea izango
litzateke.
Hay que relacionar esos tres aspectos para Hiru alderdi horiek nolabait ere lotu egin behar
hacer algo razonable dentro del marco de las normati- dira indarrean dauden araudien esparruan arrazoizkoa
vas en vigor, y así podríamos facilitar que más perso- den zerbait egiteko, eta, era horretara, gizon-emaku-
nas puedan optar a distintos puestos de trabajo, sin me gehiagok izango lukete lanpostua eskuratzeko
perjuicios ni para la función pública ni para el euske- aukera funtzio publikoari eta euskarari berari inolako
ra. kalterik egin gabe.
Hay otro aspecto a mejorar que se incorpora Eta erdibidekoan jaso da, hobetu behar diren
también en la transacción, que se refiere a la valora- alderdien artean, lan-eskaintza publikoetan euskara
ción adecuada del euskera como mérito en las OPE meritu gisa behar bezala baloratu behar dela –lehen
–ya se ha citado antes–, para buscar el equilibrio con ere aipatu da– nolabaiteko oreka lortzeko meritu pro-
la puntuación que corresponda a los méritos profesio- fesionalei dagokien puntuazioarekin. Hau behin baino
nales. Aquí esto se ha argumentado en otras ocasio- gehiagotan izan dugu hizpide hemen, behin baino
nes, no voy a incidir más, con el asunto de Osakidetza gehiagotan eztabaidatu izan dugu Osakidetzari lotuta,
lo hemos discutido varias veces, y, si no, en la réplica eta ez ditut, beraz, eman izan diren argudioak errepi-
se pueden poner los ejemplos que sean necesarios. katuko, eta, bestela, erantzuteko txandan jarriko nituz-
ke behar diren adibide guztiak.
En definitiva, creo que tenemos que ser capaces Labur esanda, nik uste dut gai izan behar dugu-
de garantizar de forma equilibrada los derechos de la herritar guztien eskubideak modu orekatuan berma-
todos los ciudadanos, y al mismo tiempo evitar perjui- tzeko eta, aldi berean, hizkuntza-politikan alferreko
cios innecesarios en la política lingüística. kalteak saihesteko.
Podemos fortalecer el euskera sin necesidad de Euskara indartu dezakegu hizkuntzaren aurkako
generar perjuicios personales que provoquen el de- jarrera baino eragiten ez duten kalte pertsonalak sortu
safecto hacia la lengua, pero para ello deben corregir- gabe, baina, horretarako, desorekak eta akatsak zu-
se los desajustes y los errores cuando los haya, e in- zendu behar dira –halakorik dagoenean– eta hainbat
cluso replantear algunos criterios. Por eso, propone- irizpide birplanteatu behar dira. Horregatik, gure pro-
mos instar con esta transacción al Gobierno (cosa que posamena da erdibideko honen bidez Jaurlaritzari
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está trabajando, en la evaluación de los planes de eskatzea (eta jadanik bide horretan ari da lanean,
normalización) a que analice la situación de los perfi- normalizazio-planak ebaluatzeko lanean) hizkuntza-
les acomodándolos mejor a la realidad sociolingüísti- eskakizunen egoera azter dezala errealitate soziolin-
ca y a las necesidades de los puestos, de forma que guistikora eta lanpostuen premietara hobeto egokituz,
en muchos casos sea posible, si es posible, bajar el hainbat kasutan plaza batzuetan maila jaitsi ahal izate-
nivel (caso del PL4) en algunas plazas, y a la vez abor- ko (HE4rena) –ahal izanez gero– eta, aldi berean,
dar medidas de promoción de su uso. hizkuntzaren erabilera sustatzeko neurriak hartzeko.
En definitiva, y para terminar, los socialistas Laburbilduz, eta amaitzeko, euskal sozialiston
vascos creemos que la política lingüística debe reafir- ustez hizkuntza-politikak berretsi egin behar du orain
marse en los aciertos de lo hecho hasta ahora, pero arte ongi egindakoa, baina, aldi berean, oker eginda-
también debe encarar los desaciertos, y todo ello gi- koari aurre egin behar dio, eta bi ardatz nagusitan
rando sobre dos ejes principales: uno la garantía del oinarrituta: bat, hizkuntza ofizialak erabiltzeko eskubi-
ejercicio del derecho de uso de las lenguas oficiales, dea bermatzea, aniztasun soziolinguistikoa kontuan
teniendo en cuenta la diversidad sociolingüística, y hartuta, eta bi, euskararen erabilera sustatzea.
otro la promoción del uso del euskera.
Besterik ez, eskerrik asko. Nada más, muchas gracias.
LEHENDAKARIAK: Gracias, señor Reyes. La PRESIDENTA: Eskerrik asko, Reyes jauna.
A continuación tiene la palabra el representante Jarraian, Mistoa-Ezker Batua Berdeak taldearen
del grupo Mixto-Ezker Batua Berdeak. Señor Arana. ordezkariak, Arana jaunak, du hitza.
ARANA ETXEZARRETA jaunak: Bai, eskerrik El Sr. ARANA ETXEZARRETA: Sí, muchas gra-
asko, presidente anderea. cias, señora presidenta.
Maneiro jauna, irakurketa batekin hasiko naiz, Señor Maneiro, comenzaré con una lectura,
akaso zuretzako ezezaguna izango dena baina harira que quizá para usted sea desconocida pero que viene
datorrena. Irakurketa hau da: "Euskarak, Euskal al hilo de esta cuestión. La lectura es la siguiente: "el
Herriaren berezko hizkuntza denez, hizkuntza ofiziala- euskera, al ser la lengua propia del País Vasco, tendrá
ren maila izango du Euskal Herrian, gaztelaniarekin rango de lengua oficial en el País Vasco, junto con el
batera, eta guztiek dute bi hizkuntzok ezagutzeko eta castellano, y todas las personas tienen derecho a sa-
erabiltzeko eskubidea. Komunitate autonomoko era- ber y utilizar ambas lenguas. Las instituciones comunes
kunde amankomunek, Euskal Herriko egoera, soziolin- de la Comunidad Autónoma, tomando en considera-
guistikoaren ñabardura kontutan izanik, bi hizkuntzen ción las particularidades de la situación sociolingüísti-
erabilpena bermatuko dute, berorien ofizialtasuna ca del País Vasco, garantizarán el uso de ambas len-
erregulatuz, eta berorien ezagutza segurtatzeko behar guas, regulando la oficialidad de las mismas y debe-
diren neurriak eta medioak erabaki eta baliaraziko rán adoptar y llevar a cabo las medidas y medios ne-
dituzte". Testu hau, oraindik ere ezagutu ez baduzu, cesarios para garantizar el conocimiento de las mis-
Gernikaren Estatutuaren 6. artikulua da. Beraz, Manei- mas". Este texto, si aún no lo ha reconocido, es el
ro jauna, hemen ez dago batere inposiziorik, zuk behin artículo 6 del Estatuto de Gernika. En consecuencia,
eta berriro zure proposamenean adierazten duzun señor Maneiro, aquí no hay ninguna imposición, tal y
bezala, baizik eta hemen dagoen gauza bakarra da como manifiesta usted una y otra vez en su proposi-
autogobernuaren lege garrantzitsuena, zuk behin eta ción, sino que lo único de lo que se trata aquí es de
berriro defendatu izan duzuna, betetzea besterik gabe. cumplir la ley más importante del autogobierno, ésa
que usted defiende una y otra vez.
Nik badakit bakoitzak bere obsesioak dituela, Yo sé que cada cual tiene sus obsesiones y
eta zuk eta zure taldeak zeureak. Baina zeri buruz ari usted y su grupo tienen las suyas. ¿Pero de qué esta-
gara hemen hitz egiten? Zenbat funtzionario ezagutzen mos hablando aquí? ¿Cuántos funcionarios conoce-
ditugu beraien karrera funtzionariala erabat moztuta mos que han tenido su carrera funcionarial totalmente
edo murriztuta izan dutenak soilik euskara ez jakitea- cortada o limitada únicamente por no saber euskera?
gatik? Gero beste gauza bat da zer esaten duten, bai- Luego otra cuestión diferente es lo que dicen, pero
na soilik horregatik. Lanpostu-zerrendak eratzen dira únicamente por eso. Se forman las relaciones de pues-
oso modu konplexu batean. Ba al zenekien orain dela tos de trabajo de forma muy compleja. ¿Sabía que
bi urte RPT guztia berrikusi zela, analisi funtzionalak hace dos años se revisó toda la RPT, debido a los
direla eta ez direla Gobernuan, eta inork ez zuela ezer análisis funcionales en el Gobierno, y que nadie dijo
esan hizkuntz eskakizunei buruz? nada en torno a los perfiles lingüísticos?
Eta ez hori bakarrik. Zure arazoa da, hizkuntz Y no sólo eso. ¿Su problema es el perfil lingüís-
eskakizuna ala derrigortasun-data? Hori ezartzeak ere tico o la fecha de preceptividad? Creo que fijarla po-
nik uste bere logika izan zezakeela. dría tener también su lógica.
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Eta beste gauza bat, hemen aipatu ez dena, 45 Y una cosa más que no ha sido mencionada
urtetik gorako funtzionariak salbuetsita daude. Beraz, aquí, los funcionarios y funcionarias de más de 45
ari gara ari garen gizon eta emakumeei buruz. años de edad están exentos. En consecuencia, nos
referimos a los hombres y mujeres a los que nos referi-
mos.
Bestalde, eta hemen dago gakoa, eta nik uste Por otra parte, y aquí está la clave, y considero
dut oso garrantzitsua dela, noiz hasten da postu ba- que es muy importante, ¿cuándo surge la necesidad
tean euskara jakiteko beharra? Jendaurreko postue- de saber euskera en un puesto de trabajo? En los
tan, nik uste dut begi-bistakoa dela: norbait euskaraz puestos de cara al público, considero que es bastante
badatorkizu, noski, euskalduna izan behar zara. Baina evidente: cuando la otra persona se dirige en euskera,
teknikariak eta administrariak? Eta nik, nire eskubidea por supuesto, si uno o una es vascófona. ¿Pero técni-
eskutan izanda, erabakitzen baldin badut –Reyes jau- cos o administradores? ¿Y si yo, en ejercicio de mi
nak esaten zuen– hain euskalduna ez den zona batean derecho, decido –lo mencionaba el señor Reyes– co-
espediente bat euskaraz hastea? Hor teknikariak ez du menzar un expediente en euskera en una zona no tan
euskara jakin behar? Leihatilakoa bai, hor denak ba vascófona? ¿Ahí el o la técnico no debe saber euske-
gatoz. Baina nire espedientea nola begiratuko dute? ra? La persona de ventanilla sí, en eso estamos de
Zer egin behar dugu, diruak eta diruak gastatu itzulpe- acuerdo. ¿Pero cómo van a estudiar mi expediente?
netan? Administrazio publikoan hizkuntza bat ofiziala ¿Qué debemos hacer, gastar un montón de dinero en
denean, eta herritarrok eskubidea badugu gure Admi- traducciones? Cuando una lengua es oficial en la
nistrazioarekin euskaraz hartu-emanak izateko, ezin- Administración pública y si la ciudadanía tiene dere-
bestekoa da Administrazioko langile horiek euskara cho a que las relaciones con nuestra Administración
jakitea ia-ia lanpostu guztietan. sean en euskera, es imprescindible que las personas
empleadas en dicha Administración sepan euskera en
prácticamente todos los puestos de trabajo.
Eta beste gauza bat, eta amaitzeko, eta zure Y otra cuestión, y para terminar, y de conformi-
proposamenaren arabera. Enplegu publikoko azken dad con su proposición. ¿Sabe cuándo fue la última
eskaintza Eusko Jaurlaritzan noiz izan zen badakizu? oferta pública de empleo en el Gobierno Vasco? Se-
Segur aski ez, esango dizut nik: 2000. urtean. Eta noiz guramente no, yo se lo diré: en el año 2000. ¿Y cuán-
konpondu zen? 2007. urtean. Beraz, horrek zer esan do se solucionó? En el año 2007. En consecuencia,
nahi du? Baditugula ehundaka gizon eta emakume ¿qué quiere eso decir? Que tenemos a cientos de
behin-behinekotasun egoera jasanezin batean Admi- hombres y mujeres en una situación de interinidad
nistrazioan. Eta zuk esaten duzuna da: "Ez, ez. Berrizta- insoportable en la Administración. Y lo que usted de-
tu dezagun RPT guztia, beste OPErik edo beste trasla- fiende es: "no, no. Renovemos toda la LPZ antes de
do-konkurtsorik egin aurretik. Galdeiezu funtzionario celebrar otra EPE u otro concurso de traslados. Pre-
guzti horiei, interino guzti horiei, hamar urte zain da- gúnteles a todos esos funcionarios y funcionarias, a
biltzanak beste OPE batean aurkeztu ahal izateko, eta todos esos interinos e interinas que han estado diez
prestatu egin direnak, euskara barne, hurrengo hilabe- años esperando para poder presentarse en otra EPE y
teetan izango den konkurtso horretarako, ea nahi du- que se han estado preparando, incluyendo el euskera,
ten dena geldiarazi zure obsesioak direla eta ez direla. para ese concurso que habrá en los próximos meses,
Eskerrik asko. si desean que sea paralizada por mor de sus obsesio-
nes. Muchas gracias.
LEHENDAKARIAK: Gracias, señor Arana. La PRESIDENTA: Eskerrik asko, Arana jauna.
A continuación tiene la palabra el representante Jarraian, Aralar taldearen ordezkariak, Basabe
del grupo Aralar. Señor Basabe. jaunak, du hitza.
BASABE KORTABARRIA jaunak: Eskerrik asko, El Sr. BASABE KORTABARRIA: Señora presi-
ganberaburu anderea. "Emongo bozu emoizu, beste- denta, muchas gracias. "Si va a dar dé, si no diga que
lan ezetz esaizu. Ate onduan hotzak hartzera amak no. Madre no nos ha enviado a la calle a tomar el
bidaldu ez gaitu". Hori da nire herrian, gaur Eguen fresco". Eso es lo que hoy, Jueves Gordo, muchos
Zuri dela-eta, hainbat neskatok eta mutikok aterik ate chicos y chicas cantarán casa por casa en mi pueblo.
kantatuko dutena. Eta egia da, gaur Eguen Zuri da, Y es cierto, hoy es Jueves Gordo, día de carnaval,
inauteri eguna, baina ez da ezertan mozorrotu; ez pero no hay por qué disfrazarse; no hay por qué dis-
dago ezertan mozorrotu proposamenak zer egiten frazar qué hacen o qué objetivo buscan las proposi-
duten eta zer bilatzen duten. Alderdi Popularrek argi ciones. El Partido Popular lo tiene claro, lo que busca
dauka, Alderdi Popularrak bilatzen duena da euskara el Partido Popular es que el euskera sea motivo de
etengabe gatazka-eremu izatea. Horixe da bilatzen conflicto continuamente. Eso es lo que busca, por eso
duena, horregatik behar du azkenengo… batek daki necesita en los últimos… Quién sabe cuántos años.
zenbat urtetan. Orain, beste alderdi batzuek horretan Ahora, ¿que otros partidos desean hacerle seguidismo
jarraitu nahi diotela? Bueno, zer egingo diogu ba. Ez en esa cuestión? Bueno, qué le vamos a hacer. No es
da oso jarrera erantzukizun handikoa, ez du bilatzen una actitud muy responsable, no pretende solucionar
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arazoak konpontzea betikotzea baizik, beste zerbait los problemas sino perpetuarlos, y el pueblo podría
eska liezaioke agintean dagoenari herriak, baina zer pedir otra cosa a quien ocupa el poder pero qué le
egingo diogu ba, horixe da daukaguna. vamos a hacer, eso es lo que tenemos.
"Euskararen gehiegizko balorazioa" aipatu da, Se mencionaba la "valoración excesiva del eus-
kanpokoak ekartzeko eta barrukoak geratzeko arazoa kera", que parece ser un obstáculo para traer a profe-
omen dena. Bai, hain da horrela ze funtzionario gehie- sionales de fuera y mantener a los de aquí. Sí, tanto es
nek ez dakite euskaraz. Hain da horrela ze, euskararen así que la mayoría de los funcionarios y funcionarias
gehiegizko balorazioa, hemen hizkuntza bakarra dago no sabe euskera. Tanto es así esa valoración excesiva
funtzionario guztiek dakitena eta legez jakin beharra del euskera que aquí sólo hay una lengua que saben
daukatena, eta ez da euskara, gaztelania da. Eta kla- todos los funcionarios y funcionarias y que deben sa-
ro, batzuen kanpoa imajinatzen dut bukatzen dela ber por mandato legal, y no es el euskera, es el caste-
Espainian, baina Europako Batasuneko kide garen llano. Y claro, supongo que para algunas personas el
heinean, kanpoa askoz zabalagoa da. Eta pediatrarik exterior termina en España pero en la medida en que
onenak euskaraz jakingo ez balu eta gaztelaniaz jakin- somos miembros de la Unión Europea, ese exterior es
go ez balu, niri ez lidake balioko eta ez luke hemen mucho más amplio. Y si el mejor pediatra no supiera
lan egingo, zeren munduko pediatrarik onenak, Euro- euskera y si no supiera castellano, a mí no me valdría
par Batasuneko herritar izanik ere, gaztelaniaren eza- y no trabajaría aquí porque el mejor pediatra del mun-
gutza egiaztatzen ez badu ez dauka funtzionario izate- do, aunque fuera ciudadano de la Unión Europea, no
rik. Beraz, gezurra esaten da esaten denean euskarare- podría ser funcionario si no acreditase conocimiento
na gehiegizko balorazioa dela, derrigorrez jakin beha- del castellano. En consecuencia, se miente cuando se
rreko hizkuntza bakarra gaztelania delako. Eta hori dice que la valoración del euskera es excesiva porque
mila bider esana dugu. Hain da horrela ze Oiartzungo la única lengua que hay que saber obligatoriamente
euskara-teknikariak, funtzionario plaza hartzeko, nahi- es el castellano. Y eso lo hemos mencionado miles de
taez gaztelania dakiela egiaztatu behar du, baldin eta veces. Tanto es así que el técnico de euskera de Oiar-
Oiartzungo euskara-teknikaria Baionan jaiotako herri- tzun, para obtener plaza de funcionario, debe acredi-
tarra bada. Egiaztatu behar du gaztelaniaz dakiela, tar obligatoriamente conocimiento de castellano si
bestela ez dauka funtzionario izaterik. dicho técnico de euskera de Oiartzun es un ciudadano
nacido en Bayona. Debe acreditar que sabe castella-
no, de lo contrario no puede ser funcionario.
Eta horregatik aipatzen denean, bigarren pun- Y por ese motivo cuando se menciona, en el
tuan, "realizar una valoración adecuada del conoci- segundo punto, "etorkizuneko enplegu publikoaren
miento del euskera como mérito en las futuras OPE", eskaintzetan ekin diezaiola euskararen ezagutza meritu
hara, meritu bezala balioztatuko da euskara. Ongi. gisa egokiro baloratzeari", vaya, se valorará el euskera
Eta gero hori uztartzen dugu "con la necesidad de como mérito. Bien. Y luego eso lo unimos con
garantizar el derecho a relacionarse con las adminis- "administrazio publikoekiko harremanetan Euskal Auto-
traciones públicas en cualquiera de las dos lenguas nomia Erkidegoko bi hizkuntza ofizialetako edozein
oficiales de la CAPV". Baina ez da bakarrik hori, ez da erabiltzeko eskubidea bermatu beharra". Pero no se
bakarrik herritarrak eskubidea daukala edozein admi- trata únicamente de eso, no se trata únicamente de
nistraziorekin euskaraz iharduteko. Eskubidea dauka que el ciudadano o ciudadana tenga el derecho a
edozein administraziok berarekin euskaraz iharduteko, usar el euskera con cualquier Administración. Tiene
eta Arana jaunak oso ondo zehaztu du. derecho a que cualquier Administración se dirija a él o
ella en euskera, y el señor Arana lo ha definido perfec-
tamente.
Eta horretan Alderdi Popularraren helburua oso Y en ese punto el objetivo del Partido Popular
argi dago, zonifikaziora jotzea. Zeren Euskal Autono- está muy claro, tender hacia la zonificación. Porque ni
mia Erkidegoan defendatzen duen hori ez baitu Trebi- en Treviño ni en Navarra defiende eso que defiende
ñun ez Nafarroan defendatzen. Zonifikazio horretarako en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Para esa
legea aldatu beharko duzue. Gehiengo parlamentario zonificación deberán modificar la ley. Tienen la mayo-
badaukazue –gehiengo herritarra beste gauza bat da, ría parlamentaria –la mayoría social es otra cosa, tal y
sarritan ere esan dugu bezala– eta egin beharko du- como hemos mencionado también con frecuencia– y
zuena da legea aldatu. Eta bien bitartean, ez ahalegin- lo que deberán hacer será modificar la ley. Y mientras
du eztabaidak mozorratzen. Horixe bada helburua, tanto no intenten disfrazar los debates. Si ése es el
joan eta aldatu legea. objetivo, vayan y modifiquen la ley.
Eta lege-aldaketez ari garenez, nik proposamen Y ya que hablamos de modificaciones legales,
bat ekarri dizuet. "La aprobación de Estatuto de Auto- yo les he traído una propuesta. "2006an Kataluniako
nomía de Cataluña de 2006 supone un cambio fun- Autonomia Estatutua onesteak funtsezko aldaketa eka-
damental respecto de la situación precedente, al de- rri zuen, 6.5 artikuluan Katalunian okzitanieraren
clarar en el artículo 6.5 la oficialidad de la lengua –aranera deitzen da Aranen– ofizialtasuna aitortzen
occitana, denominada aranés, en Arán, en Cataluña". duen aldetik". Esto –disculpen, no lo he dicho– es el
Hau –barkatu, ez dut esan– da Kataluniako Gober- anteproyecto de ley sobre el aranés, del Gobierno de
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nuak aranesaren lege-aurreproiektua, publikoan jarri Cataluña, que lo ha hecho público y está incluso en
duena eta Rodríguez jaunak ere badaukana. "La ofi- manos del señor Rodríguez. "Araneraren ofizialtasuna,
cialidad del aranés se extiende, además, a toda Cata- gainera, Katalunia osora hedatzen da, eta, era horre-
luña, que se convierte así en el único territorio dentro tara, Estatuko lurralde bakarra da hiru hizkuntza ofizial
del Estado que reconoce tres lenguas oficiales: el ca- dituena: katalana, gaztelera eta aranera.
talán, el castellano y el aranés.
"Esta ley establece que las administraciones y "Lege honek ezartzen du Arango erakundeek eta
las instituciones aranesas deben utilizar de manera administrazioek oro har aranera erabiliko dutela, eta
general el aranés, y que los servicios y los organismos Arango Generalitatearen mende dauden organismo
que dependen de la Generalitat en Arán deben utili- eta zerbitzuek normalean aranera erabiliko dutela
zarlo normalmente en sus relaciones administrativas y administrazioko harremanetan eta herritarrei informa-
en la difusión de información a la ciudadanía. Fuera zioa helarazteko. Arandik kanpora, herritarrek Katalu-
de Arán, reconoce el derecho de los ciudadanos y niako Generalitateko Administrazioarekin dituzten
ciudadanas a utilizar y ser atendidos en aranés en las harreman idatzietan aranera erabiltzeko eskubidea eta
relaciones escritas con la Administración de la Gene- arreta araneraz jasotzeko eskubidea dutela aitortzen
ralitat de Cataluña, y también a usar y ser respondidos du, bai eta informazio-zerbitzu bateratuan ahoz arane-
oralmente en su servicio unificado de información, que ra erabiltzeko eta erantzuna araneraz jasotzekoa ere,
la Generalitat debe garantizar. eta hori Generalitateak bermatu behar du.
"En cuanto a la enseñanza, la ley regula el uso "Irakaskuntzari dagokionez, legeak arautzen du
del aranés como vehículo de expresión normal de las aranera erabiliko dela Arango ikastetxeetako irakas-
actividades docentes y administrativas de los centros kuntzako eta administrazioko jardueretan ohiko adie-
docentes de Arán. razpen-hizkuntza gisa.
"Se regulan medidas específicas de fomento del "Hizkuntzaren erabilera kulturako, ekonomiako
uso de la lengua en las actividades y equipamientos eta gizarteko jarduera eta ekipamenduetan sustatzeko
culturales, económicas y sociales". neurri bereziak arautzen dira".
Artículo 2: "El aranés, nombre que recibe en 2. artikulua: "Aranera okzitanierak Aran hara-
Arán la lengua occitana, es la lengua propia de este nean hartzen duen izena da, eta lurralde horretako
territorio". berezko hizkuntza da".
Artículo 2.3: "El aranés, como lengua propia, es 2.3 artikulua: "Aranera, berezko hizkuntza iza-
la lengua de uso preferente de todas las instituciones nik, lehentasunez erabiliko da Arango erakunde guz-
de Arán, y en especial del Conselh Generau d'Aran, tietan eta, bereziki, Aran haraneko Conselh Generau
de la Administración local y de las entidades que de- izeneko kontseiluan, toki-administrazioan eta honen
penden de ella, de los medios de comunicación públi- mende dauden erakundeetan, hedabide publikoetan,
cos, de la enseñanza y de la toponimia". irakaskuntzan eta toponimian".
Artículo 2.3.b: "La lengua normalmente utiliza- 2.3.b artikulua: "Kataluniako Generalitateak
da por la Generalitat de Catalunya en sus relaciones Aran haranarekin dituen harremanetan normalean
con Arán, en la forma en que esta misma ley determi- erabilitako hizkuntza da, lege honek berak ezarritako
na". moduan".
Artículo 5.1: "El Conselh Generau d'Aran, las 5.1 artikulua: "Arango Conselh Generau izene-
administraciones locales aranesas y las entidades pú- ko kontseiluak, Arango toki-administrazioek eta hauen
blicas y privadas que dependen de éstas, deben utili- mende dauden erakunde publiko eta pribatuek norma-
zar normalmente el aranés en sus actuaciones internas lean aranera erabiliko dute barruko eta euren arteko
y en las relaciones entre ellas. También deben utilizar- harremanetan. Normalean aranera erabiliko dute,
lo normalmente en las relaciones con cualquiera de halaber, Arango haraneko lurraldean dauden gainera-
las otras administraciones públicas situadas en el terri- ko administrazio publikoekin dituzten harremanetan
torio del Valle de Arán". ere".
Punto 4: "La Generalitat de Catalunya en Arán 4. puntua: "Kataluniako Generalitateak norma-
debe utilizar normalmente el aranés en las relaciones lean aranera erabiliko du Arango haranean herritarre-
de sus órganos y entes con la ciudadanía, para garan- kin dituen harremanetan hauek ahoz eta idatziz arane-
tizar el derecho de las personas a utilizar y ser atendi- ra erabiltzeko eta araneraz artatuak izateko duten es-
das oralmente y por escrito en aranés. La Generalitat kubidea bermatzeko. Generalitateak beharrezko diren
debe disponer de los medios personales y materiales baliabide pertsonalak eta materialak jarriko ditu".
necesarios".
Punto 5: "En los procesos de selección de los 5. puntua: "Conselh Generau izeneko kontseilu-
funcionarios y personal laboral del Conselh Generau, ko, Arango toki-erakundeetako eta hauen mende dau-
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