En 2011 solo se congelarán las pensiones que superen las mínimas, pero no perderán poder adquisitivo real debido a la compensación por desviación de inflación en 2010 y los aumentos del 2% en 2009. A pesar de la congelación, en el cómputo de 2010-2011 no se producirá pérdida de poder adquisitivo para las pensiones afectadas gracias a los incrementos de años anteriores. El Gobierno de Zapatero ha aumentado sustancialmente todas las pensiones entre 2004 y 2010.