Este documento trata sobre los retos de los jóvenes en el presente y futuro en España. Aborda temas como el asociacionismo, la inclusión social, el empleo y la emancipación de los jóvenes. Explica que tras la crisis hubo un resurgir del interés de los ciudadanos por la política y la participación. No obstante, los jóvenes siguen enfrentando altas tasas de desempleo y dificultades para emanciparse. Se proponen políticas estructurales para abordar estos problemas a largo plazo

1. RETOS DE LOS JÓVENES:PRESENTE Y FUTURO
III
Encuentro
con
la
Ciudadanía
–
Nueva
Canarias
20
diciembre
de
2014

2. Calle de la Montera, nº 24 – 6º. 28013 Madrid
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Teléfono: 91 701 04 20
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INDICE
0. III Encuentro con la Ciudadanía: Juventud,
presente y futuro.
1. Asociacionismo e Inclusión Social
11:00 – 11:30
2. Empleabilidad y emancipación joven
11:30 – 12:00
(Turno abierto de debate de 12:00 a 12:30)
Anexos:
1.Que es el CJE
Sábado, 20 de diciembre de 2014
10:30 a 13:30
AC Hotel Iberia Las Palmas
Las Palmas de Gran Canaria

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0. III Encuentro con la Ciudadanía
Finaliza 2014 para dar paso a un año lleno de retos políticos para este país.
En mayo de 2015 se celebrarán elecciones municipales en toda España y autonómicas
en la mayor parte de ellas, incluida Canarias, así como el año finalizará con el
proceso de elecciones generales.
Tras una crisis de participación asociativa y política que ha ido alejando a la
ciudadanía de aquellos que toman las decisiones ejecutivas (decision makers) que se
inició en los noventa y se vio acrecentada en el comienzo del siglo. En plena
burbuja, la época de bonanza sumó a los desencantados una parte de población la
cual empezó a preferir la comodidad de ser usuario frente al esfuerzo y compromiso
de ser ciudadano.
Con la quiebra del estado de bienestar, aumentaron las personas
desencantadas. Y muchas de aquellas que habían apostado por un mundo de
servicios, del tanto tienes tanto vales, pasaron a perder una serie de comodidades a
las que se habían acostumbrado en la época previa a la explosión de las burbujas
inmobiliaria y financiera.
La palabra crisis se apoderó del mundo. En nuestro país, el síntoma de
enfermedad más preocupante fue el de las cifras de desempleo, y la parte más
afectada del estado enfermo, fue la juventud. Con tasas de más del 50% de media
estatal, la provincia de Las Palmas alcanzaría cifras de más del 70% y Santa Cruz de
Tenerife no iría mucho mejor. La juventud se vio abocada a elegir entre migraciones
forzosas a Europa o Sudamérica en busca de un mejor futuro o a quedarse en una
sociedad con salvajes cifras de desempleo y donde términos como “subempleo”,
“sobrecualificación”, “temporalidad” o “precariedad” acompañan a la relación
laboral.
En esta difícil situación, sacar en positivo el retorno del interés de la
población por la política y del despertar de la importancia de ser ciudadano. La
sociedad desencantada se alzó en movimientos sociales donde el 15M es sin duda el
de más importancia histórica. De un comienzo de rechazo del statu quo incluso de la
participación asociativa y el rechazo a tener una estructura funcional, se ha ido
evolucionando a reconocer los valores participativos y asociativos clásicos, donde
ayudados por las TICs, la importancia de desarrollar los procesos de participación y
decisión defendidos por las asociaciones juveniles y el propio Consejo de Juventud
desde los años 80 se van traduciendo como la herramienta más poderosa para
alcanzar sus objetivos.
Como muestra, este “Encuentro con la ciudadanía”, donde el ciudadano es
consultado y escuchado, en un momento previo al desarrollo del Programa Electoral
de Nueva Canarias, para enfrentar los procesos electorales que al comienzo
indicábamos.

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1. Asociacionismo e Inclusión Social
-­‐ Breve
acercamiento
histórico
del
asociacionismo
Que la unión hace la fuerza es algo que ya se sabe desde hace siglos. No obstante,
el rechazo del asociacionismo desde el punto de vista de la libertad individual liberal
conllevó su expulsión legal durante el siglo XIX. A finales del siglo XX y comienzos del XXI,
el auge del neoliberalismo ha provocado un retroceso que esperamos no necesite un
siglo, como en el XIX, para poderse corregir.
-­‐ ¿Rechazo
conceptual
o
temor
al
cambio
social?
Saber qué es lo que se quiere cambiar, saber cómo se cambia y tener la capacidad
de cambiarlo. Son los tres pasos para conseguir llevar a cabo el cambio social. Sin duda,
la importancia del asociacionismo en el tercer paso propicia que esta figura sea temida
por aquellos que no quieren que cambie nada.
-­‐ Análisis
de
situación:
¿resurgir
de
la
participación?
La quiebra del estado social ha señalado directamente a los agentes sociales que
indica la Constitución. Partidos Políticos y Sindicatos han visto como el rechazo de la
ciudadanía se veía reflejado en las estadísticas y los empresarios han tenido que
reconvertir su figura hacia la del buen emprendedor. Afortunadamente el efecto reactivo
de la gente no ha sido una ruptura del sistema, sino justamente a querer implicarse en
ella y querer estar cerca de los círculos de decisión. Dos formas de hacer política con dos
resultados posibles, el de una sociedad de meros productores/consumidores o de
ciudadanos con capacidad crítica.
-­‐ La
participación
como
algo
habitual
y
no
eventual
La legitimación de la actuación ejecutiva sustentada en una votación cuatrienal no
es hoy en día aceptada por el común de los ciudadanos, máxime en temas no afrontados
en el programa electoral o que se afrontan de forma diferente a la expuesta. Los
ciudadanos activos demandan otras formas de participación preelectoral pero también
durante la legislatura.
-­‐ Empezando
a
participar
en
la
propia
casa…
y
en
esta
casa
La participación se demanda desde una ciudadanía sana. Para conseguirla, la
educación en valores es muy importante. El fomento de espacios de codecisión en
ámbitos estudiantiles y el impulso de las inquietudes de la persona joven en ámbitos
asociativos en lugar de en meros prestadores de servicios, propicia el desarrollo de la
persona como ciudadana. También en el partido, donde unas juventudes independientes
y presentes en los ámbitos de decisión son claves para tener un futuro. El
empoderamiento de la juventud y el trabajo que con ella se hace hoy, es lo que asegura
que Nueva Canarias tenga buenos líderes en un futuro.

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-­‐ El
Consejo
de
Juventud
de
Canarias
Qué es un Consejo de Juventud, ¿existe un modelo?. Fundamento legal, ¿hay unos
mínimos?. Funciones de interlocución: Funciones de consulta y de proposición. Función
de sensibilización y estudios. Funciones de formación y empoderamiento. Puente a
España, puente a Europa.
NOTAS:

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2. Empleabilidad y Emancipación Joven
-­‐ Análisis
de
la
situación:
OBJOVEM
El pasado miércoles 17 de diciembre, en Zaragoza, presentamos el sexto volumen
del Observatorio Joven de Emancipación (anteriormente existían dos observatorios, de
empleo y vivienda, que se decidió unir en 2013). Sus datos, del segundo trimestre de
2014, son el mejor termómetro de una juventud que quiere, pero no le dejan. Disponible
en www.cje.org para su consulta en sus datos estatales o autonómicos.
La situación actual es desalentadora, enfrentados a un estado enfermo y que no da
señales de recuperación en lo que a cifras de desempleo o emancipación juvenil se
refiere.
-­‐ Políticas
actuales
contra
el
desempleo:
¿Qué
está
en
curso?
No hay gobierno de ningún color político que no haya hecho de las políticas de
empleo juvenil bandera ni haya negado que son prioridad dentro de las líneas de trabajo
del correspondiente ejecutivo. Plan empleo 2013-2016, Garantía Juvenil, mil y una
iniciativas de “hazte emprendedor”. Incluso medidas como los recortes en derechos
laborales se han vendido como una herramienta para reducir el desempleo. ¿Dónde
fallan?
-­‐ Empleo,
empleada,
empleabilidad…
¿somos
nosotras
el
problema?
Ante la preocupación social que despiertan las tasas de desempleo, los medios de
comunicación vierten cantidades ingentes de información sobre una población ávida por
conocer el problema. La importancia de las palabras es clave, porque el primer paso para
solucionar un problema es asumirlo. Desde el comienzo de la crisis hemos pasado de un
“vivieron por encima de sus posibilidades” al “es que faltan personas emprendedoras”.
¿Está el problema en que producimos demasiadas personas universitarias? ¿Está el
problema en que somos unas NiNis? La generación más preparada de la historia y que
además ha mostrado la misma capacidad de sacrificio migrando al nivel de sus abuelos,
convive con la continua cantinela en la que se le incluye como parte del problema,
cuando debemos ser parte de la solución.
-­‐ Qué
proponemos
Reclamamos que las políticas de empleo no sean coyunturales, sino estructurales.
Que se afronte el cambio de modelo productivo que nos prometieron al comienzo de la
crisis. Sabemos qué ha fallado, qué carencias tenemos por las que esta crisis se nos está
haciendo particularmente dura. Queremos que esto se cambie. No valen políticas de
empleo de épocas de bonanza, exigimos políticos que miren más allá de su legislatura,
que apuesten por una España que esté en el lado de la innovación. Queremos inventar
aquí, y no “que inventen otras”. Y queremos hacerlo con toda esa juventud que ha
marchado, pero todavía desea volver.

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-­‐ Particularidades
Canarias
El turismo como motor legítimo de Canarias. Necesidad de diversificación:
particularidades insulares y de recursos naturales. Capacidad de decidir sobre modelos
productivos de futuro: participación en la toma de decisiones. Apertura del debate.
NOTAS:

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Anexo I. ¿Qué es el CJE?
El Consejo de la Juventud de España (CJE) es una plataforma de entidades
juveniles creada con el objetivo de representar a la juventud organizada. El CJE
tiene como principales objetivos trabajar por la consecución de mejoras que
permitan avanzar en las condiciones de vida de los y las jóvenes del estado, así como
fomentar su implicación en la construcción de éste.
El CJE es un organismo independiente y autónomo de la Administración
General pero vinculado orgánicamente al Ministerio de Sanidad, Igualdad y Política
social. Que fue creado en el año 1983 gracias a la Ley de Creación del CJE.
Para conocer las entidades que forman parte del CJE en la actualidad
deberéis consultar el listado anexo de entidades que se adjunta al documento.
Trabajamos por conseguir una plataforma plural que fomente la reflexión y el
intercambio de ideas y experiencias entre las distintas sensibilidades e ideologías
que configuran la realidad de las asociaciones juveniles de nuestro estado, así como
para trasladar las propuestas, reivindicaciones y denuncias que surjan en el seno del
CJE a la Administración, a los agentes sociales y a los medios de comunicación. Todo
ello encaminado a dar respuesta a los problemas, inquietudes y aspiraciones de la
juventud y a mejorar su calidad de vida.
Una sociedad democrática no es fruto de la casualidad. Es el resultado de la
lucha de muchas personas y de la reivindicación por mejorar las condiciones de vida
de los ciudadanos que la componen. El resultado de estas reivindicaciones se
materializa en la inclusión de la juventud en la construcción del modelo de estado
que queremos, entre otros hechos. El CJE es uno de esos resultados. Una “escuela”
de jóvenes que, de manera libre, se asocian a través de las organizaciones juveniles
a las que pertenecen para participar de forma activa en los procesos de codecisión
entre sociedad organizada y estado.
La participación democrática y plural, como medio para ejercer la plena
ciudadanía en la sociedad, el compromiso social, la igualdad de oportunidades, el
diálogo y el respeto a la diversidad son valores que desde el CJE abanderamos para
dar sentido a las reivindicaciones de los jóvenes en la actualidad. El relativismo, el
libre-pensamiento, el diálogo y el respeto son en su más amplio sentido las
herramientas intangibles necesarias para intervenir en esta construcción. Desde el
sometimiento y el vasallaje del totalitarismo esto es totalmente imposible llevarlo a
cabo.
Propiciar el desarrollo de la juventud en las decisiones y la estrategia del
estado a medio y a largo plazo es parte de nuestra responsabilidad como ciudadanos
y ciudadanas. Incidir en el desarrollo político, social, económico y cultural de
manera coordinada con los poderes públicos es la manera de construir aquello que
ambas partes buscamos: una sociedad más justa e igualitaria.
La existencia del Consejo de la Juventud de España supone un derecho y al
mismo tiempo un compromiso y una necesidad: participar en el diseño de las
políticas de juventud que de forma directa o indirecta afectan a los y las jóvenes y

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presentar alternativas a los problemas de este colectivo. La juventud debe ser un
eje transversal en la agenda política y esa necesidad de integrarla no puede ser
ignorada: jugamos con algo tan importante como la participación y la construcción
democrática del futuro del estado.
Nuestra labor representativa, crítica y reivindicativa ha consolidado al CJE
como un interlocutor válido representativo de la juventud asociada, a la vez nos ha
permitido ir conquistando espacios de actuación en los que los y las jóvenes hemos
dejado de ser meros espectadores para convertirnos en protagonistas. Y por ello
seguimos trabajando. El CJE, ha sido y quiere seguir siendo, una rebelión contra
todos aquellos aspectos económicos, sociales, culturales y políticos que nos excluyen
de un ejercicio pleno de la ciudadanía, que nos someten a la ignorancia y que nos
hacen claudicar convenciéndonos de que nuestro lugar ha de ser aquel que no incida,
un paso desapercibido por la vida, encarnado en la figura de un fiel vasallo que se
debe a un superior.
OBJETIVOS DEL CJE
• Colaborar con los agentes sociales para conseguir una política juvenil global que
dé respuesta a los problemas e inquietudes de los y las jóvenes.
• Fomentar la participación y el asociacionismo juvenil y favorecer la consolidación
de iniciativas que den respuesta a la juventud no asociada.
• Canalizar las propuestas de los y las jóvenes hacia la Administración y hacia la
propia sociedad.
• Sensibilizar a la opinión pública sobre los problemas específicos de la juventud.
• Realizar estudios e investigaciones que descubran la verdadera naturaleza de la
realidad juvenil.
• Representar a los y las jóvenes españoles/as en los organismos internacionales de
juventud.
• Prestar servicios y apoyo a las entidades juveniles.
• Proporcionar los instrumentos que den respuesta a las demandas de los y las
jóvenes para el desarrollo de sus objetivos tanto individuales como colectivos.