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Nombre: _____________________________________________________________________________

Curso: ________________________________________________________________________________

Escuela o Liceo: _____________________________________________________________________
TEXTO PARA EL ESTUDIANTE




Autores:
Fernando Ramírez Morales
Profesor de Historia y Geografía
Universidad de Chile
Magíster en Historia de Chile
Universidad de Chile

Victoria Silva Villalobos
Profesora de Historia y Geografía
Pontificia Universidad Católica de Chile

Colaboradora:
Pilar García Monge
Licenciada en Educación
Pontificia Universidad Católica de Chile
Profesora de Historia y Geografía
Pontificia Universidad Católica de Chile
Historia, Geografía y Ciencias Sociales 6º Básico
                                     Texto para el Estudiante

                                                  Autores
                                         Fernando Ramírez Morales
                                          Victoria Silva Villalobos

                                                 Colaboradora
                                              Pilar García Monge



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        "Autorizada su circulación, por Resolución Nº 495 del 30 de diciembre de 2008 de la Dirección Nacional
        de Fronteras y Límites del Estado.
        La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros impresos y documentos que se refieran
        o relacionen con los límites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile,
        de acuerdo con el Art. 2º, letra g) del DFL. Nº 83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores.




         Es una marca registrada de MN Editorial Ltda.
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Avda. Eliodoro Yáñez 2416, Providencia, Santiago, Chile
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Dirección editorial: Gloria Páez Herrera
Edición: Michelle León Hulaud
Coordinación de producción: Cynthia Díaz Godoy
Diseño y diagramación: Félix López Cifuentes
Ilustraciones: Ignacio Schiefelbein Grossi
Corrección de estilo: Ismael Bermúdez Romero
Archivos gráficos: MN Editorial Ltda.



Nº de registro: 176.804
ISBN: 978-956-294-255-3

Impreso en Chile
Se terminó de imprimir esta 1ª Reimpresión de la 1ª Edición de 261.960 ejemplares, en el mes de septiembre del año 2009.
Bienvenida
   Queremos acompañarte en tu proceso de estudiar y comprender la sociedad
que te rodea, una sociedad que abarca desde tu entorno más cercano hasta la hu-
manidad completa… Una sociedad que tiene un largo pasado plasmado de aciertos
y desaciertos, de aprendizajes y desafíos, de sueños y esperanzas… Una sociedad
que a lo largo de su historia se ha ido relacionando de diversos modos con el me-
dio natural que la ha acogido, adaptándose a él, pero también transformándolo…
Una sociedad que ha ido desarrollando diferentes maneras de relacionarse en
función de la diversidad que caracteriza a los seres humanos y a las comunidades
en que estos se insertan.

    El presente libro te invita a desarrollar tus habilidades de aprendizaje y a adqui-
rir las herramientas necesarias para responder adecuadamente a los requerimien-
tos de la Historia y de las Ciencias Sociales. A través del tratamiento de los conte-
nidos, los diversos tipos de actividades y los múltiples recursos de apoyo al
aprendizaje, podrás aprender de la geografía y de la organización política, social y
económica de nuestro país. El gran eje que inspira y estructura los contenidos del
libro y su enfoque es la participación ciudadana en la búsqueda de una sociedad
más justa y solidaria y de un progreso sustentado en criterios de responsabilidad
ambiental.

    En Sexto Básico conocerás la organización de Chile como un Estado republicano
y democrático, su territorio, su gente y los múltiples paisajes que surgen de la re-
lación dinámica entre las sociedades y el medio natural. Finalmente, viajarás por
una panorámica de nuestra historia como país independiente. Todo esto te permi-
tirá comprender de mejor manera tus raíces y tu presente y desarrollarte como una
persona autónoma, adquiriendo un compromiso real de participar en la construcción
de un Chile mejor.

    Sabemos que no todos tenemos los mismos intereses ni aprendemos de la
misma manera, por ello, a lo largo del texto te presentamos una gran variedad de
actividades y recursos didácticos que atienden a los diversos estilos de aprendiza-
je, para que tú puedas construir tus propios conocimientos y ser el gran protago-
nista de este proceso.

   Te invitamos a asumir tu rol protagónico en la historia de la humanidad, cono-
ciendo cómo pasado y presente son dos eslabones de una misma cadena.


                                                                        Los autores
Índice de contenidos
    Estructura didáctica. ................................. 8
                        .                                                             3. 	La participación política en el sistema
                                                                                      	 democrático.................................................. 48
      Unidad 1                                                                              •	 La participación de los ciudadanos...... 48             .
    La organización del Estado chileno....10                                                •	 Nuestro sistema de elecciones políticas.... 49
    Actividad inicial                                                                       •	 Los partidos políticos en democracia.... 53
      ¿Cuánto sabes de la organización de Chile                                             •	 La evolución de la participación
      como un Estado?............................................... 12                     	 política en Chile...................................... 54
    Desarrollo de conceptos y habilidades                                             4. 	Los Derechos Humanos y la democracia. ... 56                   .
      1.	 ¿Qué significa que nuestro país sea un                                            •	 ¿Cuándo y cómo se reconocieron los
      	 Estado?...............................................................14            	 Derechos Humanos?.............................. 56
            •	 Chile es un Estado soberano ....................15                           •	 ¿Qué son los Derechos Humanos?....... 57
      2.	 El territorio nacional..........................................16                •	 Conocer, respetar y defender los
            •	 ¿Cuáles son los territorios de nuestro país?..16              .              	 Derechos Humanos................................ 58
            •	 Nuestros países vecinos............................17
                                                    .                               Síntesis................................................................. 61
                                                                                               .
            •	 Cruzando las fronteras...............................18              Fuentes
      3.	 La comunidad de personas de nuestro                                         Hacia una mayor participación electoral......... 62
      	 país................................................................ 20     Autoevaluación.................................................... 64
            •	 ¿Quiénes son chilenos y chilenas?...........20       .
            •	 La diversidad en nuestro país...................22                     Unidad 3
      4.	 La organización política de nuestro país........23                        Presentación de Chile. ............................ 66
                                                                                                                                .
            •	 Chile es una república................................23             Actividad inicial
            •	 El poder ejecutivo.......................................25
                                          .                                           Las rutas que te llevan a Chile. ........................ 68
                                                                                                                                    .
            •	 El poder legislativo.....................................26
                                            .                                       Desarrollo de conceptos y habilidades
            •	 El poder judicial...........................................28         1.	 Chile abierto al mundo: forma y posición
      5.	 Un Estado unitario, descentralizado en su                                   	 de nuestro país............................................. 70
      	 administración...................................................30                •	 La localización de nuestro país en el
            •	 El proceso de regionalización. ..................30
                                                            .                                 mundo..................................................... 70
            •	 Las unidades político-administrativas                                       •	 Un territorio continental largo y
            	 del país.........................................................31
                         .                                                                 	 angosto................................................... 71
    Síntesis................................................................. 33
               .                                                                           •	 ¿Es Chile un país aislado?..................... 72
    Fuentes                                                                           2.	 Mirando al océano........................................74
                                                                                                                      .
      El deber ser del Congreso Nacional. ............... 34 .                        3.	 Un país de cordilleras.................................. 76
    Autoevaluación.................................................... 36             4.	 Un país en movimiento: sismos y volcanes...... 77
                                                                                      5.	 Nosotros los chilenos. ................................. 78
                                                                                                                           .
      Unidad 2                                                                             •	 ¿Cuántos somos?................................... 78
    Democracia y participación................ 38                                          •	 ¿Dónde vivimos?.................................... 79
    Actividad inicial                                                                      •	 ¿Qué edades tenemos?. ........................ 80
                                                                                                                                    .
     ¡Yo opino!.......................................................... 40
                  .                                                                 Síntesis................................................................. 81
                                                                                              .
    Desarrollo de conceptos y habilidades                                           Fuentes
     1. 	¿Cómo entendemos la democracia y la                                          Relatos de quienes nos visitaron..................... 82
     	 participación?. .............................................. 42
                          .                                                         Autoevaluación.................................................... 84
     2. 	La participación como base de la vida
     	 democrática.................................................. 44               Unidad 4
           •	 La participación comprometida............ 44                          Chile, un mosaico de paisajes............ 86
           •	 ¿Cómo favorecer la participación y la                                 Actividad inicial
           	 convivencia democrática?..................... 46                        Leyendo paisajes............................................... 88

6
Desarrollo de conceptos y habilidades                                              El presupuesto familiar................................... 150
  1.	 La naturaleza física del territorio nacional......90                       Desarrollo de conceptos y habilidades
        •	 Los relieves de Chile: cuatro                                           1.	 El problema económico..................................152
        	 macroformas, cuatro mundos diferentes...91                               2.	 Los bienes y los servicios...............................153
        •	 Climas de Chile: mosaico de                                             3.	 La producción de bienes y servicios.............154
        	 temperaturas y lluvias................................92                 4.	 La distribución de los productos...................156
        •	  l agua que trae la vida: ríos, lagos
           E                                                                       5.	 Nos vamos de compras..................................158
        	 y hielo...........................................................93     6.	 Los precios, la oferta y la demanda..............160 .
  2.	 Las zonas naturales de Chile............................94                   7.	 El rol del Estado en la economía...................162
        •	 El Norte Grande...........................................94            8.	 Los indicadores económicos.........................164
                                                                                                                                  .
        •	 El Norte Chico..............................................98        Síntesis............................................................... 165
                                                                                           .
        •	 La Zona Central.........................................101           Fuentes
        •	 La Zona Sur. ..............................................104
                            .                                                      Una economía sustentable............................. 166
        •	 La Zona Austral.........................................107
                                  .                                              Autoevaluación.................................................. 168
        •	 El sector occidental...................................108
        •	 El transpaís andino...................................109               Unidad 7
        •	 Ese Chile lejano: las islas oceánicas....... 110                      Visión panorámica de la Historia de
Síntesis................................................................ 111
           .                                                                     Chile.................................................................. 170
Fuentes                                                                          Actividad inicial
  La poesía del paisaje........................................112                 Preparando una visión panorámica de
Autoevaluación................................................... 114              nuestra historia republicana........................... 172
                                                                                 Desarrollo de conceptos y habilidades
  Unidad 5                                                                         1.	 Una visión cronológica de nuestra historia.....174
Las regiones de Chile y su gente....116                             .              2.	 La organización de la República: 1830-1860. ..176              .
Actividad inicial                                                                  3.	 Liberalismo y expansión nacional:
  El rostro de Chile..............................................118              	 1860-1920.................................................... 179
Desarrollo de conceptos y habilidades                                              4.	 Sociedad y cultura durante el siglo XIX. ... 182             .
                                                                                   5.	 Modernización y cambio político:
  1.	 Los recursos naturales y las actividades
                                                                                   	 1920-1960.................................................... 184
                                                                                                    .
  	 productivas................................................. 120
                                                                                   6.	 Cambios sociales y crisis política:
        •	 Los recursos que nos entrega el mar.... 121
                                                                                   	 1960-1973.................................................... 188
                                                                                                    .
        •	 Las rocas que nos proveen
           de minerales......................................... 122               7.	 Dictadura y neoliberalismo: 1973-1990......191
        •	 Ese suelo que nos nutre...................... 124                       8.	 Democracia y reconciliación nacional.......194
                                                                                   9.	 Expresiones emblemáticas de la literatura
  2.	 Fisonomía cultural de las regiones........... 128
                                                                                   	 y las artes en el Chile del siglo XIX. ............197  .
        •	 Las regiones del Norte Grande........... 128
                                                                                 Síntesis................................................................199
                                                                                           .
        •	 Las regiones del Norte Chico.............. 131
                                                                                 Fuentes
        •	 Las regiones de la Zona Central. ........ 134      .
                                                                                   La celebración del centenario. ....................... 200
                                                                                                                                .
        •	 Las regiones de la Zona Sur................ 137
                                                                                 Autoevaluación.................................................. 202
        •	 Las regiones de la Zona Austral.......... 140
Síntesis............................................................... 143
           .                                                                     Métodos y Técnicas............................... 204
                                                                                                                       .
Fuentes                                                                           •	 Cómo acceder a la memoria viva a través
  Los bosques de alerce. ................................... 144
                                   .                                              	 de una entrevista............................................ 204
Autoevaluación.................................................. 146              •	 Cómo trabajar con las noticias de un
                                                                                  	 periódico.......................................................... 205
  Unidad 6                                                                        •	 Cómo analizar distintos tipos de gráficos.... 206
El funcionamiento de la economía....148                                          Recursos........................................................ 207
Actividad inicial                                                                Anexo. ............................................................. 208
                                                                                         .

                                                                                                                                                               7
Estructura didáctica
    El libro se divide en siete unidades de aprendizaje, cada una de las cuales contiene una doble
    página de Entrada de unidad, una Actividad inicial, el Desarrollo de conceptos y habilidades,
    una Síntesis, una doble página de Fuentes y dos páginas de Autoevaluación.




                                                             Entrada de Unidad
                                                             Cada unidad se inicia con una doble
                                                             página de entrada que contiene una
                                                             propuesta gráfica y escrita que informa
                                                             sobre los principales temas que se
                                                             desarrollarán y una actividad de motivación.




                          Actividad inicial
                    Propuesta que activa, de una manera
                  lúdica y creativa, el descubrimiento de
                          conceptos o contenidos que se
                       desarrollarán en la unidad, o bien,
                permite rescatar conocimientos previos.




                                                             Desarrollo de
                                                             conceptos y habilidades
                                                             En esta sección se abordan los contenidos de
                                                             forma íntegra, organizados y desarrollados de
                                                             acuerdo al nivel. Van acompañados de diversos
                                                             recursos, actividades y fuentes. Estas últimas
                                                             se distinguen gráficamente entre fuentes
                                                             primarias (color café) y fuentes secundarias
                                                             (color azul).




8
Síntesis
                                       Sección que expone los contenidos más importantes de la
                                       unidad por medio de un mapa conceptual.




                                  Fuentes
                 Apartado que tiene por objetivo
                     prepararlos en el manejo y
                      comprensión de fuentes y
                  documentos de distinta índole.




                                                         Autoevaluación
                                                         Doble página que contiene diversos
                                                         ítems que les permitirán autoevaluar
                                                         su aprendizaje.




Al final del libro se presenta una sección con seis Métodos y técnicas, y se adjunta un Anexo
con mapas de Chile.



                Métodos y técnicas
         Apartado que propone diversas técnicas que
              les permitirán desarrollar habilidades y
       competencias propias de las Ciencias Sociales,
               tales como analizar diferentes tipos de
         fuentes y organizar información, entre otras.




                                                                                                 9
Unidad
                          1

   La o rga n i za c i ó n
   del Estado       chileno
   Cada vez que observas un mapamundi
   político, seguramente tu mirada se
   dirige rápidamente al lugar donde
   aparece representado nuestro país y
   lo reconoces, entre los casi doscien-
   tos países del mundo, por su forma
   tan particular.
                                                                                                        oneda
   Debes saber que un país es mucho                                                           io de La M
                                                                                        Palac
   más que un territorio e involucra
   múltiples realidades. En años
   anteriores has conocido aspectos
   de la geografía de Chile, qué pue-
   blos vivían en nuestro territorio
   antes de la llegada de los españoles,
   cómo fue nuestro devenir histórico
   durante la época colonial y la forma
   en que se llevó a cabo el proceso de
   emancipación. Fue a través de este último
   que nuestro país se constituyó en un Esta-
   do soberano y durante los doscientos años
   que han transcurrido desde entonces, quienes
   se han sentido parte de este país han ido constru-
   yendo esta realidad que es Chile, tarea que ahora es
   nuestra.                                               Congres
                                                                 o Nacion
                                                                         al

   En esta unidad te invitamos a comprender qué significa que Chile
   sea un Estado, cómo se organiza políticamente, cuáles son nuestras autoridades
   y cómo nos vinculamos con estas realidades. Estos son aspectos de un área del saber que se denomina
   Educación Cívica y que es uno de los medios a través de los cuales nos podemos preparar mejor para
   actuar en forma responsable en el Chile del siglo XXI.

10 Unidad 1
Principales temas:                                                                                  Unidad 1
  	El concepto de Estado y sus elementos.
  	El territorio nacional y sus habitantes.
  	Chile, un Estado soberano y unitario.
  	Organización política de Chile.
  	Descentralización administrativa.




                                                           Puerto de Coqu
                                                                         imbo




                                                   l
                                             aciona
                                      Baile n




                                           Poblac
                                                  ió   n




                                                                                              Territorio nacional




 •	   ¿Con qué autoridades se relaciona el Palacio de La Moneda? ¿Qué sabes del Congreso Nacional?
 •	   ¿A quién identifica nuestra bandera? ¿En qué ocasiones o lugares la puedes observar habitualmente?
 •	   ¿Cómo se llama nuestro baile nacional? ¿Qué otras tradiciones nos identifican como chilenos?
 •	   ¿Sabes a qué región pertenece el puerto de Coquimbo? ¿Por qué nuestro país se divide en regiones?
 •	   ¿Qué características tiene nuestro territorio?


                                                                                                                    11
Actividad inicial

        ¿Cuánto sabes de la organización de
              Chile como un Estado?
      Un niño español de 11 años viene llegando a Chile con su familia y, al ingresar al colegio, se le pide
   que responda una serie de preguntas para diagnosticar cuál es su nivel de conocimientos acerca de la
   organización política de nuestro país.
     Más abajo te presentamos la prueba y, en la página siguiente, la hoja en que él marcó las respuestas
   que consideró correctas, aunque dejó algunas sin responder.
      A partir de esta situación hipotética, te invitamos a realizar las siguientes actividades:
    1 	 Lee atentamente cada una de las preguntas que se presentan y la hoja de respuestas del estudiante
        español. De acuerdo a tus conocimientos, corrige las respuestas que dio este estudiante.
    2 	 Reunidos en grupos de tres o cuatro compañeros y compañeras, comprueben si coinciden en la
        corrección y discutan aquellas respuestas en que no hay acuerdo.
    3 	 Pidan a su profesor o profesora que les entregue las respuestas correctas y evalúen cómo estuvo
        su nivel de conocimientos sobre el tema.

    1.	 Todo Estado tiene un territorio donde se deben obedecer sus leyes. ¿Cuál de las siguientes imágenes
        representa un lugar donde rigen las leyes chilenas?
       a)		                                     b)	                                       c)




              Embajada de Indonesia en Chile.         Isla de Pascua.                          Antártica.


    2.	Respecto de las leyes es correcto afirmar que:                   3.	Bolivia es uno de los países limítrofes de Chile
       a)	 Son las mismas para todas las personas del                      y se encuentra:
           territorio nacional.                                            a)	 Al este de nuestro país.
       b)	Tienen variaciones en las diferentes regiones                    b)	Al norte de nuestro país.
          del país.                                                        c)	 Al oeste de nuestro país.
       c)	 Son diferentes según se trate de chilenos o
           de extranjeros que viven en Chile.


12 Unidad 1
Unidad 1

4.	Si quieres dirigirte desde Chile a un Estado       5.	Chile es un Estado:
   ubicado en otro continente, tu documento de           a)	 Federal.
   identificación es:                                    b)	Regional.
   a)	 Tu cédula de identidad.                           c)	 Unitario.
   b)	Tu pasaporte.
   c)	 Tu tasa de embarque.


6.	El tipo de gobierno de Chile es:                   7.	 ¿Quién encabeza el gobierno de Chile?
   a)	 Una república democrática.                        a)	 El Presidente de la República.
   b)	Una monarquía constitucional.                      b)	El Senado.
   c)	 Una república parlamentaria.                      c)	 El Primer Ministro.



8.	En Chile los ministros son:                        9.	¿Cuál de las siguientes autoridades es elegi-
   a)	 Elegidos por votación popular.                    da por votación popular?
   b)	Designados por el Presidente de la República.      a)	 El intendente.
   c)	 Nombrados por el Congreso Nacional.               b)	El gobernador.
                                                         c)	 El alcalde.


10.	La máxima autoridad judicial en Chile es:         11.	 La ley suprema o más importante de nuestro
    a)		El Presidente de la República.                     país se llama:
    b)		La Corte Suprema.                                 a)	 Código Civil.
    c)		El Juzgado de Policía local.                      b)	Constitución.
                                                          c)	 Derecho.



                       Hoja de respuestas             6. 	 A 	      B	        C


                         1. 	 A 	       B	    C       7. 	 A 	      B	        C


                         2. 	 A 	       B	    C       8. 	 A 	      B	        C


                         3. 	 A 	       B	    C       9. 	 A 	      B	        C


                         4. 	 A 	       B	    C       10. 	 A 	     B	        C


                         5. 	 A 	       B	    C       11. 	 A 	     B	        C



4 	 ¿Por qué crees que es importante conocer la forma en que se organiza y funciona el Estado?


                                                                         La organización del Estado chileno   13
¿Qué significa que nuestro
                                               1         país sea un Estado?

                                              Desde pequeños usamos la palabra país. Sabemos que nuestro país es
                                           Chile y nos gusta aprender de los países del mundo, sus capitales, bande-
                                           ras, monedas, idiomas, etc. Sin embargo, si buscamos la definición de país
                                           en un diccionario, encontraremos diversos significados y muchas veces
                                           no son fáciles de entender.
                                              En la actualidad, cuando hablamos de un país nos estamos refiriendo
                                           a un Estado, es decir, a una comunidad de personas que se reconocen
                                           como herederos de una historia común y que ocupan un territorio que
                                           entienden como propio, en tanto es el resultado de lo que han vivido jun-
                                           tos. Reconocen también un sistema de leyes y autoridades que aceptan
                                           como un medio para vivir mejor.
                                              Un Estado implica,
                                           por lo tanto, un territo-                              tiene como fin el
                                                                                  Estado
                                           rio y las personas que
                                           lo habitan. El hecho de
                                                                                sus elementos              Bien común
                                           ser parte de un país y
                                                                                     son
                                           compartir un territorio,
                                           no significa que todos
                                           tengamos la misma len-
                                           gua, religión o forma de
                                           pensar. Por el contrario, Comunidad           Territorio
                                                                                                            Organización
                                                                      de personas                               política
                                           un país es más fuerte en
                                           tanto acepta la diversidad
                                           de sus miembros y aspira a eliminar toda forma de discriminación y de
                                           desigualdad derivada de las condiciones económicas. Sentirse parte de un
                                           gran proyecto y mantener la decisión y ánimo de construir un futuro
                                           común, es lo que nos convierte en una nación.
                                              Para que un país funcione y se desarrolle requiere de una organización
                                           política. En la mayoría de los países existe una ley principal, llamada
                                           Constitución, que establece la forma en que se organiza políticamente el
                                           país. De acuerdo a nuestra Constitución, Chile es un Estado unitario y
                                           nos organizamos como una república democrática, un sistema que des-
                                           cribiremos más adelante.

                                                          • 	¿Qué elementos del
                                                                                  Estado aparecen repres
                                                             en la imagen?                                entados
                                                          • 	¿Cómo se ve reflejada
                                                                                    la diversidad en la im
                                                             ¿Por qué crees que es im                      agen?
                                                                                     por tante valorarla?
   *	Esta ilustración es un esquema de 	
   	 Chile, no tiene carácter métrico.


14 Unidad 1
Unidad 1

   De acuerdo a este sistema, en el país existen autoridades políticas,                Vocabulario
encargadas de dirigir el Estado, cumpliendo funciones como elaborar
                                                                                 Nación: comunidad de individuos
leyes, gobernar y aplicar justicia al interior de la sociedad. Para una ad-      que se sienten unidos por un
ministración más eficiente, nuestro país se ha dividido en regiones, pro-        pasado y una tradición histórica
vincias y comunas.                                                               común y por vínculos que le
                                                                                 otorgan una identidad propia y
   Por su condición de república democrática, el Estado de Chile, a través       un sentido de pertenencia.
de los sucesivos gobiernos, debe esmerarse en la búsqueda del bien común,        Embajador: oficial diplomático
protegiendo a la población y promoviendo el derecho de participar con            acreditado ante un gobierno
igualdad de oportunidades en la vida del país.                                   extranjero o ante una organiza-
                                                                                 ción internacional, para servir
                                                                                 como representante oficial de
Chile es un Estado soberano                                                      su país.

   El año anterior estudiaste el proceso de emancipación nacional por el         Cónsul: cargo que recibe un
                                                                                 funcionario enviado por un Es-
cual Chile se transformó en un Estado soberano. Este proceso, iniciado
                                                                                 tado para ejercer una misión
en 1810 con la instalación de la Primera Junta de Gobierno, culminó el           diplomática en el extranjero. Su
12 de febrero de 1818 cuando se proclamó la independencia de nuestro             misión específica consiste en
país. De ser parte de la Corona española, que dictaba las leyes que nos          proteger los intereses de sus
                                                                                 ciudadanos en el país donde
regían y nombraba a las autoridades, pasamos a ser un país en que elegi-         desempeña el cargo.
mos a nuestras autoridades, tenemos leyes propias y somos reconocidos
por los demás Estados o países.
   La soberanía de un Estado consta de dos aspectos:
   •	 La soberanía interior, es decir, la capacidad de dar-
     se la organización y las leyes que prefiera.
   •	 La soberanía exterior, es decir, ser reconocido por los
     demás Estados, de modo de relacionarse en condicio-
     nes de igualdad. Si un Estado no es reconocido como
     tal, no puede mantener relaciones diplomáticas con
     otro, ni enviar o recibir embajadores y cónsules.
                 Un Estado soberano, como Chile, tiene representaciones
                  diplomáticas en otros países, como las embajadas. En la
                       imagen, la embajada de Chile en Nueva Zelanda.

  Actividades de aprendizaje
 1.	 Lee atentamente cada una de las siguientes oraciones y señala si es verdadera (V) o falsa (F).
     Corrige el error cuando se trate de una afirmación incorrecta.
     a) ……	 La capacidad que tiene un Estado de darse sus propias leyes se denomina soberanía ex-
             terior.
     b) ……	 El objetivo de nuestro Estado es lograr el bien de las personas que compartimos un
             mismo idioma y religión.
     c) ……	 En Chile existen autoridades diferentes para cumplir las distintas funciones del Estado.
     d) ……	 De acuerdo a la Constitución, Chile se organiza como una república democrática.
 2.	 Algunos países no son Estados soberanos y en un mapa político su nombre aparece seguido
     de un paréntesis en que se indica el Estado al que pertenecen. Busca en un mapa político de
     América tres países que estén en esta categoría e investiga de qué país forman parte.


                                                                            La organización del Estado chileno      15
2          El territorio nacional

                      Vocabulario                  Nuestro país tiene un espacio geográfico que se encuentra delimitado,
           Derecho internacional: conjun-       formando una unidad que denominamos territorio nacional. Legalmente,
           to de principios y normas que
                                                nuestro país puede ejercer competencias sobre determinadas personas, bie-
           regulan las relaciones de los
           Estados y que son representados      nes o hechos más allá de las fronteras, cuando así lo reconoce el derecho
           por su servicio diplomático.         internacional.
           Milla marina: también se llama           El lugar donde cada uno de nosotros habita forma parte del territorio
           milla náutica y equivale a 1.852
           metros.
                                                nacional, que es el lugar concreto y tangible donde nos relacionamos con
                                                los demás, donde aprendemos a vivir como parte de un país y donde se
                                                aplican las leyes que todos debemos respetar.

                                                ¿Cuáles son los territorios de nuestro país?
                                                      Te rritorio de Chile
                      Geográfico                                                                                   Jurídico
                                                                                                                 conformado por

                                     Chile americano: posesiones en América del Sur, así como el archi-     Espacios que están más
                         Espacio     piélago de Juan Fernández y las islas San Félix y San Ambrosio.        allá de las fronteras, en
                         terrestre   Chile oceánico: posesiones en Oceanía que corresponden a la            los cuales el Estado de
                                     Isla de Pascua y a la isla Salas y Gómez.                              Chile tiene competen-
                                                                                                            cias:
                                     Chile antártico: nuestro país ha proclamado derechos soberanos
                                     en el sector de la Antártica comprendido entre los 53º y 90º de lon-   •	 Las embajadas de Chi-
   conformado por




                                     gitud oeste, y los ejerce respetando el Tratado Antártico que decla-      le y el personal diplo-
                                     ra a la Antártica como un área dedicada a la paz y a la ciencia.          mático en el exterior,
                                                                                                               gozan de inmunidades
                                     Internacionalmente, se reconoce que desde la costa, Chile ha              y son inviolables.
                                     establecido un mar territorial de 12 primeras millas marinas, en       •	 En las bases chilenas
                        Espacio      lo que se conoce como su mar territorial. De acuerdo con el               antárticas rige la juris-
                        marítimo     derecho internacional, Chile ha establecido también una zona              dicción de nuestro país
                                     contigua de 12 millas y posee una Zona Económica Exclusiva                y ella es ejercida respe-
                                     de 200 millas marinas y una plataforma continental.                       tando el Tratado Antár-
                                                                                                               tico y demás instrumen-
                                     El territorio o espacio aéreo es aquel que se ubica sobre las
                         Espacio                                                                               tos complementarios.
                                     tierras, las aguas interiores y el mar territorial de nuestro país,
                          aéreo      donde ejerce soberanía plena.


                    Actividades de aprendizaje
              1.	 ¿En qué continentes se encuentra el espacio terrestre de Chile?
              2.	 ¿Qué posesiones chilenas se encuentran en Oceanía? Investiga en qué fecha pasaron a formar
                  parte del Estado de Chile.
              3.	 ¿A qué se denomina mar territorial? Calcula su extensión en metros.
              4.	 Averigua sobre el Tratado Antártico y responde: ¿se puede afirmar que Chile ejerce plena
                  soberanía en el Territorio Antártico Chileno? ¿Por qué?


16 Unidad 1
Unidad 1

Nuestros países vecinos                                                               ¿Sabías que…
   Así como una casa tiene deslindes para determinar la extensión de la               Chile y Argentina sometieron di-
propiedad entre los vecinos, los países tienen límites que establecen has-            versas controversias limítrofes
ta donde llega su territorio y comienza el de otro país. En el caso de                a arbitrajes y en 1979, recurrie-
                                                                                      ron a la mediación de ss el Papa
Chile, nuestro territorio continental americano limita con tres países: al            Juan Pablo II, por el diferendo
norte con Perú y al este con Bolivia y Argentina.                                     austral.
   Los límites se han establecido a través de tratados entre los países y      ¿Qué situaciones pendie
                                                                                                        ntes
en caso de presentarse desacuerdos, se inician negociaciones y se pueden      existen en mater ia de
                                                                                                     límites?
nombrar incluso árbitros que resuelvan los conflictos, de modo de buscar
siempre soluciones pacíficas a los problemas.                            Mapa político de América del Sur
   Es importante crear lazos, fomentar la amistad y
procurarse ayuda mutua entre los “países vecinos”, del
mismo modo que una familia se ve beneficiada si
establece relaciones positivas con quienes viven a su
alrededor.
   Con Perú, Bolivia y Argentina, hemos ido buscando
la mejor manera de relacionarnos a través de la coope-
ración, solucionando los conflictos que se presentaron
en el pasado, abriendo nuestras fronteras y buscando la
manera de lograr la integración regional, a través de
tratados comerciales, reuniones de los presidentes y
presidentas, encuentros culturales, entre otros.
   El límite con Perú quedó establecido en 1929 en el Tratado de Lima y se
            denominó “Línea de la Concordia”. El límite con Bolivia quedó
     establecido en 1904 luego de la firma del “Tratado de Paz, Amistad y
    Comercio”. El límite con Argentina se estableció en el Tratado de 1881.
   El principio del divortium aquarium y las altas cumbres de la cordillera
     por donde transcurre la divisora se aplica hasta el paralelo 52º latitud
   sur. De allí, el límite quedó determinado mediante elementos geométri-
       cos y líneas rectas por el mismo Tratado, tanto al norte de estrecho de
                                      Magallanes, como en Tierra del Fuego.
                                                                                                  Fuente: Mapa editorial.
  Actividades de aprendizaje
 1.	 Reunidos en grupos, definan cuatro conductas que es adecuado promover y cuatro conductas
     que es necesario evitar para mantener una buena relación con las familias vecinas. A partir
     de lo discutido, realicen el mismo ejercicio pero señalando ejemplos concretos de lo que se
     debería evitar y/o se debería promover para tener una “buena vecindad” con nuestros países
     limítrofes.
 2.	 Busca en el diario noticias que hagan alusión a la relación con nuestros países vecinos. Ana-
     lízalas utilizando la técnica de la página 205 y señala:
     a)	 Si en la información los términos son respetuosos al referirse al país vecino.
     b)	 Si el contenido de la información se refiere a un tema que estimula o dificulta las buenas
         relaciones con el país vecino.
 3.	 ¿Crees que los medios de comunicación pueden influir en las relaciones entre países vecinos?
     ¿Por qué? ¿Qué sugerirías al respecto?


                                                                                 La organización del Estado chileno         17
Cruzando las fronteras
                                                Chile tiene extensas fronteras por las cuales se podría acceder al terri-
          Vocabulario
                                             torio nacional, pero existen lugares específicos por donde está permitido
    Servicio de Registro Civil e             entrar y salir del país. Estos son:
    identificación: servicio público
    chileno encargado de llevar los          •	 Pasos fronterizos que nos comunican por tierra con nuestros países
    registros relativos al estado              vecinos.
    civil de las personas. Por ejem-
    plo, otorga certificados de              •	 Puertos a donde llegan barcos que vienen de otros países y desde
    nacimientos, matrimonios,                  donde también las personas pueden embarcarse para salir del país.
    defunciones, cédula de identi-
    dad, pasaportes, patentes de             •	 Aeropuertos que reciben aviones procedentes de otros países y desde
    vehículos, etc.                            donde también salen aviones hacia el exterior.
                                                Cuando los chilenos y chilenas vamos a otros países somos conside-
                                             rados extranjeros y extranjeras, del mismo modo que en Chile se consi-
                                             dera extranjeros a quienes son de otro país.
                                                                                        Los países llevan registros de las perso-
                                                                                    nas que ingresan a su territorio y salen de
                                                                                    él. En nuestro país es la Policía de Investi-
                                                                                    gaciones de Chile, a través de Policía In-
                                                                                    ternacional, la que se encarga de chequear
                                                                                    a los pasajeros, revisar sus documentos de
                                                                                    identificación y fiscalizar la permanencia
    Señor, ¿estos artículos son
      para su uso personal?                                                         de extranjeros en el país.
                                                                                       El documento que sirve como identifi-
                                                                                    cación personal a nivel internacional es el
                                                     España me                      pasaporte, que es timbrado cada vez que
                                                       espera
                                                                                    se entra y se sale de un país. El pasaporte
                                                                                    chileno se obtiene en las oficinas del Re-
                                                                                    gistro Civil e identificación y tiene una
                          Señor, permítame                                          vigencia de 5 años. Para viajar entre algu-
                            su equipaje
                                                                                    nos países de América del Sur, basta con
                                                                                    presentar la cédula de identidad. En algunos
                                                                                    casos se requiere de una visa, un permiso
                                                                                    especial para entrar a un país. La visa debe
                                                                                    tramitarse en el consulado del país al que
                                                                                    se viaja y suele incorporarse al pasaporte
                                                                      Mamá,         como un timbre o una etiqueta. Los meno-
                                                                 ¿me vas a llevar   res de 18 años deben además contar con
                                    ¿Cuánto nos
                                                                 a ver un partido
                                  vamos a demorar
                                     en llegar a
                                                                  del Liverpool?    una autorización notarial del padre y de
                                       Quito?                                       la madre para poder salir del país.
                                                                                       También se controlan las cosas que
                                                                                    entran al país. Para ello existe un servicio
                                                                                    de Aduana que verifica, entre otros, que
                                                                                    no ingresen alimentos, drogas u otros ítemes
                                                                                    que la ley no permita.

18 Unidad 1
Unidad 1

Actividades de aprendizaje
1.	 ¿Cuál es el paso fronterizo más cercano a tu localidad? ¿A qué distancia se encuentra? ¿Con
    qué país te comunica? (puedes obtener esta información en www.difrol.cl)
2.	 Si piensas que en otro país tú eres extranjero(a) puedes imaginar lo que se siente estar en un
    país extraño. A partir de ello, señala qué conductas deberíamos tener con las personas que
    nos visitan de otros países.
3.	 Investiga para qué países de América del Sur se requiere viajar con pasaporte.
4.	 El Servicio de Aduana trabaja en conjunto con el Servicio Agrícola Ganadero (SAG) y la Brigada
    Antinarcóticos. ¿Por qué crees que es importante controlar el ingreso de alimentos y animales
    a un país y evitar el tráfico de drogas?
5.	 Observa atentamente la imagen y, a partir de los contenidos tratados, responde:
    a)	¿Qué documentos necesita la familia que viaja a Quito?
    b)	¿Qué documentos necesita el niño que viaja a Inglaterra con su madre?
    c)	 ¿Dónde tuvo que tramitar su visa de estudiante el joven que se dirige a Barcelona?
    d)	Averigua si el mochilero que viaja a Australia necesita tener una visa.
    e)	¿Dónde tuvo que tramitar su visa de estudiante la sueca que viene llegando a Chile?
    f)	 ¿A qué personas que están ingresando a Chile les será confiscado parte de su equipaje por
        los funcionarios del SAG (con uniforme verde)?
    g)	¿Por qué el funcionario con uniforme azul está solicitando el equipaje del turista?
    h)	¿Qué problema está detectando el funcionario de aduana que está revisando el equipaje?
6.	 De acuerdo a la clasificación de los territorios de Chile, identifica a qué tipo de territorio co-
    rresponde cada una de las siguientes imágenes.

                                              Isla Robinson
                                              Crusoe.
                                              Archipiélago
                                              de Juan
                                              Fernández.



                                                  Plaza de Armas
                                                        de Taltal.




                                                                       Avión extranjero despegando del
                                                                       aeropuerto Arturo Merino Benítez.




    Buque Escuela Esmeralda.                                                      Base chilena en la Antártica.


                                                                      La organización del Estado chileno          19
La comunidad de personas
           Vocabulario
     Nacionalización: adquirir una
                                                  3        de nuestro país
     nacionalidad distinta de la
     originaria y, en general, en
     sustitución de ella.                      Al referirnos a las personas de nuestro país debemos considerar una
                                            gran variedad de situaciones: personas que son chilenas desde su naci-
                                            miento, personas que se han nacionalizado como tales, chilenos y chile-
                                            nas que viven en nuestro país, chilenos y chilenas que viven en el exterior,
                                            extranjeros que están en Chile con o sin residencia permanente y chilenos
                                            y chilenas que forman parte de comunidades que mantienen sus propias
                                            tradiciones, como es el caso de las pueblos originarios. La riqueza de un
                                            país está en apreciar el valor de la diversidad.
                    Nunca pensé que
                 nuestra hija iba a nacer
                      fuera de Chile
                                            ¿Quiénes son chilenos y chilenas?
                                               Se considera chileno(a) a quien tiene la nacionalidad chilena. Se en-
                                            tiende por nacionalidad al vínculo jurídico que une a una persona con
                                            un Estado. Es, por lo tanto, el Estado el que otorga la nacionalidad a la
                                            persona. En el caso de Chile, nuestra Constitución Política reconoce dos
                                            fuentes de la nacionalidad:
                                            a)	 Fuentes naturales o biológicas: son aquellas que confieren la nacio-
                                                 nalidad en relación a un hecho natural o biológico, como es el naci-
                                                 miento. De acuerdo a esto, son chilenos(as):
                                                 •	 Quienes nacen en territorio de Chile, considerando todos los espa-
                                                    cios del territorio nacional. Esta fuente de la nacionalidad se deno-
                                                    mina jus solis (derecho de suelo).
     ¿De qué nacionalidad ser
                               á la
    hija de esta pareja de chi                      La excepción la constituyen quienes nacen en territorio nacional pero
                              lenos?
               ¿Por qué?                         son hijos de extranjeros que están en Chile de paso o cumpliendo fun-
                                                 ciones de su gobierno. Ellos no obtienen la nacionalidad chilena, pero
                                                 pueden optar a ella cumpliendo los requisitos que establece la ley.
                                                 •	 Quienes nacen en el extranjero y son hijos de padre chileno o madre
     ¿Sabías que…                                   chilena. Esta fuente de nacionalidad se basa en los lazos sanguíneos
                                                    y denomina jus san-
     Tener una nacionalidad es uno de               guinis (derecho de
     los Derechos del Niño. De este
     modo se asegura que algún Esta-
                                                    sangre). En ese caso
     do garantice que se resguarden                 basta que el niño o
     sus demás derechos.                            niña sea inscrito en
                                                    el Consulado chile-
                                                    no del país donde se
                             chinos nació en
                                                    encuentra.
   El hijo de esta pareja de                a.
   Chile, pero no tie ne nacionalidad chilen
                              a obt enerla?
       ¿Por qué? ¿Cómo podrí




20 Unidad 1
Unidad 1

b)	 Fuentes derivadas o legales: son aquellas que confieren la naciona-
   lidad en función de hechos o actuaciones que la Constitución estable-
   ce. De acuerdo a esto, son chilenos(as):
   •	 Quienes obtienen carta de nacionalización: se trata de extranjeros
      que manifiestan su voluntad de ser chilenos y cumplen con los re-
      quisitos que exige la ley: tener cumplidos los 21 años, residir más de
      cinco años en forma continuada en el territorio y haber obtenido el
      permiso de permanencia definitiva. No es preciso que la persona
      que se nacionaliza renuncie a su anterior nacionalidad, pero no
      pueden regir ambas nacionalidades simultáneamente, excepto en el
      caso de ser español o española, ya que con España existe un conve-
      nio de doble nacionalidad.
                                                                                   Andrés Bello, intelectual venezolano,
   •	 Quienes obtienen la nacionalización por gracia de ley: el Senado                primer rector de la Universidad de
      entrega la nacionalidad a extranjeros y extranjeras que se han des-          Chile y redactor del Código Civil fue
      tacado por su aporte al país y el Ministro del Interior firma la ley              el primer extranjero en recibir la
                                                                                  nacionalización por gracia de ley. Esto
      correspondiente. En este caso la persona tiene doble nacionalidad,                            ocurrió el año 1832.
      pues mantiene su nacionalidad original.
                                                                                   Busca información sobre otros
    Existen numerosas familias chilenas que viven en el extranjero, pero           extranjeros que hayan recibido
no por ello pierden su relación con Chile. Aunque estén lejos y no vuelvan,         este honor y cuál ha sido su
                                                                                           apor te al país.
e incluso si sus hijos y nietos no tienen nacionalidad chilena, es habitual
que busquen mantener el idioma, las tradiciones y los lazos con
nuestro país. En ocasiones nos informamos del entusiasmo con
que se reúnen a celebrar el 18 de septiembre, cómo se interesan
por las noticias del país, por los procesos eleccionarios, por las
competencias deportivas donde participan chilenos, etc. Todos
ellos forman también parte de la nación chilena, entendiendo
por nación al conjunto de personas que están unidas por lazos
de sangre, idioma, costumbres y manifestaciones culturales es-
pecíficas, en un vínculo que trasciende las fronteras del país.
                               Chilenos en Francia apoyando a la Selección
                                 chilena de fútbol en el Mundial de 1998.

  Actividades de aprendizaje
 1.	 Aplica tus conocimientos para resolver las siguientes situaciones:
     a)	La hija menor del embajador de Ecuador en Chile nació en nuestro país. ¿Qué puedes decir
         respecto de su nacionalidad?
     b)	Una pareja de polacos lleva siete años viviendo en Chile. Ambos tienen más de 21 años y
         ya cuentan con su permiso de permanencia definitiva. ¿Es un deber o un derecho pedir la
         nacionalidad chilena? ¿Pierden la nacionalidad polaca si se nacionalizan como chilenos?
     c)	 Un deportista chileno vive en el extranjero y decide solicitar una nueva nacionalidad. Obtiene
         la nacionalización pero sigue siendo chileno. ¿En qué país vive?
 2.	 ¿Crees que es necesario vivir en el país y tener nacionalidad chilena para sentirse como tal?
     ¿Por qué?
 3.	 Investiga cuáles son los motivos que pueden llevar a perder la nacionalidad chilena.


                                                                             La organización del Estado chileno              21
La diversidad en nuestro país
         Vocabulario                       En Chile vivimos más de 15 millones de personas. La enorme mayoría
    Inmigrantes: personas que
                                        corresponde a chilenos y chilenas, pero hay también un número impor-
    llegan a un país distinto del de    tante de extranjeros que pueden estar de visita, realizando sus estudios o
    origen para residir en él.          residiendo en forma permanente en nuestro país. Un desafío de todos
                                        quienes compartimos este territorio es relacionarnos en forma positiva y
                                        reconocer los aportes que cada uno puede hacer a la vida en común.
                                           No debemos olvidar que a lo largo de nuestra historia hemos recibido
                                        a muchos extranjeros que se instalaron, formaron sus familias e hicieron
                                        de Chile su segunda patria, cooperando con el progreso del país a través
                                        de su trabajo y esfuerzo, del mismo modo que pueden hacerlo los extran-
                                        jeros que hoy se encuentran en nuestro territorio.
                                           La diversidad de quienes vivimos en Chile va más allá de distinguir
                                        entre chilenos y extranjeros. Entre las familias chilenas, muchas son des-
                                        cendientes de inmigrantes y, al igual como sucede con los chilenos y
                                        chilenas en el exterior, están unidos a través de los afectos y sentimientos
                                        con sus países de origen y se preocupan de mantener sus tradiciones, lo
                                        que se facilita cuando se reúnen con otras familias que las comparten.
                                           En nuestro país también viven muchas familias chilenas que se reco-
                                        nocen fundamentalmente como parte de alguna etnia originaria, que
                                        procuran mantener su idioma, su forma de vida, su manera de relacionar-
                                        se con el medio ambiente, sus ritos y tradiciones ancestrales. Todos estos
                                        elementos constituyen una riqueza cultural que como país tenemos que
                                        saber valorar y aprovechar.

                                                               ¿Cuáles de estos alime
                                                                                      ntos consumes habitualm
                                                                   ¿Con qué país relaciona                      ente?
                                                                                            s cada uno de ellos?

     Actividades de aprendizaje
    1.	 Apoyándote en la Técnica de la página 206 confecciona un gráfico de barras con los siguientes
        datos:
    	   Inmigración latinoamericana por países en Chile
          Argentinos               48.176      Ecuatorianos           9.393        Colombianos               4.095
          Peruanos                 37.860      Brasileros             6.895        Uruguayos                 2.241
          Bolivianos               10.919      Venezolanos            4.338        Paraguayos                1.222
    	                                                                                    Fuente: Censo de 2002. www.ine.cl
        a)	¿Cuáles son los dos países que aportan mayor número de inmigrantes a Chile? ¿Por qué
           crees que sucede esto?
    2.	 Reunidos en parejas, investiguen sobre alguna colonia extranjera en Chile y confeccionen un
         mural con fotografías y datos sobre sus fiestas, comidas y bailes típicos, centros de reunión,
         su aporte al país, etc.
    3.	 ¿Cuál es tu deporte favorito? Investiga cuál es su país de origen y cómo llegó a practicarse en
         nuestro país.


22 Unidad 1
Unidad 1

              La organización política de                                            Vocabulario
    4         nuestro país                                                     Ley vigente: ley que está ope-
                                                                               rativa o en uso en un momento
                                                                               determinando.

   En nuestro país existe una ley principal llamada Constitución o carta
fundamental. Se trata de un documento donde se establecen:
   •	 Los principios y valores que deben regir nuestra vida en sociedad.
      Estos constituyen las bases de las leyes vigentes y deben serlo tam-
      bién de cualquier ley que se apruebe.
   •	 La organización política del país, es decir, la forma en que debe
      organizarse el Estado en cuanto al sistema de gobierno y las funcio-
      nes de las diferentes autoridades.
   •	 Los derechos y deberes de las personas y las garantías de que esos
      derechos serán protegidos.
    Actualmente en Chile rige la Constitución Política de 1980, la cual ha       En la imagen, la Constitución de
experimentado algunas reformas desde entonces. De acuerdo a esta Cons-          1833 que rigió gran parte del siglo
titución, el sistema de gobierno de nuestro país es una república demo-        XIX y nuestra actual Constitución,
                                                                                            promulgada en 1980.
crática, cuyas características estudiarás también en la próxima unidad.
                                                                                    ¿En qué gobierno
                                                                                                       s se
                                                                                promulgaron cada
Chile es una república                                                          Constituciones? In
                                                                                                  una de estas
                                                                                                   vestiga qué
   Desde que Chile se emancipó de España, dejó de pertenecer a una mo-               año se promulgó
                                                                                                        la
                                                                                 Constitución que
narquía y se organizó como una república, lo cual se ha mantenido hasta el                         rigió gran
                                                                                     parte del siglo XX
                                                                                                         .
día de hoy.
   Se denomina república a un sistema de gobierno que cumple con los
siguientes principios:                                                        ¿Sabías que…
a)	 La separación de los poderes públicos: se entiende por poderes
                                                                              La palabra República es de origen
   públicos al conjunto de autoridades encargadas de dirigir el país cum-     latino (res publica = cosa públi-
   pliendo funciones como gobernar, elaborar las leyes y aplicar justicia     ca). La utilizaban los antiguos ro-
   al interior de la sociedad. En un sistema republicano las funciones las    manos para referirse al sistema
                                                                              de gobierno en que las autorida-
   ejercen distintas autoridades que son independientes entre sí y a eso se   des eran elegidas y duraban en
   llama separación de los poderes del Estado.                                su cargo un tiempo limitado.


 Esquema de los poderes públicos en Chile

       Poder ejecutivo                      Poder legislativo                      Poder judicial
          su función es                        su función es                          su función es

     Gobernar y administrar                  Aprobar las leyes                    Administrar justicia

         encabezado por                       encabezado por                        encabezado por

                                                                                    Corte Suprema y
    Presidente de la República              Congreso Nacional
                                                                                 tribunales de justicia



                                                                         La organización del Estado chileno           23
Vocabulario                       b)	 Elegilibidad: las autoridades son elegidas, es decir, quienes ejercen el
                                                 poder lo hacen en calidad de representantes de quienes los eligieron.
    Alternancia en el poder: se re-
    fiere al hecho que el poder sea              Al ser Chile una República democrática, esto se hace en base a la so-
    ocupado por diferentes personas              beranía popular, que significa que la atribución de tomar decisiones
    en los distintos períodos de                 políticas (soberanía) pertenece al pueblo, quien la delega en algunas
    tiempo, lo que implica una re-
    novación de las autoridades.
                                                 personas que se transforman en autoridades. Así, quienes integran el
                                                               poder legislativo y quien encabeza el poder ejecutivo son
                                                               elegidos a través de votación popular.
                                                               c)	 La temporalidad: junto con ser elegidas, estas autorida-
                                                                   des tienen un carácter temporal, es decir, el tiempo que
                                                                   ocupan sus respectivos cargos está delimitado por la ley
                                                                   y deben presentarse a nuevas elecciones si quieren volver
                                                                   a ocuparlos. Esto permite que exista alternancia en el
                                                                   poder.
                                                               d)	 La responsabilidad: todas las autoridades políticas son
                                                                   responsables ante la ley, es decir, quien ocupa un cargo,
                                                                   por más importante que sea, debe responder ante la jus-
                                                                   ticia si es requerido a hacerlo por alguno de sus actos.
                       En la imagen, Ricardo Lagos como
                       presidente saliente le entrega el mando a      Dentro de los sistemas republicanos existen variaciones.
                       la presidenta electa Michelle Bachelet      Una república puede ser presidencialista o parlamentaria,
                       (11 de marzo de 2006). Esta ceremonia
                       es muy importante en la tradición           dependiendo de como se estructura el poder ejecutivo: si
                       republicana de nuestro país y en ella,      es elegido por votación popular o si es designado por las
                       aunque hay aspectos que han cambiado,       mayorías parlamentarias. Cuan representativa sea una
                       hay otros elementos que se mantienen
                       como por ejemplo, la banda presidencial     república dependerá de las posibilidades de participación
                       y la piocha de O'Higgins.                   de los ciudadanos, como veremos en la próxima unidad.
     Actividades de aprendizaje
    1.	 Señala con qué poder del Estado se relaciona cada una de las siguientes imágenes:




         Tribunales de justicia.                      Palacio de la Moneda.                Edificio del Congreso.
    2.	 Respecto del sistema republicano responde:
        a)	¿A través de qué mecanismo delega el pueblo su soberanía en las autoridades?
        b)	¿Por qué en la actualidad se considera que un sistema en que se eligen las autoridades es
            mejor que un sistema en que los cargos se heredan?
        c)	 ¿Crees que es importante que haya alternancia en el poder? ¿Por qué?
        d)	Si una autoridad es llamada a declarar por un juez que investiga un delito, ¿qué principio
            del sistema republicano se está cumpliendo?


24 Unidad 1
Unidad 1

El poder ejecutivo
   El poder ejecutivo corresponde a las autori-
dades encargadas de las funciones de gobernar
y de administrar el país. En Chile está encabe-
zado por el Presidente de la República, quien
nombra a su gabinete, es decir, al conjunto de
ministros que son llamados a colaborar en di-
ferentes áreas.
   Los requisitos para postular al cargo de
Presidente de la República son:                            Primer gabinete oficial del presidente Sebastián Piñera, 2010.

   •	 Haber nacido en territorio chileno.
                                                                                                              a
                                                                                     ¿Tienen los ministros un
   •	 Tener cumplidos los 35 años.                                                 duración def inida en el cargo?
                                                                                             ¿Por qué?
   •	 No haber sido condenado a pena aflictiva.
   •	 Estar inscrito en los registros electorales.
                                                                                          Vocabulario
   Quien resulta electo como Presidente, dura cuatro años en el cargo y
                                                                                   Pena aflictiva: condena igual
pasa a desempeñar las siguientes tareas:                                           o superior a tres años y un día
•	 Jefe de Gobierno: en esta función se debe preocupar de crear distintos          de cárcel.
  planes o políticas que promuevan el bienestar de la población, así como
  relacionarse con los otros poderes del Estado, mantener el orden
  público y la seguridad externa. Tiene la facultad de proponer leyes,
  aspecto en que juega un importante papel el Secretario General de
  la Presidencia que vincula el poder ejecutivo con el legislativo.
•	 Jefe de Estado: en esta función debe encargarse de conducir,
  directamente o a través del Ministro de Relaciones Exteriores y de
  los embajadores, las relaciones y negociaciones con otros países o
  Estados.
•	 Jefe de la Administración: en esta función encabeza los servicios
  públicos y como tal debe preocuparse de que se pongan en prácti-
  ca todos los planes destinados a mejorar la calidad de vida de los
                                                                                 Encuentro bilateral entre el presidente
  habitantes del país.                                                         Sebastián Piñera y el presidente de Brasil
                                                                               Luis Ignacio Lula da Silva, abril de 2010.

  Actividades de aprendizaje
 1.	 ¿Quién era Presidente de la República cuando naciste? ¿Cuántos gobernantes han habido desde
     entonces?
 2.	 ¿De qué manera el Presidente o la Presidenta de la República puede cumplir con el objetivo
     del Estado de promover el bien común?
 3.	 Investiga quién queda a cargo del gobierno cuando el Presidente o la Presidenta de la Repú-
     blica se ausenta del país y qué determina la ley en caso de muerte del Presidente que está en
     ejercicio de su cargo.
 4.	 ¿Qué ministerios existen? Puedes buscar en la página web del gobierno (www.gobiernodechile.cl).


                                                                           La organización del Estado chileno               25
El poder legislativo
                                            El poder legislativo es ejercido por el Congreso Nacional, compuesto
                                         por la Cámara de Diputados y el Senado. En su conjunto es el encargado
                                         de discutir, aprobar o rechazar las leyes. La iniciativa de una ley puede
                                         provenir del mismo Congreso, así como también del poder ejecutivo cuando
                                         cumple su “función de gobierno”.
                                            Los senadores y los diputados son elegidos por votación popular, a
                                         través de un sistema que estudiaremos en la siguiente unidad (ver página
                                         52), y puede ser reelegidos.

      Esquema del Congreso Nacional


                                                      Congreso Nacional

                                                          está integrado por


                         Senado o Cámara Alta                                    Cámara de Diputados

                               compuesto por                                           compuesto por

                               38 senadores                                           120 diputados

                                 elegidos en                                            elegidos en

                          19 circunscripciones
                                                                                      60 distritos *2
                             senatoriales *1
                       entre personas que cumplan                             entre personas que cumplan
                       con los siguientes requisitos                          con los siguientes requisitos

                    • Educación media completa                             • Educación media completa
                    • Residir 2 años en la región                          • Residir 2 años en la región
                    • Tener como mínimo 35 años                            • Tener como mínimo 21 años

                   tienen una duración en el cargo de                      tienen una duración en el cargo de

                                8 años                                                  4 años
                       (se renueva por partes) *3                               (se renueva completo)

    *1 	 Las circunscripciones senatoriales tienen como base territorial las regiones. Hay regiones que constituyen una
         circunscripción, por lo cual eligen dos senadores. Las regiones con mayor población se dividen en dos circuns-
         cripciones y eligen, por lo tanto, cuatro senadores.
    *2 	 Los distritos electorales tienen como base territorial las comunas. La mayoría de los distritos se compone de dos o más
         comunas, pero en el caso de comunas con muchos habitantes, estas conforman por sí solas un distrito electoral.
    *3 	 Para garantizar la continuidad en el trabajo legislativo y en la coordinación del poder ejecutivo con la Cámara Alta,
         el Senado se renueva por partes: cada cuatro años se renueva la mitad de los senadores.


26 Unidad 1
Unidad 1

    La función primordial de los senadores y diputados tiene que ver con
la aprobación de las leyes. También tienen atribuciones extraordinarias,                          Vocabulario
como aprobar o rechazar tratados internacionales que el poder ejecutivo                     Atribución: derecho o facultad
presente.                                                                                   exclusiva que tiene una auto-
                                                                                            ridad de acuerdo al cargo que
    Cada Cámara tiene atribuciones exclusivas. Estas son:                                   ejerce.
                                         •	 La Cámara de Diputados es la única que          Fiscalizar: controlar o supervi-
                                                                                            sar las acciones de una perso-
                                            puede fiscalizar los actos del gobierno
                                                                                            na u entidad.
                                            y llevar a cabo los procesos de acusa-
                                            ciones constitucionales, es decir, acusar
                                            a aquellos autoridades cuyas actuaciones
                                            van en contra de los principios estable-
                                            cidos por la Constitución.                      ¿Sabías que…

                                         •	 El Senado es el encargado de conocer            El 4 de septiembre de 1924 se
                                            y tomar decisiones respecto de las acu-         aprobó la ley de la dieta parla-
                                                                                            mentaria. A partir de entonces
                                            saciones constitucionales, autorizar al         los parlamentarios reciben un
                                            Presidente de la República para que se          sueldo por sus labores legislati-
                                            ausente del país y aprobar o rechazar           vas.
                                            determinados actos del Presidente de la
                                            República.
Cada 21 de mayo el Presidente de la República debe rendir cuentas de su gestión ante
el Congreso pleno, como muestra la foto.



  Actividades de aprendizaje
  1.	 ¿Cuántos senadores elige tu región?
  2.	 ¿A qué circunscripción senatorial perteneces?
  3.	 ¿Cuáles son los senadores que representan a tu circunscripción en el Congreso?
  4.	 ¿Cuándo corresponde renovar a los senadores de tu circunscripción?
  5.	 ¿Qué comunas conforman el distrito electoral al cuál perteneces?
  6.	 ¿Quiénes son actualmente los dos diputados que representan a tu distrito en el Congreso?
  7.	 Has aprendido lo que significa “alternancia en el poder” y, al mismo tiempo, ya sabes que los
      diputados y senadores pueden ser reelegidos en forma indefinida. ¿Qué ventajas y desventajas
      crees que puede tener esta situación?
  8.	 ¿Qué importancia crees tú que tiene el hecho de que exista una dieta parlamentaria?
  9.	 Señala si cada una de las funciones o características que se presentan a continuación corres-
      ponde a:

             Congreso Nacional                                     Senado                  Cámara de Diputados

        a)	Aprobar las leyes. ______________________ .
        b)	Fiscalizar actos del gobierno. ______________________ .
        c)	 Decidir sobre las acusaciones constitucionales. ______________________ .
        d)	Autorizar al Presidente de la República a ausentarse del país. ______________________ .
        e)	Formular las acusaciones constitucionales. ______________________ .


                                                                                       La organización del Estado chileno       27
El poder judicial
          Vocabulario                          El poder judicial es el encargado de administrar justicia, es decir,
    Apelación judicial: recurrir al        el encargado de conocer, juzgar y hacer cumplir las leyes, en cada caso
    juez o tribunal superior para que      que le corresponda resolver. Los tribunales de justicia, compuestos por
    revise un fallo o resolución
    dictada por un tribunal inferior.      jueces, ejercen este poder. El máximo Tribunal de Justicia en Chile es
                                           la Corte Suprema.
    Juzgado: tribunal compuesto
    por un solo juez.                          Los integrantes del poder judicial son abogados que siguen una carre-
                                           ra llamada “carrera judicial”, la que les permite llegar a ser jueces y, en
                                           su nivel más alto, integrar el Tribunal Supremo, convirtiéndose en minis-
                                           tros de la Corte Suprema.
                                              Los asuntos o causas que se tratan en los tribunales son numerosos y
                                           variados: crímenes, problemas laborales, familiares, de los menores de
                                           edad, etc., que son resueltos por tribunales especializados como los Juz-
                                           gados del Crimen, del Trabajo, de la Familia, de Menores, etc.
                                              Las decisiones tomadas por los juzgados pueden ser apeladas ante la
                                           Corte de Apelaciones, y si no hay conformidad con el fallo dictado, se
                                           puede recurrir a la Corte Suprema como última instancia de apelación.
                                              Desde al año 2000 se comenzó a implementar progresivamente un nue-
                                           vo modo de administrar justicia en lo penal. Con la Reforma Procesal
                                           Penal se reemplazó un sistema existente desde 1906. En el nuevo sistema
                                           existe un Fiscal que investiga y acusa; luego, tres jueces que, después de
                                           escuchar un juicio oral y público, fallan y dictan la sentencia. También
                                           existe el Defensor Público que es el encargado de representar al acusado.
                               Esta imagen es una alegoría de la Justicia, es decir, una imagen que representa la idea de la Justicia. Tiene los
                               ojos vendados porque la Justicia debe ser imparcial: no mira quién será juzgado y para ella no valen las diferen-
                               cias sociales ni el poder que la persona tenga. Tiene una balanza en sus manos para que exista equilibrio entre
                               la falta, en un platillo, y el castigo que le corresponde según la ley, en el otro platillo. Tiene una espada que
                               representa que sus decisiones deben ponerse en práctica por quien corresponda y que puede usarse la fuerza en
                               caso necesario.

     Actividades de aprendizaje
    1.	 Define en tu cuaderno las palabras
        destacadas en el texto.
    2.	 Los Juzgados de Policía Local tratan so-
        bre asuntos más cotidianos tales como
        las normas del transporte y del tránsito,
        las faltas a las ordenanzas municipales
        y a las normas de urbanismo, etc.
        a)		Averigua dónde se ubica el Juzgado
            de Policía Local de tu comuna.
        b)		Observa atentamente la imagen y
            determina las faltas que pueden ser
            revisadas por el Juzgado de Policía
            Local.



28 Unidad 1
Unidad 1


3.	 Lee atentamente las situaciones que se presentan a continuación y señala cuál de las si-
    guientes funciones está desempeñando el Presidente de la República en cada una de ellas,
    ya sea en forma personal o a través de sus ministros.
            Jefe de Estado (JE) • Jefe de Gobierno (JG) • Jefe de Administración (JA)
    a) …… 	El Presidente inaugura un consultorio en una comuna de la Región de Magallanes.
    b) …… 	La Ministro de Defensa entrega nuevos cuarteles móviles a Carabineros de Chile.
    c) …… 	El Presidente presenta un proyecto para reformar la educación en Chile.
    d) …… 	El Presidente pronuncia un discurso en la Organización de las Naciones Unidas.
    e) …… 	El ministro Secretario General de la Presidencia asiste a una comisión de la Cámara
           de Diputados que discute el tema de la seguridad pública.
    f) …… 	El Presidente participa en la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
           (APEC).
4.	 Observa atentamente las siguientes imágenes y señala dos elementos de continuidad y dos
    elementos de cambio entre un gabinete del año 1944 y un gabinete del año 2007.




    Gabinete del Presidente Juan Antonio Ríos, en 1944.   Gabinete oficial de la presidenta Michelle Bachelet, 21 de mayo de
                                                          2007.
5.	 Lee atentamente las situaciones que se presentan en la columna de la izquierda y señala con
    qué autoridad de la columna de la derecha se relaciona en forma más directa.
    a) ……	 El Presidente de la República fue autorizado para ir
           en visita de Estado durante cuarenta días a los países  Congreso Nacional (CN)
           de Europa del Este.
    b) ……	 La Comisión Investigadora del Sistema de Transporte
           Público de la capital citó para el miércoles de esta     Corte Suprema (CS)
           semana al Ministro de Transportes.
    c) …… 	Se encuentra en discusión la aprobación de la Ley
           de Presupuesto Nacional para el próximo año.           Cámara de Diputados (CD)
    d) ……	 Los Tribunales de Familia debieron ampliar su horario
           de atención debido a la cantidad de causas pendientes
           en esta materia.                                          Poder Judicial (PJ)
    e) ……	 El abogado que defiende los intereses de la empresa
           de telefonía celular no quedó conforme con la com-
           pensación establecida por la justicia y decidió apelar         Senado (S)
           al fallo dictado por la Corte de Apelaciones.



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  • 2.
  • 3. TEXTO PARA EL ESTUDIANTE Autores: Fernando Ramírez Morales Profesor de Historia y Geografía Universidad de Chile Magíster en Historia de Chile Universidad de Chile Victoria Silva Villalobos Profesora de Historia y Geografía Pontificia Universidad Católica de Chile Colaboradora: Pilar García Monge Licenciada en Educación Pontificia Universidad Católica de Chile Profesora de Historia y Geografía Pontificia Universidad Católica de Chile
  • 4. Historia, Geografía y Ciencias Sociales 6º Básico Texto para el Estudiante Autores Fernando Ramírez Morales Victoria Silva Villalobos Colaboradora Pilar García Monge La presentación y disposición de la obra son propiedad del editor. Reservados todos los derechos para todos los países. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada o transmitida de ninguna forma, ni por ningún medio, sea este electrónico, fotocopia o cualquier otro, sin la previa autoriza- ción escrita por parte de los titulares de los derechos. "Autorizada su circulación, por Resolución Nº 495 del 30 de diciembre de 2008 de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado. La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros impresos y documentos que se refieran o relacionen con los límites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2º, letra g) del DFL. Nº 83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores. Es una marca registrada de MN Editorial Ltda. © MN Editorial Ltda. Avda. Eliodoro Yáñez 2416, Providencia, Santiago, Chile Teléfono: 233 5101 - Fax: 234 4869 E-mail: promocion@mneditorial.cl www.mneditorial.cl Dirección editorial: Gloria Páez Herrera Edición: Michelle León Hulaud Coordinación de producción: Cynthia Díaz Godoy Diseño y diagramación: Félix López Cifuentes Ilustraciones: Ignacio Schiefelbein Grossi Corrección de estilo: Ismael Bermúdez Romero Archivos gráficos: MN Editorial Ltda. Nº de registro: 176.804 ISBN: 978-956-294-255-3 Impreso en Chile Se terminó de imprimir esta 1ª Reimpresión de la 1ª Edición de 261.960 ejemplares, en el mes de septiembre del año 2009.
  • 5. Bienvenida Queremos acompañarte en tu proceso de estudiar y comprender la sociedad que te rodea, una sociedad que abarca desde tu entorno más cercano hasta la hu- manidad completa… Una sociedad que tiene un largo pasado plasmado de aciertos y desaciertos, de aprendizajes y desafíos, de sueños y esperanzas… Una sociedad que a lo largo de su historia se ha ido relacionando de diversos modos con el me- dio natural que la ha acogido, adaptándose a él, pero también transformándolo… Una sociedad que ha ido desarrollando diferentes maneras de relacionarse en función de la diversidad que caracteriza a los seres humanos y a las comunidades en que estos se insertan. El presente libro te invita a desarrollar tus habilidades de aprendizaje y a adqui- rir las herramientas necesarias para responder adecuadamente a los requerimien- tos de la Historia y de las Ciencias Sociales. A través del tratamiento de los conte- nidos, los diversos tipos de actividades y los múltiples recursos de apoyo al aprendizaje, podrás aprender de la geografía y de la organización política, social y económica de nuestro país. El gran eje que inspira y estructura los contenidos del libro y su enfoque es la participación ciudadana en la búsqueda de una sociedad más justa y solidaria y de un progreso sustentado en criterios de responsabilidad ambiental. En Sexto Básico conocerás la organización de Chile como un Estado republicano y democrático, su territorio, su gente y los múltiples paisajes que surgen de la re- lación dinámica entre las sociedades y el medio natural. Finalmente, viajarás por una panorámica de nuestra historia como país independiente. Todo esto te permi- tirá comprender de mejor manera tus raíces y tu presente y desarrollarte como una persona autónoma, adquiriendo un compromiso real de participar en la construcción de un Chile mejor. Sabemos que no todos tenemos los mismos intereses ni aprendemos de la misma manera, por ello, a lo largo del texto te presentamos una gran variedad de actividades y recursos didácticos que atienden a los diversos estilos de aprendiza- je, para que tú puedas construir tus propios conocimientos y ser el gran protago- nista de este proceso. Te invitamos a asumir tu rol protagónico en la historia de la humanidad, cono- ciendo cómo pasado y presente son dos eslabones de una misma cadena. Los autores
  • 6. Índice de contenidos Estructura didáctica. ................................. 8 . 3. La participación política en el sistema democrático.................................................. 48 Unidad 1 • La participación de los ciudadanos...... 48 . La organización del Estado chileno....10 • Nuestro sistema de elecciones políticas.... 49 Actividad inicial • Los partidos políticos en democracia.... 53 ¿Cuánto sabes de la organización de Chile • La evolución de la participación como un Estado?............................................... 12 política en Chile...................................... 54 Desarrollo de conceptos y habilidades 4. Los Derechos Humanos y la democracia. ... 56 . 1. ¿Qué significa que nuestro país sea un • ¿Cuándo y cómo se reconocieron los Estado?...............................................................14 Derechos Humanos?.............................. 56 • Chile es un Estado soberano ....................15 • ¿Qué son los Derechos Humanos?....... 57 2. El territorio nacional..........................................16 • Conocer, respetar y defender los • ¿Cuáles son los territorios de nuestro país?..16 . Derechos Humanos................................ 58 • Nuestros países vecinos............................17 . Síntesis................................................................. 61 . • Cruzando las fronteras...............................18 Fuentes 3. La comunidad de personas de nuestro Hacia una mayor participación electoral......... 62 país................................................................ 20 Autoevaluación.................................................... 64 • ¿Quiénes son chilenos y chilenas?...........20 . • La diversidad en nuestro país...................22 Unidad 3 4. La organización política de nuestro país........23 Presentación de Chile. ............................ 66 . • Chile es una república................................23 Actividad inicial • El poder ejecutivo.......................................25 . Las rutas que te llevan a Chile. ........................ 68 . • El poder legislativo.....................................26 . Desarrollo de conceptos y habilidades • El poder judicial...........................................28 1. Chile abierto al mundo: forma y posición 5. Un Estado unitario, descentralizado en su de nuestro país............................................. 70 administración...................................................30 • La localización de nuestro país en el • El proceso de regionalización. ..................30 . mundo..................................................... 70 • Las unidades político-administrativas • Un territorio continental largo y del país.........................................................31 . angosto................................................... 71 Síntesis................................................................. 33 . • ¿Es Chile un país aislado?..................... 72 Fuentes 2. Mirando al océano........................................74 . El deber ser del Congreso Nacional. ............... 34 . 3. Un país de cordilleras.................................. 76 Autoevaluación.................................................... 36 4. Un país en movimiento: sismos y volcanes...... 77 5. Nosotros los chilenos. ................................. 78 . Unidad 2 • ¿Cuántos somos?................................... 78 Democracia y participación................ 38 • ¿Dónde vivimos?.................................... 79 Actividad inicial • ¿Qué edades tenemos?. ........................ 80 . ¡Yo opino!.......................................................... 40 . Síntesis................................................................. 81 . Desarrollo de conceptos y habilidades Fuentes 1. ¿Cómo entendemos la democracia y la Relatos de quienes nos visitaron..................... 82 participación?. .............................................. 42 . Autoevaluación.................................................... 84 2. La participación como base de la vida democrática.................................................. 44 Unidad 4 • La participación comprometida............ 44 Chile, un mosaico de paisajes............ 86 • ¿Cómo favorecer la participación y la Actividad inicial convivencia democrática?..................... 46 Leyendo paisajes............................................... 88 6
  • 7. Desarrollo de conceptos y habilidades El presupuesto familiar................................... 150 1. La naturaleza física del territorio nacional......90 Desarrollo de conceptos y habilidades • Los relieves de Chile: cuatro 1. El problema económico..................................152 macroformas, cuatro mundos diferentes...91 2. Los bienes y los servicios...............................153 • Climas de Chile: mosaico de 3. La producción de bienes y servicios.............154 temperaturas y lluvias................................92 4. La distribución de los productos...................156 • l agua que trae la vida: ríos, lagos E 5. Nos vamos de compras..................................158 y hielo...........................................................93 6. Los precios, la oferta y la demanda..............160 . 2. Las zonas naturales de Chile............................94 7. El rol del Estado en la economía...................162 • El Norte Grande...........................................94 8. Los indicadores económicos.........................164 . • El Norte Chico..............................................98 Síntesis............................................................... 165 . • La Zona Central.........................................101 Fuentes • La Zona Sur. ..............................................104 . Una economía sustentable............................. 166 • La Zona Austral.........................................107 . Autoevaluación.................................................. 168 • El sector occidental...................................108 • El transpaís andino...................................109 Unidad 7 • Ese Chile lejano: las islas oceánicas....... 110 Visión panorámica de la Historia de Síntesis................................................................ 111 . Chile.................................................................. 170 Fuentes Actividad inicial La poesía del paisaje........................................112 Preparando una visión panorámica de Autoevaluación................................................... 114 nuestra historia republicana........................... 172 Desarrollo de conceptos y habilidades Unidad 5 1. Una visión cronológica de nuestra historia.....174 Las regiones de Chile y su gente....116 . 2. La organización de la República: 1830-1860. ..176 . Actividad inicial 3. Liberalismo y expansión nacional: El rostro de Chile..............................................118 1860-1920.................................................... 179 Desarrollo de conceptos y habilidades 4. Sociedad y cultura durante el siglo XIX. ... 182 . 5. Modernización y cambio político: 1. Los recursos naturales y las actividades 1920-1960.................................................... 184 . productivas................................................. 120 6. Cambios sociales y crisis política: • Los recursos que nos entrega el mar.... 121 1960-1973.................................................... 188 . • Las rocas que nos proveen de minerales......................................... 122 7. Dictadura y neoliberalismo: 1973-1990......191 • Ese suelo que nos nutre...................... 124 8. Democracia y reconciliación nacional.......194 9. Expresiones emblemáticas de la literatura 2. Fisonomía cultural de las regiones........... 128 y las artes en el Chile del siglo XIX. ............197 . • Las regiones del Norte Grande........... 128 Síntesis................................................................199 . • Las regiones del Norte Chico.............. 131 Fuentes • Las regiones de la Zona Central. ........ 134 . La celebración del centenario. ....................... 200 . • Las regiones de la Zona Sur................ 137 Autoevaluación.................................................. 202 • Las regiones de la Zona Austral.......... 140 Síntesis............................................................... 143 . Métodos y Técnicas............................... 204 . Fuentes • Cómo acceder a la memoria viva a través Los bosques de alerce. ................................... 144 . de una entrevista............................................ 204 Autoevaluación.................................................. 146 • Cómo trabajar con las noticias de un periódico.......................................................... 205 Unidad 6 • Cómo analizar distintos tipos de gráficos.... 206 El funcionamiento de la economía....148 Recursos........................................................ 207 Actividad inicial Anexo. ............................................................. 208 . 7
  • 8. Estructura didáctica El libro se divide en siete unidades de aprendizaje, cada una de las cuales contiene una doble página de Entrada de unidad, una Actividad inicial, el Desarrollo de conceptos y habilidades, una Síntesis, una doble página de Fuentes y dos páginas de Autoevaluación. Entrada de Unidad Cada unidad se inicia con una doble página de entrada que contiene una propuesta gráfica y escrita que informa sobre los principales temas que se desarrollarán y una actividad de motivación. Actividad inicial Propuesta que activa, de una manera lúdica y creativa, el descubrimiento de conceptos o contenidos que se desarrollarán en la unidad, o bien, permite rescatar conocimientos previos. Desarrollo de conceptos y habilidades En esta sección se abordan los contenidos de forma íntegra, organizados y desarrollados de acuerdo al nivel. Van acompañados de diversos recursos, actividades y fuentes. Estas últimas se distinguen gráficamente entre fuentes primarias (color café) y fuentes secundarias (color azul). 8
  • 9. Síntesis Sección que expone los contenidos más importantes de la unidad por medio de un mapa conceptual. Fuentes Apartado que tiene por objetivo prepararlos en el manejo y comprensión de fuentes y documentos de distinta índole. Autoevaluación Doble página que contiene diversos ítems que les permitirán autoevaluar su aprendizaje. Al final del libro se presenta una sección con seis Métodos y técnicas, y se adjunta un Anexo con mapas de Chile. Métodos y técnicas Apartado que propone diversas técnicas que les permitirán desarrollar habilidades y competencias propias de las Ciencias Sociales, tales como analizar diferentes tipos de fuentes y organizar información, entre otras. 9
  • 10. Unidad 1 La o rga n i za c i ó n del Estado chileno Cada vez que observas un mapamundi político, seguramente tu mirada se dirige rápidamente al lugar donde aparece representado nuestro país y lo reconoces, entre los casi doscien- tos países del mundo, por su forma tan particular. oneda Debes saber que un país es mucho io de La M Palac más que un territorio e involucra múltiples realidades. En años anteriores has conocido aspectos de la geografía de Chile, qué pue- blos vivían en nuestro territorio antes de la llegada de los españoles, cómo fue nuestro devenir histórico durante la época colonial y la forma en que se llevó a cabo el proceso de emancipación. Fue a través de este último que nuestro país se constituyó en un Esta- do soberano y durante los doscientos años que han transcurrido desde entonces, quienes se han sentido parte de este país han ido constru- yendo esta realidad que es Chile, tarea que ahora es nuestra. Congres o Nacion al En esta unidad te invitamos a comprender qué significa que Chile sea un Estado, cómo se organiza políticamente, cuáles son nuestras autoridades y cómo nos vinculamos con estas realidades. Estos son aspectos de un área del saber que se denomina Educación Cívica y que es uno de los medios a través de los cuales nos podemos preparar mejor para actuar en forma responsable en el Chile del siglo XXI. 10 Unidad 1
  • 11. Principales temas: Unidad 1 El concepto de Estado y sus elementos. El territorio nacional y sus habitantes. Chile, un Estado soberano y unitario. Organización política de Chile. Descentralización administrativa. Puerto de Coqu imbo l aciona Baile n Poblac ió n Territorio nacional • ¿Con qué autoridades se relaciona el Palacio de La Moneda? ¿Qué sabes del Congreso Nacional? • ¿A quién identifica nuestra bandera? ¿En qué ocasiones o lugares la puedes observar habitualmente? • ¿Cómo se llama nuestro baile nacional? ¿Qué otras tradiciones nos identifican como chilenos? • ¿Sabes a qué región pertenece el puerto de Coquimbo? ¿Por qué nuestro país se divide en regiones? • ¿Qué características tiene nuestro territorio? 11
  • 12. Actividad inicial ¿Cuánto sabes de la organización de Chile como un Estado? Un niño español de 11 años viene llegando a Chile con su familia y, al ingresar al colegio, se le pide que responda una serie de preguntas para diagnosticar cuál es su nivel de conocimientos acerca de la organización política de nuestro país. Más abajo te presentamos la prueba y, en la página siguiente, la hoja en que él marcó las respuestas que consideró correctas, aunque dejó algunas sin responder. A partir de esta situación hipotética, te invitamos a realizar las siguientes actividades: 1 Lee atentamente cada una de las preguntas que se presentan y la hoja de respuestas del estudiante español. De acuerdo a tus conocimientos, corrige las respuestas que dio este estudiante. 2 Reunidos en grupos de tres o cuatro compañeros y compañeras, comprueben si coinciden en la corrección y discutan aquellas respuestas en que no hay acuerdo. 3 Pidan a su profesor o profesora que les entregue las respuestas correctas y evalúen cómo estuvo su nivel de conocimientos sobre el tema. 1. Todo Estado tiene un territorio donde se deben obedecer sus leyes. ¿Cuál de las siguientes imágenes representa un lugar donde rigen las leyes chilenas? a) b) c) Embajada de Indonesia en Chile. Isla de Pascua. Antártica. 2. Respecto de las leyes es correcto afirmar que: 3. Bolivia es uno de los países limítrofes de Chile a) Son las mismas para todas las personas del y se encuentra: territorio nacional. a) Al este de nuestro país. b) Tienen variaciones en las diferentes regiones b) Al norte de nuestro país. del país. c) Al oeste de nuestro país. c) Son diferentes según se trate de chilenos o de extranjeros que viven en Chile. 12 Unidad 1
  • 13. Unidad 1 4. Si quieres dirigirte desde Chile a un Estado 5. Chile es un Estado: ubicado en otro continente, tu documento de a) Federal. identificación es: b) Regional. a) Tu cédula de identidad. c) Unitario. b) Tu pasaporte. c) Tu tasa de embarque. 6. El tipo de gobierno de Chile es: 7. ¿Quién encabeza el gobierno de Chile? a) Una república democrática. a) El Presidente de la República. b) Una monarquía constitucional. b) El Senado. c) Una república parlamentaria. c) El Primer Ministro. 8. En Chile los ministros son: 9. ¿Cuál de las siguientes autoridades es elegi- a) Elegidos por votación popular. da por votación popular? b) Designados por el Presidente de la República. a) El intendente. c) Nombrados por el Congreso Nacional. b) El gobernador. c) El alcalde. 10. La máxima autoridad judicial en Chile es: 11. La ley suprema o más importante de nuestro a) El Presidente de la República. país se llama: b) La Corte Suprema. a) Código Civil. c) El Juzgado de Policía local. b) Constitución. c) Derecho. Hoja de respuestas 6. A B C 1. A B C 7. A B C 2. A B C 8. A B C 3. A B C 9. A B C 4. A B C 10. A B C 5. A B C 11. A B C 4 ¿Por qué crees que es importante conocer la forma en que se organiza y funciona el Estado? La organización del Estado chileno 13
  • 14. ¿Qué significa que nuestro 1 país sea un Estado? Desde pequeños usamos la palabra país. Sabemos que nuestro país es Chile y nos gusta aprender de los países del mundo, sus capitales, bande- ras, monedas, idiomas, etc. Sin embargo, si buscamos la definición de país en un diccionario, encontraremos diversos significados y muchas veces no son fáciles de entender. En la actualidad, cuando hablamos de un país nos estamos refiriendo a un Estado, es decir, a una comunidad de personas que se reconocen como herederos de una historia común y que ocupan un territorio que entienden como propio, en tanto es el resultado de lo que han vivido jun- tos. Reconocen también un sistema de leyes y autoridades que aceptan como un medio para vivir mejor. Un Estado implica, por lo tanto, un territo- tiene como fin el Estado rio y las personas que lo habitan. El hecho de sus elementos Bien común ser parte de un país y son compartir un territorio, no significa que todos tengamos la misma len- gua, religión o forma de pensar. Por el contrario, Comunidad Territorio Organización de personas política un país es más fuerte en tanto acepta la diversidad de sus miembros y aspira a eliminar toda forma de discriminación y de desigualdad derivada de las condiciones económicas. Sentirse parte de un gran proyecto y mantener la decisión y ánimo de construir un futuro común, es lo que nos convierte en una nación. Para que un país funcione y se desarrolle requiere de una organización política. En la mayoría de los países existe una ley principal, llamada Constitución, que establece la forma en que se organiza políticamente el país. De acuerdo a nuestra Constitución, Chile es un Estado unitario y nos organizamos como una república democrática, un sistema que des- cribiremos más adelante. • ¿Qué elementos del Estado aparecen repres en la imagen? entados • ¿Cómo se ve reflejada la diversidad en la im ¿Por qué crees que es im agen? por tante valorarla? * Esta ilustración es un esquema de Chile, no tiene carácter métrico. 14 Unidad 1
  • 15. Unidad 1 De acuerdo a este sistema, en el país existen autoridades políticas, Vocabulario encargadas de dirigir el Estado, cumpliendo funciones como elaborar Nación: comunidad de individuos leyes, gobernar y aplicar justicia al interior de la sociedad. Para una ad- que se sienten unidos por un ministración más eficiente, nuestro país se ha dividido en regiones, pro- pasado y una tradición histórica vincias y comunas. común y por vínculos que le otorgan una identidad propia y Por su condición de república democrática, el Estado de Chile, a través un sentido de pertenencia. de los sucesivos gobiernos, debe esmerarse en la búsqueda del bien común, Embajador: oficial diplomático protegiendo a la población y promoviendo el derecho de participar con acreditado ante un gobierno igualdad de oportunidades en la vida del país. extranjero o ante una organiza- ción internacional, para servir como representante oficial de Chile es un Estado soberano su país. El año anterior estudiaste el proceso de emancipación nacional por el Cónsul: cargo que recibe un funcionario enviado por un Es- cual Chile se transformó en un Estado soberano. Este proceso, iniciado tado para ejercer una misión en 1810 con la instalación de la Primera Junta de Gobierno, culminó el diplomática en el extranjero. Su 12 de febrero de 1818 cuando se proclamó la independencia de nuestro misión específica consiste en país. De ser parte de la Corona española, que dictaba las leyes que nos proteger los intereses de sus ciudadanos en el país donde regían y nombraba a las autoridades, pasamos a ser un país en que elegi- desempeña el cargo. mos a nuestras autoridades, tenemos leyes propias y somos reconocidos por los demás Estados o países. La soberanía de un Estado consta de dos aspectos: • La soberanía interior, es decir, la capacidad de dar- se la organización y las leyes que prefiera. • La soberanía exterior, es decir, ser reconocido por los demás Estados, de modo de relacionarse en condicio- nes de igualdad. Si un Estado no es reconocido como tal, no puede mantener relaciones diplomáticas con otro, ni enviar o recibir embajadores y cónsules. Un Estado soberano, como Chile, tiene representaciones diplomáticas en otros países, como las embajadas. En la imagen, la embajada de Chile en Nueva Zelanda. Actividades de aprendizaje 1. Lee atentamente cada una de las siguientes oraciones y señala si es verdadera (V) o falsa (F). Corrige el error cuando se trate de una afirmación incorrecta. a) …… La capacidad que tiene un Estado de darse sus propias leyes se denomina soberanía ex- terior. b) …… El objetivo de nuestro Estado es lograr el bien de las personas que compartimos un mismo idioma y religión. c) …… En Chile existen autoridades diferentes para cumplir las distintas funciones del Estado. d) …… De acuerdo a la Constitución, Chile se organiza como una república democrática. 2. Algunos países no son Estados soberanos y en un mapa político su nombre aparece seguido de un paréntesis en que se indica el Estado al que pertenecen. Busca en un mapa político de América tres países que estén en esta categoría e investiga de qué país forman parte. La organización del Estado chileno 15
  • 16. 2 El territorio nacional Vocabulario Nuestro país tiene un espacio geográfico que se encuentra delimitado, Derecho internacional: conjun- formando una unidad que denominamos territorio nacional. Legalmente, to de principios y normas que nuestro país puede ejercer competencias sobre determinadas personas, bie- regulan las relaciones de los Estados y que son representados nes o hechos más allá de las fronteras, cuando así lo reconoce el derecho por su servicio diplomático. internacional. Milla marina: también se llama El lugar donde cada uno de nosotros habita forma parte del territorio milla náutica y equivale a 1.852 metros. nacional, que es el lugar concreto y tangible donde nos relacionamos con los demás, donde aprendemos a vivir como parte de un país y donde se aplican las leyes que todos debemos respetar. ¿Cuáles son los territorios de nuestro país? Te rritorio de Chile Geográfico Jurídico conformado por Chile americano: posesiones en América del Sur, así como el archi- Espacios que están más Espacio piélago de Juan Fernández y las islas San Félix y San Ambrosio. allá de las fronteras, en terrestre Chile oceánico: posesiones en Oceanía que corresponden a la los cuales el Estado de Isla de Pascua y a la isla Salas y Gómez. Chile tiene competen- cias: Chile antártico: nuestro país ha proclamado derechos soberanos en el sector de la Antártica comprendido entre los 53º y 90º de lon- • Las embajadas de Chi- conformado por gitud oeste, y los ejerce respetando el Tratado Antártico que decla- le y el personal diplo- ra a la Antártica como un área dedicada a la paz y a la ciencia. mático en el exterior, gozan de inmunidades Internacionalmente, se reconoce que desde la costa, Chile ha y son inviolables. establecido un mar territorial de 12 primeras millas marinas, en • En las bases chilenas Espacio lo que se conoce como su mar territorial. De acuerdo con el antárticas rige la juris- marítimo derecho internacional, Chile ha establecido también una zona dicción de nuestro país contigua de 12 millas y posee una Zona Económica Exclusiva y ella es ejercida respe- de 200 millas marinas y una plataforma continental. tando el Tratado Antár- tico y demás instrumen- El territorio o espacio aéreo es aquel que se ubica sobre las Espacio tos complementarios. tierras, las aguas interiores y el mar territorial de nuestro país, aéreo donde ejerce soberanía plena. Actividades de aprendizaje 1. ¿En qué continentes se encuentra el espacio terrestre de Chile? 2. ¿Qué posesiones chilenas se encuentran en Oceanía? Investiga en qué fecha pasaron a formar parte del Estado de Chile. 3. ¿A qué se denomina mar territorial? Calcula su extensión en metros. 4. Averigua sobre el Tratado Antártico y responde: ¿se puede afirmar que Chile ejerce plena soberanía en el Territorio Antártico Chileno? ¿Por qué? 16 Unidad 1
  • 17. Unidad 1 Nuestros países vecinos ¿Sabías que… Así como una casa tiene deslindes para determinar la extensión de la Chile y Argentina sometieron di- propiedad entre los vecinos, los países tienen límites que establecen has- versas controversias limítrofes ta donde llega su territorio y comienza el de otro país. En el caso de a arbitrajes y en 1979, recurrie- ron a la mediación de ss el Papa Chile, nuestro territorio continental americano limita con tres países: al Juan Pablo II, por el diferendo norte con Perú y al este con Bolivia y Argentina. austral. Los límites se han establecido a través de tratados entre los países y ¿Qué situaciones pendie ntes en caso de presentarse desacuerdos, se inician negociaciones y se pueden existen en mater ia de límites? nombrar incluso árbitros que resuelvan los conflictos, de modo de buscar siempre soluciones pacíficas a los problemas. Mapa político de América del Sur Es importante crear lazos, fomentar la amistad y procurarse ayuda mutua entre los “países vecinos”, del mismo modo que una familia se ve beneficiada si establece relaciones positivas con quienes viven a su alrededor. Con Perú, Bolivia y Argentina, hemos ido buscando la mejor manera de relacionarnos a través de la coope- ración, solucionando los conflictos que se presentaron en el pasado, abriendo nuestras fronteras y buscando la manera de lograr la integración regional, a través de tratados comerciales, reuniones de los presidentes y presidentas, encuentros culturales, entre otros. El límite con Perú quedó establecido en 1929 en el Tratado de Lima y se denominó “Línea de la Concordia”. El límite con Bolivia quedó establecido en 1904 luego de la firma del “Tratado de Paz, Amistad y Comercio”. El límite con Argentina se estableció en el Tratado de 1881. El principio del divortium aquarium y las altas cumbres de la cordillera por donde transcurre la divisora se aplica hasta el paralelo 52º latitud sur. De allí, el límite quedó determinado mediante elementos geométri- cos y líneas rectas por el mismo Tratado, tanto al norte de estrecho de Magallanes, como en Tierra del Fuego. Fuente: Mapa editorial. Actividades de aprendizaje 1. Reunidos en grupos, definan cuatro conductas que es adecuado promover y cuatro conductas que es necesario evitar para mantener una buena relación con las familias vecinas. A partir de lo discutido, realicen el mismo ejercicio pero señalando ejemplos concretos de lo que se debería evitar y/o se debería promover para tener una “buena vecindad” con nuestros países limítrofes. 2. Busca en el diario noticias que hagan alusión a la relación con nuestros países vecinos. Ana- lízalas utilizando la técnica de la página 205 y señala: a) Si en la información los términos son respetuosos al referirse al país vecino. b) Si el contenido de la información se refiere a un tema que estimula o dificulta las buenas relaciones con el país vecino. 3. ¿Crees que los medios de comunicación pueden influir en las relaciones entre países vecinos? ¿Por qué? ¿Qué sugerirías al respecto? La organización del Estado chileno 17
  • 18. Cruzando las fronteras Chile tiene extensas fronteras por las cuales se podría acceder al terri- Vocabulario torio nacional, pero existen lugares específicos por donde está permitido Servicio de Registro Civil e entrar y salir del país. Estos son: identificación: servicio público chileno encargado de llevar los • Pasos fronterizos que nos comunican por tierra con nuestros países registros relativos al estado vecinos. civil de las personas. Por ejem- plo, otorga certificados de • Puertos a donde llegan barcos que vienen de otros países y desde nacimientos, matrimonios, donde también las personas pueden embarcarse para salir del país. defunciones, cédula de identi- dad, pasaportes, patentes de • Aeropuertos que reciben aviones procedentes de otros países y desde vehículos, etc. donde también salen aviones hacia el exterior. Cuando los chilenos y chilenas vamos a otros países somos conside- rados extranjeros y extranjeras, del mismo modo que en Chile se consi- dera extranjeros a quienes son de otro país. Los países llevan registros de las perso- nas que ingresan a su territorio y salen de él. En nuestro país es la Policía de Investi- gaciones de Chile, a través de Policía In- ternacional, la que se encarga de chequear a los pasajeros, revisar sus documentos de identificación y fiscalizar la permanencia Señor, ¿estos artículos son para su uso personal? de extranjeros en el país. El documento que sirve como identifi- cación personal a nivel internacional es el España me pasaporte, que es timbrado cada vez que espera se entra y se sale de un país. El pasaporte chileno se obtiene en las oficinas del Re- gistro Civil e identificación y tiene una Señor, permítame vigencia de 5 años. Para viajar entre algu- su equipaje nos países de América del Sur, basta con presentar la cédula de identidad. En algunos casos se requiere de una visa, un permiso especial para entrar a un país. La visa debe tramitarse en el consulado del país al que se viaja y suele incorporarse al pasaporte Mamá, como un timbre o una etiqueta. Los meno- ¿me vas a llevar res de 18 años deben además contar con ¿Cuánto nos a ver un partido vamos a demorar en llegar a del Liverpool? una autorización notarial del padre y de Quito? la madre para poder salir del país. También se controlan las cosas que entran al país. Para ello existe un servicio de Aduana que verifica, entre otros, que no ingresen alimentos, drogas u otros ítemes que la ley no permita. 18 Unidad 1
  • 19. Unidad 1 Actividades de aprendizaje 1. ¿Cuál es el paso fronterizo más cercano a tu localidad? ¿A qué distancia se encuentra? ¿Con qué país te comunica? (puedes obtener esta información en www.difrol.cl) 2. Si piensas que en otro país tú eres extranjero(a) puedes imaginar lo que se siente estar en un país extraño. A partir de ello, señala qué conductas deberíamos tener con las personas que nos visitan de otros países. 3. Investiga para qué países de América del Sur se requiere viajar con pasaporte. 4. El Servicio de Aduana trabaja en conjunto con el Servicio Agrícola Ganadero (SAG) y la Brigada Antinarcóticos. ¿Por qué crees que es importante controlar el ingreso de alimentos y animales a un país y evitar el tráfico de drogas? 5. Observa atentamente la imagen y, a partir de los contenidos tratados, responde: a) ¿Qué documentos necesita la familia que viaja a Quito? b) ¿Qué documentos necesita el niño que viaja a Inglaterra con su madre? c) ¿Dónde tuvo que tramitar su visa de estudiante el joven que se dirige a Barcelona? d) Averigua si el mochilero que viaja a Australia necesita tener una visa. e) ¿Dónde tuvo que tramitar su visa de estudiante la sueca que viene llegando a Chile? f) ¿A qué personas que están ingresando a Chile les será confiscado parte de su equipaje por los funcionarios del SAG (con uniforme verde)? g) ¿Por qué el funcionario con uniforme azul está solicitando el equipaje del turista? h) ¿Qué problema está detectando el funcionario de aduana que está revisando el equipaje? 6. De acuerdo a la clasificación de los territorios de Chile, identifica a qué tipo de territorio co- rresponde cada una de las siguientes imágenes. Isla Robinson Crusoe. Archipiélago de Juan Fernández. Plaza de Armas de Taltal. Avión extranjero despegando del aeropuerto Arturo Merino Benítez. Buque Escuela Esmeralda. Base chilena en la Antártica. La organización del Estado chileno 19
  • 20. La comunidad de personas Vocabulario Nacionalización: adquirir una 3 de nuestro país nacionalidad distinta de la originaria y, en general, en sustitución de ella. Al referirnos a las personas de nuestro país debemos considerar una gran variedad de situaciones: personas que son chilenas desde su naci- miento, personas que se han nacionalizado como tales, chilenos y chile- nas que viven en nuestro país, chilenos y chilenas que viven en el exterior, extranjeros que están en Chile con o sin residencia permanente y chilenos y chilenas que forman parte de comunidades que mantienen sus propias tradiciones, como es el caso de las pueblos originarios. La riqueza de un país está en apreciar el valor de la diversidad. Nunca pensé que nuestra hija iba a nacer fuera de Chile ¿Quiénes son chilenos y chilenas? Se considera chileno(a) a quien tiene la nacionalidad chilena. Se en- tiende por nacionalidad al vínculo jurídico que une a una persona con un Estado. Es, por lo tanto, el Estado el que otorga la nacionalidad a la persona. En el caso de Chile, nuestra Constitución Política reconoce dos fuentes de la nacionalidad: a) Fuentes naturales o biológicas: son aquellas que confieren la nacio- nalidad en relación a un hecho natural o biológico, como es el naci- miento. De acuerdo a esto, son chilenos(as): • Quienes nacen en territorio de Chile, considerando todos los espa- cios del territorio nacional. Esta fuente de la nacionalidad se deno- mina jus solis (derecho de suelo). ¿De qué nacionalidad ser á la hija de esta pareja de chi La excepción la constituyen quienes nacen en territorio nacional pero lenos? ¿Por qué? son hijos de extranjeros que están en Chile de paso o cumpliendo fun- ciones de su gobierno. Ellos no obtienen la nacionalidad chilena, pero pueden optar a ella cumpliendo los requisitos que establece la ley. • Quienes nacen en el extranjero y son hijos de padre chileno o madre ¿Sabías que… chilena. Esta fuente de nacionalidad se basa en los lazos sanguíneos y denomina jus san- Tener una nacionalidad es uno de guinis (derecho de los Derechos del Niño. De este modo se asegura que algún Esta- sangre). En ese caso do garantice que se resguarden basta que el niño o sus demás derechos. niña sea inscrito en el Consulado chile- no del país donde se chinos nació en encuentra. El hijo de esta pareja de a. Chile, pero no tie ne nacionalidad chilen a obt enerla? ¿Por qué? ¿Cómo podrí 20 Unidad 1
  • 21. Unidad 1 b) Fuentes derivadas o legales: son aquellas que confieren la naciona- lidad en función de hechos o actuaciones que la Constitución estable- ce. De acuerdo a esto, son chilenos(as): • Quienes obtienen carta de nacionalización: se trata de extranjeros que manifiestan su voluntad de ser chilenos y cumplen con los re- quisitos que exige la ley: tener cumplidos los 21 años, residir más de cinco años en forma continuada en el territorio y haber obtenido el permiso de permanencia definitiva. No es preciso que la persona que se nacionaliza renuncie a su anterior nacionalidad, pero no pueden regir ambas nacionalidades simultáneamente, excepto en el caso de ser español o española, ya que con España existe un conve- nio de doble nacionalidad. Andrés Bello, intelectual venezolano, • Quienes obtienen la nacionalización por gracia de ley: el Senado primer rector de la Universidad de entrega la nacionalidad a extranjeros y extranjeras que se han des- Chile y redactor del Código Civil fue tacado por su aporte al país y el Ministro del Interior firma la ley el primer extranjero en recibir la nacionalización por gracia de ley. Esto correspondiente. En este caso la persona tiene doble nacionalidad, ocurrió el año 1832. pues mantiene su nacionalidad original. Busca información sobre otros Existen numerosas familias chilenas que viven en el extranjero, pero extranjeros que hayan recibido no por ello pierden su relación con Chile. Aunque estén lejos y no vuelvan, este honor y cuál ha sido su apor te al país. e incluso si sus hijos y nietos no tienen nacionalidad chilena, es habitual que busquen mantener el idioma, las tradiciones y los lazos con nuestro país. En ocasiones nos informamos del entusiasmo con que se reúnen a celebrar el 18 de septiembre, cómo se interesan por las noticias del país, por los procesos eleccionarios, por las competencias deportivas donde participan chilenos, etc. Todos ellos forman también parte de la nación chilena, entendiendo por nación al conjunto de personas que están unidas por lazos de sangre, idioma, costumbres y manifestaciones culturales es- pecíficas, en un vínculo que trasciende las fronteras del país. Chilenos en Francia apoyando a la Selección chilena de fútbol en el Mundial de 1998. Actividades de aprendizaje 1. Aplica tus conocimientos para resolver las siguientes situaciones: a) La hija menor del embajador de Ecuador en Chile nació en nuestro país. ¿Qué puedes decir respecto de su nacionalidad? b) Una pareja de polacos lleva siete años viviendo en Chile. Ambos tienen más de 21 años y ya cuentan con su permiso de permanencia definitiva. ¿Es un deber o un derecho pedir la nacionalidad chilena? ¿Pierden la nacionalidad polaca si se nacionalizan como chilenos? c) Un deportista chileno vive en el extranjero y decide solicitar una nueva nacionalidad. Obtiene la nacionalización pero sigue siendo chileno. ¿En qué país vive? 2. ¿Crees que es necesario vivir en el país y tener nacionalidad chilena para sentirse como tal? ¿Por qué? 3. Investiga cuáles son los motivos que pueden llevar a perder la nacionalidad chilena. La organización del Estado chileno 21
  • 22. La diversidad en nuestro país Vocabulario En Chile vivimos más de 15 millones de personas. La enorme mayoría Inmigrantes: personas que corresponde a chilenos y chilenas, pero hay también un número impor- llegan a un país distinto del de tante de extranjeros que pueden estar de visita, realizando sus estudios o origen para residir en él. residiendo en forma permanente en nuestro país. Un desafío de todos quienes compartimos este territorio es relacionarnos en forma positiva y reconocer los aportes que cada uno puede hacer a la vida en común. No debemos olvidar que a lo largo de nuestra historia hemos recibido a muchos extranjeros que se instalaron, formaron sus familias e hicieron de Chile su segunda patria, cooperando con el progreso del país a través de su trabajo y esfuerzo, del mismo modo que pueden hacerlo los extran- jeros que hoy se encuentran en nuestro territorio. La diversidad de quienes vivimos en Chile va más allá de distinguir entre chilenos y extranjeros. Entre las familias chilenas, muchas son des- cendientes de inmigrantes y, al igual como sucede con los chilenos y chilenas en el exterior, están unidos a través de los afectos y sentimientos con sus países de origen y se preocupan de mantener sus tradiciones, lo que se facilita cuando se reúnen con otras familias que las comparten. En nuestro país también viven muchas familias chilenas que se reco- nocen fundamentalmente como parte de alguna etnia originaria, que procuran mantener su idioma, su forma de vida, su manera de relacionar- se con el medio ambiente, sus ritos y tradiciones ancestrales. Todos estos elementos constituyen una riqueza cultural que como país tenemos que saber valorar y aprovechar. ¿Cuáles de estos alime ntos consumes habitualm ¿Con qué país relaciona ente? s cada uno de ellos? Actividades de aprendizaje 1. Apoyándote en la Técnica de la página 206 confecciona un gráfico de barras con los siguientes datos: Inmigración latinoamericana por países en Chile Argentinos 48.176 Ecuatorianos 9.393 Colombianos 4.095 Peruanos 37.860 Brasileros 6.895 Uruguayos 2.241 Bolivianos 10.919 Venezolanos 4.338 Paraguayos 1.222 Fuente: Censo de 2002. www.ine.cl a) ¿Cuáles son los dos países que aportan mayor número de inmigrantes a Chile? ¿Por qué crees que sucede esto? 2. Reunidos en parejas, investiguen sobre alguna colonia extranjera en Chile y confeccionen un mural con fotografías y datos sobre sus fiestas, comidas y bailes típicos, centros de reunión, su aporte al país, etc. 3. ¿Cuál es tu deporte favorito? Investiga cuál es su país de origen y cómo llegó a practicarse en nuestro país. 22 Unidad 1
  • 23. Unidad 1 La organización política de Vocabulario 4 nuestro país Ley vigente: ley que está ope- rativa o en uso en un momento determinando. En nuestro país existe una ley principal llamada Constitución o carta fundamental. Se trata de un documento donde se establecen: • Los principios y valores que deben regir nuestra vida en sociedad. Estos constituyen las bases de las leyes vigentes y deben serlo tam- bién de cualquier ley que se apruebe. • La organización política del país, es decir, la forma en que debe organizarse el Estado en cuanto al sistema de gobierno y las funcio- nes de las diferentes autoridades. • Los derechos y deberes de las personas y las garantías de que esos derechos serán protegidos. Actualmente en Chile rige la Constitución Política de 1980, la cual ha En la imagen, la Constitución de experimentado algunas reformas desde entonces. De acuerdo a esta Cons- 1833 que rigió gran parte del siglo titución, el sistema de gobierno de nuestro país es una república demo- XIX y nuestra actual Constitución, promulgada en 1980. crática, cuyas características estudiarás también en la próxima unidad. ¿En qué gobierno s se promulgaron cada Chile es una república Constituciones? In una de estas vestiga qué Desde que Chile se emancipó de España, dejó de pertenecer a una mo- año se promulgó la Constitución que narquía y se organizó como una república, lo cual se ha mantenido hasta el rigió gran parte del siglo XX . día de hoy. Se denomina república a un sistema de gobierno que cumple con los siguientes principios: ¿Sabías que… a) La separación de los poderes públicos: se entiende por poderes La palabra República es de origen públicos al conjunto de autoridades encargadas de dirigir el país cum- latino (res publica = cosa públi- pliendo funciones como gobernar, elaborar las leyes y aplicar justicia ca). La utilizaban los antiguos ro- al interior de la sociedad. En un sistema republicano las funciones las manos para referirse al sistema de gobierno en que las autorida- ejercen distintas autoridades que son independientes entre sí y a eso se des eran elegidas y duraban en llama separación de los poderes del Estado. su cargo un tiempo limitado. Esquema de los poderes públicos en Chile Poder ejecutivo Poder legislativo Poder judicial su función es su función es su función es Gobernar y administrar Aprobar las leyes Administrar justicia encabezado por encabezado por encabezado por Corte Suprema y Presidente de la República Congreso Nacional tribunales de justicia La organización del Estado chileno 23
  • 24. Vocabulario b) Elegilibidad: las autoridades son elegidas, es decir, quienes ejercen el poder lo hacen en calidad de representantes de quienes los eligieron. Alternancia en el poder: se re- fiere al hecho que el poder sea Al ser Chile una República democrática, esto se hace en base a la so- ocupado por diferentes personas beranía popular, que significa que la atribución de tomar decisiones en los distintos períodos de políticas (soberanía) pertenece al pueblo, quien la delega en algunas tiempo, lo que implica una re- novación de las autoridades. personas que se transforman en autoridades. Así, quienes integran el poder legislativo y quien encabeza el poder ejecutivo son elegidos a través de votación popular. c) La temporalidad: junto con ser elegidas, estas autorida- des tienen un carácter temporal, es decir, el tiempo que ocupan sus respectivos cargos está delimitado por la ley y deben presentarse a nuevas elecciones si quieren volver a ocuparlos. Esto permite que exista alternancia en el poder. d) La responsabilidad: todas las autoridades políticas son responsables ante la ley, es decir, quien ocupa un cargo, por más importante que sea, debe responder ante la jus- ticia si es requerido a hacerlo por alguno de sus actos. En la imagen, Ricardo Lagos como presidente saliente le entrega el mando a Dentro de los sistemas republicanos existen variaciones. la presidenta electa Michelle Bachelet Una república puede ser presidencialista o parlamentaria, (11 de marzo de 2006). Esta ceremonia es muy importante en la tradición dependiendo de como se estructura el poder ejecutivo: si republicana de nuestro país y en ella, es elegido por votación popular o si es designado por las aunque hay aspectos que han cambiado, mayorías parlamentarias. Cuan representativa sea una hay otros elementos que se mantienen como por ejemplo, la banda presidencial república dependerá de las posibilidades de participación y la piocha de O'Higgins. de los ciudadanos, como veremos en la próxima unidad. Actividades de aprendizaje 1. Señala con qué poder del Estado se relaciona cada una de las siguientes imágenes: Tribunales de justicia. Palacio de la Moneda. Edificio del Congreso. 2. Respecto del sistema republicano responde: a) ¿A través de qué mecanismo delega el pueblo su soberanía en las autoridades? b) ¿Por qué en la actualidad se considera que un sistema en que se eligen las autoridades es mejor que un sistema en que los cargos se heredan? c) ¿Crees que es importante que haya alternancia en el poder? ¿Por qué? d) Si una autoridad es llamada a declarar por un juez que investiga un delito, ¿qué principio del sistema republicano se está cumpliendo? 24 Unidad 1
  • 25. Unidad 1 El poder ejecutivo El poder ejecutivo corresponde a las autori- dades encargadas de las funciones de gobernar y de administrar el país. En Chile está encabe- zado por el Presidente de la República, quien nombra a su gabinete, es decir, al conjunto de ministros que son llamados a colaborar en di- ferentes áreas. Los requisitos para postular al cargo de Presidente de la República son: Primer gabinete oficial del presidente Sebastián Piñera, 2010. • Haber nacido en territorio chileno. a ¿Tienen los ministros un • Tener cumplidos los 35 años. duración def inida en el cargo? ¿Por qué? • No haber sido condenado a pena aflictiva. • Estar inscrito en los registros electorales. Vocabulario Quien resulta electo como Presidente, dura cuatro años en el cargo y Pena aflictiva: condena igual pasa a desempeñar las siguientes tareas: o superior a tres años y un día • Jefe de Gobierno: en esta función se debe preocupar de crear distintos de cárcel. planes o políticas que promuevan el bienestar de la población, así como relacionarse con los otros poderes del Estado, mantener el orden público y la seguridad externa. Tiene la facultad de proponer leyes, aspecto en que juega un importante papel el Secretario General de la Presidencia que vincula el poder ejecutivo con el legislativo. • Jefe de Estado: en esta función debe encargarse de conducir, directamente o a través del Ministro de Relaciones Exteriores y de los embajadores, las relaciones y negociaciones con otros países o Estados. • Jefe de la Administración: en esta función encabeza los servicios públicos y como tal debe preocuparse de que se pongan en prácti- ca todos los planes destinados a mejorar la calidad de vida de los Encuentro bilateral entre el presidente habitantes del país. Sebastián Piñera y el presidente de Brasil Luis Ignacio Lula da Silva, abril de 2010. Actividades de aprendizaje 1. ¿Quién era Presidente de la República cuando naciste? ¿Cuántos gobernantes han habido desde entonces? 2. ¿De qué manera el Presidente o la Presidenta de la República puede cumplir con el objetivo del Estado de promover el bien común? 3. Investiga quién queda a cargo del gobierno cuando el Presidente o la Presidenta de la Repú- blica se ausenta del país y qué determina la ley en caso de muerte del Presidente que está en ejercicio de su cargo. 4. ¿Qué ministerios existen? Puedes buscar en la página web del gobierno (www.gobiernodechile.cl). La organización del Estado chileno 25
  • 26. El poder legislativo El poder legislativo es ejercido por el Congreso Nacional, compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado. En su conjunto es el encargado de discutir, aprobar o rechazar las leyes. La iniciativa de una ley puede provenir del mismo Congreso, así como también del poder ejecutivo cuando cumple su “función de gobierno”. Los senadores y los diputados son elegidos por votación popular, a través de un sistema que estudiaremos en la siguiente unidad (ver página 52), y puede ser reelegidos. Esquema del Congreso Nacional Congreso Nacional está integrado por Senado o Cámara Alta Cámara de Diputados compuesto por compuesto por 38 senadores 120 diputados elegidos en elegidos en 19 circunscripciones 60 distritos *2 senatoriales *1 entre personas que cumplan entre personas que cumplan con los siguientes requisitos con los siguientes requisitos • Educación media completa • Educación media completa • Residir 2 años en la región • Residir 2 años en la región • Tener como mínimo 35 años • Tener como mínimo 21 años tienen una duración en el cargo de tienen una duración en el cargo de 8 años 4 años (se renueva por partes) *3 (se renueva completo) *1 Las circunscripciones senatoriales tienen como base territorial las regiones. Hay regiones que constituyen una circunscripción, por lo cual eligen dos senadores. Las regiones con mayor población se dividen en dos circuns- cripciones y eligen, por lo tanto, cuatro senadores. *2 Los distritos electorales tienen como base territorial las comunas. La mayoría de los distritos se compone de dos o más comunas, pero en el caso de comunas con muchos habitantes, estas conforman por sí solas un distrito electoral. *3 Para garantizar la continuidad en el trabajo legislativo y en la coordinación del poder ejecutivo con la Cámara Alta, el Senado se renueva por partes: cada cuatro años se renueva la mitad de los senadores. 26 Unidad 1
  • 27. Unidad 1 La función primordial de los senadores y diputados tiene que ver con la aprobación de las leyes. También tienen atribuciones extraordinarias, Vocabulario como aprobar o rechazar tratados internacionales que el poder ejecutivo Atribución: derecho o facultad presente. exclusiva que tiene una auto- ridad de acuerdo al cargo que Cada Cámara tiene atribuciones exclusivas. Estas son: ejerce. • La Cámara de Diputados es la única que Fiscalizar: controlar o supervi- sar las acciones de una perso- puede fiscalizar los actos del gobierno na u entidad. y llevar a cabo los procesos de acusa- ciones constitucionales, es decir, acusar a aquellos autoridades cuyas actuaciones van en contra de los principios estable- cidos por la Constitución. ¿Sabías que… • El Senado es el encargado de conocer El 4 de septiembre de 1924 se y tomar decisiones respecto de las acu- aprobó la ley de la dieta parla- mentaria. A partir de entonces saciones constitucionales, autorizar al los parlamentarios reciben un Presidente de la República para que se sueldo por sus labores legislati- ausente del país y aprobar o rechazar vas. determinados actos del Presidente de la República. Cada 21 de mayo el Presidente de la República debe rendir cuentas de su gestión ante el Congreso pleno, como muestra la foto. Actividades de aprendizaje 1. ¿Cuántos senadores elige tu región? 2. ¿A qué circunscripción senatorial perteneces? 3. ¿Cuáles son los senadores que representan a tu circunscripción en el Congreso? 4. ¿Cuándo corresponde renovar a los senadores de tu circunscripción? 5. ¿Qué comunas conforman el distrito electoral al cuál perteneces? 6. ¿Quiénes son actualmente los dos diputados que representan a tu distrito en el Congreso? 7. Has aprendido lo que significa “alternancia en el poder” y, al mismo tiempo, ya sabes que los diputados y senadores pueden ser reelegidos en forma indefinida. ¿Qué ventajas y desventajas crees que puede tener esta situación? 8. ¿Qué importancia crees tú que tiene el hecho de que exista una dieta parlamentaria? 9. Señala si cada una de las funciones o características que se presentan a continuación corres- ponde a: Congreso Nacional Senado Cámara de Diputados a) Aprobar las leyes. ______________________ . b) Fiscalizar actos del gobierno. ______________________ . c) Decidir sobre las acusaciones constitucionales. ______________________ . d) Autorizar al Presidente de la República a ausentarse del país. ______________________ . e) Formular las acusaciones constitucionales. ______________________ . La organización del Estado chileno 27
  • 28. El poder judicial Vocabulario El poder judicial es el encargado de administrar justicia, es decir, Apelación judicial: recurrir al el encargado de conocer, juzgar y hacer cumplir las leyes, en cada caso juez o tribunal superior para que que le corresponda resolver. Los tribunales de justicia, compuestos por revise un fallo o resolución dictada por un tribunal inferior. jueces, ejercen este poder. El máximo Tribunal de Justicia en Chile es la Corte Suprema. Juzgado: tribunal compuesto por un solo juez. Los integrantes del poder judicial son abogados que siguen una carre- ra llamada “carrera judicial”, la que les permite llegar a ser jueces y, en su nivel más alto, integrar el Tribunal Supremo, convirtiéndose en minis- tros de la Corte Suprema. Los asuntos o causas que se tratan en los tribunales son numerosos y variados: crímenes, problemas laborales, familiares, de los menores de edad, etc., que son resueltos por tribunales especializados como los Juz- gados del Crimen, del Trabajo, de la Familia, de Menores, etc. Las decisiones tomadas por los juzgados pueden ser apeladas ante la Corte de Apelaciones, y si no hay conformidad con el fallo dictado, se puede recurrir a la Corte Suprema como última instancia de apelación. Desde al año 2000 se comenzó a implementar progresivamente un nue- vo modo de administrar justicia en lo penal. Con la Reforma Procesal Penal se reemplazó un sistema existente desde 1906. En el nuevo sistema existe un Fiscal que investiga y acusa; luego, tres jueces que, después de escuchar un juicio oral y público, fallan y dictan la sentencia. También existe el Defensor Público que es el encargado de representar al acusado. Esta imagen es una alegoría de la Justicia, es decir, una imagen que representa la idea de la Justicia. Tiene los ojos vendados porque la Justicia debe ser imparcial: no mira quién será juzgado y para ella no valen las diferen- cias sociales ni el poder que la persona tenga. Tiene una balanza en sus manos para que exista equilibrio entre la falta, en un platillo, y el castigo que le corresponde según la ley, en el otro platillo. Tiene una espada que representa que sus decisiones deben ponerse en práctica por quien corresponda y que puede usarse la fuerza en caso necesario. Actividades de aprendizaje 1. Define en tu cuaderno las palabras destacadas en el texto. 2. Los Juzgados de Policía Local tratan so- bre asuntos más cotidianos tales como las normas del transporte y del tránsito, las faltas a las ordenanzas municipales y a las normas de urbanismo, etc. a) Averigua dónde se ubica el Juzgado de Policía Local de tu comuna. b) Observa atentamente la imagen y determina las faltas que pueden ser revisadas por el Juzgado de Policía Local. 28 Unidad 1
  • 29. Unidad 1 3. Lee atentamente las situaciones que se presentan a continuación y señala cuál de las si- guientes funciones está desempeñando el Presidente de la República en cada una de ellas, ya sea en forma personal o a través de sus ministros. Jefe de Estado (JE) • Jefe de Gobierno (JG) • Jefe de Administración (JA) a) …… El Presidente inaugura un consultorio en una comuna de la Región de Magallanes. b) …… La Ministro de Defensa entrega nuevos cuarteles móviles a Carabineros de Chile. c) …… El Presidente presenta un proyecto para reformar la educación en Chile. d) …… El Presidente pronuncia un discurso en la Organización de las Naciones Unidas. e) …… El ministro Secretario General de la Presidencia asiste a una comisión de la Cámara de Diputados que discute el tema de la seguridad pública. f) …… El Presidente participa en la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). 4. Observa atentamente las siguientes imágenes y señala dos elementos de continuidad y dos elementos de cambio entre un gabinete del año 1944 y un gabinete del año 2007. Gabinete del Presidente Juan Antonio Ríos, en 1944. Gabinete oficial de la presidenta Michelle Bachelet, 21 de mayo de 2007. 5. Lee atentamente las situaciones que se presentan en la columna de la izquierda y señala con qué autoridad de la columna de la derecha se relaciona en forma más directa. a) …… El Presidente de la República fue autorizado para ir en visita de Estado durante cuarenta días a los países Congreso Nacional (CN) de Europa del Este. b) …… La Comisión Investigadora del Sistema de Transporte Público de la capital citó para el miércoles de esta Corte Suprema (CS) semana al Ministro de Transportes. c) …… Se encuentra en discusión la aprobación de la Ley de Presupuesto Nacional para el próximo año. Cámara de Diputados (CD) d) …… Los Tribunales de Familia debieron ampliar su horario de atención debido a la cantidad de causas pendientes en esta materia. Poder Judicial (PJ) e) …… El abogado que defiende los intereses de la empresa de telefonía celular no quedó conforme con la com- pensación establecida por la justicia y decidió apelar Senado (S) al fallo dictado por la Corte de Apelaciones. La organización del Estado chileno 29