El acta resume los puntos tratados en una sesión extraordinaria del ayuntamiento de Santa María del Páramo. Se aprueba el acta anterior con algunas observaciones. Se aprueba un convenio con la Junta de Castilla y León para una oficina de atención ciudadana y otro con la Diputación de León para la recogida de perros. Se desestima una reclamación sobre las tarifas del spa municipal. Finalmente, se abona a los empleados públicos la parte proporcional de la paga extra de Navidad de 2012.

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ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO EN
PLENO DE FECHA 13 DE DICIEMBRE DE 2013.
ASISTEN:
ALCALDE-PRESIDENTE
D. Miguel Ángel del Egido Llanes.
CONCEJALES:
D. Ramón Ferrero Rodríguez
D. Santiago Picouto González
Dª. Mª Magdalena Segurado Rebollo
D. Pablo García Fernández
Dª Mª Esther Cantón Fuertes
Dª Alicia Gallego González
Dª Fidela Fernández Ferrero
D. Julio Tolón Gómez
Dª Josefa de Paz Tampesta
D. Felipe Carbajo Barragán
SECRETARIO-INTERVENTOR
D. Álvaro Prieto Sáenz de Miera.
En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Santa María del Páramo
(León), siendo las 14,00 horas del día indicado, se reúnen en primera convocatoria los
concejales del margen, presididos por el Sr. Alcalde-Presidente de la Corporación
municipal y asistidos por el Sr. Secretario-Interventor, al objeto de celebrar sesión
extraordinaria, con arreglo al orden del día aprobado con anterioridad.
Una vez comprobado por el Sr. Secretario la existencia de quórum suficiente para
la válida celebración de la sesión, se dio comienzo al estudio de los siguientes puntos
del orden del día.
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA
SESIÓN ANTERIOR.Por la Presidencia de la Corporación se pregunta, de conformidad con lo dispuesto
en el Art. 91.1 del R.O.F. y R.J. de las Entidades Locales, si algún miembro de la
Corporación desea efectuar alguna observación al borrador del acta de la sesión de
fecha 29 de noviembre de 2013, que les ha sido entregada junto con la convocatoria de
la presente.
Por la portavoz del grupo socialista PSOE Dª Josefa de Paz se ruega al Secretario
que recoja mejor las intervenciones de los portavoces de los grupos municipales.
Por la portavoz de UPL Dª Alicia Gallego se dice que el Secretario no ha de
interpretar las intervenciones de los grupos municipales, sino recoger fielmente las
intervenciones de los portavoces.
Sometida a votación la aprobación del acta de la sesión anterior, se acuerda su

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aprobación por seis votos a favor (P.P.), tres en contra (UPL) y dos abstenciones
(PSOE) de los miembros que integran la Corporación.
2ª.- APROBACION DE CONVENIO CON LA JUNTA DE CASTILLA Y
LEON DE RED DE OFICINAS INTEGRADAS DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO EN CASTILLA Y LEON.
Por el Sr. Secretario-Interventor se da cuenta a la Corporación del dictamen de la
Comisión de Cuentas, H. y P. de fecha 10 de diciembre de 2013 que dice lo siguiente:
“1º.- CONVENIO DE RED DE OFICINAS INTEGRADAS DE ATENCIÓN
AL CIUDADANO EN CASTILLA Y LEON.
Se da cuenta a la Comisión del texto del convenio marco de colaboración entre la
Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de Castilla y León para
la implantación de una red de oficinas integradas de atención al ciudadano en el ámbito
territorial de Castilla y León, publicado en el Boletín Oficial de Castilla y León nº 221
de 15-11-2013. Se acompaña a la presente como anexo I.
Este convenio viene a sustituir al hasta ahora vigente de 21-02-2007 y que termina
su vigencia el 31-12-2013.
Para adherirse al convenio hay que adoptar acuerdo en ese sentido a través de un
protocolo de adhesión, que se hará efectiva en la fecha de su publicación en el B.O.C.y
L.
La prestación de los servicios será a nivel de oficinas de contacto para la
recepción, registro y remisión de comunicaciones al ciudadano.
……………………………………………………………………………………
Sometida a votación la propuesta se dictamina favorablemente por unanimidad,
elevándose al Pleno para la adopción del correspondiente acuerdo.”
Por el Sr. Secretario se informa a la Corporación que este Convenio amplia el
ámbito de los organismos a los que se puede presentar documentos. El anterior
Convenio solo contemplaba la presentación a los órganos de la Administración del
Estado y de la Comunidad Autónoma. El presente convenio amplia la presentación a la
Diputación Provincial, grandes Ayuntamientos (mas de 250.000 habitantes) y
Ayuntamientos que hayan suscrito este Convenio.
Por el Sr. Presidente de la Corporación D. Miguel Angel del Egido se dice que el
convenio en vigor termina a 31-12-2013, y el nuevo que le sustituya estará en vigor
hasta 31-12-2016 pudiendo prorrogarse por tres años mas. La Oficina de atención
ciudadana será de las denominadas oficinas integradas de contacto, con competencias de
recepción, registro y remisión de comunicaciones.
No se producen mas intervenciones, por lo que sometido a votación el texto del
dictamen, se aprueba por unanimidad de los miembros de la Corporación.
3º.- APROBACION DE CONVENIO CON DIPUTACION PROVINCIAL
DE LEON PARA RECOGIDA DE PERROS VAGABUNDOS.

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Por el Sr. Secretario-Interventor se da cuenta a la Corporación del dictamen de la
Comisión de Deportes, Medio ambiente y A. Comercio, Industria y Sanidad de fecha 10
de diciembre de 2013 que dice lo siguiente:
“Se da cuenta a la Comisión de la propuesta del Equipo de Gobierno de la
renovación del “Convenio de colaboración y cooperación entre la Diputación
de León y el Ayuntamiento de Santa María del Páramo para la prestación de
un servicio de recogida de perros vagabundos en municipios de menos de
20.000 habitantes en la provincia de León”.
Sometida a votación la propuesta, resultan cinco votos favorables (PP, UPL
y PSOE), por lo que se dictamina favorablemente la renovación del Convenio de
colaboración y cooperación entre la Diputación de León y el Ayuntamiento de
Santa María del Páramo para la prestación de un servicio de recogida de perros
vagabundos en municipios de menos de 20.000 habitantes en la provincia de
León.
Por el Presidente de la Corporación se informa que el coste de la recogida por
cada perro es de 177 €, de los cuales, el Ayuntamiento pagara el 50%. La forma de
funcionamiento es dar aviso al órgano competente de Diputación y en 72 horas se hace
la recogida. Este convenio estará en vigor hasta 31-12-2015 pudiendo prorrogarse año a
año por dos más.
No se producen intervenciones, por lo que sometido a votación el texto del
dictamen, se aprueba por unanimidad de los miembros de la Corporación.
4º.- RECLAMACION A LA MODIFICACION DE LA ORDENANZA
FISCAL REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO DE UTILIZACION DE
INSTALACIONES DE SPA URBANO Y GIMNASIO.
Por el Sr. Secretario- Interventor se da cuenta a la Corporación del dictamen de la
Comisión de Cuentas H. y P. de fecha 3 de diciembre de 2013 sobre reclamación a la
modificación de la ordenanza fiscal reguladora del Precio Publico de utilización de
instalaciones del SPA urbano y Gimnasio de Santa María del Páramo, que dice lo
siguiente:
“Se da cuenta a la Comisión de la reclamación presentada por la portavoz del
grupo de UPL Dª Alicia Gallego, a la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora
del precio público de utilización de las instalaciones de SPA Urbano y gimnasio de
Santa María del Páramo. El texto de dicha reclamación es el siguiente:

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Se somete a votación la reclamación presentada a la modificación de la ordenanza,
resultado dos votos a favor de su estimación (UPL y PSOE) y tres en contra (P.P.), por
lo que se dictamina la desestimación de la reclamación, elevándose al Pleno para la
adopción del acuerdo que proceda.”
Por la portavoz del Grupo de UPL Dª Alicia Gallego se dice que en primer lugar,
debería modificarse la participación de los socios (Ayuntamiento y Gala Termal) en la
empresa mixta León Termal Sport al haberse realizado inversiones unilaterales por parte
del Ayuntamiento, que mejoran las instalaciones que gestiona la Empresa mixta
La reclamación presentada en nombre de su grupo, se debe a que no existe un
estudio serio ni una memoria económica que fundamente la subida de las tarifas a los
usuarios. Por el Ayuntamiento se asume la realización de inversiones que no debería
haber llevado a cabo, y existen documentos contractuales sin revisar por parte del
Consejo de Administración de la empresa.
Por último, manifiesta que esta subida de tarifas se ha hecho, únicamente a los
empadronados de la localidad.
Por la portavoz del grupo socialista PSOE, Dª Josefa de Paz manifiesta que su
grupo está a favor de la reclamación presentada por el grupo de UPL. Indica que por
parte de la gerencia de la empresa León Termal Sport se está haciendo una mala gestión
del SPA y gimnasio y que existe una dejación de funciones por parte del Consejo de
Administración de dicha empresa. Hay contratos en vigor que debería haber realizado el
Consejo de Administración y que sin embargo, ha sido el Gerente quien los ha
realizado, sin tener competencia para ello ya que los Estatutos de la empresa no se la
conceden a partir de 18.000 euros.
La justificación de la subida de tarifas a consecuencia de las inversiones, no tiene
sentido ninguno. Los ingresos totales del SPA han bajado porque son tarifas muy altas y
la gente no va. Opina que el Presidente debería ponerse las pilas con la gestión de León
Termal Sport S.L.
Por el Sr. Alcalde D. Miguel Angel del Egido se dice que el estudio presentado
por la empresa mixta es serio y es viable. Las subidas no son muy altas y es un tema que
afecta a la diversa susceptibilidad de cada uno. No es que las inversiones justifiquen la
subida de tarifas, sino que se han ampliado espacios, por ejemplo del gimnasio, y
mejorado técnicamente la instalación, pero las tarifas son consecuencia de los ajustes
necesarios para no incurrir en pérdidas, tal y como se detalla en el estudio económico.
Por la portavoz del Grupo socialista Dª Josefa de Paz dice que hay un dato que ya
revela la mala gestión y es la contratación de personal por el Consejero Delegado sin
tener competencia para ello ya que la competencia es del Consejo de Administración.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Angel del Egido se dice que, ni si,
ni no, cuando estudie el contrato le dará una respuesta.
Por la portavoz del Grupo de UPL Dª Alicia Gallego se indican las asistencias al
SPA en los diversos años, manifestando que la evolución de la asistencia a las

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instalaciones que dice la empresa es muy satisfactoria y sin embargo proponen subida
de tarifas y justifican la subida de los precios en base a la inversiones realizadas por el
Ayuntamiento. Propone que la empresa realice un plan económico de empresa serio y
riguroso.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Angel del Egido se expone que se
incrementan las tarifas para abonados no empadronados y abonados empadronados, así
como la entrada termal reducida y el bono diez, quedando sin tocar la correspondiente a
la entrada termal diaria, que ya se incrementó en su momento, y no se ha considerado
necesario su aumento en esta modificación de precios.
Entendiendo suficientemente debatido el asunto se somete a votación la
desestimación de la reclamación a la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del
Precio Publico de utilización de instalaciones del SPA urbano y Gimnasio de Santa
María del Páramo, tal y como ha sido dictaminada en Comisión, resultando seis votos a
favor (P.P.) y cinco en contra (PSOE y UPL), publicándose la modificación de la
ordenanza fiscal en el Boletín Oficial de la Provincia de León, para su entrada en vigor.
5º.- ABONO A LOS EMPLEADOS PÚBLICOS LA PARTE
PROPORCIONAL DEVENGADA DE LA PAGA EXTRAORDINARIA DE
NAVIDAD 2012.
Se da cuenta por el Sr. Secretario-Interventor del dictamen de la Comisión de
Cuentas H. y P. de 10 de diciembre de 2013, que dice lo siguiente:
“3º.- ABONO DE LA PARTE PROPORCIONAL DEVENGADA DE LA PAGA
EXTRA DE NAVIDAD DE 2012.
Se da cuenta por el Secretario-Interventor a la Comisión, que la propuesta consiste
en abonar a los funcionarios y laborales municipales, la parte de la paga extra de
navidad de 2012 correspondiente a los días que van del 1 de Junio al 14 de Julio de
2.012, como consecuencia de que esos 44 días ya se habían devengado por los
empleados públicos y el R.Dª Ley 20/2012 de 13 de Julio de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y fomento de la competitividad, por el que se suprime la paga
extraordinaria de diciembre, entró en vigor el 15-07-2012.
Las cuantías de la parte de la paga extra devengada son las que se indican a
continuación:

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PARTE PROPORCIONAL DEVENGADA DE LA EXTRAORDINARIA DE NAVIDAD 2012.
Personal)funcionario
A1
Secretario-Interventor
PRIETO SAENZ DE MIERA ALVARO
A2
Tecnico G. Medio
SENRA CADENAS, SILVIA
C1
Administrativo A. G.
FRANCO MIGUELEZ BELARMINA
C1
Administrativo A. G.
GONZALEZ EGIDO JAVIER
C2
Auxiliar Advo. A.G.
VILLAR VILLAR TOMAS
E
Conserje
ROCES SANCHEZ JOSE MANUEL
A2
Arquitecto Tecnico
GONZALEZ LOZANO MERCEDES
Paga)Diciembre)2012 Extra)devengada
2.807,98
678,85
2.125,60
513,88
1.692,61
409,20
))))))))))))))))))))))1.675,34)
405,03
1.497,07
361,93
))))))))))))))))))))))1.329,92)
321,52
))))))))))))))))))))))2.201,65)
532,27
TOTAL
C2
Vigilante Municipial
TAGARRO GONZALEZ SAUL
C2
Vigilante Municipial
GARMON PEREZ JOSE MARIA
C2
Vigilante Municipial
RODRIGUEZ CARTON, MIGUEL ANGEL
C2
Vigilante Municipial
ROBLES BLANCO, ABEL
C2
Encargado de obras
FERNANDEZ AMEZ JOSE LUIS
E
O.S.M.
MARCOS VALLE MATIAS
E
O.S.M.
VAZQUEZ VIVAS JUAN CARLOS
E
O.S.M.
DE PAZ FERRERO RAFAEL
E
O.S.M.
MOLERO CARTON FIDEL
E
O.S.M.
O.S.M.
GONZALEZ DE PAZ, JOSE
E
O.S.M.
NUEVO CHAMORRO, ROBERTO.
C1
Coordinador Deportes
SANTIAGO MIGUELEZ CARBAJO
))))))))))))))))))))))1.529,27)
))))))))))))))))))))))1.369,70)
))))))))))))))))))))))1.325,41)
))))))))))))))))))))))1.316,51)
))))))))))))))))))))))1.764,38)
))))))))))))))))))))))1.316,45)
))))))))))))))))))))))1.282,78)
))))))))))))))))))))))1.269,31)
))))))))))))))))))))))1.235,63)
SANCHEZ BARRAGAN AMADOR
E
11.926,18
1.235,63
))))))))))))))))))))))1.195,22)
))))))))))))))))))))))1.195,22)
))))))))))))))))))))))1.760,77)
TOTALES
Personal)laboral
Encargada)Biblioteca
O.S.M.
O.S.M.
O.S.M.
Animadora)socioRcultural
Mª)Pilar)Mayo)Prieto
Vicente)Rebollo)Sanpedro
Santiago)Franco)Iglesias
Ruben)Roldan)Castro
Marina)Sastre)Sanchez
17.796,27
461,25
1050,92
899,88
1050,92
1006,19
Total
TOTALES
3.222,68
369,71
331,14
320,43
318,28
426,55
318,26
310,12
306,86
298,72
298,72
288,95
288,95
425,68
---------4.302,39111,51
254,07
217,55
254,07
243,25
1080,46
---------8.605,53-
Sometida a votación la propuesta, se dictamina favorablemente por unanimidad de
los miembros de la Corporación, elevándose al ayuntamiento en Pleno para la adopción
del correspondiente acuerdo.”
Por la portavoz del Grupo Socialista Dª Josefa de Paz, se dice que, últimamente el
Secretario de Estado de las Administraciones Publicas D. Antonio Beteta ha declarado
que recurrirá los acuerdos de Comunidades Autónomas que decidan pagar la extra de
diciembre de 2012 a sus empleados públicos.
Por el portavoz del Grupo Popular D. Ramón Ferrero se dice que esas
declaraciones se refieren fundamentalmente a la decisión de la Junta de Extremadura de
devolver la totalidad de la paga extra 2012 a sus empleados
Por la portavoz de UPL Dª Alicia Gallego se dice que la parte de la paga extra
devengada de 1 de Junio a 14 de Julio es un derecho de los trabajadores, y que el
Decreto de supresión no tiene efecto retroactivo. Indica que hay un informe firmado de
Secretaría-Intervención que así lo indica.
Sometida a votación la propuesta dictaminada, trascrita anteriormente, resulta
aprobada por unanimidad de los miembros de la Corporación, procediéndose al pago de
dicha parte devengada de la paga extra de conformidad con las disposiciones
presupuestarias..

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6º.- APROBACION INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2014.
Por el Sr. Secretario-Interventor se da cuenta a la Corporación del dictamen de la
Comisión de Cuentas H. y P. de 3 de diciembre de 2013, que dice lo siguiente:
“3º.- PROYECTO DE PRESUPUESTO MUNICIPAL 2014.
Por el Sr. Secretario-Interventor se da cuenta a la Comisión, del proyecto de
Presupuesto municipal para el ejercicio de 2014, dandose lectura a los estados de gastos
e ingresos, que resultan ser los siguientes:
CAPITULOS DE
GASTOS
DESCRIPCIÓN
CAPITULO I
GASTOS DE PERSONAL
CAPITULO II
GASTOS BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
CAPITULO III
GASTOS FINANCIEROS
CAPITULO IV
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
TOTAL GASTOS OPERACIONES CORRIENTES
PRESUPUESTO
2014
955.705,00
1.228.550,00
13.500,00
187.200,00
2.384.955,00
CAPITULO VI
INVERSIONES REALES
CAPITULO VII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
TOTAL GASTOS OPERACIONES DE CAPITAL
937.300,00
50.000,00
987.300,00
GASTOS NO FINANCIEROS (Cap. I-VII)
3.372.255,00
CAPITULO VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
3.000,00
CAPITULO IX
PASIVOS FINANCIEROS
100.245,00
GASTOS FINANCIEROS (Cap. VIII-IX)
103.245,00
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPITULOS DE
INGRESOS
3.475.500,00
DESCRIPCIÓN
PRESUPUESTO
2014
CAPITULO I
IMPUESTOS DIRECTOS
CAPITULO II
CAPITULO III
IMPUESTOS INDIRECTOS
TASAS, PRECIOS PUBLICOS Y OTROS
INGRESOS
725.200,00
CAPITULO IV
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
623.220,00
CAPITULO V
INGRESOS PATRIMONIALES
966.600,00
TOTAL INGRESOS OPERACIONES CORRIENTES
CAPITULO VI
ENAJENACION DE INVERSIONES REALES
CAPITULO VII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
TOTAL INGRESOS OPERACIONES DE CAPITAL
INGRESOS NO FINANCIEROS (Cap. I-VII)
CAPITULO VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
CAPITULO IX
PASIVOS FINANCIEROS
INGRESOS FINANCIEROS (Cap. VIII-IX)
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS
1.092.500,00
25.000,00
3.432.520,00
100,00
39.880,00
39.980,00
3.472.500,00
3.000,00
0,00
3.000,00
3.475.500,00

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Junto al anterior resumen se incluyen los estados de gastos especificándose los
créditos necesarios para el cumplimiento de las obligaciones y los estados de ingresos
con los recursos económicos a liquidar en el ejercicio.
Asimismo, se incluyen las Bases de ejecución del Presupuesto.
En el expediente se incluye:
a)
Memoria de la Alcaldía explicativa de su contenido y de las principales
modificaciones en relación con el presupuesto vigente,
b)
Liquidación del presupuesto del ejercicio anterior y avance de seis
mensualidades del corriente.
c)
Anexo de personal municipal.
d)
Anexo de inversiones a realizar en el ejercicio
e)
Informe económico financiero
f)
Informe de Secretaria-Intervención sobre el cumplimiento de la
estabilidad presupuestaria, regla de gasto y límite de deuda.
Al Presupuesto General se unen como anexos:
- El Presupuesto de la empresa mixta León Termal Sport S.L. para el año 2014.
- Los Programas anuales de actuación, inversiones y financiación de León Termal
Sport S.L. para 2014.
- El estado de previsión de movimientos y situación de la deuda comprensiva de
las operaciones de crédito pendientes de reembolso al principio del ejercicio y del
volumen de endeudamiento y amortizaciones a realizar al cierre del ejercicio
económico
- …………………………………………………………………………………
Entendiéndose por la Presidencia suficientemente debatido el asunto se somete a
votación de la Comisión el Proyecto de Presupuesto Municipal para 2014, resultando
dictaminado favorablemente por tres votos a favor (P.P.) y dos en contra (UPL y
PSOE), elevándose al Ayuntamiento en Pleno para la adopción del correspondiente
acuerdo.
Por el Sr. Presidente de la Corporación D. Miguel Ángel del Egido se presentan
los presupuestos a la Corporación dando lectura a la memoria de la Alcaldía en la que se
indica que en el estado de ingresos por operaciones corrientes se ha disminuido un
11,9% el presupuesto, con base en la recaudación efectiva del ejercicio de 2012. En el
capítulo II hay una disminución importante en el ICIO al dejar de presupuestarse el
soterramiento de las balas de RSU que eran 200.000 €. En el capítulo III se reduce poco
más del 2% el presupuesto ajustado a lo verdaderamente recaudado en 2012. En el
capítulo IV se incrementa un 16% al aumentarse la consignación de la participación en
Tributos del Estado y aumentar la consignación de las trasferencias de Junta de Castilla
y León y Diputación. En el capítulo V se presupuestan cuatro meses de renta de la finca
El Busto, disminuyendo en unos 400.000 con respecto a lo consignado en el ejercicio
anterior.
Todo esto unido a la previsión de ingresos por operaciones de capital hacen un
presupuesto de ingresos de 3.475.500 €.
En cuanto a los estados de gastos la disminución de casi un 2% el capítulo I de
gastos de personal, es por motivo de la amortización de una plaza de policita local que

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supone un 27,5% del total del presupuesto. También se disminuye el capítulo 2 de
gastos de bienes corrientes y servicios en un 1,37%, aumentando las partidas de
suministro de energía eléctrica y combustibles y disminuyendo las partidas de estudios
y trabajos técnicos y festejos populares, entre otras. En el capítulo III los gastos
financieros han disminuido en 9.000 € con respecto al ejercicio anterior. En el capítulo
IV de trasferencias corrientes, se ha aumentado un 8% con respecto al año anterior
manteniendo las ayudas para libros de texto. En el capítulo VI de inversiones reales, se
han previsto por importe de más de 900.000 €, con lo que estamos consignando para
inversiones casi un 27% del presupuesto.
Se han recortado gastos con respecto al año anterior en casi 450.000 € y ha
bajado el endeudamiento en casi un 3% con respecto al ejercicio anterior.
El nivel de endeudamiento del Ayuntamiento es del 26% con respecto a los
recursos ordinarios del presupuesto, muy bajo con respecto al máximo permitido por la
ley.
En definitiva con esta presupuesto se ha realizado un importante esfuerzo para
cumplir con las medidas de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, con el
cumplimiento de la regla de gasto y el nivel de deuda.
Por la portavoz del grupo socialista Dª Josefa de Paz se dice que se ha realizado
un importante ajuste de ingresos en este Presupuesto, entre los que destaca la partida de
arrendamiento de bienes inmuebles de la finca “El Busto”, en la que otros años se
presupuestaban seis meses de ingresos y este año solamente cuatro meses, cuando se
sabe que va a trascurrir el año entero de contrato. Esto se hace con la única finalidad de
generar remanentes. La previsión presupuestaria se puede calificar de esotérica. Hay
partidas del capítulo de inversiones que ya estaban presupuestadas en el ejercicio
anterior como es la del arreglo de la piscina presupuestada en 2013 en 300.000 € y en el
próximo ejercicio con 280.000 € y la obra de peatonalización de Pza. del Cristo, Andrés
de Paz, y San Cayetano presupuestada en 2013 en 400.000 y para el 2014 en 422.000,
con lo que hay 700.000 euros de los 937.000 previstos para el 2014, que son obra no
realizada en 2013.
En este Ayuntamiento hay cuarenta y ocho empleados públicos y los miembros de
la Corporación que perciben sueldos en cuantía similar a los de un trabajador y no se
ejecutan los presupuestos en su totalidad. Esa es una dinámica que pasa año tras años en
que se presupuestan gastos que luego no se ejecutan.
En cuanto a la empresa León Termal Sport, el presupuesto de esta empresa
disminuye en lo que respecta al Spa y gimnasio, presupuestándose 40.000 € de ingresos
por la utilización de las cabinas de masaje. Por otro lado la venta de productos
disminuye con respecto al ejercicio anterior.
En cuanto al gasto, las previsiones son de aumento del mismo, sin embargo
disminuye el gasto de material y de suministros. Lo lógico es que si se aumenta la
superficie de las instalaciones y aumentan las inversiones, también lo haga el gastos
correspondiente a los suministros. Sin embargo los gastos generales disminuyen, suben
los de reparaciones y bajan los de publicidad, y todo ello da un EBITDA de 15.217 €, lo
cual es increíble.

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En definitiva, que las instalaciones del Spa urbano y gimnasio son demasiado
caras para que la gente vaya.
Por la portavoz del Grupo municipal de UPL Dª Alicia Gallego, dice que la
documentación que tiene su grupo hay informes sin firmar.
En cuanto a los estados de gastos, con el personal de la Corporación se pueden
hacer muchos gastos de mantenimiento y muchas de las inversiones presupuestadas.
Hay que ejecutar los presupuestos tal y como se han aprobado, de modo que no queden
partidas sin realizar y que luego se vuelven a presupuestar en el ejercicio siguiente. Las
inversiones quedan muy bonitas, pero tienen que contemplar realidades de modo que
ese gasto cubra una realidad que sea necesaria.
Se consignan 100 € para la construcción de un Centro de Día, y lo que debería
presupuestarse es la realidad de su coste, de modo que se si hiciera así, con el coste real,
tendrían el apoyo del grupo de UPL.
Siguen contemplándose subvenciones nominativas y hay asociaciones que no
están incluidas. Manifiesta que debería haber concurrencia en la concesión de las
subvenciones tal y como exige la ley reguladora.
En cuanto a la partida para el PR2 no hay consignación expresa para hacer frente a
las obligaciones exigibles judicialmente.
En cuanto a los estados de ingresos se deberían de bajar los impuestos a los
ciudadanos, ya que el Ayuntamiento tiene muchos ingresos por la renta de la finca El
Busto. Las bases de ejecución del presupuesto contemplan las responsabilidades por la
gestión de los gastos, pero donde están las responsabilidades por los derechos prescritos
de los diferentes ingresos municipales? También se otorgan muchas competencias a la
Presidencia de la Corporación en la gestión del presupuesto. Señala también que no hay
informes de reparos de intervención o que en caso de existir no se han llevado a Pleno.
En cuanto al presupuesto de la empresa mixta León Termal Sport considera que
falla el presupuesto, Hay 34000 € en gastos varios, lo cual es una cantidad excesiva en
su indefinición. También indica que no hay Plan de Empresa para una gestión idónea de
la empresa mixta, por lo que no le queda claro el presupuesto ni el Plan de actuación.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Ángel del Egido se dice que
parece ser que los portavoces de los grupos municipales han estudiado el presupuesto,
pero no la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, ni el cumplimiento de
la regla de gasto y nivel de deuda que impone la legislación vigente.
En la partida de construcción de Centro de Día se ponen 100 € porque no se
dispone de los terrenos para la construcción, que están en negociación con el Obispado
de León. Se podría consignar 1.000.000 €, pero entonces no cumpliríamos la regla de
gasto y tendríamos que aprobar un plan económico financiero. Lo que hacemos es abrir
la partida, y en el próximo ejercicio, una vez aprobada la liquidación, haremos
modificaciones presupuestarias de créditos con cargo a remanentes de tesorería para
gastos generales.
En cuanto al personal municipal, lógicamente realiza muchas obras municipales,
tanto de reparación, como de mantenimiento de instalaciones, y también de pequeñas
inversiones, como es el caso del cementerio, pero obras de mayor envergadura y que

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requieran una mayor preparación y medios materiales, no lo pueden hacer.
En cuanto a bajar los impuestos, estamos pendientes de una revisión catastral por
medio de la elaboración de una ponencia de valores parcial para adaptar la imposición a
la realidad urbanística de las fincas, según establecen las Normas Urbanísticas
Municipales, lo que producirá una descenso del Impuesto de Bienes Inmuebles.
En cuanto al SPA, el plan de explotación inicial preveía perdidas los tres primeros
años de la explotación. Habría que ver las piscinas municipales de nuestro ámbito, que
resultados obtienen cada año. En nuestro caso, la utilización del SPA y gimnasio por
treinta o cuarenta mil personas, revela que no son tan caras las tarifas establecidas.
Por la portavoz del grupo socialista Dª Josefa de Paz, se dice que no está de
acuerdo con las cifras de pérdidas de los tres primeros años, ya que el estudio decía el
margen bruto de beneficios seria de -17,2 % el primer año y en los años siguientes
habría beneficios de 11,2 % el segundo año, 18,3 % el tercero, 23,43 % el cuarto y
24,02% el quinto año.
El Presidente de la Corporación, dice que esos datos no le valen.
La citada portavoz dice que dedica mucho tiempo a los trabajos de grupo de la
oposición y que nadie le tiene que dar lecciones de si estudia o no la normativa
presupuestaria. La regla de gasto sobre el papel se cumple muy fácilmente, pero si no se
invierte realmente lo que se presupuesta, para eso no hace falta aprobar nada. Por otro
lado, el marco presupuestario que se aprobó hace poco, no coincide con el Presupuesto
que se trae a aprobación para el ejercicio 2014.
En cuanto a la documentación de la liquidación, en ejercicios cerrados 2011 existe
una modificación de saldo por 90.000 euros que realmente es una anulación de saldo ya
que son unas contribuciones especiales de la C/ el reguilar, que fueron liquidadas e
incluso devueltas a parte de los vecinos como consecuencia de haberse recurrido el
expediente de contribuciones Especiales.
Sobre el SPA hay que decir que no se están haciendo las cosas bien. Por el
consejero delegado se han formalizado contratos laborales que superan el límite para la
contratación establecido en los estatutos de León Termal Sport, establecido en 18.000 €.
Todo ello indica una dejación de funciones del Presidente de la citada empresa mixta.
Por la portavoz del grupo de UPL Dª Alicia Gallego se dice que por parte de su
grupo no van a valorar lo que hagan otros. Los principios de estabilidad presupuestaria
y regla de gastos establecen límites en los presupuestos, pero no dicen en que se puede
gastar los recursos municipales. Lo de los 100 € del presupuesto para el Centro de Día
no es de recibo. Lo que tendría que consignarse es el coste del Proyecto, y en cuanto a la
negociación con el Obispado de León, no tenemos noticia alguna. Sobre los impuestos,
hay que recordar que las reclasificaciones de suelo rustico y urbano de las Normas
Urbanísticas Municipales, es un acuerdo de todos los grupos. Y por último, insiste en
que la empresa León Termal Sport debe realizar un Plan de explotación que sea viable.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Ángel del Egido, y cerrando las
intervenciones se dice que en definitiva, el Presupuesto municipal de 2014 que se trae a
aprobación cumple escrupulosamente la estabilidad presupuestaria, regla de gasto y
nivel de deuda. Revelan el saneamiento financiero del Ayuntamiento y suponen una

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importante inversión dentro de las disponibilidades presupuestarias.
Sometida a votación la propuesta de aprobación de los presupuestos municipales
para 2014 con la documentación justificativa, según han sido dictaminados en
Comisión, resultan seis votos a favor (P.P.) y cinco en contra (PSOE y UPL), por lo que
se aprueban los presupuestos inicialmente, exponiéndose al público en el B.O.P. por
plazo de quince días para presentación de reclamaciones.
7º.- PLANTILLA ORGANICA PARA 2014
Por el Sr. Secretario se da cuenta a la Corporación del dictamen de la Comisión de
Cuentas, H. y P. de fecha 3 de diciembre de 2013, que dice lo siguiente:
“4º.- PLANTILLA ORGANICA 2014.
Por el Sr. Secretario-Interventor se da cuenta a la Corporación de la plantilla
orgánica de personal para el ejercicio de 2014, que está compuesta por las siguientes
plazas:
PLANTILLA ORGANICA 2014
Personal funcionario
ESCALA, Subescala
Nº plazas
Habilitación de carácter nacional
1
1
Administración General
3
2
1
1
3
Denominación
Secretaría-Intervención
Técnico de Grado Medio
Administrativo Admon. Local
C1
Auxiliar Advo. Admon. Local
C2
Arquitecta Técnica
Coordinador de Deportes
Vigilantes Municipales
A2
C1
C2
Administración Especial
Total plazas Funcionarios
Propiedad: 18
Vacantes: 2
Interinos: 1
1
1
7
21
Grupo
A1
A2
Conserje
Encargado de obras
Operarios Servicios Múltiples
Situación
Propiedad
Propiedad
2 Propiedad
1 vacante
1 Propiedad
1 vacante
Propiedad
Propiedad
2 Propiedad
1 interino
Agr. Prof. Propiedad
C2
Propiedad
Agr. Prof. 7 propiedad

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Personal Laboral
1
6
1
1
10
2
3
Contrato por tiempo indefinido
C. temporal
C. duración determinada por obra o servicio
Contrato a tiempo parcial
Contrato a tiempo parcial
Contrato a tiempo parcial
Contrato obra o servicio
3
Contrato obra o servicio
Encargada de biblioteca
1
Contrato indefinido a tiempo parcial
Total personal laboral
28
TOTAL PERSONAL MUNICIPAL
49
Operarios Servicios Múltiples
Coordinador Actividades Culturales
Monitor actividades Culturales
Monitores Escuelas Deportivas
Monitores de natación
Socorristas piscinas municipales
Encargados de taquilla, vestuarios y
servicios de piscina municipal
En esta plantilla se amortiza una plaza de vigilante municipal, al haberse
producido la jubilación de D.. Saul Tagarro González, al considerar el equipo de
gobierno que no es necesaria para la prestación del servicio de Vigilancia Municipal.
……………………………………………………………………………………………
Con esta última aclaración, se somete a votación la plantilla de personal para 2014,
resultando tres votos a favor (P.P.) y dos abstenciones de UPL y PSOE, por lo que
queda dictaminada favorablemente la plantilla orgánica.
En la comisión de Cuentas del día 10 de diciembre de 2013, se acuerda por unanimidad,
incorporar al expediente el acta de la reunión con los representantes de los trabajadores
por el que se les da conocimiento de la plantilla y RPT 2014.
Por la portavoz del grupo municipal socialista Dª Josefa de Paz se dice que no
existen unas circunstancias objetivas para la amortización de una plaza de vigilante
municipal, siendo necesario que se justifique dicha amortización. La plaza de
coordinadora de actividades culturales no puede estar cubierta por un contrato por obra
o servicio, sino a través del correspondiente proceso selectivo en forma legal
Por la portavoz del Grupo de UPL Dª Alicia Gallego se dice que hay una plaza
nueva que no existía en la plantilla del año anterior, que es la de monitor de actividades
culturales, de la que no se ha dado cuenta en Comisión, ni sabemos a que se dedica, ni si
hubo bases y convocatoria.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Angel del Egido se dice que el
vigilante municipal que se jubiló en junio, estaba en segunda actividad con trabajos de
oficina, que se pueden realizar por el resto de vigilantes municipales, por lo que no es
necesario que existan tres plazas en plantilla.
Sometida a votación la plantilla orgánica para el ejercicio de 2014, tal y como ha
sido dictaminada en Comisión, resultan seis votos a favor (P.P.), ninguno en contra y
cinco abstenciones (PSOE y UPL), exponiéndose al público en el B.O.P. por plazo de
quince de días para presentación de reclamaciones por los interesados.

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5º.- RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO PARA 2014.
Por el Sr. Secretario se da cuenta a la Corporación del dictamen de la comisión de
Cuentas H. y P. de 3 de diciembre de 2013, que dice lo siguiente:
Se da cuenta a continuación a la Comisión de la Relación de puestos de trabajo
para 2014 según el cuadro que se acompaña al presente acta como anexo I.
……………………………………………………………………………………..
Sometida a votación la Relación de Puestos de Trabajo para 2014, resultan tres
votos a favor (P.P.) y dos abstenciones (PSOE y UPL), por lo que queda dictaminado
favorablemente la R.P.T. 2014.
ANEXO I
RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
PARAMO (LEON) año 2014
CÓDIGO
DENOMINACIÓN
DEL PUESTO DE
TRABAJO
1
SECRETARIO INTERVENTOR
2
3
4
5
6
7
9
8
9
AREA
Nº
NIVEL
plazas C.D.
Secretaría
Intervenció
n
TÉCNICO GRADO Secretaría
MEDIO
Intervenció
n
ADMINISTRATIVO Secretaría
Intervenció
n
1
AUXILIAR
Secretaría
ADMINISTRATIVO
Intervenció
n
2
CONSERJE
ARQUITECTA
TECNICA
ENCARGADO DE
OBRAS
OPERARIOS
SERVICIOS
MULTIPLES
VIGILANTES
MUNICIPALES
COORDINADOR
ACTIVIDADES
DEPORTIVAS
Total
1
30
24
AYUNTAMIENTO DE SANTA MARIA DEL
C.ESPEC.
Forma de TIPO GR. CUERPO SUBESCALA
Porvisión.
ESCALA
.11.016,96
C
8.432,04
C.O.
F
A1
FHE
Secretaría Intervención
F
A2
AG
Técnico
3
22
4.543,56
C.O.
F
C1
AG
P.I
18
4.289,28
C.O.
Administrativo
F
C2
AG
P.I
Secretaría
Intervenció
n
Obras y
servicios
1
Obras y
servicios
Obras y
servicios
1
7
Seguridad
ciudadana
Cultura y
Deportes
3
1
14
4.100,88
C.O
Auxiliar Advo.
F
E
AG
Conserje
1
24
C.O
F
A2
AE
18
8.432,04
8.671,32
C.O
F
C2
AE
14
4.100,88
C.O
F
E
AE
18
4289.28
C.O
F
C2
AE
22
7.543,56
C.O.
F
C1
AE
Arquitecto
Técnico
Encargado
Operarios
Vigilantes
Servicios
Especiales
21
C.D.: Nivel de complemento de destino
F.P.: Forma de provisión: C concurso;
C.O. Concurso – oposición O. Oposición P.I. Promoción interna
C.D.: Nivel de complemento de destino
F.P.: Forma de provisión: C concurso; C.O. Concurso – oposición O. Oposición P.I. Promoción interna
TIPO: F, FUNCIONARIO; E Eventual; L Laboral; J Funcionario eventual
ADM: Administración: AA.PP: Administraciones Públicas, C.C. Comunidad Autónoma. A.L.
Administración Local.

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GR: Grupo
Cuerpo/Escala: FHE: Funcionario con habilitación Estatal. AG. Administración General. AE.
Administración Especial
PERSONAL LABORAL
AREA
Obras
Servicios
Municipales
Obras
Servicios
Municipales
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Cultura
Deportes
Total
Categoría, puesto
y Operarios servicios múltiples
Cubiertas Vacantes
1
0
TOTAL
Modalidad
1
contrato por tiempo
indefinido
y Operarios servicios múltiples
2
4
6
contrato temporal
y Monitor actividades culturales
1
0
1
y Monitores de las Escuelas
Deportivas Municipales
y Coordinador/a
actividades
culturales
y Monitores natación Piscinas
Municipales
y Socorristas
Piscinas
Municipales
y Encargados/as de taquillas,
vestuario y servicios de
piscinas municipales
y Encargada de Biblioteca
10
0
10
1
0
1
0
2
2
0
3
3
0
3
3
Contrato a tiempo
parcial
Contrato a tiempo
parcial
Contrato por obra o
servicio
Contrato a tiempo
parcial
Contrato a tiempo
parcial
Contrato de obra o
servicios
1
0
1
16
12
28
contrato indefinido a
tiempo parcial
Por la portavoz del Grupo de U.P.L. Dª Alicia Gallego se dice que no se trae a
aprobación el catálogo de puestos de trabajo, por lo que el monitor de actividades
culturales no se sabe cuáles son sus funciones.
En el mismo sentido se expresa la portavoz socialista.
Por el Presidente de la Corporación D. Miguel Angel del Egido se dice que dicho
monitor tiene contrato de una hora semanal, encargándose del Taller de la memoria
fundamentalmente.
Sometido a votación la Relación de Puestos de Trabajo de 2014, resultan seis
votos a favor (P.P.), ninguno en contra y cinco abstenciones, por lo que se aprueba la
RPT 2014, exponiéndose al público por plazo de quince días para presentación de
reclamaciones por los interesados.
No habiendo más asuntos que tramitar, el Sr. Presidente levantó la sesión, siendo las
quince horas y treinta y cinco minutos, de todo lo que como Secretario doy fe.